1、 电力管理大全2冯玉杰 主编 中国言实出版社 图 书 在 版 编 目 (CIP)数 据电 力 管 理 大 全 2/冯 玉 杰 主 编北京 中国言实出版社 2004.9ISBN 7-80128-321-6电 卢电力工业 法规 中国 汇编 F407.616中国版本图书馆 CIP 数据核字(2004)第 103281 号中国言实出版社出版发行 (北 京 市 西 城 区 府 右 街 2 号 邮政编码 100017)中铁十六局印刷厂787 1092 32 499.125 印张2004 年 9 月第 1 版 2004 年 9 月第 1 次印刷印数 1 1 000 册定价 2560.00 元 (本 卷 16
2、.00 元 )I目 录安全生产月期间将加大特大事故的查处力度 .1全国安全生产月电视电话会议召开 .2实施安全生产法促进安全生产稳定好转王显政 .3注册安全工程师执业资格认定有结果 .7全国安全生产工作座谈会在山西省晋城召开 .8国家安全生产监督局总调度室对下一步安全生 产工作提出几点建议 8今年以来全国安全生产简况 .9关于印发安全验收评价导则的通知 .10国家质检总局发出电梯等五项特种设备安全警示 .216 月 1 日起特种设备安全监察将更严 23抓重点地区重点领域重点环节国务院安全生产 检查组将赴各地检查 24我国出台处罚办法严惩安全生产违法行为 .26近期中国安全生产状况总体稳定但形势
3、依然严峻 .55全国安全生产月 活动有调整 安全生产万 里行 等推迟举行 .57关于开展 2003 年 全国安全生产月 活动的补 I充通知 .59从工伤保险条例看社会的进步 .63国务院颁布工伤保险条例将于 2004 一月施行 65中国华电集团投资 100 亿建扬州第三发电厂 67江苏将建一批电源项目解决严重缺电 .68中国安全生产存在三大问题安监局提四建议 .69华能集团 50 亿建铜川电厂 .71安全生产行政复议暂行办法 .72安全生产局通报山西吕梁矿难要求严查煤矿事故 .84电力行业安全生产管理工作座谈会在京召开 .87加快安全监管机构建设步伐 .88代表高度关注安全生产相关议案近 40
4、 件 涉及 将安全生产作为基本国策 健全监管机构 加快 配套法规建设等 .92中英专家交流安全工程教学 .95山西忻州将建 4 60 万千瓦大型火电项目 .97朱镕基签署国务院令公布 特种设备安全 监察条例 . 97国电集团开展安全互学互查活动 .992003 年 1 月份全国安全生产形势通报 .100山西省经贸委出台小火电建设政策 .101I2002 年我国安全生产十件大事 102关于认真做好 两会 期间安全生产工作的 通知安委字20031 号 105关键还是认真抓落实 五论开创安全生产 工作新局面 110国务院第 68 次常务会议审议并原则通过了 特种 设备安全监察条例(草案) 114北京
5、:工伤认定有新规 .115关于对外承包工程质量安全问题处理的有 关规定外经贸部 建设部合发2002500 号 .116关于特种作业人员安全技术培训考核工作的 意见(安监管人字2002124 号) .119华电集团提出新战略 2010 年装机 6000 万 126华中全网安全生产基建首次 双零 .127福建电建一公司全力确保春节安全稳定工作 .129着眼长远今年中国安全生产工作大盘 123 初定 130国家经贸委主任李荣融在全国安全生产电视电 I话会议上的讲话 131吴邦国 :抓好安全生产为两节两会营造良好氛围 140国电公司召开安全生产和稳定电视电话会 .144电力建设安全工作规程(架空电力线
6、路部分) 审定会在北京召开 .150国家安监局发布 1 至 11 月份全国安全生产信息 .150国家安全生产监督局提出下一步安全生产工作建议 152中国政府采取严密防范措施确保今年安全生产好转 154渝黔斥资百亿元共建乌江彭水水电站 .156中国扩大安全生产领域对外开放 .156加强国际合作交流推动安全生产工作 .158局面如何创新众位专家献计中国安全生产政策 研究论坛举行 162贵州纳雍二电厂 4 30 万千瓦机组工程开始建设 .164河南第二火电建设公司连续安全生产五千天河南 电力公司安全形势稳定 170三峡左岸电站 8 号机组顺利进入 72 小时试运行 .172浙江大规模兴建核电厂 天然
7、气电厂 .172总投资 2700 万美元我国首个秸秆发电示范项 目落户单县 .176I大唐发电签约乌江第 11 级梯级电站 .177国内首座奥里油发电厂项目正式启动 .178工行将借款 34.5 亿元用于瀑布沟电站投资建设 .180南方电网上半年完成电网建设投资 119 亿元 .180受龙卷风影响上海一天内连发 2 起 较 大 的 电 力 事 故 182首都机场突然停电 20 分钟后恢复正常 .185货车撞杆导致停电损失十万换个教训 .186北京发生外力破坏电力事故五座大厦停电 .187辽宁电网遭大风雪袭击沈阳辽阳受损严重 .1888 月份电力生产 基本建设人身死亡事故 189发电机突然跳闸上
8、海市 4 日险些发生大停电事故 .190北京发生历史上最严重的电力设施破坏事故 .193电力行业管理 1安全生产月期间将加大特大事故的查处力 度国家安全生产监督管理局局长王显政 10 日说 今年安全生产月活动期间 要加大对特大事故的查处 力度 促进安全责任制的落实 王显政在全国安全生产月电视电话会议上说 今 年以来 特别是二季度以来 全国伤亡事故总量有所 下降 但重特大事故仍时有发生 部分地区和领域的 安全生产形势依然严峻 截至 5 月底 全国共发生一 次死亡 10 人以上的特大事故 58 起 死 亡 1038 人 事故起数和死亡人数同比分别上升 5.5%和 3.5% 他说 这种现状与人民群众
9、的期望不相适应 必 须采取行之有效的过硬措施 迅速扭转安全生产形势 严峻的状况 王显政要求 通过开展安全生产月活动 进一步 推动安全生产的法制建设 促进安全生产监督行政执 法工作 各级地方政府要认真落实有关规定 尽快建 立起能够独立履行 安全生产法 执法主体职责的安 全生产监督管理机构 形成统一高效 运转协调的安 全生产监管体系 从根本上解决 落实不下去 严不 起来 的问题 全国安全生产月活动由中宣部 国家安全生产监电力行业管理 2督管理局 国家广播电影电视总局 中华全国总工会 和共青团中央联合组织 从 2002 年起在每年的 6 月 举行 今 年 是 全 面 实 施 安 全 生 产 法 的
10、第 一 年 安 全生产月活动的主题是 实施安全生产法 人人事事 保安全 全国安全生产月电视电话会议召开鉴于今年 6 月份 全国安全生产月 活动处于全 国防治非典型肺炎的特殊时期 为加大安全生产宣传 教育力度 开展好 全国安全生产月 活动 中宣部 国家安全生产监督管理局 国家广电总局 全国总工 会 共青团中央决定于 2003 年 6 月 10 日 15 时联合 召开全国安全生产月电视电话会议 届时 中宣部 国家安全生产监督管理局 国家广电总局 全国总工 会 共青团中央和北京市人民政府有关领导及相关部 门负责人 北京市有关部门 单位和北京煤矿安全监 察办事处有关负责人及相关人员出席 会 议 由 国
11、 家 安 全 生 产 监 管 局 副 局 长 闪 淳 昌 同 志 主持 会上闪淳昌同志传达黄菊副总理重要批示 国 家安全生产监管局局长王显政同志 中共中央宣传部 副部长胡振民同志 全国总工会书记处书记纪明波同 志分别讲话 (讲话内容详见本网学习园地) 电力行业管理 3传实施安全生产法促进安全生产稳定好转王 显政今年 6 月 29 日是 中华人民共和国安全生产法 颁布一周年的日子 一年来 各级人民政府和各有关 部门结合贯彻党的十六大精神 在全国掀起了学习宣 传 贯 彻 安 全 生 产 法 的 热 潮 推动了安全生产法制 建设的进程 各地组织了各种学习宣传活动 通过组织法律宣 讲团 培训班 学习班
12、等多种形式 重点学习宣 安 全生产法 的立法宗旨 法律制度和重要意义 强化 了全民的安全生产法律意识 国家安全生产监督管理 局将贯彻实施 安全生产法作为重点工作进行全面 部署 抓紧组织有关配套法规的制定工作 先后起草 了 30 多件配套行政法规和部门规章 已由国务院发 布 了危 险 化 学 品 安 全 管 理 条 例 发 布 实 施 了 危 险 化 学 品 登 记 管 理 办 法 注 册 安 全 工 程 师 职 业 资 格 制度规定 安全生产违法行为行政处罚办法 和 安 全 生 产 行 政 复 议 规 定 等 部 门 规 章 生 产 安 全 事 故 报告和调查处理条例 草案已报国务院审查 尚有
13、十 几件规章正在加紧制定 广东 江苏 河南 北京 上海等省市也相继出 台了 安全生产法 的配套地方性法规和政府规章电力行业管理 4施贯 彻 实 施 安 全 生 产 法 推 动 了 各 级 安 全 生 产 监 督 管理机构的建设 全国已有 26 个省级安全生产监管 机构 一些地方的监管机构正向市 县延伸 各级安 全 生 产 监 管 机 构 和 煤 矿 安 全 监 察 机 构 结 合 五 项 安 全 专项整治工作 以 安 全 生 产 法 为 武 器 加大了监 督执法力度并取得了阶段性成果 全国安全生产状况 总体平稳 趋向好转 但是 对 贯 彻 实 施 安 全 生 产 法 的 效 果 不 能 估 计
14、过高 仍需各级人民政府和各有关部门坚持不懈地 长期努力 当前存在的一个突出问题是监督执法工作 力度不够 集中反映在思想上 组织上和工作方式上 的 三个不适应 :一 是 观 念 不 适 应 一 些 同 志 仍 然 跳不出行业管理和行政管理的思维定式 观念没有创 新 缺乏高度的法律意识和法制观念 二是机构人员 不适应要依法行政 必须有组织保证 一些地方的 安全生产监督管理机构不健全 没有行政执法队伍 难以完成监督执法的繁重任务 三是监管执法工作方 式不适应 有的同志对依法监督和实施行政处罚比较 生疏 不善于运用法律手段 有法不依 执法不严 违法不究的问题依然存在 全面贯彻实 安全生产法 是今年工作
15、的主线 各 级 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 和 煤 矿 安 全 监 察 机 构 要电力行业管理 5贯 彻 落 实 国 务 院 安 全 生 产 电 视 电 话 会 议 精 神 抓 好 三件大事 加快 六个支撑体系 建设 推进 五 项创新 必须不折不扣地落实 安全生产法 的各 项法律规定 强化监督执法工作 以实现安全生产稳定好转的目标 第一 安全生产监督执法工作要真正到位 安全 生 产 监 督 管 理 部 门 是 专 门 负 责 安 全 生 产 监 督 管 理 特 别是行政执法的行政机构 依法监管是我们的主要职 能 安全生产综合监督管理工作应以监督执法为主 要重点抓检查督促 行政处罚
16、查处事故和协调关系 做到认识到位 职责到位 工作方式到位 措施到位 要依靠地方各级人民政府 发挥其他有关部门的专项 监督管理职能 依法行政是各级安全生产监督管理机 构 和 煤 矿 安 全 监 察 机 构 履 行 职 责 的 行 为 准 则 要 以安全生产法 为母法 尽快建立层级齐全 内容全 面 科学系统的安全生产法律体系 把安全生产监督 执法的职责法律化 制度化 依法履行职权 要建立 公正廉洁 高效权威的安全生产行政执法队伍 通过 建章立制明确义务和责任 促使执法人员增强责任意 识 依法办事 第二 要加强法制宣传教育 提高行政执法水平 依法行政的首要问题是提高执法者的法律素质 各级电力行业管理
17、 6领导机关和领导干部要率先垂范 高度重视监督执法 人员法律素质的提高 领导干部和监督执法人员要联 系实际 结合本职工作 结合专项整治 结合事故处 理组织学习有关法律法规 对重要的法律条 文要烂 熟于心 运用自如 要加强对重点地区和高危行业的 生产经营单位的安全生产法律宣传教育 树立依法从 事生产经营 安全生产的意识 要针对监督执法中的 问题有组织 有计划开展集中或专项的法律培训 使 各级领导干部和监管执法人员具备基本素质 熟悉行 政执法程序 敢于执法 善于执法 第三 强化执法监督工作 要继续推进安全生产 监督管理体制的深化改革 加大监督执法力度 抓好 四 项 工 作 :一 是 建 立 健 全
18、 各 级 安 全 生 产 监 督 执 法 责 任 制 责任必须量化 分解到人 要制定具体的监督执 法工作的考核标准和指标 二是结合五项安全整治 抓住重点地区和典型案件 开展专项行政执法 对那 些以身试法和严重违法的生产经营单位和个人 要依 法从重处罚 特别是实施经济处罚 三是通过查处重 大 特大事故 依 照 安 全 生 产 法 和 国 务 院 关 于 特 大 安 全 事 故 行 政 责 任 追 究 的 规 定 严 肃 追 究 有 关 责任人的法律责任 四是建立联合执法机制 要与公 安系统 检察院 法院 行政监察等执法机关建立联电力行业管理 7席会议制度 案件移送制度 处罚协商制度 情况通 报制
19、度等工作制度 组织联合执法活动 建立有关执 法机关之间各司其职 相互配合 齐抓共管的联合执 法机制 注册安全工程师执业资格认定有结果近 日 从 人 事 部 和 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 局 了 解 到 全 国 注 册 安 全 工 程 师 执 业 资 格 认 定 工 作 有 了 结 果 全国有 1620 人获得了注册安全工程师执业资格 2003 年 4 月 8 日 经注册安全工程师执业资格认 定工作领导小组审核 全国注册安全工程师执业资格 认定人员名单在 中国安全生产报 和国家安全生产 监 督 管 理 局 网 站 国 家 煤 矿 安 全 监 察 局 网 站 予 以 公 示 5 月
20、30 日 人事部办公厅和国家安全生产监督管 理局办公室发出了认定人员名单通知 注 册 安 全 工 程 师 认 定 工 作 是 我 国 安 全 生 产 领 域 的一项开创性工作 国家对生产经营单位中安全生产 管理 安全工程技术工作和为安全生产提供技术服务 的中介机构的专业技术人员实行执业资格制度 纳入 全国专业技术人员执业资格制度统一规划 执业资格 制度工作一旦全面铺开 全国将实行统一大纲 统一 命题 统一考试 电力行业管理 8全国安全生产工作座谈会在山西省晋城召 开国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 局 (国 家 煤 矿 安 全 监 察 局 ) 于 7 月 22 日至 23 日 在山西省晋
21、城无烟煤矿业集团 有限责任公司召开全国安全生产工作座谈会 会 议 主 要 内 容 :认 真 学 习 贯 彻 中 共 中 央 关 于 在 全 党兴起学习贯彻 三个代表 重要思想新高潮的通知 和胡锦涛总书记七一重要讲话 深入贯彻落实国务院 近期关于安全生产工作的一系列重要指示和部署 总 结上半年工作 分析全国安全生产形势 围绕年初确 定的工作目标 进一步明晰工作思路 推进工作创新 安排部署下半年工作 促进全国安全生产形势稳定好 转 会 上 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 局 局 长 王 显 政 作 重要报告 国家安全生产监督局总调度室对下一步安 全生产工作提出几点建议(一 )要 认 真 做
22、 好 国 家 局 组 织 的 全 国 安 全 生 产 检 查工作 督促各地坚决贯彻落实国务院安全生产电视 电话会议 国办紧急通知和国家局召开的全国安全生 产电话会议精神 进一步落实各级安全生产责任制 切实开展安全生产大检查 对重大隐患及时 有效地电力行业管理 9进行整改 遏制特大事故的发生 促进全国安全生产 稳定好转 (二)针对今年以来水灾事故多发的情况 建议国 家局在汛期组织一次防汛专项督察 督促各地贯彻落 实国家局关于加强汛期安全生产工作的有关要求 认 真做好汛期的安全生产工作 采取有力措施 防止汛 期发生特大水灾事故 (三)有关部门应加强建筑施工企业的监管 特别 是对转包工程的安全监管一
23、定要到位 防止转包建筑 施 工 企 业 不 落 实 安 全 生 产 责 任 制 忽 视 现 场 安 全 管 理 造成重 特大事故 (四 )要 进 一 步 加 大 水 上 交 通 和 道 路 交 通 的 监 管 力度 防止水上交通 特别是货车 农用车违规载人 造成事故 今年以来全国安全生产简况1 月 1 日 5 月 31 日 共 接 到 全 国 各 类 伤 亡 事 故 : (一)特别重大事故情况全国发生一次死亡 30 人以上特别重大事故 5 起(其中:煤矿 4 起 231 人 火灾 1 起 33 人) 死亡 264 人 同比增加 4 起 135 人 (二)特大事故情况全国发生一次死亡 10 29
24、 人特大事故 53 起 死亡 774 人 同比减少 1 起 100电力行业管理 10据人 其中:煤矿企业发生 17 起 死亡 270 人 同比减 少 8 起 173 人 非煤矿山发生 1 起 死亡 15 人 同比起数持平 死亡人数增加 3 人 非矿山企业发生 2 起 死亡 28 人 同比起数持平 死亡增加 8 人 消 防火灾发生 2 起 死亡 31 人 同比起数持平 死亡 人数减少 5 人 道路交通发生 23 起 死 亡 334 人同比增加 2 起 12 人 水上交通(渔业和其它船舶)发生 8 起 死亡和失踪 96 人 同比增加 5 起 55 人 铁路 民航方面未发生特大事故 同比持平 关于印
25、发 安全验收评价导则 的通知各省 自治区 直辖市及新疆生产建设兵团安全 生产监督管理部门: 根 中华人民共和国安全生产法 的有关规定 为加强生产经营单位新建 改 建 扩 建 工 程 项 目 (矿 山建设项目除外 )安全设施 三同时 工 作 规范建 设项目安全验收评价行为 确保安全评价的科学性 公 正 性 和 严 肃 性 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 局 编 制 了安全验收评价导则 现印发给你们 请遵照执行 二 三年五月二十三日 安全验收评价导则 1 主题内容与适用范围 本 导 则 依 据 安 全 评 价 通 则 制 订 规定了安全电力行业管理 11验收评价的目的 基本原则 内容 程
26、序 和 方 法 ,适 用于建设项目(矿山建设项目除外)安全验收评价 2 安全验收评价目的和基本原则 安全验收评价目的是贯彻 安全第一 预防为主方针 为 建 设 项 目 安 全 验 收 提 供 科 学 依 据 ,对 未 达 到 安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施 以 利 于 提 高 建 设 项 目 本 质 安 全 程 度 满 足 安 全 生 产 要 求 安 全 验 收 评 价 基 本 原 则 是 具 备 国 家 规 定 资 质 的 安全评价机构科学 公正和合法地自主开展安全验收 评价 3 定义 安全验收评价是在建设项目竣工 试生产运行正 常后 通过对建设项目的设施 设备 装置实际运行 状
27、况及管理状况的安全评价 查找该建设项目投产后 存在的危险 有害因素的种类和程度 提出合理可行 的安全对策措施及建议 4 安全验收评价内容 1)检 查 建 设 项 目 中 安 全 设 施 是 否 已 与 主 体 工 程 同时设计 同时施工 同时投入生产和使用 评价建 设 项 目 及 与 之 配 套 的 安 全 设 施 是 否 符 合 国 家 有 关 安 全生产的法律法规和技术标准 电力行业管理 122)从 整 体 上 评 价 建 设 项 目 的 运 行 状 况 和 安 全 管 理是否正常 安全 可靠 5 安全验收评价程序 安 全 验 收 评 价 程 序 一 般 包 括 :前 期 准 备 编制安全
28、 验 收 评 价 计 划 ;安 全 验 收 评 价 现 场 检 查 ;编 制 安 全 验收评价报告;安全验收评价报告评审 5.1 前期准备 明确被评价对象和范围 进行现场调查 收集国 内 外 相 关 法 律 法 规 技 术 标 准 及 建 设 项 目 的 资 料 (包 括初步设计 变更设计 安全预评价报告 各级批复 文件)等 5.2 编制安全验收评价计划 在前期准备工作基础上 分析项目建成后主要危险 有害因素分布与控制情况 依据有关安全生产的 法律法规和技术标准 确定安全验收评价的重点和要 求 依据项目实际情况选择验收评价方法 测算安全 验收评价进度 评 价 机 构 根 据 建 设 项 目 安
29、 全 验 收 评 价 实 际 运 作 情况 自 主 决 定 编 制 安 全 验 收 评 价 计 划 书 (参 见 附 录A) 5.3 电力行业管理 13安全验收评价现场检查 按 照 安 全 验 收 评 价 计 划 对 安 全 生 产 条 件 与 状 况电力行业管理 14独立进行验收评价现场检查 评 价 机 构 对 现 场 检 查 及 评 价 中 发 现 的 隐 患 或 尚存在的问题 提出改进措施及建议 5.4 编制安全验收评价报告 根 据 安 全 验 收 评 价 计 划 和 验 收 评 价 现 场 检 查 所 获得的数据 对照相关法律法规 技术标准 编制安 全验收评价报告 5.5 安全验收评价
30、报告评审 建 设 单 位 按 规 定 将 安 全 验 收 评 价 报 告 送 专 家 评审组进行技术评审 并由专家评审组提出书面评审意 见 评价机构根据专家评审组的评审意见 修改 完 善安全验收评价报告 6 安全验收评价报告主要内容和要求 6.1 安全验收评价报告主要内容 6.1.1 概述 1)安全验收评价依据 2)建设单位简介 3)建设项目概况 4)生产工艺 5)主要安全卫生设施和技术措施 6)建设单位安全生产管理机构及管理制度 电力行业管理 156.1.2 主要危险 有害因素识别 电力行业管理 161)主要危险 有害因素及相关作业场所分析 2)列出建设项目所涉及的危险 有害因素并指出 存在
31、的部位 6.1.3 总体布局及常规防护设施措施评价 1)总平面布局 2)厂区道路安全 3)常规防护设施和措施 4)评价结果 6.1.4 易燃易爆场所评价 1)爆炸危险区域划分符合性检查 2)可燃气体泄漏检测报警仪的布防安装检查 3)防爆电气设备安装认可 4)消防检查(主要检查是否取得消防安全认可) 5)评价结果 6.1.5 有害因素安全控制措施评价 1)防急性中毒 窒息措施 2)防止粉尘爆炸措施 3)高 低温作业安全防护措施 4)其它有害因素控制安全措施 5)评价结果 6.1.6 特种设备监督检验记录评价 1)压力容器与锅炉(包括压力管道) 电力行业管理 172)起重机械与电梯 3)厂内机动车
32、辆 4)其它危险性较大设备 5)评价结果 6.1.7 强制检测设备设施情况检查 1)安全阀 2)压力表 3)可燃 有毒气体泄漏检测报警仪及变送器 4)其它强制检测设备设施情况 5)检查结果 6.1.8 电气安全评价 1)变电所 2)配电室 3)防雷 防静电系统 4)其它电气安全检查 5)评价结果 6.1.9 机械伤害防护设施评价 1)夹击伤害 2)碰撞伤害 3)剪切伤害 4)卷入与绞碾伤害 5)割刺伤害 电力行业管理 186)其它机械伤害 7)评价结果 6.1.10 工艺设施安全联锁有效性评价 1)工艺设施安全联锁设计 2)工艺设施安全联锁相关硬件设施 3)开车前工艺设施安全联锁有效性验证记录
33、 4)评价结果 6.1.11 安全生产管理评价 1)安全生产管理组织机构; 2)安全生产管理制度; 3)事故应急救援预案; 4)特种作业人员培训; 5)日常安全管理; 6)评价结果 6.1.12 安全验收评价结论 在对现场评价结果分析归纳和整合基础上 作出安全验收评价结论 1)建设项目安全状况综合评述 2)归纳 整合各部份评价结果提出存在问题及改 进建议 3)建设项目安全验收总体评价结论 6.1.13 安全验收评价报告附件 电力行业管理 191)数据表格 平面图 流程图 控制图等安全评 价过程中制作的图表文件 2)建 设 项 目 存 在 问 题 与 改 进 建 议 汇 总 表 及 反 馈 结果
34、 3)评价过程中专家意见及建设单位证明材料 6.1.14 安全验收评价报告附录 1)与建设项目有关的批复文件(影印件) 2)建设单位提供的原始资料目录 3)与建设项目相关数据资料目录 6.2 安全验收评价报告要求 安 全 验 收 评 价 报 告 应 内 容 全 面 重 点 突 出 条 理清楚 数据完整 取值合理 评价结论客观公正 7 安全验收评价报告格式 安全验收评价报告格式一般包括: 1)封面(参见附录 B) 2)评价机构安全验收评价资格证书影印件 3)著录项(参见附录 C) 4)目录 5)编制说明 6)前言 7)正文 电力行业管理 208)附件 电力行业管理 219)附录 8 安全验收评价
35、报告载体 安全验收评价报告一般采用纸质载体 为适应信息处理需要 安全验收评价报告可辅助采用电子载体 形式 附录 A: 安全验收评价计划书主要内容 A.1 安全验收评价主要依据 适用于安全验收评价的法律法规 相关安全标准 及设计规范 建设项目初步设计和变更设计 安全预 评价报告及批复文件等 A.2 建设项目概况 建设项目地址 总图及平面布置 生产规模 主 要工艺流程 主要设备 主要原材料及其消耗量 经 济技术指标 公用工程及辅助设施等 建设项目开工日期 竣工日期 试运行情况等 A.3 主要危险 有害因素及相关作业场所分析 参 考 安 全 预 评 价 报 告 根 据 项 目 建 成 后 周 边 环
36、境 生产工艺流程或场所特点 指出危险 有害因素 存在的部位 分析并列出危险 有害因素 电力行业管理 22A.4 安全验收评价重点的确定 围绕建设项目危险有害因素 按科学性 针对电力行业管理 23性和可操作性的原则 确定安全验收评价重点 A.5 安全验收评价方法的选择 依据建设项目实际情况选择安全验收评价方法通常选择 安全检查表 方法 有重大设计变更 前期未进行安全预评价的建设 项目或评价机构认为有必要的情况下 可选择其它评 价方法 或选择多种评价方法 A.6 安全验收评价安全检查表编制 安 全 验 收 评 价 需 要 编 制 的 安 全 检 查 表 (定 性 型定量型 否决型 权值评分型等) 一般包括: 1)建设项目周边环境安全检查表 2)建(构)筑及场地布置安全检查表 3)工艺及设备安全检查表 4)安全工程设计安全检查表 5)安全生产管理安全检查表 6)其它综合性措施安全检查表 A.7 安全验收评价工作安排 安 全 验 收 评 价 计 划 应 对 安 全 验 收 评 价 工 作 作 出 初步安排 包 括 :安 全 验 收 评 价 工 作 进 度 现场检查 抽查比例 进入现场安全防护措施等
