1、 电力安全13陈迪 主编 中国言实出版社 图 书 在 版 编 目 (CIP)数 据电 力 安 全 13/陈 迪 主 编北京 中国言实出版社 2004.9ISBN 7-80128-321-6电 卢电力工业 法规 中国 汇编 F407.616中国版本图书馆 CIP 数据核字(2004)第 103281 号中国言实出版社出版发行 (北 京 市 西 城 区 府 右 街 2 号 邮政编码 100017)中铁十六局印刷厂787 1092 32 499.125 印张2004 年 9 月第 1 版 2004 年 9 月第 1 次印刷印数 1 1 000 册定价 2560.00 元 (本 卷 16.00 元 )
2、I目 录安全带在规定和使用中的几个问题 .1雷电防护古老的科学和当前的争论 .3贵州东风发电厂实现 无人值班 (少人值守) .9北京大唐发电股份有限公司陡河发电厂简介 .10浅析电气误操作事故的原因及对策 .11刘振亚副总经理在国家电力公司安全生产电视电话 会议上的讲话 16王禹民副总经理在国家电力公司安全生产电视电 话会议上的讲话 23加强对继电保护及自动装置的安全管理 .36就管理控制理论谈安全管理工作 .44大亚湾核电站工业安全管理指标体系 .51柴油发电机组安全自动保护系统的探讨 .55旁路代主变开关运行时保护配置对系统安全的影响 . 65 GIS 电器的安装程序和工艺 69再热器高温
3、段排汽管泄漏原因分析及对策 .73安全是企业生存发展的基石 .76倒闸操作的几个关键问题 .81I运行安全技术培训 .88几种倒闸操作方法的优化分析 .96谈电网调度部门的安全管理 .101安全监察与安全保证两体系不应混淆 .104导致事故的心理因素 .109斗轮堆取料机电气改造 .114严防操作机构连续动作造成不能合闸的现象 .118一起高压试验中人身触电事故的教训 .120搞好电网调度班组建设之我见 .123线路带电作业安全性的改进 .128南通天生港发电有限公司实现连续安全生产 无事故 1000 天 .132苏州工业园区华能发电有限责任公司简介 .133对设备检修维护工作的探讨 .134
4、安全监督与可靠性管理在设备管理上的互补性 .14610KV 配电网两种消谐措施的分析比较 .155发电机失磁跳闸原因分析及防止对策 .162制氢设备安全运行中的若干技术问题 .168以安全管理为先导创建一流的电力企业 .175贯彻安规两票 制度回顾 .187用火花间隙法对悬式绝缘子带电测试的顺序 .193一起发电机导轴承烧瓦事故 .198I小缺陷引发大事故 .203小缺陷引发大事故 .206从一台设备故障谈设备的管理与维护 .208热控电源改造 .211电力安全管理 1安全带在规定和使用中的几个问题安全带作为防止高处坠落事故的主要防护工具 在电力安全生产中发挥着重要作用 笔者多年从事超 高压线
5、路检修工作 对安全带在规定和使用中的几个 问题有些自己的看法 管窥之见 以期专家指正 1 关于安全带的试验周期 电业安全工作规程 (电力线路部分 )附录 5 中 规 定 :安 全 带 的 试 验 周 期 为 半 年 试 验 静 拉 力 为 大 带 2205N 小带 1470N 试验时间为 5min 显然这种规 定 是 经 过 科 学 的 运 算 后 得 到 的 结 果 但 在 具 体 执 行 中 每半年将所有的安全带(包括安全绳)进行一次拉 力试验 却 拉 出了 问 题 本 来 很 好 的 安 全 带 在作完试验后 在 金 属 (尤 其 是 带 棱 角 的 金 属 连 接 部 件)和尼龙连接部
6、分出现了 发毛 现象 同时挂钩 扣环也不灵活了 如此就将安全带认为不合格淘汰显 然有些不切实际 而继续使用却又感到心里有些不踏 实 一线职工对此反应尤为强烈 鉴于这种现象 笔 者 认 为 应 该 对 同 时 期 配 置 的 安 全 带 按 照 规 定 周 期 进 行抽检 抽检的原则是:在使用中发现有问题的(如明 显的磨损) 在 每 月 的 外 表 检 查 中 发 现 有 问 题 的 自 己认为应进行检查的(如发生了较强的拉力) 已连续 两个周期没有进行试验的 如此既保证了安全 又节电力安全管理 2省了人力 物力 避免了安全带没使坏而被 拉 坏 的不合理现象的发生 2 关于大带和小带 安规 中没
7、有明确说明何为大带 何为小带笔者在试验班曾与试验人员进行过讨论 试验人员也 是各持已见 也难怪 在一本颇有影响力的安全杂志 中 发 表 的 一 篇 文 章 中 写 道 :束 腰 带 是 大 带 后来笔者 在 一 本 安 全 技 术 知 识 的 书 中 查 到 系电杆带才是 大带 大小带的叫法原本就让人容易产生误解 束腰 带在感觉上就是 大 故 笔 者 建 议 将 大 小 带 的 规 定 在 安规 中明确 以免造成试验者的迷惘 3 关于安全带的类别 安全带的分类很多 对从事超高压线路检修的人 员来说 应使用双背带式 尤其是下线工作 一旦发 生头朝下坠落 围杆单腰带式安全带很容易从腰际脱 出 不能
8、起到保护作用 而双背带式安全带则能避免 安 全 带 从 腰 际 脱 出 故 在 安 规 中 应 明 确 规 定 :从 事(超)高压线路检修的工作 必须使用双背带式安全 带 以规范在安全带使用中存在的 各自为政 现象 4 关于安全腰绳 安 全 腰 绳 在 超 高 压 线 路 上 是 与 安 全 带 配 套 使 用电力安全管理 3的 习惯上称为二防绳 其主要作用是对人身进行二电力安全管理 4道保护 即 在 短 时 失 去 安 全 带 保 护 (这 种 情 况 经 常 出 现 如在超高压线路清扫工作中 从横担下线的短时 间内就 失 去 了 安 全 带 的 保 护 )和 安 全 带 保 护 出 现 问
9、 题时 (如扣环没有扣牢 )的后备保护 现行的 安规 上没有明确安全腰绳的使用 只是在第 85 条 中说 明:杆塔上作业转位时 不 得 失 去 安 全 保 护 如何才 能 做 到 在 杆 塔 上 作 业 转 位 时 不 失 去 安 全 保 护 呢 现 在的办法就是使用安全腰绳 现在使用的安全腰绳是 否 能 真 正 对 人 身 安 全 起 到 保 护 作 用 呢 有 人 曾 做 过 计算(见 1997 年 电力安全技术 第 6 期第 11 页) 结果是:作业人员目前使用的 7m 长的安全腰绳(500kV 线路上使用)如果发生高处坠落时 坠 落 者 的 腰 部 承受的冲击力已超过 8820N 的安
10、全范围 可以认为是 十分危险的 可见 500kV 线路上使用的安全腰绳并不 能 真 正 保 证 高 空 作 业 人 员 的 人 身 安 全 在 国 标 GB609585 安全带 中第 7.1 条 规定:使用 3m 以 上 长 绳 应 加 装 缓 冲 器 (也 可 使 用 自 锁 钩 加 速 差 式 自 控 器) 既 然 国 标 中 已 明 确 规 定 了 在 安 规 中 就 应 明确安全腰绳的使用 这 也 是 现 行 安 规 中 的 一 个 缺憾 雷电防护古老的科学和当前的争论电力安全管理 5LewRubin 电力安全管理 6发供电设备的防雷工作是一件十分重要的事情 虽然在美国的绝大部分地区雷
11、电并非每天发生 但如 果没有采取恰当的措施 一旦发生雷击 将是破坏性 的 也是十分危险的 当今所有重要的工业和商业建 筑结构包括所有的电力设施均按常规进行防雷 传统上这种防护基于避雷针的应用 这要追溯到 本杰明弗兰克林及其著名的 风筝与钥匙 的故事 本 质 上 避 雷 针 的 工 作 原 理 是 接 通 雷 击 并 将 其 引 导 至 需要保护的设备的周围 从 20 世纪 70 年代起 一项基于电荷转移原理的 新的方法在商业上出现 并得到成功的应用 电荷转 移 法 (CTS)的 不 同 点 在 于 其 目 的 是 减 小 对 特 定 场 所 雷 击的可能性 这一不同的方法自 20 世纪 70
12、年代起逐 渐得到人们的注意 其部分原因是由于靠避雷针引导 雷击 电子计算机以及相关的电子装置仍会被损坏 但是电荷转移技术是有争议的 Critics 认为这 事实上并不能防雷 是有悖于自然规律的 它的效果 不如传统的避雷针方法 而且其价格比较昂贵 这一 争 议 近 来 已 经 进 入 纽 约 的 电 气 与 电 子 工 程 师 协 会 (IEEE)本部 IEEE 正在考虑为电荷转移方法设立一个 标准 而到目前为止 既以科学论证为依据又有政策 支持的临时标准还尚未出台 电力安全管理 7电 荷 转 移 技 术 替 代 避 雷 针 的 是 电 荷 转 移 法 (CTS) 或天线阵驱散法( DAS) 电
13、 荷 转 移 理 论 在 数 百 年 前 就 已知道 但商业应用确实只有几十年的历史 根据雷电排除顾问 JerryKerr 介绍 电荷转移原 理 是 指 强 电 场 中 的 尖 端 会 通 过 电 离 附 近 的 空 气 分 子 而将电子耗散掉 只要尖端对周围的电压升至 1 万 V 以上 应用此原理的天线阵驱散装置由数千个尖端所 组成 被设计和安装在构筑物上 暴风雨时 DAS 会在 其上方产生离子 继而降低电子流形成的可能性 本 质上 DAS 的作用尤如一台电场限制器 图 1 为这种 方法的示意图 DonZipse 在 IEEE 的 工业应用 (37 卷 2001 年第 2 期)中这样来描述避
14、雷针与电荷转移法之间的 区别: 雷 电 防 护 的 方 法 可 以 分 为 收 集 雷 击 法 和 阻 止 雷击法 弗兰克林避雷针被看作收集器 因为它是一个 雷击在其邻近地区的端接点 CTS 部分地是一台阻止器 因为它阻止下方的 引导器和上方的电子流二个极性端的形成 图 1 天线阵驱散装置通过泄漏电子电离空气 Zipse 是一位 CTS 迷 他继续在 IEEE 的文章中说电力安全管理 8道: CTS 是阻止雷击的可行方法 尽管使用了 200 年的弗兰克林避雷针或许即将终结 但 2 种避雷方法 仍各有其采用者 当存在一种侵害较少的方法不去采 用 而采用允许数千安培电流流过灵敏的电子设备附 近这种
15、方法会觉得很愚蠢 然而电涌抑制装置必须安 装 以免遭受远距离雷击 这真是科学吗 另一方面 对电荷转移法仍有其不同意见者 新 墨 西 哥 技 术 学 院 的 物 理 学 名 誉 退 休 教 授 CharlsMoore 在 2000 年 11 月写给 IEEE 的动力工程协会标准 化委员会的信中陈述道 电荷转移法目的在于阻止雷 电与趋近的引导器接通 Moore 还说: 我们对 DAS 的评价是重演本杰明弗 兰克林在避雷针方面的错误动机 采用从地面上的尖 端 电 极 发 射 物 中 和 雷 云 层 中 的 电 荷 来 防 止 雷 电 的 发 生 这些发射物能够屏蔽设备 降低其遭受雷击的 机率 但这种
16、作用是不可预测的 并且其效果取决于 风力以及当地的地形 Moore 和他的同事们争辩说 这些年来有许多雷 击天线阵驱散装置的记录 事实上 由联邦航空管理 局 采 用 这 种 装 置 较 早 在 佛 罗 里 达 州 的 几 个 机 场 进 行电力安全管理 9的试验由于得出的结果令人失望已经中止 Moore 教 授 的 结 论 是 :确 实 需 要 对 这 一 技 术 进 行 系统的 科学的衡量 衡量其对雷电的响应度以及确 定保护区域的范围 这些工作都还没有进行 另外还 有物理学技术方面的问题 由于其与地面连接 对阶 梯式引导器进行研究时 尖端的电压并未如支持者声 称地上升 用户的介入不管科学与否
17、 一部分用户对电荷转 移技术十分满意 再有 美国最严重的雷电问题发生 在东南部 这一地区的许多电力系统用户采用这种天 线阵驱散法取得了很大的成功(见图 2 和图 3) 图 2 工人正在安装天线阵驱散装置 加 利 福 尼 亚 洲 圣 约 瑟 市 Calpine 公 司 所 属 的Auburndale 动力伙伴管理着一座 150MW 的发电厂 在 那 里 每 年 的 一 些 季 节 里 每 天 发 生 雷 雨 是 很 平 常 的 现 象 过去 这座电厂每年承受着 4 6 次与雷电有关 的 停 机 每 次 持 续 12 24h 正 如 该 电 厂 工 程 师 GlennWeigle 所描述的 这些雷
18、击损害了我们的可用 率 生产率以及生产秩序 一旦锅炉跳闸 汽轮机也 跳闸 我们被迫停机 我们必须降低非计划跳闸 带来的解列 这就意味着要降低雷击次数 不 管 怎 样 安 装 了 天 线 阵 驱 散 装 置 后 Weigle电力安全管理 10对其结果非常满意 采用 DAS 技术的第 1 阶段后 2000 年我们只有一次停机 而这一年的暴风雨状况非 常糟糕 控制室的工作人员对安装 DAS 后电厂在几次 暴风雨期间未遭到解列停机感到既高兴又惊奇 从 6 次雷击降至 1 次 我们觉得我们为这一系统所付出的 代价是值得的 我们已经建议将来在这一地区更多的 设备装上 DAS 图 3 建筑物 构架和变电站利
19、用天线阵驱散装置 进行保护 类似的情况出现在南卡罗来纳州莱辛顿 这是一 雷 电 高 发 地 区 (仅 次 于 佛 罗 里 达 中 部 地 区 ) 在 那 里 LeeAyers 是 中 卡 罗 来 纳 电 气 联 合 会 (MCEC)的 系 统 工 程师 在安装 DAS 前 MCEC 经受了经常的损坏 系统 遭雷击后 变压器 变电站设备遭破坏 平均每次有 4000 5000 用户失去服务 Ayers 说: 5 年期间用于 更换损坏设备的总费用超过了 100 万美元 保险 公司不断提升我们的费率 对那些危险性的部位 根本就不给保险 正因为如此 用 户 是 很 满 意 的 Ayers 报告说: 在部
20、署该装置之前的 5 年中 我们已经在损坏的设 备上大约损失了 125 150 万美元 与之后的 5 年作 全面比较 在经过保护的设施上与雷击损害相关的损电力安全管理 11失或许还不超过 5 万美元 Ayers 得出结论: 经过 跟踪记录 我们已经明显地降低了由于雷电引起的损 失 到目前为止 还没有有效的方法来衡量和证明这 种新的防雷方法 而对于电力系统的工程师们来说 最大努力减少雷击引起的故障率 目前看来电荷转移 技术应该是有帮助的 贵州东风发电厂实现 无人值班 (少 人 值 守)2002 年 1 月 23 24 日由国家电力公司发输电部 组织的验收组 在听取了贵州东风发电厂自查情况的 汇报
21、查 阅 有 关 资 料 和 现 场 检 查 后 一 致 认 为 :主 辅 设备运行可靠 计算机监控系统和全厂自动化水平较 高 管理到位 具备较高的人员素质 对照原电力工 业部颁发的电安生1996484 号文 水电厂无人值 班 (少人值守 )的若干规定 (试行 ) 验收组认为贵 州东风发电厂已达到 无人值班 (少人值守)的要求 一致同意通过验收 贵 州 东 风 发 电 厂 是 贵 州 乌 江 水 电 开 发 有 限 责 任 公司已建成投产的第二大水力发电厂 总装机容量 3 170MW 是 贵 州 电 网 的 主 要 调 峰 调 频 厂 该厂是 整个贵州省电网第一家实现 无人值班 (少人值守 )电
22、力安全管理 12的电厂 对贵州电网及乌江流域开发乃至整个 西电 东送 都具有重大的现实意义和政治意义 北京大唐发电股份有限公司陡河发电厂简 介陡河发电厂位于河北省唐山市开平区 总装机容 量 155 万 kW 建厂 20 多年来 陡河电厂始终坚持以安全生产 为基础 以经济效益为中心 以优质服务为宗旨的方 针 企业综合实力不断提高 1989 年以来没有发生重 大设备事故 截止 2002 年 1 月底已连续安全生产 1633 天 曾先后荣获 全国先进集体 全国节能先进集 体 全国节水先进企业 全国 五一 劳动奖状全国一流火力发电厂 以 及 国 电 公 司 双文明单 位标兵 等荣誉称号 电 子 计 算
23、 机 网 络 技 术 服 务 及 软 硬 件 开 发 是 陡 河 发电厂多种经营的龙头产业 现已研制出多套计算机 工业控制及管理软件系统 其中微机系统过程通道及 测量仪表通过国家及部局级鉴定 计算机分布式监控 网络系统获原电力工业部科学技术进步奖 发电机组 微 机 数 据 采 集 与 处 理 系 统 (DAS)出 口 到 巴 基 斯 坦 与 朝 鲜 在 原 陡 河 发 电 厂 检 修 队 伍 的 基 础 上 组 建 的 冀 东电力安全管理 13电 力 检 修 总 公 司 可 承 担 各 种 类 型 和 容 量 的 火 力 发 电 厂主辅设备安装 建筑 检修 维护 更新改造工程 取得国家 火电施
24、工企业二级资质证书 及英国摩迪 国 际 有 限 公 司 和 北 京 中 质 协 质 量 保 证 中 心 颁 发 的 国 际国内质量保证体系认证证书 陡河发电厂站在一流电厂的新起点 发扬探索 拼搏 更高境界的追求精神 向国际一流火电厂迈进 迎接新世纪的挑战 浅析电气误操作事故的原因及对策电气误操作事故是电网安全运行的大忌 杜绝误 操作事故是安全工作的主攻方向 现对近年华东地区 发 生 的 典 型 误 操 作 事 故 所 暴 露 的 问 题 原 因 作 一 剖 析 以求防止误操作事故的对策 1 操作全过程的行为存在的问题 1.1 发受令不规范 (1)通话不互报单位 姓名 不讲普通话 (2)操 作
25、发 令 前 不 讲 清 操 作 意 图 目的 尤其是涉及二次回路方面的内容 (3)发令内容和汇报内容不复诵 (4)正式令和预发操作任务含糊不清 (5)不使用标准术语 1.2 操作票填写不规范 电力安全管理 14(1)不 遵 守 安 规 一 张 操 作 票 只 能 填 写 一 个 操 作任务的规定 (2)操作票漏项 审票人责任心不强 过分相信 填票人 而填票人又依赖审票人来把关 (3)在 接 到 调 度 令 后 不 及 时 填 票 直 到 操 作 前 几 分钟才草草填写 使其正确性得不到保证 1.3 操作前的检查工作不规范 (1)操 作 前 对 电 力 系 统 运 行 方 式 不 清 楚 没有按
26、模拟图核对设备的运行方式 (2)未 认 真 审 核 上 一 班 移 交 的 未 完 成 操 作 票 未认真核对调度令和操作票 (3)操作前不核对保护定位 不检查保护压板 (4)检 修 过 程 配 合 检 修 人 员 的 操 作 以 及 检 修 完 工后的送电操作 未到现场检查 1.4 操作过程行为不规范 (1)未 执 行 逐 项 打 钩 复 诵 的 操 作 程 序 造成操 作漏项 (2)唱票和核对设备铭牌时 未一字一句地核对 和尚念经有口无心 (3)操 作 人 没 有 独 立 操 作 意 识 监 护 人 叫 怎 么 做 就怎么做 起不到相互监督作用 (4)独自一人无监护操作 走错间隔 电力安全
27、管理 15(5)无票操作 操 作 后 补 写 操 作 票 以 应 付 检 查 使操作票流于形式 (6)接 地 前 未 先 验 电 或 验 好 电 未 立即 接地 常发生验完电过一会或去别处转一圈后再来接地 1.5 违反 防误装置管理规定 的行为失误 (1)过分信任 五防 装置即 使 装 置 功 能 存 在不足仍以此代替操作票进行操作 (2)按 规 定 操 作 中 发 生 疑 问 应 弄 清 情 况 履行有关手续后方可解锁操作 但仍存在自行解锁 走错间 隔的事故 2 管理方面的原因 2.1 企业安全氛围差 职工没有把反违章看成是自身安全的需要 违章行为得不到有力的制止 企业的安全氛围不够 2.2
28、 考核力度不大 安全运行工作 很大程度来源于运行管理部门的 严 细 实 出了误操作事故 往往只填写造成事故 的直接原因 免去了与直接原因息息相关的有关管理 方面的深层次问题 而这些深层次问题 却是在本企 业中具有普遍性 也是发生误操作事故的根子 但往 电力安全管理 16往没有与此相应的考核力度 2.3 不严格执行 三不放过 的原则 电力安全管理 17事故上报讲得越轻越好 草草了事 对上级下发 的事故通报不及时转发 有些班组对事故通报不认真 学习 未能举一反三 从中吸取教训 3 防止误操作事故对策 3.1 落实安全生产责任 组织运行 检修人员和工作票签发人 重 温 安 规 中的第三章 保证安全的
29、组织措施 结合本单 位情况制订出明确 细化的实施和考核方法 将安全 生产责任落实到每一个人 3.2 抓违章 堵源头 强化考核力度 严格对违章人员的处罚 特别是对造成后果的违章人员处理要按规定从严执行 严格执行 三不放过 的原则 大量的误操作事故证实 发生误操作事故的 根本 绝大多数是人员违章 不按规定操作 故要在防 严 字上下功夫 抓住平时点滴的违章行为 开展 反违章 养 成 良 好 的 遵 章 守 纪 习 惯 可运用 互保 活动 设置安全检查流动哨 开展安全绿十字活动 党员身边无违章活动 共青团员安全岗活动 千次操作无差错竞赛活动等行之有效的反违章活动 3.3 搞好管理工作 落实防误操作措施
30、 从以上剖析 可以看出误操作事故 大部分都电力安全管理 18有管理上的问题 如不严格执行电气操作管理制度问电力安全管理 19题 不严格执行调度规程的问题 不严格执行解锁钥 匙管理制度问题等 要按照 二十五项反事故措施 中对防误工作的要求 结合本单位实际情况重新修订 企 业 防 误 工 作 规 定 使 防 误 操 作 的 组 织 措 施 (即 两 票 三制) 技 术 措 施 (设 备 的 防 误 装 置 )落 实 到 每 一 项 电 气操作 每一个操作环节和每一处设备上 要发动运 行 检修人员结合安全检查和日常检修 对设备铭牌 (包括继保二次设备铭牌) 图纸资料 现场操作规定 运行规程 典型操作
31、票 进行一次全面核对 与实际 设 备 不 符 或 表 示 不 清 楚 的 要 即 刻 处 理 确 保 正 确 清 晰 定期对定值 压板进行核对 确保与运行方式相 符 3.4 加强人员培训工作 提高人员素质 努力实 现规范化 标准化操作 积极开展素质教育 主要是思想素质教育 安全 意识教育 业务 技术教育和心理素质教育 新进人 员 业 务 培 训 要 注 重 对 规 章 的 执 行 和 操 作 规 范 化 的 教 育 从一开始就使其养成良好的规范操作的习惯 在 岗人员也应定期培训 再教育 纠正自己不规范的操 作行为 养成良好的操作习惯 强调发令 接令和执 行操作步骤的全过程合格 变电站重要操作实
32、行倒闸 操作分级监护制度 对倒闸操作的全过程增加第二监电力安全管理 20护人 组织操作竞赛 抽查调度及现场操作录音 做 到运行操作规范化 标准化 3.5 严格执行 防误装置的管理规定 加强对 五防 装置的管理工作 要明确防误装 置的设备主人 加强对装置的维护 检修工作 确保 五防 三率 达到 100% 对操作中发生 五防装置 异常或障碍要进行统计 分析 考核 要认真执行 五 防装置解锁规定 决不允许未经批准擅自解除闭锁 发现不按规定自行解锁的人员 不论解锁操作是否造 成后果均需严肃处理 3.6 加强检修过程的操作管理 在检修 验收 试验时需进行试操作的 强调操 作监护 核对设备铭牌等规定的执行
33、 设备检修工作 结束 办完工作票终结手续后 决不允许检修人员进 入现场工作 刘振亚副总经理在国家电力公司安全生产电视电话会议上的讲话新年伊始 我们召开安全生产电视电话会议 目 的是认真贯彻中央经济工作会议精神 落实中央关于 稳定 安全 灵活 多元 的思路 全面分析公司 系统安全生产形势 总结经验教训 统一思想 部署 当前和全年的安全生产工作 为进一步巩固公司系统电力安全管理 21改革 发展 稳定的良好局面 为全面完成今年各项 任务奠定坚实的基础 刚刚过去的 2001 年 是我国政治安定 经济增 长 各项事业蓬勃发展的一年 国家电力公司系统在 党中央 国务院的正确领导下 认真学习贯彻江泽民 同志
34、 七一 重要讲话和党的十五届六中全会精神 努力实践 三个代表 的重要思想 开拓进取 扎实 工作 两个文明建设都取得了较好的成绩 公司全面 完成了各项生产经营目标和任务 电力生产继续保持 安全稳定运行 全国发电量完成 14640 亿 kWh 比上 年增长 8% 保证了国民经济发展和人民生活用电 确 保了北京申办奥运 庆祝建党 80 周年 上海 APEC 会 议 世界大学生运动会 全国九运会等重大活动的供 电 深入挖潜 努力节支 消化煤炭涨价等增支因素 公司实现利润首次突破 100 亿元 完成 105.7 亿元 比上年增长 8.86%西电东送 南北互供 全国联网 的 工 作 取 得 重 要 进 展
35、 开 工 建 设 西 电 东 送 第 二 批 项 目 向广东送电能力达 300 万 kW 加快调整电源结构 公司系统新开工电源 1611 万 kW 投产发电机组 1014 万 kW 全国新投产机组 1713 万 kW关停小火电机组 140 万 kW 城乡电网改造收到显著成效 完成 37 个 城市电网和 1350 个县的农网改造 通过农电 两改电力安全管理 22一同价 减轻农民负担 350 亿元 开展 电力市场 整顿和优质服务年 活动 电力服务取得了新进步 行业作风建设得到进一步加强 在这里 我代表公司党组 代表高严总经理 向 一年来付出辛勤努力的公司系统全体员工 向关心和 支持公司工作的离退休
36、员工及其家属 表示衷心的感 谢和诚挚的慰问 2002 年 是我们党和国家历史上具有重大意义的 一年 党的十六大将要召开 这是我国进入全面建设 小康社会 加快推进社会主义现代化新的发展阶段的 一次极为重要的会议 是全党和全国人民政治生活中 的一件大事 这次会议将进一步明确我国在新世纪的 发 展 目 标 和 任 务 动 员 和 激 励 全 国 各 族 人 民 继 往 开 来 与时俱进开创建设有中国特色社会主义的新局 面稳定压倒一切 安全生产责任重于泰山 电力安 全事关国民经济发展和人民生活的大局 时刻也不能 松懈和麻痹 我们要认真贯彻江泽民同志 三个代表 的重要思想 动员公司系统各级干部和广大员工
37、进一 步重视安全生产 采取有力措施 积极维护和发展安 全生产的良好局面 为维护社会稳定作出积极贡献 1 充分认识当前安全生产面临的形势 进一步增 强责任感和紧迫感 电力安全管理 232001 年 公司系统安全生产总的情况是好的 但 是我们也要看到 安全生产的形势依然严峻 去年以 来公司系统发生的大大小小各类事故 有些性质是十 分严重的 如上海沪东造船厂发生的 7.17 事故 损失惨重 教训深刻 必须引起公司上下的高度重视 江泽民同志 三个代表 的重要思想 体现了我 们党的根本宗旨 也是我们搞好安全生产工作的指导 思想 用 三个代表 的重要思想指导我们的工作 就必须坚持全心全意为人民服务 把广大
38、人民的根本 利益作为我们工作的出发点和归宿 要结合电网的实 际情况 落实各项反事故措施 及时消除设备故障和 隐患 不断提高设备的健康水平 积极探索和推广科 学 先进的管理方式和生产技术 不断促进企业生产 力水平的提高 要采取各种形式 用先进的文化知识 教育 培训员工队伍 提高员工技术水平和综合素质 培养员工遵章守纪的自觉性 提高队伍的战斗力 要 充 分 认 识 确 保 电 力 安 全 生 产 对 社 会 稳 定 具 有 特别重要的意义 我们要从改革 发展和稳定的大局 出发 站在讲政治的高度 持之以恒地抓好安全生产 工作 今年电力改革和发展任务繁重而艰巨 在改革 过程中 安全生产至关重要 它既是
39、改革能否顺利进 行的重要条件 也是检验改革成败的一个重要标志电力安全管理 24我们必须以求真务实的作风扎扎实实地做好工作 创 造一个稳定的安全生产环境 近年来 发电企业的事 故在事故总量中的比例上升幅度较大 与一些企业投 入不足 与一些同志精力不够集中 有一定的关系 认为厂网要分开 就忽视安全生产的思想和做法是错 误的 也是有害的必须认真克服和解决 随着经济 的发展和时代的进步 电力对于现代社会的作用越来 越显著 电力行业为人民服务的责任越来越重大 电 力安全生产的特殊性 重要性日益突出 我们必须深 刻认识所肩负的责任 始终保持电网安全稳定运行 当前不安全的因素很多事故隐患明显存在 要树立 忧
40、患意识克服麻痹思想 坚持 安全第一 预防为 主 的方针 对安全生产工作常抓不懈 防患于未然 2 进一步加强对安全生产工作的组织领导 实践证明 做好安全工作 关键是要落实各级人员的安全生产责任制 其核心是各级第一责任人要真 正到位 最近几年 公司对各单位实行三项责任制考 核 高 严 总 经 理 与 各 单 位 主 要 负 责 人 签 定 三 项 责 任 书 其中一项就是安全生产责任书 建立和实行这一 制度效果是显著的 是完全正确的 要在认真总结工 作的基础上 不断完善这一制度 安全生产责任制要 分层落实 各分管副职 各部门 各岗位的职责也必电力安全管理 25须明确 并负起相应的责任 只有各级人员
41、责任明确 各司其职 各负其责 真正到位 才能保证良好的安 全生产局面 要通过落实安全生产责任制 完善安全生产保证 体系和监督体系 建立有效的安全生产管理机制 各 级领导要加强对安全工作的领导 认真组织对薄弱环 节的分析 落实预防措施 保证安全管理所需的资金 投入 要 认 真 贯 彻 执 行 电 力 法 劳动法 等各项 法律法规要知法 懂法 依法办事 继续认真贯彻 落实安全生产方面的各项规程 规定 严格按照 三 不放过 的原则认真调查处理事故 杜绝发生对人员 设 备 造 成 重 大 损 失 对 社 会 造 成 重 大 影 响 的 特 大 事 故 安全生产得之于严 失之于宽 要认真贯彻国务 院 关于特大安全事故行政责任追究的规定 和国家 电力公司 安全生产工作奖惩规定 凡是麻痹大意 心存侥幸 玩忽职守 造成事故和损失的 要严格按 规定追究有关人员特别是领导人的责任 3 全面开展春节安全生产大检查 春节即将来临 确保节日期间活动用电和市政用 电 确保城乡居民生活用电是我们义不容辞的责任 公 司 系 统 各 单 位 要 把 春 节 期 间 的 安 全 供 电 作 为 近 期
