1、1,电子政务理论与方法,金江军 潘懋 编著,2,第14章 中国电子政务现状与对策,本章重点:中国电子政务发展现状如何?在中国电子政务建设过程中,主要存在哪些问题?如何解决中国电子政务建设过程中出现的问题?中国电子政务有哪些发展趋势?经济欠发达地区如何推进电子政务建设? 关键词:资金投入、管理机制、长效机制、软件产业、投融资、公私合作、和谐社会、社会化、行政管理体制改革、u战略、数字鸿沟、欠发达地区、劳务输出、三农问题、招商引资,3,中国电子政务现状分析,目前,我国电子政务已经取得了积极进展,已经成为各级政府开展工作的重要支撑。但电子政务整体水平仍然不高,政府部门中的信息技术应用深度和广度有待提
2、高。地区之间、部门之间发展不平衡,中西部地区、一些政府部门的电子政务建设任重道远。 在信息基础设施建设方面,国家电子政务网络框架基本形成。 在信息资源开发利用方面,基础信息库建设稳步推进,跨部门信息共享程度进一步提高。 在业务应用系统建设方面,金字工程取得重大进展,行政审批电子监察系统等一批新的业务应用系统得到推广应用。 在政府网站建设方面,中央政府门户网站已开通运行,96%的中央部委,97%的省级政府、96.7%的地市级政府、87%的县级政府拥有了自己的网站。在市场培育方面,近年来电子政务市场规模持续扩大,重硬轻软的局面有所改观。在组织管理方面,地级市以上的信息化管理机构比较健全。政策法规不
3、断完善,标准规范相继颁布。,4,中国电子政务存在的问题,电子政务资金投入动力不足 政府部门的电子政务人才不足 电子政务管理机制没有理顺 电子政务市场发育不成熟,5,中国电子政务对策分析,建立电子政务多元化投融资体制 加快电子政务人才培养 建立电子政务推进的长效机制 不断加强电子政务能力建设,6,中国电子政务发展趋势,电子政务建设内容将更加注重解决民生问题,为构建社会主义和谐社会服务。电子政务建设的社会化、市场化程度将进一步提高。 政务信息资源将继续整合,政务协同能力继续提高。 电子政务将推动中国行政管理体制改革,建设新型政府。 电子政务建设将从“e战略”转向“u战略”。 数字鸿沟逐步缩减,电子
4、政务将惠及更多的人。 电子政务将逐步走上标准化、法制化道路,支撑环境进一步改善。,7,欠发达地区电子政务之路,欠发达地区开展电子政务的好处:改变欠发达地区领导干部落后的思想观念提升欠发达地区领导干部的业务素质 规范欠发达地区领导干部的工作作风 提升欠发达地区干部的为民服务意识欠发达地区电子政务建设资金解决方法:政府应该利用自身拥有的稀缺资源换取资金来源。如衡水市政务服务中心信息化建设。政府与广大企业开展公私合作。如首都公共平台网络建设BOO模式、营口市重大信息应用工程设BOO模式吸收民间投资。如青海劳动保障信息网项目BOT模式。欠发达地区电子政务抓手: 劳务输出:四川“中国西部劳务信息网” 、承德三级劳动力市场网络 三农问题:农村市场信息服务体系 招商引资:贵州省政府招商引资信息网、衡水市政务服务中心,8,思考题,1中国电子政务发展现状如何?2中国电子政务建设过程中存在哪些主要问题?3如何解决中国电子政务建设过程中出现的问题?4中国电子政务发展趋势有哪些?5欠发达地区应该如何开展电子政务建设?,