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电力行业管理与执法实务全书 - 电力安全 - 第四册.docx

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1、 电力安全4陈迪 主编 中国言实出版社 图 书 在 版 编 目 (CIP)数 据电 力 安 全 4/陈 迪 主 编北京 中国言实出版社 2004.9ISBN 7-80128-321-6电 卢电力工业 法规 中国 汇编 F407.616中国版本图书馆 CIP 数据核字(2004)第 103281 号中国言实出版社出版发行 (北 京 市 西 城 区 府 右 街 2 号 邮政编码 100017)中铁十六局印刷厂787 1092 32 499.125 印张2004 年 9 月第 1 版 2004 年 9 月第 1 次印刷印数 1 1 000 册定价 2560.00 元 (本 卷 16.00 元 )I目

2、 录锅炉汽包安全阀阀芯严重碎裂的原因分析 .1DG270-140C 型给水泵轴套磨损变形故障分析 3施工现场用电安全隐患及解决措施 .6变电站安全生产的 七抓七保 .9安全管理也应不断创新 .17强化现场安全文明施工管理见成效 .23火电厂压力容器的安全技术管理 .28触电急救培训工作中存在的问题及对策 .33关于变电站设备标识的讨论 .37配网作业中使用线路第一种工作票的常见问题 .43350MW 汽轮发电机组热控系统改进 49门式斗轮堆取料机液压系统改造 .53空压机控制系统改造 .58危险点分析 在变电运行管理中的应用 .62220KV 电容式电压互感器油箱过热故障分析 .66携带型短路

3、接地线截面积的验算 .68电压互感器高压熔丝一相熔断与单相接地判断 .71水轮发电机组机械刹车的改进 .72规范作业指导书提高检修质量 .74I基层领导应做好的几项工作 .78检修工作规范化管理的探讨 .81将反习惯性违章进行到底 .82狠反习惯性违章夯实安全基础 .87变电工作顺序化 .91电气检修班组安全管理之我见 .94变电站值班员安全技能培训 .97石嘴山供电局 .100水电开发推动卢氏发展 .100中国农村的电力梦 改变能源方式同时改变生活 .101德化水电农村电气化提前达标以电代燃料 保护生态 .108关于并网电厂涉网安全性评估的思考 .109劳动和社会保障部关于国家电力公司 20

4、01 年 工效挂钩方案的复函 .119劳动和社会保障部 财政部关于西安电力机 械制造公司 2001 年工效挂钩方案的复函 .121国家安全生产监督管理局关于加强电力体制 改革实施期间安全生产工作的通知 121运用价格杠杆合理配置资源 .124I火力发电企业安全性评价软件企业自查的 总体流程 .132火力发电企业安全性评价系统总体流程介绍 .133专家呼吁推进蒸发冷却技术应用 .133论地铁配电干线的安全运行 .134五防 保安全高压开关柜机械联锁的探讨 .146保护用电流互感器准确级选择的探讨 .151国家电网公司印发 供电企业安全性评价 155 甘肃四个电建项目获国务院 国家计委批准 156

5、我国将开展安全生产领域三个专项督察 .157我国加快安全生产立法以避免悲剧重复上演 .158生产经营单位主要负责人的职责 .160安全优质电务(通信)段评选标准及办法(试行) .166关于颁发 并入电网运行的公用发电厂电力生 产安全管理规定 (试行)的通知 .169水电站大坝安全注册规定 .174关于颁发水电站大坝安全管理办法的通知 .181水电站大坝安全管理办法 .182电力安全管理 1锅炉汽包安全阀阀芯严重碎裂的原因分析2003-07-16T13:50 湛江发电厂 2 号炉汽包右侧 前组安全阀发生阀芯严重碎裂事故 2 号机组被迫停 运 为避免该事故再次发生 有必要对事故的原因进 行分析 总

6、结经验 吸取教训 1 事故经过 2003-07-16T13:50 2 号锅炉汽包右侧前组安全 阀在汽包压力为 17.32MPa 时 突然起跳后无法回座 (此 安 全 阀 整 定 起 座 压 力 为 19.97MPa 回 座 压 力 为 18.62MPa) 检 修 人 员 初 步 判 断 为 安 全 阀 阀 芯 卡 在 导 向套上 于是紧急采取以下措施处理 (1)用大锤振动安全阀弹簧 让 其 阀 芯 摆 脱 卡 涩 状态而回座 但效果不大 (2)调整安全阀的调整螺杆 让 阀 芯 通 过 弹 簧 的 强 制 紧 压 力 而 回 座 此 方 法 让 安 全 阀 的 泄 漏 有 所 减 少 但作用不大

7、 (3)通 过 外 力 提 升 安 全 阀 的 阀 杆 让 阀 芯 脱 离 卡 涩状态后 在弹簧力的作用下回座 但阀芯已经卡死 不能提升 于是 2 号炉被迫停运检修 2 设备损坏情况 对安全阀进行解体检查 发现阀门阀芯偏移 并电力安全管理 2且卡涩在导向套上 阀芯已全部破碎 上下接合面全 部损坏 无法修复使用 阀杆也严重弯曲 3 事故分析 (1)阀芯材料分析 阀芯材料 17-7PH 为马氏体不 锈钢 具有较高的强度 但材料的脆性较大 容易产 生裂纹 (2)阀芯裂纹分析 在阀芯的密封面处发现 2 处 旧裂纹 从裂纹走向可以判定阀芯在受外力的作用下 通过旧裂纹而产生多次碎裂 由于安全阀芯早先存在

8、较深的裂纹 在长期运行中逐渐扩大 造成安全阀严 重泄漏 在阀门泄漏过程中 弹簧受蒸汽加热而弹性 变小 因此 安全阀在未达到原整定值时就突然起跳 起跳后的阀芯由于裂开而卡在导向套内 不能回座 (3)从检修原因分析 此安全阀是 2 号炉投产以 来唯一未予更换的安全阀 阀芯 阀座经过多次研磨 其 强 度 已 有 所 下 降 导 致 阀 芯 出 现 裂 纹 此 阀 门 在 2003 年 2 月检修复装调整过程中出现过严重过载现象 这也可能导致阀芯产生裂纹 2003 年 6 月初此阀 门已经开始泄漏 检修人员通过对阀芯进行加压来防 漏 虽在短时间内有一定的效果 但阀芯因受压过大 裂纹进一步扩展 因此在安

9、全阀起跳后无法回座时 检 修 人 员 加 大 对 阀 芯 的 压 紧 力 是 导 致 阀 芯 全 部 严 重电力安全管理 3碎裂的主要原因 如果当时不是阀门的导向套卡住破 碎的阀芯 极有可能因阀芯全部破碎 而使汽包内的 高温高压蒸汽大量释放 导致严重的人员烫伤事故 4 防范措施 (1)在 检 修 安 全 阀 时 应 加 强 对 其 阀 芯 阀座等 重要部位的金相检查 (2)安 全 阀 的 阀 芯 阀座不能过度研磨 更不能 通过机床加工来消除阀芯缺陷 以免降低其强度 (3)检 修 人 员 在 检 修 时 应 注 意 安 全 阀 所 规 定 的 最大整定压力 以免安全阀严重过载 (4)在 锅 炉

10、进 行 水 压 试 验 或 安 全 阀 定 铊 过 程 中不能过度锁定安全阀 (5)在 运 行 过 程 中 不 能 因 为 安 全 阀 的 泄 漏 或 其 他原因而对安全阀强制加压 以免造成更大事故 DG270-140C 型 给 水 泵 轴 套 磨 损 变 形 故 障分析马头发电总厂 3 4 号机型号为 N100-90/535 为 北 京 重 型 电 机 厂 制 造 的 高 压 双 缸 冲 动 凝 汽 式 汽 轮 机 配备 4 台 DG270-140C 型锅炉给水泵 设备编号 分别为 21 22 23 24 号 给水泵的参数为 入口 压力 0.6MPa 出口压力 14.3MPa 流量 420t

11、/h 转速 2989r/min 轴功率 2214kW 轴端采用盘根(XS550Cu-B)电力安全管理 4密封 21 号 给 水 泵 曾 发 生 过 轴 套 磨 损 变 形 凸 起 及 断 轴 事故 事故牵涉到轴端盘根材质 转子结构形式及泵 轴缺陷等方面的原因 对此进行了分析并提出相应的 处理方案 1 故障原因分析 (1)轴端盘根材质不合适 故障前 21 号给水泵轴端盘根采用 16mm 16mm 橡胶石棉盘根 型号为 XS550Cu-b(内含铜丝) 其规 定 的 使 用 温 度 550 使 用 压 力 7.8MPa 线速度 8m/s 而 21 号 给 水 泵 轴 套 处 的 实 际 线 速 度

12、为 18.68m/s 由于盘根与轴套摩擦 露出铜丝 在高线 速度情况下 加剧了摩擦发热 使橡胶发粘膨胀 与 轴 的 摩 擦 力 增 大 因 摩 擦 而 迅 速 产 生 的 热 量 无 法 散 出 使轴套温度升高 在平衡盘 21.66t 轴向推力作 用下 轴套变形凸起变粗 变粗后的轴套又加剧了与 盘根的摩擦 这样恶性循环 最终导致轴套磨损 部 分叶轮 卡圈碰撞咬合 (2)转子结构形式不合理 DG270-140C 型给水泵是沈阳水泵厂对 DG270-140 型给水泵增容改造后的产品 为分段式多级离心泵 电力安全管理 5转 子 平 衡 机 构 采 用 平 衡 盘 外 设 推 力 轴 瓦 的 完 全

13、平 衡电力安全管理 6方式 动盘由动盘后轴套的双层螺母来固定 这样动 盘平衡轴向推力的强大反作用力(约 21.7t)完全传递 给动盘后的轴套 盘根与轴套摩擦发热后 在轴向推 力作用下轴套极易过载变形 造成动盘松动 半窜量 (平衡间隙)增大 致使平衡盘平衡轴向推力的作用失 效 (3)泵轴存在缺陷 故障中 泵轴从距档套乙轴肩 40mm 处断裂 金 属着色探伤后确认 泵轴为疲劳断裂 泵轴表面存在 组织缺陷 泵组启动后 缺陷发展引起泵轴晃度增大 导致动静摩擦 泵轴受力过载断裂 2 处理方法 (1)更换盘根 根 据 盘 根 选 择 的 四 要 素 (压 力 温度 介质 线 速度) 将 21 号给水泵盘根

14、更换为英国 BEC 公司生产 的 BP424 碳纤维石墨编织盘根 这种盘根由高纯度的 碳 -石 墨 纤 维 和 纯 柔 性 的 石 墨 纤 维 编 织 而 成 具有良 好的热传导性和抗化学品性能 (2)动盘后增设螺母 为改变 21 号给水泵轴套承力状态 使轴套不受 轴间推力 参照 DG680-185 及 DG380-185/200 型给水 泵 的 结 构 形 式 在 动 盘 后 增 设 螺 母 使 之 承 受 轴 向 推电力安全管理 7力 改造方案为 叶轮与泵轴改热装配合 动盘后增 设螺母 轴端采用盘根密封 填料采用 BP424 碳纤维 石墨编织盘根 16mm 16mm (3)加强对泵轴的金属

15、监督 对需更换轴套的泵轴处 键槽 螺纹等应力集中处进行着色探伤 应无表面裂纹 同时在给水泵大修 时着重对泵轴进行着色乃至涡流探伤 采取上述方法对给水泵进行改造后 经过运行表 明 盘根密封效果良好 BP424 型盘根运行周期比原 来的盘根延长了 6 7 个月 在动盘后增设螺母使高 压侧轴套不承受轴向推力 叶轮与泵轴改热装后增强 了转子的刚性 改善了给水泵的振动特性 提高了转 子的安全性 使泵组运行更加平稳 安全 施工现场用电安全隐患及解决措施施 工 用 电 安 全 是 现 场 安 全 生 产 的 一 个 重 要 组 成 部分 搞好施工现场的安全用电无论对员工还是对企 业都有深远的意义 笔者针对施

16、工现场存在的用电安 全问题 并结合国家建设部强制推行 的 建筑施工安 全检查标准 (JGJ59-99)及其他安全管理规程 规范 谈谈如何搞好施工现场的安全用电工作 1 施工现场安全用电通病 1.1 用电策划不到位 电力安全管理 8按 JGJ59-99 标准规定 工程开工前必须要有专 项用电施工组织设计 内容包括现场用电设施的布置 图 使用的设施型号 规格 负荷分配情况 施工 维护记录以及相关的用电管理措施 安全措施等 而 一般施工现场基本上没有系统地做这方面的工作 即 使有 其内容也是零散的 不系统的 离标准要求太 远 起不到前期策划的作用 1.2 安全距离存在问题 在 建 工 程 外 侧 与

17、 高 压 线 路 的 距 离 小 于 规 范 规 定的安全距离 又无防护措施 1.3 接地与接零系统不符合规定 按 JGJ59-99 标准要求 接地与接零系统要采用 黄 绿线而施工现场的接地及接零线比较混乱 随意 乱接 有的根本就没有接地 即使接地了 也没有用 黄 绿线 1.4 未完全采用 TN-S(三相五线制)系统 一些老的工程现场根本就没有采用 TN-S(三相五线制)系统 而对于新开工的现场 虽然主要系统(二 级盘以上)已采用 TN-S(三相五线制)系统 但在二级 盘 以 下 所 接 的 负 荷 大 部 分 仍 然 采 用 三 相 四 线 系 统 (如 各龙门吊 焊机集装箱等负荷) 按 J

18、GJ59-99 标准要 电力安全管理 9求 施工现场不容许同时存在三相五线制和三相四线电力安全管理 10制系统共用现象 1.5 开关箱无漏电保护装置 这 一 现 象 在 施 工 现 场 普 遍 存 在 这 违 背 了 JGJ59-99 标准中 一机 一闸 一漏 一箱 及 三 级配电 二级保护 等规定 1.6 照明专用回路无漏电保护装置 现场有一部分工具房 现场办公室还存在用刀闸的现象 且有些刀闸的熔丝用铜丝代替 1.7 配电箱和开关箱不符合要求 配电箱和开关箱违反 一机一闸 一漏一箱 原 则 还采用老式的刀闸作为负荷开关 既不带漏电保 护 又不能开断负荷 不符合 JGJ59-99 标准 1.8

19、 潮湿现场照明未使用安全电压 有的施工作业因时间短或不便接 36V 以下的安全电压施工人员就偷懒图省事而不使用安全电压 1.9 熔丝材料不合格 用其他金属丝代替熔丝 1.10 配电箱下引出线混乱 老化严重 老的施工现场普遍存在这一现象 电力安全管理 11新的施工现场配电箱下引出线混乱比较普遍 1.11 二级以上配电盘没有上锁 按规定所有二级以上配电盘必须上锁 但一般的电力安全管理 12现场普遍做不到 1.12 电线老化 破皮 接头未用绝缘布包扎 这 在 老 的 项 目 点 普 遍 存 在 主 要 原 因 是 投 入 不够 过于考虑节约成本 新的项目点也有这种现象 主要原因是个别地方没有检查 督

20、促到位 2 治理通病的措施 (1)真正落实安全责任制 特 别 是 现 场 安 全 管 理 人员的安全责任 使他们在施工用电的维护 巡视 检查中真正起到作用 (2)进 一 步 增 强 现 场 安 全 文 明 施 工 氛 围 通过学 习 加强各级人员的安全用电意识 使每个人都认识 到不安全用电的危害性 (3)加强对现场各类人员(包括安全员 电工 用 电 人 员 )进 行 安 全 用 电 知 识 及 安 全 用 电 规 程 规范的 教育 特别要加强对三相五线制系统的培训 (4)充 分 发 挥 安 全 管 理 人 员 及 专 业 技 术 人 员 的 作 用 请他们参与培训和现场安全检查 (5)采取走出

21、去 请 进 来 的 方 式 向 用 电 安 全 较 好 的施工现场学习 取经 促进现场人员安全用电意识 的提高 变电站安全生产的 七抓七保变电站是电力系统生产活动的基层组织 是企业电力安全管理 13安全生产的基地 是企业工作的落脚点 是培养和锻 炼职工队伍的阵地 因此 抓好变电站工作 尤其是 安全生产工作便显得极为重要 为全面控制生产中的 危险点 进而有效避免事故的发生 应做好 七抓七 保 工作 即抓全面保整体 抓预防保设备 抓现场 保秩序 抓违章保三无 抓考核保公正 抓死角保质 量 抓培训保基础 1 抓全面保整体 抓全面管理 即发动和依靠全员来进行管理 管 理的对象和范围要全面 既包括设备

22、设施 又包括 员工的安全教育 技术业务培训 执行规章制度的监 督体系 以及安全工作的目标管理 管理的过程要全 面 从计划到措施 从措施到实施 从实施到总结 再从总结到新的整改计划 实施方案 均要环环相扣 确保安全生产工作有头有序 有始有终 有进无退 2 抓预防保设备 (1)重点设备重点抓 主要做到 倒方式设备抓负荷 大负荷设备抓发 热 有缺陷设备抓缺陷 新投运设备抓运行 刚检修 设备抓验收 重要用户设备抓特巡 (2)特殊气候特别抓 电力安全管理 14对 在 恶 劣 天 气 下 运 行 的 设 备 重 点 做 好 设 备 的电力安全管理 15事前预防 工作 缩短巡视周期 增加红外线测温 次数 充

23、分发挥班前 班后会的 安全提醒 作用 有针对性地开展积雪 闪络 风摆 受潮 雷击 发 热等事故预想和反事故演习 (3)备用设备定期抓 人人掌握本站切换设备的方法 数量 周期 严格执行 设 备 定 期 试 验 轮 换 制 度 确 保 备 用 变 压 器 备用母线 旁路开关 备用电源 事故照明等设 备在事故情况下能充分发挥 及时雨 的作用 做到养兵千日 用兵一时 3 抓现场保秩序 规范有序的现场秩序 要靠班组内部的严细管理 和各班组之间的协调共建 它是营造安全生产氛围的 前提和保证 (1)班组长带头抓 班组成员相互抓 通过班组长带头抓 班组成员相互抓 使变电站人员做到 四严 即 严 守 规 章 严

24、 明 纪 律 严格考 核 严于律己 以 四严 确保班组内部安全 规范 祥和 有序 (2)各类班组协调抓 各级人员共同抓 由于运行电力安全管理 16检修 保护 试验班组工种不同 性质各异 容易导致工作过程中出现矛盾 影响工作进电力安全管理 17度和质量 倘若协调不周 便会导致工作许可 验收 终结时间延长 影响向客户供电 同时也使企业自身 的效益受损 4 抓违章保三无 违章是事故的温床和祸根 是安全的大敌 因此 做好刹违章 保安全 创建 无违章班组 无违章现 场 无违章车间 (工区) 工作很重要 为此 应该做 好 3 方面工作 (1)内外互治 包含 2 方面含义 一是反违章的内在思想和外在 行动要

25、统一 二是反违章以班组内部抓为主 外部抓 为辅 违章和人身伤亡事故主要发生在班组 班组要在 上级领导 上级安全监察部门的监督协助下 认真排 查 本 班 组 的 习 惯 性 违 章 行 为 并 制 订 反 习 惯 性 违 章 措 施 建立反违章纠查网络 开展规范化操作程序演练 和多样化安全教育活动 创建无违章班组 (2)标本兼治 抓违章除了抓职工的着装 戴帽 值班纪律以外 更要抓过程 抓经常 抓深层 要对执行 两票 的 全过程 巡视检查的按时 到位 全面性 安全日活 动的实效性 班前 班后会的针对性 安全工器具使电力安全管理 18用的规范性 倒闸操作的安全 快捷性 设备或作业 环境的完好 完整性

26、 电缆夹层封堵的牢固 密封性 等进行全面地监督 检查 (3)上下共治 在现场发现违章行为 要究其原因 寻其根源 分清违章性质 对症下药 对于行为性违章 要当场指出 当场纠正 当场 教育 当场处罚 并追究站长的连带责任 对于装置性违章 能解决的立即解决 不能立即 解决的要制订整改计划 整改措施 整改期限 限期 完成 对于管理性违章 要从制度上 体制上 作风上 加强管理 管理者要以良好的自控力 约束力规范自 己的管理行为 以 我遵章 带领 职 工 遵 章 以 我不违章 要 求 职 工 不 违 章 从 而 营 造 一 个 上 下共创 无 违 章 班 组 无 违 章 现 场 无 违 章 车 间 (工区

27、) 的良好氛围 5 抓考核保公正 安全生产实行重奖重罚的力度不能变 由于一奖 一罚的 经济 效应 直接影响到职工的切身利益 心理动向 工作态度所以抓考核必须保证 公正 否则 就会影响班组团结 影响整体工作 影响安全电力安全管理 19生产 做好奖罚工作的关键在于抓好 管 理 争 三个字 (1)会 管 首先 班组内部考核标准要细化 量化 具体化 实施细则要大家论 大家定 大家明 做到群管群治 把握好考核工作 两铁两活 的作法 即用铁的纪律 约束 谈心交流灵活化 用铁的规章把关 灵活掌握 特事需特办 主要体现在值班 操作要严肃认真 但 工作之余要为职工营造畅所欲言的氛围 上班按正常 顺序倒班 但职工

28、遇有突发事件时提倡踊跃替班 正 常情况下严禁私自解锁操作 但事故处理除外 (2)会 理 上级组织 班组长要想方设法把全体职工拧成一 股绳 以 爱心 诚心 公心 凝聚人心 达到 心 平气和工作 心甘情愿付出 心安理得收获 的目的 同心同德共同致力于安全生产 (3)互 争 以 比拼五力 展现职工之才能 激发职工的主 观能动性 比拼五力 即 拼实力 从学历高低 岗位职责 所获荣誉的 含 金量 来比拼 拼耐力 看坚守岗位的程度 遵守规章的力度电力安全管理 20工作学习的热度是否持之以恒 拼活力 从值班精神状态 安全活动是否踊跃 参加集体活动是否积极等方面衡量 拼潜力 从技术难关是否及时攻克 潜在隐患是

29、 否超前控制 定置定位管理是否不断规范等方面来比 拼 拼能力 主要从千项操作 安全天数累计情况 发现缺陷多少和科技应用等方面相互比拼 要把 五力 的比拼 作为衡量职工综合素质高 低的主要途径 并作为显眼岗位 综合性较强的管理 岗位的应聘指标 6 抓死角保质量 安全与风险同在 在生产工作中 时刻萦绕着各 种已知的 未知的隐患 若不加以防范控制 便会阻 碍生产的安全 保安全的一条 重要途径就是抓死角 堵死角 保设备 保质量 要在 隐 蔽 性 设备 高空类 设备 防误闭锁装置 安全工器具规范 安全作业环 境治理等工作上找漏洞 下功夫 求完善 真正把安 全生产工作做到 天网恢恢 疏而不漏 7 抓培训保

30、基础 职工理论水平 技能素质的高低 直接影响安全电力安全管理 21生产工作的进程 是保证工作安全的基础 (1)理论培训与实际工作要结合 为什么先拉线路侧刀闸后拉母线侧刀闸 为什么装接地线先装接地端后接导体端 出现相应的光字 信号 现象如何做到正确判断事故性质 快速找出故 障范围 迅速实施处理方案 设备运行中发生异常可 能有哪些原因 是运行 检修的职责还是保护 试验 的职责等 均需在不断地学习 实践 积累中完善提 高 (2)培训思路要明确 可通过 三种途径 进行岗位培训 集中培训 由单位组织站长 安全员 培训员理清变电站安全管理 规范化管理 岗位培训工作中存 在的问题 群策群力 开拓思路 使各项

31、工作系统化 规范化 还要组织高学历 高职称职工开展技术比武 组建巡回讲课小组 分赴变电站进行现场讲座 并从 中筛选能手 选拔人才 分散培训 由班组组织 或利用班组安全日开展 全员学讲 了解设备薄弱环节 排 解 疑 惑 分析 预测异常故障及反事故演习等活动 或利用停电检修 机会学习设备构造 利用保护传动掌握事故信号 结 合操作任务优化操作方案 结合倒闸操作规范操作行电力安全管理 22为 养成 干中学 学中干 的好习惯 (3)外出学习 由单位组织 一 是 组 织 站 长 职工在内部所辖班组互查 互学 如开展 220kV 和 110kV 站站长互查活动 组织 110kV 站人员到 220kV 站 进

32、 修 二是组织管理人员 值班员到一流班组学管理 学技术 学经验 取长补短 三是分批组织职工参加 仿真培训 提高对常见事故的应变 处理能力 安全管理也应不断创新安 全 生 产 与 安 全 管 理 虽 经 人 们 不 断 地 探 索 和 研 究 但直至今日 谈论起来 仍然是一个沉重的话题 从建德市供电局来看 安全管理工作较为规范 规章 制度也很健全 但近 2 年来还是发生了一系列事故 为何在如此强调与规范安全管理的情况下 仍不能避 免和根除各类事故 这不能不引起人们的认真思考 1 各类事故的原因分析 1.1 在思想认识上 没根除麻痹思想 这是产生事故的思想认识根源 安全与危险本是对立统一的关系 当

33、你强调安全时 危险就离你远些 当你安全观念松懈时 危险就离你近些 正因为安全 的对立面是危险 所以强调安全才有意义 才有必要 从某种意义上说 讲安全也就是讲危险 讲危险的可 能性 讲危险的危害性 讲危险后果的严重性 讲安电力安全管理 23全绝不是权宜之计 因而不能走形式 而必须持之以 恒 时刻强调 但现实中 常见到以下几种现象 (1)上级重视 下级应付 常见的表现就是在具 体工作中 怕麻烦 图方便 上级强调严格执行工作 票 操作票 要求规范操作 而下级却思想松懈 麻痹 为图方便而不严格按规范操作 以致发生事故 (2)抓安全工作时紧时松 常 见 的 现 象 就 是 上 级强调时 进行大检查时 或

34、是刚刚发生事故之后 比 较重视 检查一过 或上级没强调时 或安全状况刚 刚有所好转 就松懈下来 这不仅表现在职工中 还 表现在基层单位 班组的个别领导骨干中 这无疑会 留下不安全的因素 (3)基层单位 班组某些 领 导 骨 干 思 想 麻 痹 表 现在 口头上说安全重要 但在工作中安全措施却不 到位 有的在工作中偏面强调效益 进度 而忽视安 全问题 导致事故的发生 (4)安全意识不牢固 如有些人把安全与效益 对立起来 认为讲安全要投入 是对效益的抵消 在这种认识支配下 安全第一 往往成了一句口号其实安全本身就是生产力 只不过这种生产力不是通 过产品的产出形态来直接表现 而是通过减轻危害的 损失

35、程度 减轻事故的弥补与后果处理成本以及提高电力安全管理 24企业的商誉等形式表现的 1.2 作业中 习惯性违章依然存在 从已有的事故教训来看 绝大多数事故都是习惯性违章导致的 这是平时不注意安全意识的培养 不 注意养成良好操作习惯的表现 另外 凭经验想当然 办事 不严格执行操作规程 也导致习惯性违章和冒 险性违章行为的发生 习惯性违章是最不易注意 又 最 易 犯 的 毛 病 是 困 扰 电 力 企 业 安 全 生 产 的 一 个 大 敌 1.3 规程 规章 制度没能切实贯彻执行 电力企业的安全规章制度是比较健全的 但在一些场合里并没有得到切实的贯彻执行 其表现为 某 些基层单位 班组执行规章制度不力 许多安全台帐 在检查时才匆忙补上 有的班组安全日活动 现场两 交一查等工作开展得不认真 比较随意 应付了事 还表现在 做危险性大的工作或现场有领导在时比较 注意按照规程操作 而在做一般性工作时往往就不注 意规范操作 1.4 安全生产与管理的教育培训存在问题 在 安 全 生 产 与 管 理 中 教 育 培 训 仍 然 是 一 个 重电力安全管理 25点 因 为 人 的 安 全 意 识 与 认 识 水 准 除 了 靠 实 践 积 累 外 系统化的理性认识主要靠教育培训来建立 从发

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