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电力行业管理与执法实务全书 - 电力管理 - 第九册.docx

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资源描述

1、 电力管理9张莹莹 主编 中国言实出版社 图 书 在 版 编 目 (CIP)数 据电 力 管 理 9/张 莹 莹 主 编北京 中国言实出版社 2004.9ISBN 7-80128-321-6电 卢电力工业 法规 中国 汇编 F407.616中国版本图书馆 CIP 数据核字(2004)第 103281 号中国言实出版社出版发行 (北 京 市 西 城 区 府 右 街 2 号 邮政编码 100017)中铁十六局印刷厂787 1092 32 499.125 印张2004 年 9 月第 1 版 2004 年 9 月第 1 次印刷印数 1 1 000 册定价 2560.00 元 (本 卷 16.00 元

2、)I目 录深刻领会热电比含义 正确指导热电事业发展 .12000 年电力发展展望 13面向 21 世纪的电力系统技术 .19英国的分散电力在发展中 .29希腊的能源战略 .44配电自动化发展动向 .49居民生活用电的市场研究及政策探讨 .63策划电价的波动空间 .72上海市市区供电局季节性负荷分析 .76探讨广东电力发展速度的调控方式 .82中国电力行业的改革与发展 .88网厂分开 竞价上网与电力经营管理创新 .101超导电力技术将推动 21 世纪电力工业的革命 111触 电 增值税 你的天平摆正了吗电力 企业缴纳 增值税存在的问题及其解决途径 .121大亚湾核电站的成功运作 SUCCESSF

3、UL OPERATION OF DAYAAY NUCLEAR POWER PLANT 131电力体制改革中需注意的几个问题 .141I多回输电线路并列运行的输送能力的正常评价 .150新型四相输电的应用前景及其建议 .157电力工业的结构调整问题 .165关于电费保证金的探讨 .181用什么电能表好 .187电力安全管理 1深 刻 领 会 热 电 比 含 义 正 确 指 导 热 电 事 业 发 展一 热电比的由来: 为 了 正 确 反 映 电 厂 的 经 济 运 行 水 平 挖 掘 节 约煤 油 电的潜力 统一全国电厂煤耗和厂用电率的 计算 电力工业部于 1979 年制订了 电力网和火力 发电

4、厂省煤节电工作条例 以 (79)电 生 字 第 66 号文件 形式 规定了煤耗和厂用电率的计算方法 该文件统 一了电力企业统计指标的计算方法 又考核各电力企 业的经济运行水平 对同类型厂开展厂际竞赛 企业 评比活动起到指导作用 1993 年又颁发 火力发电厂 按 入 炉 煤 量 正 平 衡 计 算 发 供 电 煤 耗 的 方 法 其 中 规 定 热 电 厂 类 型 的 发 电 标 煤 耗 和 供 热 标 煤 耗 及 其 厂 用 电率的计算方法 在第五条 中明确规定 发电 供 热标准煤总耗用量计算 无 论 用 正 平 衡 还 是 反 平 衡 法 首先算出 日标准煤总耗用量 B 日耗 在第七 条

5、中规定 供热电厂标准煤耗率计算 方法 即日 供 热 标 准 煤 耗 率 b 日 热 =B 日 热 /Q 日 热 1000(公 斤 /百 万 大 卡 )B 日热 =B 日耗 Q 日 热 /Q 日耗 (吨 )式 中 Q 日 热 指 当 日 全 厂 供 热 量 (百 万 大 卡 )Q 日耗 指当日全厂发电 供 热 耗 用 的 总 热 量 (百 万 大 卡 )B 日 热 指 当 日 全 厂 供 热 耗 用 的 标 准 量 (吨 )提 出 把 Q 日 热 /Q电力安全管理 2日耗 这个比值称为供热比 其意义是热电厂供热量 占全厂发电 供热总耗用热量的份额 利用热量法将 耗煤量对热 电进行分摊 以便分别计

6、算出发电标准 煤耗率和供热标准煤耗率及其单位成本从上述公式转导推出 发电用热量的份额 Q 日电=Q 日耗 Q 日 热 (百 万 大 卡 ) 求得 Q 日 电 /Q 日热称 为 电 热 比 用 以 考 核 热 电 厂 经 济 运 行 水 平 和 经 济 效 益八十年代后 热电联产事业得到蓬勃发展 地方 热电厂 自备热电厂 区域性热电厂普遍开花生根 打破了电力部门独家经营电力的局面 在八十年代由 于 供 应 紧 张 期 间 热 电 联 产 与 大 型 火 力 电 厂 相 安 无 事 和平共处进入九十年代后半期 因火力发电大 型 机 组 的 建 设 事 业 加 速 发 展电 力 供 需 矛 盾 得

7、到 缓 解 供电能力超过了需求量于是产生了热电联产的 供电量与大型火力发电厂上网电量之争 产生了热电 联产发展与电力部门的利益冲突 为了确保全国供电 标煤耗水平与国际接轨 同时又保护热电联产事业得 到正常健康的发展 1997 年 11 月 21 日国家计委会同 国 家 经 贸 委 (二 委 ) 电力部 建 设 部 (二 部 )发 出 征 求 意见稿并于 1998 年以第 220 号文件形式颁布了 关 于发展热电联产的若干规定提出 热 电 联 产 应 符电力安全管理 3合下列指标:(1)总 热 效 率 年 平 均 大 于 45% (2)热 电 联 产 的 热 电 比 :单 机 容 量 小 于 5

8、0MW 的其年平均大于 100% 单机容量 50 200MW 的 年 平均大于 50% 单机容量 20MW 以上抽汽凝汽两用 供热机组 在采暖期其热电比应大于 50% 正 式 提 出用 热电比 总热效率 作 为 热 电 联 产 定 义 的 量 化指标 用来区分和考核热电联产企业的运行水平和 检 验 热 电 联 产 的 经 济 效 益 同 时 又 作 为 发 展 热 电 联 产 建设热电厂项目的审批界控指标二 热电比的含义: 为了正确指导热电事业的发展 有必要深刻领会热电比的含义 计算方法和不同机型的热电比范围 以便正确区分和对待热电厂的运行考核 1.热电比是 热 电 联 产 机 组 的 技 术

9、 经 济 指 标 :它 反 映 了 热 电 厂 的 运 行水平和管理效益 是热电厂主要的技术经济指标之 一 发供电标准煤耗率和供热标准煤耗率仅指电或热 作为单一产品来计算和评价运行 管理水平 而热电 比 是 用 来 衡 量 热 电 机 组 在 运 行 中 热 的 利 用 程 度 和 节 能效果 从而反映该企业在热电联产事业中的发展水 平和能源利用率 要求热电比在额定工况运行下尽量 提高和接近或达到机组热电比的设计标准值 从下述电力安全管理 4公式表示:qd= D (ho hgs) Dr hr+Dbs hbs W(kg/kw)bd=qd/29kg/kw ardQr/Qd 100% 式 中 qd

10、为 汽 轮 机 的 热 耗 (kg/kw),W 为 发 电 功 率 (kw) bd 为发 电 标 准 煤 耗 率 (kg/kwh)D,Dr,Dbs 分别为机组进汽量 工业抽汽量 补 给 水 量 (kg/h)ho,hgs,hr,hbs 分别为进汽 焓 给水焓 工业抽汽焓 补 给 水 焓 (kg/kg) ard 为 热 电 比 (%) Qr 为 对 补 供 热 量 (mg) Qd 对应于 Qr 的 发 (供 )电 用 热 量 (mg)从 式 中 可 看 到 热电厂只有工业 抽 汽 量 (对 外 供 热 量 )大 才有发电热耗小 有较低的 发电标煤耗率 此时 必然有一个较大的热电比 以 C12 4.

11、9/0.98 型 机 组 为 例 当 电 负 荷 为 设 计 值 时 12.2MW 相 对 应 的 额 定 供 汽 量 为 50t/h 此时热耗为8397kg/kw 热 电 比 为 3.48h 发 电 标 煤 耗 为 0.287kg/kwh 当抽汽量达到最大抽汽量 80t/h 其时 机组热耗为 6741kg/kw 热电比为 5.66 发电标煤耗 为 0.23kg/kwh 相比之下 热 耗 下 降 19.72% 发电 标煤耗率下降 24.73% 而热电比增加了 62.64% 上 述 数 字 说 明 了 热 电 机 组 的 热 利 用 率 和 热 电 联 产 的 程 度 以及发电 供热技术经济指标

12、的高低2.热 电 比 是 审 批 热 电 建 设 项 目 的 界 控 指 标 :节 能 法第三十九条: 国家鼓励发展下列通用节能技术:电力安全管理 5(一 )推 广 热 电 联 产 集 中 供 热 提高热电机组的 利用率 提高热能综合利用率 由此 热电联产 事 业 必 然 会 进 一 步 发 展 壮 大 区 域 性 或 地 方 型 热 电 厂 自备热电厂必然替代大型热电厂而广为建设 用 热 电 比 和 综 合 热 效 率 这 两 个 量 化 指 标 来 对 热 电 建 设 的项目审批 起到界控指标的作用 同时为选择机型 合理配置机组提供技术指标 因为不同类型的机组有 各不相同的热电比 即使是同

13、一种机型在各种不同的 设计参数 运行工况下又有不同的热电比 因此热电 建设是否必要 有无价值 如何选择机型 如何判别 热利用率此时用热电比 综合热效率作界控指标是 有其优越性 例如某热电厂项目 设计热负荷为 45 50t/h 如选择 C6 4.9/0.98 型机 热电比为 5.57 选 C12 4.9/0.98 型 热电比为 3.463 选 B3 4.9/0.98型 机 的 热 电 比 可 高 达 11.3 通 过 热 电 比 的 计 算 和 对 比 参照建设项目的具体条件和实际需求 就可确定 热 电 建 设 项 目 的 合 理 性 为 项 目 审 批 提 供 依 据 和 方 便3.热电比是安

14、排热电厂上网发电计划的考核指标: 热电比是热电机组的经济特征 每一个机型在其设计 时 均有对应于额定工况的热电比 当电网供应宽松 需要限制热电厂的上网电量 采用以汽定电来安排发电力安全管理 6电计划时 热电比就可起到考核的作用 例如 C12 4.9/0.98 型机组在设计时 对应于 12MW 额定电负荷其额定抽汽量为 50t/h 其对应的热电比为 3.463 当 实际运行时 供热负荷为 4 0f/h 为 了 达 到 高 计 热 电 比 则 其 容 许 发 电 负 荷 =供 热 量 /热 电 比 计算结果为 9500KW 如 果 以 热 电 厂 达 到 二 部 二 委 的 量 化 指 标 (即

15、大于 100%)来 核 定 发 电 量 计 划 则同样用热电比公式 计算出达到热电比量化指标时的最小抽汽供热量 仍 以 C12 4.9/0.98 型 为 例 其 达 标 的 最 小 抽 汽 量 =(12000 3600 100%)/2992.03=14.4t/h4.热电比是热电厂发展热电联产 开拓热网的奋 斗指标 每当热电厂投产时 其实际运行工况的热电 比与设计值尚有差距 特别是一些新建的区域性热电 厂 其建设热电厂在前 扩展热用户有后 那么每一 个 热 电 厂 都 应 该 把 对 应 于 已 安 装 的 机 组 容 量 类 型 和 配置方式 计算出在其额定负荷下的高计热电比 并 以此制定出发

16、展热电联产 扩大热用户的规划 使本 企业的热电比逐年提高 在 220 号文规定的期限内逐 渐达到规定标准 同时也反映和考核该企业的热电联 产程度和热能综合利用率及其相应经济效益5.热电比是热电厂机组运行负荷分配的计算指标:热电厂总是想方设法 在一定供热负荷下 争取多带电力安全管理 7发电量 同时又期望有一个较高的热电比 于是各类 机组的热电比成为电厂负荷分配时的计算指标 例如 某热电厂安装 C124.9/0.98 型 和 B3 4.9/0.98 型各 一台 当供热负荷为 60t/h 时,如何分配接带方有较多 的电负荷和较高的热电比 通过计算 C12 型机在额 定抽气量为 50t/h 时的热电比

17、为 3.463 B3 型机额定 排气量为 40t/h 时 热 电 比 为 11.306该厂综合热电 比的设计值为 8.46现外界汽负荷为 60t/h 时 可分 二种分配运行方式 一是 C12 型机带 12MW 供 20t/h 汽负荷 它的热电比为 1.385 B3 型 机 带 3MW 供 40t/h 汽负荷 它的热电比为 11.306 该厂的综合热 电比为 4.66 可带电负荷为 15MW 汽负荷 60t/h 另一种方式 C12 型机带 12MW 供 40t/h 汽负荷 它的 热电比为 2.77 B3 型机因汽负荷仅 20t/h 电负荷只 能带 1.5MW 虽然它的热电比仍为 11.306 但

18、该厂 的综合热电比仅为 3.718 所带总负荷为 13.5MW 二者均小于前一种分配方式 说明抽 背机型组合的 电厂宜将 B 型机带足汽负荷 而让 C 型机作为热负 荷调峰用具有最佳的热电比和较高的热电效益三 热 电 比 的 相 关 因 素 :热 电 比 是 热 电 机 组 的 技 术 经 济 特 征 指 标 是 个 受 其 它 因 素 变 化 而 变 化 的 指 标 弄清它的相关因素 有利于指导热电事业的发展电力安全管理 81.热 电 比 与 机 组 类 型 的 关 系 :热 电 机 组 的 类 型 可 分为四大类近 300 个品种规格 具 体 分 背 压 机 (B 型 机) 抽背机(CB

19、型机) 双抽机(CC 型机) 抽 凝 机 (C 型机) 通过 300 个品种规格的热电比计算 得出不 同类别的机型具有较大的热电比差距背压机型的热电比为最高可达 8 23 而抽凝机型为最小约 1.3 6.7 以同容量 同参数的不同机型 相比 可知其变化差异 抽凝机组最小为 3.46 背压 机组最高为 10.5 二者相差达 7.04 其原因是背压机 组的抽排汽量远高于抽凝机组的抽汽量通过计算比较 为我们热电企业建设时的定项 机组选型 设备配置 热电比需求提供选择范围 同 时说明每种机型对应有一个热电比 且有一个可变范 围2.热电比与供热参数的关系 :供热参数指压力 温 度 流量 从热电比计算公式

20、 ard=1000 Drhr/3600 W 可知 hr 是供热蒸汽的焓值 它随温度增加而增 大 随压力增大而减小 对热电机组而言 hr 随着温度 压力的增加而增大 当 Dr/W 为机组额定值时 不 同 机 型 规 格 的 热 电 比 随 其 供 热 抽 汽 参 数 (压 力 温 度 )的 增 加 而 增 大 当 机 组 接 带 额 定 电 负 荷 时 热电 比 ard 则随对外供热抽汽量的增加而增大 呈线性关电力安全管理 9系 其 斜 率 tg =hr/W 1000/ 3600= 0.278hr/W,ard=0.278hr/W Dr 这是抽汽机组的典型对于背压机组则是以汽定电 机组接带电负荷与

21、 当时的对外供热量呈对应关系 即W=Dr/dr(kw)式中 Dr 为对外供热量 kg/h dr 为背压机组汽耗率 kg/kwh 代入公式ard=1000/3600 Drhr/(Dr/d)=0.278hr dr可 知 背 压 机 的 热 电 比 决 定 于 该 机 组 的 汽 耗 率 和 排 汽 参 数 (压 力 温度) 所对应的焓值 因此背压机型 的 各 种 规 格 的 热 电 比 是 不 随 其 供 热 量 变 化 的 一 条 水 平 线 (图 一 ) 当 ard=1 时即抽汽机组达到国家规定 的量化指标时 相对于额定电功率有一个临界抽汽供 热量 其 大 小 可 用 Dr1=W ard1/h

22、(t/h),式中 ard1=1 机组热电比的量化指标值 对应于 25MW 以下的机 组为 1 可知临界抽汽量 Dr1 决定于机组容量和抽汽 参数的焓值大小 例如 C12 4.9/0.98 型机的临界抽 汽量为 14.093t/h C25 8.83/0.98 型为 29.4t/h 同理 CB 型或 CC 型机组均有一个热电比达到量化指标值 时 的 最 小 (临 界 )抽 汽 量 可以作出各种机型 不同单 机容量下的临界抽汽量曲线电力安全管理 103.热 电 比 与 机 组 额 定 工 况 的 关 系 :对 于 抽 汽 机 组 而 言 (C CB CC 型 机 )制 造 厂 给 出 多 种 设 计

23、 工 况 例如额定电负荷工况 额定抽汽工况 最大抽汽工况 最 大 电 功 率 工 况 等 等 现 以 南 京 汽 轮 机 厂 C12 4.9/0.98 型机为例 制造厂规定有 13 种额定工况相对 应有各种热电比值(1)该 机 组 有 11 个抽汽工况 它的热电比有 11 个取值 在 2.17 5.66 范围内变动(2)在 额 定 电 功 率 时 无 论 是 额 定 抽 汽 工 况 还 是 最 大抽汽工况 热电比的大小随其抽汽参数同步增大或 减少(3)在 相 同 抽 汽 工 况 下 热电比随电动率的增大而 减少(4)每 种 机 组 均 有 一 个 铭 牌 热 电 比 由 额 定 电 功 率 额

24、 定 抽 汽 工 况 计 算 如 该 机 型 的 铭 牌 是 C12 4.9/0.98 型 其 铭 牌 热 电 比 为 3.48 综 合 热 效 率 为64.58% 并以此铭牌热电比设计值为该机的考核热电 比4.热 电 比 与 电 负 荷 的 关 系 :热 电 比 与 电 负 荷 的 关 系有二种含义 一是机组单机容量的变化与热电比的 关系 二是同一种单机容量机组 同一抽汽工况下 热电比与机组电负荷关系 制造厂商对机组设计时电力安全管理 11由于蒸汽初参数的提高 虽然机组的电功率与抽汽量 同步增长 但机组电功率的增长比例要大于抽汽容量 的增长比例 从公式中知 a rd1=Dr1/W1 当单机

25、容量增大至 W2 时 其抽汽量也相应增大由 Dr1 增长 为 Dr2 此 时 热 电 比 ard2=Dr2/W2=(Dr1+ Dr)/(W1+ W1),令 Dr1= Dr1/Dr1W1= W1/W1,从 数 列 统 计 中 得 知 Dr1/Dr1=0.70.9, W1/W1=1 递增 如1.5 3 6 12 25 50 MW 所 以 W1/W1Dr1/Dr1,因 此 ard2ard1 即大机组的热电比要比小机 组的热电比相对要小 大小机组的热电比 不能同一 个标准来衡量每 一 个 抽 汽 工 况 均 有 一 个 容 许 抽 汽 供 热 的 最 小 电负荷 该负荷值是制造厂考虑机组安全所规定的许

26、 可工况 并 且 告 诫 严 禁 在 工 况 范 围 之 外 运 行 也 就意味着抽凝机组当电负荷带到某一定值时 方可容 许抽汽供热 这个电负荷值是由抽汽量的大小而定四 热电比的应用建议:综上所述 热电比是热电联产事业衡量节能效益 和能源综合利用率的量化指标 也是一个特殊功能的 技术经济性能指标 同时又是一个随着不同机型 不 同工况 不同配置而改变的一个反映热电管理水平和 经济效益的动态考核指标 正确掌握和应用热电比的电力安全管理 12含义 指导热电联产事业 必然会得到良好的效果 对其应用建议如下:(1)在 热 电 建 设 项 目 定 项 审 批 和 已 建 立 的 热 电 厂 在审批容许上网

27、发电运行时的热电比 应该是制造厂 机组设计的额定工况下的热电比 称谓铭牌热电比 当该铭牌热电比达到国家规定的量化指标值时 就应 允许其定项和上网运行(2)在 审 批 各 热 电 厂 的 上 网 发 电 计 划 时 应视电网 电量平衡情况 以热电厂达到国家规定热电比时的临 界抽汽量相对的发电负荷给予发电量计划(3)B 型 CB 型机组可以实施以热定电 但对 C CC 型机组在实施以热定电时 必须考虑机组的安全 性 按制造厂提供的设计工况 对应一个抽汽负荷下 有一个最低的电负荷为基数 以此确定电负荷和发电 量计划(4)每 一 个 热 电 厂 均 应 该 以 本 厂 拥 有 的 机 型 和 配 置情

28、况 确定一个以额定电负荷的铭牌热电比值 作 为本企业热网发展规划的奋斗目标 并以实际运行时 的热电比进行统计考核(5)企 业 评 比 检 查 应以该企业实际达到的热电比与 铭 牌 热 电 比 之 比 值 来 评 估 该 企 业 的 节 能 效 益 和 热 电 联产设备利用水平 当 实 际 热 电 比 /铭 牌 热 电 比 50%电力安全管理 13时 该企业才能有较好的经济效益(6)热 电 比 是 热 电 机 组 的 性 能 特 征 指 标 它随机组 的型式 企业对机组设备的配置以及运行工况而有较 大幅度的变化范围 因此用一个统一的热电比作为各 种热电企业的评价标准 或者以一个统一热电比来划 定

29、各热电企业是否允许上网的做法是不科学的 也是 行不通的2000 年电力发展展望2000 年是 九五 计划的最后一年 也是我国国 民经济发展关键的一年 从总体情况看 我国经济发 展所面临的国内外环境会进一步好转 一方面 亚洲 金融危机的影响已逐步消退 日本和东南亚国家的经 济开始全面复苏 美国 欧洲等发达国家经济稳定发 展 国际金融市场趋于稳定 为我国的经济发展创造 了比较好的国际环境 另一方面 国内经济形势逐步 好转 近两年国家实施了积极的财政政策 进一步加 大投资 扩大内需 刺激消费 这些政策的效应在 2000 年会进一步得到发挥 同时 党的十五届四中全会通 过的 中共中央关于国有企业改革和

30、发展若干重大问 题的决定 将促进国有企业进一步转换经营机制 逐 步摆脱困境 走向良性发展的轨道 因此 尽管目前 经 济 生 活 中 仍 然 存 在 着 许 多 深 层 次 的 矛 盾 和 问 题 亟电力安全管理 14待解决 但从总体看 2000 年国民经发展环境要好于 1998 1999 年 经济发展速度预计比 1999 年略快一 些或者持平电 力 工 业 的 发 展 速 度 与 国 民 经 济 的 发 展 水 平 直 接相关 国民经济的稳定增长必将导致电力需求的稳 定增长 但从近期电力供需形势看 电力供需仍将是 买方市场 供应方面 由于缺电时期开工建设的一大 批电源项目陆续建成投产 电力生产

31、能力持续增长 1999 2000 年新增发电生产能力均在 1800 万千瓦左 右 到 2000 年底 全国发电装机容量将达到 3.1 亿千 瓦 除个别地区外 全国的电力供应仍将保持相对富 裕状态 需求方面 我国经济经过多年的持续发展及 内部产业结构的不断调整 整体运行日趋稳定 产业 结构趋向合理 与此同时 用电结构也发生变化 第 一产业 第二产业用电增幅回落 第三产业用电持续 快速增长 用电结构趋向合理 单位 GDP 产值电耗 不断下降 全社会用电需求的增长幅度呈下降趋势 从具体行业来看 随着低电耗高附加值产业的日益壮 大 以及科技进步促进高效节能产品的广泛应用 高 科技产业 邮电通讯 商业饮

32、食等服务性行业 公共 事业和城乡居民生活用电量呈高速增长的态势 而占 全国用电量 3/4 以上的工业用电的增长将逐步放慢电力安全管理 15工业内部 用电比重大的高耗能的重化工行业的用电 将逐步下降 用电比重小的轻工业用电增长将快于重 工业 工业单位产值电耗下降 这是产业结构调整的 必 然 趋 势 因 此 我 国 用 电 需 求 增 长 不 会 出 现 大 的 跳 跃 全 社 会 用 电 量 将 在 目 前 的 基 础 上 比 较 平 稳 地 增 长虽 然 近 几 年 电 力 供 需 状 况 有 所 缓 和 但 应 该 看 到 目 前 的 电 力 供 需 平 衡 还 只 是 低 用 电 水 平

33、下 的 平 衡 从长远来看 我国的电力需求还将持续高速增长 这是因为目前我们的用电水平还很低 1998 年我国人 均用电量只有 909 千 瓦 时 /人 还不到世界平均水平 的 40% 随着经济的发展和人民生活水平的提高 我 国的电力市场将不断扩大 我们要充分利用目前电力 供应相对富裕这一有利时机 进一步加大改革力度 努 力 解 决 电 力 工 业 发 展 过 程 中 长 期 积 累 下 来 的 许 多 深层次的矛盾和问题 为此 在 2000 年 我们需要 在以下几个方面加大工作力度1.积极转变观念 加强市场研究 努力开拓用电 市场在 新 的 电 力 供 需 形 势 下 电 力 企 业 必 须

34、 面 向 市 场 研究市场 根据市场需求 调整营销策略 千方 百计加大开拓电力市场力度 加快商业化运行步伐电力安全管理 16积极采取措施 扩大电力销售 提高经济效益 要把 城乡电网建设与改造作为开拓电力市场的有效手段 增加有效供给 扩大市场份额 要积极支持企业研究 开发能实现削峰填谷和利用低谷电能 弃水电能的新 技术 新产品 充分挖掘潜在的用电资源 要积极研 究和调整用电政策 积极鼓励电压等级高 高耗能的 大 工 业 用 户 用 电 同 时 大 力 推 行 峰 谷 电 价 和 丰 枯 电 价 要积极参与环境保护和可替代能源的竞争 开发 新的电力应用领域与市场 要进一步提高服务质量 规范供电服务

35、行为 开放居民用电 全面推行城乡居 民 一 户 一 表 的 改 造 积 极 开 展 电 力 需 求 侧 管 理 与 服 务 努力扩大电力在整个能源消费市场中的份额2.加大调整力度 优化电力结构第一 加大对电网建设的投资力度 加强电网的 规划和建设 以三峡输变电工程建设为契机 加强 500 千伏主干网架的建设 重点做好东北 华北联网工程 天广直流工程和阳城 500 千伏输变电工程的建设 积 极推进全国联网 提高电网的输送能力和供电质量 加快城乡电网建设与改造步伐 尽快解决用电 卡脖 子 问题第二 正确把握 省为实体 的精神实质 打破 行政区域界限 做好电力发展规划 加大 西电东送电力安全管理 1

36、7的投资力度 促进资源在各省 大区和全国范围内的 合理配置第三 优化电源结构 加大水电投入 充分开发 水电资源 进一步做好水电建设的前期工作第四 优化调整火电机组结构 燃煤电厂主要发 展 30 万千瓦以上大容量 高参数 高效率机组 严 格控制 10 万千瓦及以下纯凝汽小火电的建设 加快 现有凝汽式小火电机组的淘汰步伐 让现有大机组的 生产能力充分发挥出来第五 积极实施可持续发展战略 因地制宜地发 展天然气发电和洁净能源发电项目 以满足环保和调 峰的需要3.加快电价改革 规范电价管理目前 我国发电领域的竞争很不规范 调度的法 规也不完善 地方和部门市场分割 地方保护主义严 重 全国统一的电力供应

37、市场还未形成 电价管理混 乱 公平竞争的市场秩序尚未建立 科学的作价机制 没有形成 地方层层加价现象十分严重 电费不合理 负担问题比较严重 制约了电力工业的健康发展 要 尽快建立起科学的电价机制 加快形成科学合理的电 价作价机制和监管机制 规范国家定价 建立合理的 峰谷 丰枯分时电价结构 为实行竞价上网 最终实电力安全管理 18现用户择优用电创造条件4.进一步适应市场经济的需要 继续推进电力管 理体制改革要按照党的十五大精神 以建立现代企业制度为 改革方向 积极推进省级电力局的改革 建立并完善 法人治理结构 积极进行股份制改造试点 实现政企 分开 同时继续深化公司制改组和企业内部改革 推 进实

38、体化进程加快农电体制改革 推动农电 两改一同价 工 作 要理顺县供电企业与省电力公司的关系 对趸售 县实行规范的代管 对已经代管的趸售县逐步进行股 份制改造 以县级供电企业为实体 实现县(市)乡(镇) 电力一体化管理 加快农网建设与改造步伐 同时要 控制规模和资金 严格实行 五制 既要树立形象 又要保证还贷政策到位要 逐 步 建 立 健 全 有 利 于 市 场 公 平 竞 争 和 资 源 优 化配置的运行机制 重点推进 厂网分开 竞价上网 的改革工作 上海 浙江 山东 东北三省电力公司 要积极创造条件 推进 厂网分开 竞价上网 试点 积极研究制定相应的技术支持系统 竞价规则 要鼓 励各类电厂在

39、公平 公正 公开的基础上竞争上网 逐步形成统一开放 竞争有序的市场体系 维护各类电力安全管理 19投资者的合法权益 促进资源优化配置 提高电力企 业的经济效益面向 21 世纪的电力系统技术到 2000 年 我国电力总装机容量接近 300GW 正在兴建的三峡电站和三峡输电系统将于 2009 年建 成 东北 华北之间 500kv 交流联网将于近期实现 到 2010 年随着三峡输电系统的建成 在我国中部 将形成沿长江流域 包括川渝 华中 华东电网在内 的 三 峡 交 直 流 电 力 系 统 预 计 总 容 量 将 会 接 近200GW 与此同时 北方的华北 东北 西北电网将 实现互联 南方电网将进一

40、步加强 届时 全国将形 成北 中 南三大互联电网的格局 通过它们之间的 互联 预计 2020 年左右将基本实现全国联网 随着 东部地区核电的建设 西部巨型水电和坑口火电的开 发 全国范围的远距离输电和电网互联将得到进一步 加强我国电力系统的发展 是世界电力系统发展的重 要组成部分 我国电力系统发展面临的大容量 远距 离输电和大电网互联问题 将是我们未来 10 20 年 内要解决的主要问题 环境保护制约和电力体制改革 的 影 响 也 将 现 实 地 提 上 日 程 必 须 引 起 我 们 高 度 重 视 面对当今世界和我国电力系统发展的巨大挑战电力安全管理 20我们必须研究开发面向 21 世纪的

41、先进电力系统技术传统技术和电子信息技术 电力电子技术 先进控制 理 论 及 技 术 等 高 新 技 术 的 进 步 为 这 一 目 标 的 实 现 提 供了坚实可靠的基础结 合 我 国 实 际 的 具 体 研 究 开 发 目 标 可 有 如 下 四 个方面一 大 容 量 交 /直 流 输 电 技 术 当前我国的现实任务是提高 500kV 交流输电线路的输送能力 应积极研究 500KV 同塔双回或紧凑 型线路的技术 在 500kv 紧凑型线路方面 由华北电 力集团公司牵头组织的工程化研究已取得成果 并应 用于实际的线路工程 应积极研究采用线路的串联电 容补偿技术 近期阳城一江苏的 500KV 线

42、路将建设 我国第一座 500kV 串联电容补偿站 对此 希望能进 一步实现国产化 并在其他工程上推广应用应进一步开展大容量高压直流输电的研究 直流 输电以其输电容量大 稳定性好 控制调节灵活等优 点受到电力部门的欢迎 我国除葛 南线于 1990 年 早 已 投 运 外 容 量 为 1800MW 的 天 生 桥 广 州 1500KV 直流输电工程正在建设 三峡 华东的第一 条 直流输电线路的建设在积极筹备 可以预见 直 流输电在我国有进一步应用的前景 但在技术上 直电力安全管理 21流输电还存在着控制系统技术复杂 与交流输电系统 相配合时可能诱发次同步谐振等问题 对此 还要在 交 /直 流 系

43、统 相 互 配 合 协 调 方 面 做 大 量 的 试 验 研 究 工 作关 于 500kV 以 上 交 流 输 电 是 采 用 800KV(750KV)级 还 是 1000KV 级的电压水平问题 笔者认为应根据实际需要决定 如我国西北电网已建 成较强的 330kV 系统 当前因黄河水电和陕北大型火 电的开发和外送 330KV 电压等级已无法满足输电的需要 急需提高电压等级 对 330KV 系统而言 国 外经验一般认为上一个电压等级以 750KV 级较为合 适 加拿大魁北克电网于 1965 年投入其 735KV 系统美国 AEP 电 力 公 司 于 1969 年建成 765KV 线路 其 后巴

44、西伊泰普工程也于 80 年代建成 765kV输 电 系 统 因此 可以认为 750KV 电压级输电无论设备还是系 统都有成熟的技术和经验 如经论证适合于我国西北 电网 则应决策着手开始建设 至于 1000Kv 特高压 输电亦不应排除在我国应用的可能性 特别是对未 来金江水电开发大规模外送 亦存在着比直流输电更 为优越的可能性 因此 1000kV 级的特高电压技术 作为技术储备仍应开展必要的研究二 灵 活 交 流 输 电 (FACTS)技 术电力安全管理 22FACTS 是 电 力 电 子 技 术 在 电 力 系 统 中 应 用 的 重 要方面 作为在交流输电系统中引入的可控制的一次 设备 FA

45、CTS 装 置 的 应 用 可 实 现 对 交 流 输 电 功 率 潮 流的灵活控制 大幅度提高电力系统的稳定水平 特 别是可以实现电力系统动态过程中相量角度的控制 为 未 来 电 力 系 统 动 态 和 稳 定 性 控 制 的 新 策 略 提 供 了 必要手段FACIS 技术的概念自 80 年代后期提出以来 有 关学术研究 技术开发和工程实践已取得大量成果 对此笔者在 1995 年的一篇文章中曾有论述 自那时 以来FACTS 技术的开发和工程应用又有新的发展 具有对电压 阻抗 相位综合控制功能的统一潮流控 制 器 (UPFC) 的 示 范 工 程 ( 并 串 联 装 置 容 量 各 160M

46、VA)即 将 在 美 国 AEP 电力公司投运 其并联装 置已于 1997 年建成我国已开始对 FACTS 技术进行有系统的研究开 发 其 中 对 500kV 超 高 压 输 电 线 路 可 控 串 联 补 偿 (TCSC)的研究取得阶段成果 结合伊敏 冯屯 500kV 输电线路的研究表明 采用 25%串 联 补 偿 电 容 的 可 控 串 补 装 置 可 显 著 提 高 暂 态 稳 定 水 平 和 阻 尼 振 荡 能 力对 我 国 下 一 步 FACTS 技 术 研 究 开 发 的 主 要 目电力安全管理 23标 笔者认为首先应在前一阶段研究工作的基础上 对 TCSC 和 STATCOM(静

47、 态 补 偿 器 或 称 先 进 静 止 无 功补偿电源 ASVG)进行工程化研究开发 促进实际 工 程 的 实 施 同 时 应 开 展 对 具 有 综 合 控 制 功 能 的 UPFC 和 IPC(相 间 功 率 控 制 器 )的 研 究 开 发 对 FACTS 的系统应用理论 则应进一步开展系统建模和分析 系统控制策略等的研究三 大电网互联的运行控制技术 大电网互联及跨国联网的发展趋势 连锁反应稳定性破坏和大面积停电事故的教训 使人们对大电网 互联运行的控制问题给予了格外关注 国际大电网会 议第 38 29 等 7 个专业研究委员会曾于 1996 年专门 召开讨论会 探讨了建立更有效电网的

48、电力系统控制 保护的新策略结合我国电网实际 笔者认为如下研究工作应进 一步加强:1.互联电力系统低频振荡控制的研究 对 电 网 互 联 运 行 安 全 的 最 大 威 胁 是 运 行 稳 定 性的破坏 电 力 系 统 稳 定 按 性 质 可 分 为 三 种 :功 角 稳 定 电压稳定和频率稳定 其中功角稳定又分暂态稳定和 系统低频振荡 对互联电网 特别是具有长条 形结 构 的 弱 互 联 交 流 电 网 功 角 稳 定 问 题 中 的 低 频 振 荡 问电力安全管理 24题尤为突出 电网互联后跨区低频振荡模式常表现为 弱阻尼 振荡频率一般在 0.1 1Hz 范围内 国际大 电 网 会 议 第

49、38 研 究 委 员 会 曾 组 织 专 门 工 作 组 (TaskForce38.01.07)对振荡的机理 研 究 方 法 和 抑 制 措施等进行了研究 其 结 论 指 出 :为 消 除 振 荡 的 威 胁 首 先 应 仔 细 研 究 整 定 系 统 中 主 要 发 电 机 的 电 力 系 统 稳 定 器 (PSS) 因 为 迄 今 为 止 PSS 仍 然 是 抑 制 低 频 振荡最经济有效的措施 其次 应研究系统中现有高 压直流输电(HVDC) 静止无功补偿器(SVC)附加控制 器的参数整定 使之提供附加阻尼效果 然后考虑用 电力电子装置改造现有可投切补偿装置 使之提供平 滑的阻尼控制 如线路串联电容补偿增加晶闸管控制 的部分(TCSC) 最后可考虑在系统中增装完全用于阻 尼振荡的新装置国 际 大 电 网 会 议 工 作 组 研 究 的 结 论 给 我 们 以 启 示 尽管 PSS 已是成熟的普遍技术 但仍是消除互联 电网负阻尼低频振荡最经济有效的方法 当系统规

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