1、第2章工程项目管理理论框架 第2章工程项目管理理论框架 工程项目管理的基本原理 系统论工程项目管理的基本理论 控制论工程项目管理的基本方法 目标管理工程项目管理的基本活动 PDCA循环工程项目目标实现的基石 项目执行力这些构成了工程项目管理的理论框架 工程项目管理理论框架 2 1工程项目管理的基本原理 系统论 2 1 1理解系统和项目管理系统所谓 系统 是指一个复杂的对象 该对象处在一定的环境之中 由相互作用 相互依赖的若干组成部分或元素结合而成的具有特定功能的有机整体 该 系统 又从属于更大的系统 工程项目是一个系统 由若干部分组成 如机场 候机楼 跑道 控制塔等设施组成 工程建设活动是一个
2、系统 如四阶段各环节 工程项目目标是一个系统 如由工期 质量 费用等组成 工程项目的承包商是一个系统 工程项目经理部是一个系统 由项目经理 项目管理人员 项目资源 项目信息等组成 故 工程项目管理就是一个系统 由若干子系统组成 项目子系统 项目管理组织子系统 项目管理过程子系统 项目管理目标子系统 项目管理方法子系统 项目管理要素子系统等 这些子系统相互联系 相互制约 集成为项目管理系统 2 1 1理解系统和项目管理系统 系统的基本特征 集合性由两个或两个以上的元素构成系统整体功能是各组成元素功能的综合 而非简单加和系统有统一的结构相关性目的性环境适应性主动适应 被动适应 2 1 1理解系统和
3、项目管理系统 工程项目是一个系统 它由若干部分组成 组成部分按照一定的方式结合在一起 相互依赖 相互制约 在一定的空间和时间内表现出一定的特征 工程项目管理是一个系统 它由若干子系统组成 包括项目子系统 项目管理组织子系统 项目管理过程子系统 项目管理目标子系统 项目管理方法子系统和项目管理要素子系统等 这些子系统相互联系 相互制约 集成为项目管理系统 2 1 2理解系统方法 1 系统方法的概念系统方法就是从系统整体目标出发 进行系统分析 对系统内部和外部环境之间的关系进行综合 站在全局 整体的角度 用系统 统筹的思维解决系统中所出现的问题 使得系统总体实现最优 而不是以片面 局部或个体的思维
4、对待系统问题 运用系统方法处理问题时特别注意由于分工而被忽略的方面 协调各组成部分之间由于分工而造成的矛盾和冲突 2 系统方法特点 整体性 系统方法的整体性是基于对系统集合性 相关性和环境适应性的认识 最优性 最优性体现两方面含义 一是要求系统整体功能和产出最大 付出的代价和投入的资源最少 最优实现系统的目标 二是利用优化方法选择和实施最优方案 综合性 系统方法的综合性体现在 工程项目规模大 影响因素多 工程项目管理必须综合考虑工程项目系统的组织 结构 机理 社会 政治 法律制度等多方面 运用多种学科 技术和专业理论 原则和方法解决工程项目系统问题 科学性和现代化 系统方法的科学性体现在 根据
5、工程项目的客观规律 运用科学思维 采用科学的方法和技术进行管理 而不是主观臆断 盲目决策 系统方法现代化体现在运用计算机 信息技术 网络技术等现代技术和手段对工程项目管理提供支持 3 工程项目管理运用系统方法的工作环节 运用系统方法解决工程项目系统问题遵循一定的逻辑步骤和工作环节 1 明确问题 2 确定目标 3 系统综合 4 系统分析 5 系统优化 6 系统评价与决策 7 系统实施 2 1 3工程项目系统分析 系统分析是系统方法的重要环节 工程项目系统分析的任务是明确工程项目系统的组成 组织结构 目标 实现目标所需要的资源以及其它相关事项 工程项目系统分析应明确系统内部和外部的各种关系 提出实
6、现工程项目系统目标的若干可行方案 建立反映系统内部机理和外部关系的模型 工程项目系统分析的目的是为工程项目系统优化和实施建立基础 工程项目系统分析过程 工程项目系统分析过程如下图 1 工程项目的内部系统 工程项目是一个系统 而在这一系统中 又包含若干子系统 例如 一项建设工程是由若干单项工程所组成 每一个单项工程又可能由若干单位工程所组成 每一个单位工程可能由若干分部工程所组成 每一个分部工程又可能由若干分项工程所组成 工程项目分解体系 工程项目分解体系如下图 1 工程项目的内部系统 工程项目 单项工程 单位工程 分部工程 分项工程之间的关系如图所示 2 工程项目外部关联系统 一项工程涉及到业
7、主 用户等众多利害相关方 相关方之间是相互联系 相互制约 相互协调的关系 构成工程项目外部关联系统 3 工程项目的目标系统 工程项目有许多目标要求 而目标之间又是相互联系 相互制约的 形成了工程项目目标系统 1 成果性目标 交付物 2 约束性目标 时间 质量 费用 3 满意度目标 项目相关方利益均衡 满意 4 可持续发展目标 人 资源 环境和发展相协调 工程项目的目标是一个系统 每种目标本身也是一个系统 既有总目标 又有分目标 还有子目标 3 工程项目的目标系统 工程项目的目标系统示意图 2 2工程项目管理的基本理论 控制论 控制论对控制所下的定义是 控制 是指一定的主体 为保证在变化着的外部
8、条件下实现其目标 按照事先拟定的计划和标准 通过各种方式对被控对象进行监督 检查 引导 纠正的行为过程 任何系统的控制 都需要充分适应系统环境条件的变化 从输出得到反馈 并将其与计划 标准相对比 这是控制过程的重要特征 输入 变换 反馈 分析与纠正措施等 是系统控制的基本步骤 2 2工程项目管理的基本理论 控制论 针对工程项目的特点 可以从以下几方面理解控制论在工程项目管理中的应用 1 控制主体 是多主体 分层次的 直接控制层 间接控制层 2 变化的外部条件 唯一不变是变化 3 控制目标 指控制主体针对针对其被控对象实施控制所要达到的目的 4 计划和标准 计划 标准和控制是有机整体 其两者的作
9、用 一是作为项目的行动指南 二是作为判断项目状态的依据 5 被控对象 是控制的项目 活动或过程 6 行为过程控制是通过监督 检查 引导和纠正等行为过程得以实现 而这些行为过程主要是针对偏差而言的 偏差的存在是控制的必然 偏差是指项目在实施过程中 项目的实际状态与计划 标准相比所存在的差异 偏差有两种状态 一种是有利偏差 一种是不利偏差 出现有利偏差 应展开以下工作 原因分析 方法是否得当 措施是否有效 手段是否正当 系统分析 对时间 费用 质量 安全等系统分析 对策分析 根据原因分析和系统分析的结果确定应采取的措施 是控制的重要过程 采取对策 行动落实 总结评估 评估对策实施的结果 不利偏差
10、指朝着不利于项目目标实现的方向发展 工作程序与上述相同 7 控制机制 项目目标控制系统 可以相对地分为被控子系统 即控制对象 和控制子系统 称之为控制单元 这两个子系统通过信息流彼此联系起来 项目目标控制机制如图所示 2 3工程项目目标实现的基石 执行力 2 3 1理解项目执行力某些失败项目的实践表明 项目之所以失败 其原因在于项目的计划未得到有效执行 很多计划未能按预期得到落实 或项目管理组织没有足够的能力落实计划 所谓执行 就是将计划落到实处 是一个实现目标的过程 项目的计划和计划的执行是不可分割的 编制计划的目的就是使之得以落实 以实现项目的目标 计划是执行的指南 明确了执行的路径 而执
11、行就是落实计划 所以 项目的执行是项目计划的一个内在组成部分 所谓项目执行力是指项目管理组织落实项目计划的能力 项目执行力是可以提高的 也是可以度量的 2 3 2影响项目执行力的主要因素 1 项目计划缺乏可操作性项目计划脱离了项目 脱离了实际 脱离了科学 因此按计划无法执行 2 项目管理人员缺乏执行意识项目管理人员未能真正意识到项目计划是项目实施的指南 缺乏按计划执行的意识 导致项目的计划与执行 两层分离 3 项目管理人员缺乏执行素质和能力项目管理人员具有执行意识 但缺乏执行素质和能力 项目计划仍然难以落实 因为项目管理人员不知道应该如何有效执行计划 4 缺乏有效的执行机制项目管理组织机构不合
12、理 责任不明确 工作程序紊乱 5 项目经理不称职项目经理不重视计划的执行 或不知道如何抓执行 2 3 3提高项目执行力的途径 建立执行流程 包括对方法和目标的严密讨论 质疑和坚持不懈的跟进 有效的执行机制 执行成为项目经理的主要工作 建立项目执行文化 为使项目成为执行型项目 应使执行成为项目文化中的一部分 促使项目的所有管理者的行为水平得到改进 2 3 4项目执行力评价 在项目实施过程中 可以不断对项目执行力进行评价 从而不断改进项目的执行状态 最终实现项目目标 1 项目执行力评价指标项目执行力评价指标包括两方面 一是对项目执行力要素的评价 一是对执行效果的评价 1 执行力要素主要包括计划 组
13、织 控制的有效性 可以根据项目情况具体设定执行力要素指标体系 2 执行效果执行效果反映了项目的执行力状态 所以根据执行效果可以评价项目执行力 2 3 4项目执行力评价 2 项目执行力评价过程 1 设定执行力评价指标体系 2 确定执行力评价标准 3 选择执行力评价方法 可以采用综合评价 层次分析 模糊评判等方法评价项目执行力 4 评价项目执行力 2 4工程项目管理的基本活动 PDCA循环 在工程项目管理过程中 无论是对整个项目的管理 还是对项目的某一个阶段或某一个环节所进行的管理 都需要经过从计划的制定到组织实施的完整过程 即首先要提出目标 然后根据目标制定计划 计划制定后 就需要组织实施 在实
14、施的过程中 需要不断检查 并将检查结果与计划进行比较 根据比较的结果对项目状况做出判断 针对项目状况分析原因并进行处理 2 4工程项目管理的基本活动 PDCA循环 工程项目管理过程图如下 2 4工程项目管理的基本活动 PDCA循环 将工程项目管理过程图的各项活动和环节进行归类 可得到工程项目管理流程图如下 2 4工程项目管理的基本活动 PDCA循环 工程项目管理流程图中的各项活动又可以归纳为四项活动的循环往复 计划 执行 检查和处理活动的循环往复 即PDCA循环 其中P表示计划 Plan D表示实施 Do C表示检查 Check A表示处理 Action 这是由美国著名管理专家戴明博士首先提出
15、的 所以也称之为 戴明环 2 4 1PDCA循环的基本内容 在工程项目管理中 PDCA循环可分为四个阶段 八个步骤 如图所示 2 4 1PDCA循环的基本内容 第一阶段是计划阶段 即P阶段 该阶段的主要工作是明确工程项目管理目标 活动计划和管理项目的具体措施 这一阶段的具体工作分为四步 1 分析项目现状 找出存在的问题 2 分析产生问题的各种原因或影响因素 3 从各种原因中找出影响项目目标的主要原因或因素 4 针对影响项目的主要原因或因素制定对策 拟订改进项目状态的管理 技术和组织措施 提出执行计划和预期效果 2 4 1PDCA循环的基本内容 第二阶段是实施阶段 即D阶段 该阶段的主要工作任务
16、是按照第一阶段所制定的计划 采取相应措施组织实施 这是管理循环的第五步 即执行计划和措施 在实施阶段 首先应做好计划措施的交底和落实 包括组织落实 技术落实和物资落实 有关人员需要经过训练 考核 达到要求后才能参与实施 同时应采取各种措施保证计划得以实施 2 4 1PDCA循环的基本内容 第三阶段是检查阶段 即C阶段 这一阶段的主要工作任务是将实施效果与计划相对比 检查执行的情况 判断是否达到了预期效果 并进一步查找问题 这是管理循环的第六步 即检查效果 发现问题 第四阶段是处理阶段 即A阶段 这一阶段的主要工作任务是对检查结果进行总结和处理 这一阶段分两步 即管理循环的第七步和第八步 第七步
17、是总结改进 第八步是将遗留问题转入下一个循环 通过检查 找出效果尚不显著的问题所在 转入下一个管理循环 为下一期计划的制定或完善提供数据资料和依据 2 4 2PDCA循环在工程项目管理中的应用要点 PDCA管理循环是工程项目管理的 飞轮 项目执行力和PDCA是密不可分的 执行力是 PDCA飞轮 的推动力 PDCA的有效性是执行力的体现 1 项目管理是由大小不同的PDCA循环构成的完整体系 2 合理的PDCA循环周期 3 阶梯式上升的趋势 PDCA循环要点 PDCA循环要点如图所示 结论 1 项目管理是由大小不同的PDCA循环构成的完整整体 项目是一个有机整体 含有若干子系统或小项目 项目存在若
18、干相关人员 项目管理运行于各个子系统或小项目中 也运行与各相关人员中 故项目管理是由大小不同的循环组成的 同时运转 环环相扣 使局部保证整体 促使整个项目管理效果的提高 2 合理的PDCA循环周期 周期短 循环次数多 项目管理效果就越好 3 阶梯式上升趋势 每一次循环的最后阶段 是制定技术和管理标准 总结经验和教训 研究改进和提高的措施 按照新的标准和措施组织实施 使下一个PDCA循环在新的基础上循环 项目管理的效果就提高一步 不断循环则项目管理水平不断提高和上升 2 5工程项目管理的基本方法 目标管理 目标管理是指在项目开始前明确目标 在项目实施工程中运用现代管理技术和行为科学 实施目标控制
19、 最终实现目标 目标管理的基本点是以目标为中心 将项目管理任务转换为具体的目标加以实施和控制 通过目标的实现 完成项目管理任务 目标管理的精髓是以目标指导行动 由于目标管理具有未来属性 因此目标管理是面向未来的主动管理 目标管理贯穿工程项目管理始终 工程项目管理起始于目标而又终于目标 2 5工程项目管理的基本方法 目标管理 在工程项目管理过程中 目标管理过程如下图所示 1 明确目标在工程项目实施前首先需要明确项目目标 包括确定目标和对项目的目标进行描述 1 目标的确定根据项目特点 依据相关文件要求 采用科学方法确定项目目标 使目标的确定建立在客观 科学的基础上 工程项目目标确定的主要依据 工程
20、项目目标确定的主要依据 1 反映项目概括的相关资料 2 有关文件资料 如合同文件 设计文件等 3 法律 法规 标准 规范等要求 4 生产要素市场的变化动态和发展趋势 5 项目所处外部环境 6 有关数据库 工程项目目标确定的原则 工程项目目标确定的原则 1 科学性原则 采用科学方法和工具确定目标 而不是主观臆断 盲目拍板 2 针对性原则 项目目标应反映项目的特点 不能脱离实际 3 最佳化原则 项目目标需要通过优化的途径进行分析 以寻求最佳目标 4 相关性原则 项目的目标之间是相互矛盾 又是相互统一的 应考虑目标之间的相关性 使项目整体实现最优 工程项目目标确定的程序 工程项目目标确定的程序 1
21、收集资料 分析依据 2 熟悉项目 分析特点 3 采用科学方法 初步确定项目目标 4 进行目标之间的均衡 优化 最终确定项目目标 2 5工程项目管理的基本方法 目标管理 2 目标的描述将确定的总目标用较为简洁的方式进行描述 以使项目参与者始终具有目标意识 时刻关注项目目标 2 目标分解和展开项目总目标确定后 应将其进行分解和展开 分解为子目标 形成目标体系 项目总目标的分解和展开从三方面进行 1 纵向展开 将目标在项目各层次展开 例如 将总目标分解为单项工程目标 将单项工程目标分解为单位工程目标等 2 横向展开 将目标在各层次内展开 3 时序展开 将总目标分解为年度 季度 月度目标 2 5工程项
22、目管理的基本方法 目标管理 3 落实目标将分解后的目标落实到相关部门 机构和个人 确定各类目标的主要责任人 次要责任人和关联责任人并建立目标责任制 制定检查标准 确定实现目标的具体措施 手段和各种保证条件 4 目标控制在项目实施过程中 目标控制包括两方面重要内容 1 确定目标管理点 并对目标管理点进行重点控制 目标管理点是指在一定时期内 影响某一目标实现的关键问题和薄弱环节 即重点管理对象 不同时期的目标管理点是可变的 因此应不断确定目标管理点 2 不断掌握项目目标实现状态 并根据实际状态采取有效措施使项目目标处于受控状态 5 目标考核某项活动 工序或工作完成后 应对完成者进行目标考核 以确认目标完成状况
