行政法的基本原则-三

1、第四讲行政法的基本原则 三 正当程序原则 一 正当程序的分类 程序性正当程序与实质性正当程序 程序性正当法律程序是法律实施的方法和过程 其基本要求是程序公正 实质性正当法律程序 substantivedueprocess 是对立法权的一项宪。

2、行政法的六大基本原则行政法论述题的理论来源(2009-5-6)行政法的六大基本原则行政法论述题的理论来源 行政法的六大基本原则在 2004 年国务院 10 号文件全面推进依法行政实施纲要中是作为依法行政的六大基本要求的角度提出的，后来学界认为这六项要求恰恰是贯穿于整个行政法现象的指导思想和基本原则。行政法的六大原则是对以下法律制度原则的概括和总结。如，对行政许可法依法设定和许可实施的原则，公开、公平、公正的原则，便民原则，权利保障原则，信赖保护原则，加强监督原则；行政处罚法的法定原则，公正、公开原则，权利保障原则；。

3、行政法基本原则的性质和功能1.行政法基本原则是一种基础性规范，是产生其他具体原则和规则的规范2.行政法基本原则是一种高度抽象的并体现行政法的基本价值观念的规范3.行政法基本原则是一种普遍规范，它对行政关系进行整体的宏观的调整、规范4.行政法基本原则不仅指导调整整个行政执法行为，而且指导和调整行政法的整个立法行为5.行政法基本原则不仅对行政法的立法、执法起宏观指导作用，而且在一定的场合也直接规范行政行为的实施和行政争议的处理6.它是行政法调控行政权的过程中长时期形成的，并由行政法学者高度总结的原则性规定行政主。

4、论行政法的基本原则及其适用摘要:本文旨在通过行政法基本原则概述、行政法基本原则的内容及适用来论证行政法的基本原则，即：依法行政原则、行政合理性原则、信赖保护原则、正当程序原则以及责任行政原则。关键词:法的要素 法律原则 依法行政正文:一、 行政法基本原则概述行政法基本原则作为行政法的基本问题之一，历来为中外学者所关注。今天所讨论的主题首先要从行政法基本原则的概念及确立行政法基本原则应当考虑的因素谈起。（一） 、行政法基本原则的概念行政法的基本原则从实质上讲属于法律原则，它是法的要素之一。根据我国法学界。

5、第三章 行政法的基本原则,第一节 行政法基本原则概述 第二节 行政法的实体性原则 第三节 行政法的程序性原则,重要,法律优位原则 法律保留原则 比例原则信赖保护原则 正当程序原则,一、行政法基本原则概述（原则与规则的区别？）,1、含义：指导和规制行政法的立法、行政行为的实施和行政争议的处理的基础性规范。行政法基本原则贯穿于行政法具体规范之中，同时又高于行政法具体规范，体现行政法基本价值观念。2、性质：（1）抽象性；（2）普遍性；（3）有效性；3、功能：（1）指导法律的制定和实施；（2）作为执法和裁判的依据；（3）引领。

6、第一节 行政法基本原则概述 一、西方两大法系主要国家的行政法基本原则(一) 法国：行政法治与均衡原则 所谓行政法治原则，即政府行政活动必须遵守法律；法律规定行政机关的组织、权限、手段、方式和违法的后果。包含三项内容：第一，行政行为必须有法律依据；第二，行政行为必须符合法律；第三，行政机关必须以自己的行为来保证法律的 实施。,第二章 行政法的基本原则,均衡原则：是行政法院在行政机关具有自由裁量 权或其他特殊情况下，在无法依据法律 条文或其他原则对行政行为进行裁决的 情况下，监督、审查、决定是否撤销一 定行政行为。

7、第三章 行政法的基本原则,第一节 行政法基本原则概述,一、行政法基本原则的含义规范：规则、原则与基本原则行政法基本原则是在行政法调控行政权的历史中长时期形成的，由行政法学者高度概括出的调整行政关系的普遍性规范。,二、行政法基本原则的性质和功能1、基本性规范；产生行政法其他具体规则和原则的规范。 2、抽象性规范；高度抽象并体现行政法基本价值观念的规范。 3、普遍性规范；普遍适用于并约束和指导行政执法、立行政法以及与行政关系有关的司法活动的规范。,三、行政法基本原则的形成和确定1、行政法基本原则是在长期历史过程。

8、第三章 行政法基本原则,何为法律的原则？何为基本原则？法律原则与规则有何区别？ 理解教材中所列的行政法基本原则的基本内容，并举出或假设案例予以说明。,法律规则,法律规则是法律中赋予一种事实状态以明确的法律效果的一般性规定。 某些行为或事件发生后，可能会导致某种权利或义务的产生、变化或灭失，也可能会引起某种法律责任，法律规则的作用就是将这些行为或事件在法律意义上明确下来。 法律规则由“假定处理后果”三部分组成。,法律原则,法律原则是法律的基础性真理或原理，为法律规则提供基础性或本源的综合性的原理和准则。 法。

9、 International Educational Foundation #,第三章 行政法基本原则, International Educational Foundation #,教学提示,重点与难点： 1、掌握行政法基本原则的概念及特点； 2、重点掌握我国行政法各项基本原则的主要内容； 3、了解我国行政法基本原则的发展以及研究现状、了解行政法基本原则的理论宪政基础；了解外国行政法基本原则的内容并分析其异同。, International Educational Foundation #,思考 1、我国行政法的基本原则有哪些？其内容是什么？ 2、你认为中国的行政法应该有哪些原则？, International Educational Foundation #,本。

10、第三章 行政法的基本原则,基本原则介绍与案例分析,“平等”、“公平”、“正义”是整个法学的“公理”，是法学的逻辑起点。法律的所有基本原则，都源于这些“公理”。 “所有的道路都通向城市但却是不同的城市”,第一节 行政法基本原则概述,行政法的基本原则是指行政主体实施行政行为时所必须遵循的，体现在行政法规范中的、最基本的法律准则。也就是说，行政法的基本原则具有“基本”属性、“法律”属性、和“特殊”属性。,一、“基本”属性,行政法基本原则，是行政法最基本的法律准则。这就是行政法基本原则的“基本”属性。行政法的基。

11、论德国行政法的基本原则摘要：德国是大陆法系国家的典范，也是近现代世界行政法体系中一股不可忽视的力量。尤其是其行政法的基本原则被誉为欧洲行政法之灵感与源泉，对各国行政法发展的影响极大。而对德国行政法及其基本原则产生最重要影响的因素是其法治国理念与议会民主、基本权利等宪法原则。正是伴随着这些因素的作用，在德国行政法上逐渐形成了依法行政、比例与信赖保护等三大并驾齐驱的基本原则。关键词：德国；行政法；基本原则一、宪政基础-法治国理念的变迁与宪法原则的作用德国不仅是法治国或法治思想与制度的发源地，而且法治。

12、对行政法基本原则的思考对行政法基本原则的思考对行政法基本原则的思考 2008-12-20 15:16:00对行政法基本原则的思考摘要：行政法基本原则对行政法的制定、实施等全部活动过程具有“指导”作用。 “指导”作用是行政法基本原则的核心价值所在。据此，本文认为我国行政法基本原则为：合法性原则、民主性原则、及时救济原则和统一原则。关键词：行政法;基本原则行政法基本原则是行政法学的基本理论问题，从行政法学研究起步之日开始，学者们对这一命题的争论就没有停止过。行政法基本原则应当反映出植根于社会主义市场经济体制下的行政法所有。

13、行政法基本原则的比较研究内容摘要 行政法基本原则作为行政法的基本问题之一，历来受到国内外学者的关注，但对什么是行政法基本原则及行政法基本原则有哪些，西方各国情况不尽相同，然而，行政法现象在我国出现较晚，再加上历史的原因，新中国行政法行政法学研究起步更晚，理论还不成熟，这在相当程度上制约了我国行政法学研究和行政法的发展。本文试图通过比较法的研究方式，即侧重通过比较的方法来分析各国行政法基本原则的异同，在此基础上，探寻所遵循的普遍规律，以为我国行政法基本原则的丰富和发展提供有益的启示。关键词 行政法基。

14、第二章 行政法的基本原则,第一节 行政法基本原则概述,一、行政法基本原则的概念英A.J.M.米尔恩：“当原则被系统表述时，所表述的是蕴涵于活动自身的某种东西。原则通过系统表述得以明确，并因而成为明智行为的基础。随之而来的是，原则和以其为原则的活动，构成了一种逻辑关系。从事这些活动就应该是按照它们的原则行事。”,第一节 行政法基本原则概述,一、行政法基本原则的概念（一）行政法基本原则，是指贯穿于行政法律关系和监督行政法律关系之中，作为行政法的精髓，指导行政法的制订、修改、废除并指导行政法实施的基本准则或原理。。

15、第二讲 行政法基本原则,2. 行政法基本原则 “所有的道路都通向城市但却是不同的城市”,我把法律的原则理解为正义女神在人间的再现！,2-1 行政法基本原则：概述,What are matters of principles? 为什么需要原则：成文法与认知能力的局限 原则：法律共同体 vs. 社会共同体 法律的规范体系：原则与规则 原则在哪里？ 基本原则的法律适用效力：一个讨论,2-2 行政法基本原则：比较法上的观察,原则的生成反对大词，走入生活-卡尔. 波普尔原则不是法律创制的原则的适用直接的司法适用效力司法作为技术 vs.司法作为艺术,2-2 原则的比较法观察（续。

16、摘 要 对行政法可以从三个角度来理解 从法学的角度来看 行政法不过是一个部门法 是调整行政关系和监督行政关系的法律规范 从宪制的角度来看 行政法所调整的政府与公民之间的行政法律关系是更大的国家与公民关系的一个侧面 从行政管理的角度来来看待行政法 则主要强调行政法的实然性 强调行政法要与现实切合 从对行政法的本质的把握来理解行政法的基本原则 可以发现 行政法的基本原则包括应然与实然两个方面 行政法治。

17、行政法的基本原则关于信赖保护原则和违背正当程序原则：2002 年 7 月，某港资企业投资 2.7 亿元人民币与内地某市自来水公司签订合作合同，经营该市污水处理。享有规章制定权的该市政府为此还专门制定了污水处理专营管理办法 ，对港方作出一系列承诺，并规定政府承担污水处理费优先支付和差额补足的义务，该办法至合作期结束时废止。 2005 年 2 月市政府以合作项目系国家明令禁止的变相对外融资举债的“固定回报“ 项目，违反了国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知的精神，属于应清理、废止、撤销的范围为。

18、第二讲行政法的基本原则,一、法律优先原则,法律优先原则是指行政应受现行法律的约束，不得采取任何违反法律的措施。 法律优先只要求行政行为不抵触法律即可，并不要求所有的行政行为必须有法律依据，所以是消极意义的依法行政原则。 法律优先原则表明，除宪法外，法律在效力上高于任何其他法律规范，法律的位阶居于其他任何法律规范之上。法律优先原则无限制和无条件地适用于一切行政领域。,法律优先原则的理论基础,民主原则是法律优先的主要根据。 关于法律优先的根据，奥托迈耶是以“国家意志的不同作用力”来解释的。 台湾学者陈清秀认。

19、第二章行政法基本原则目录,第一节行政法基本原则概述 第二节合法性原则 第三节 合理性原则1 第四节 正当程序原则 第五节 信赖保护原则 另外一种分法： 实体性基本原则：依法行政；尊重和保障人权；越权无效；信赖保护；比例原则。 程序性基本原则：正当法律程序、行政公开、公正、公平。,各法原则：,宪法：人民主权、人权、法治、民主、自由 行政法：合法性、合理性、正当程序、信赖保护 民法： 1、平等原则2、私法自治原则（意思自治原则）3、公平原则4、 诚实信用原则5、公序良俗原则 刑法：罪刑法定、罪刑相适应 经济法原则：“经济法。

20、第二章 行政法的基本原则,能够运用原则对实践中的行政行为进行分析。,教学要求,掌握行政法的基本原则的内容和含义；,本章参考资料,1、当代中国行政法2、政府法制通用教程3、全面推进依法行政 实施纲要,一、概念 是指导行政法制定、执行、遵守以 及解决行政争议的基本准则。,第一节 基本原则概述,二、理论概述,七原则说,在党的领导下实行党政分开、党企分开,广泛吸收人民群众参与国家行政管理,民主集中制,精简原则,维护社会主义法制统一和尊严、依法办事,按照客观规律办事、实行有效的行政管理,各民族一律平等,应松年、朱维究行政法学总论,。