5应急管理

1、0,应急管理与应急预案,1,一个社会理解、度量和管理风险的能力是现代社会与古代社会的主要区别之处。伯恩斯坦,2,0 引言-事故应急的背景,3,引言-事故应急的背景,重大事故频繁发生 1976 意大利塞维索工厂环己烷泄漏事故 1984 墨西哥城石油液化气爆炸事故 1984 印度博帕尔市郊农药厂甲基异氰酸盐泄漏恶性中毒事故 1993 深圳化学危险品仓库爆炸火灾事故 1997 北京东方化工厂爆炸事故,4,2003年，SARS事件的发生，才真正让全国 的各级领导认识到应急管理的重要性，给应 急管理在全国的推进带来了转机。与此同时，灾难性事故的屡次发生，也使人 们。

2、事故应急预案的管理,主讲：国家注册安全工程师,一、为什么要编制事故应急预案,1、法律、法规有要求,（1）安全生产法第十七条 （五） 组织制定并实施本单位 的生产安全事故应急救援预案；（2）生产安全事故应急预案管理办法（第17号令）第七条 生产经营单位应当根据有关法律、法规和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006），结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。,2、对于企业意义重大,能够最大程度地减少突发事件及其造成的损害，维护企业稳定。,平时听过学过 遇险有勇。

3、刘 铁 民 中国安全生产科学研究院,我国应急管理形势与 应急管理体系建设,1,一、应急管理面临严峻挑战 二、我国应急管理体系建设现状与国外对比研究 三、应急管理体系建设发展愿景考量,内容提要,2,3,一、应急管理面临严峻挑战,（一） 7.23事件应急响应引起的思考 （二） 事故灾难频发暴露公共安全系统脆弱性 （三） 系统脆弱性实质上是应急管理体系结构性缺陷,我国正处于重大突发事件高风险期,4,（一） 7.23事件应急响应引起的思考,1. 因果关系鱼刺图,2. 应急响应过程中的节点事件分析,5,抢险现场填埋事故车辆,6,无“生命迹象”后，救出2岁。

4、应急预案,2017年10月16日,目 录,（1）目的（2）职责（3）管理内容,（1） 目的,为加强公司安全生产应急管理，有效地应对安全生产突发事件，特制定本规定,（2） 职责,1、应急领导小组职责 （1）负责公司突发事件的应急组织领导和决策指挥工作，下达应急处置指令。 （2）不定期召开会议，讨论和协调解决应急管理工作，检查各成员单位应急职责落实情况。 （3）负责组织公司应急体系建设，组织或指导应急预案制修订。 （4）负责应急物资配置，组建专、兼职救援队伍。 （5）负责组织突发事件的应急准备、预警、处置、恢复、总结、信息发布、媒体。

5、煤矿应急管理,云南省煤矿安全技术中心彭明权注册安全工程师高 级 政 工 师13759105148,第一讲：应急管理基础知识,编制应急预案的目的,应急预案：是针对可能的突发事件，为保证迅速、有序地开展应急行动，而预先制定的有关计划或方案。编制预案的目的：就是明确事前、事发、事中、事后各环节相关部门的职责和任务，按照事前确定的事件等级，采取相应的紧急行动和措施，控制事故扩大、最大限度地降低事故损失、减少事件产生的影响。,预防和控制功能,应急预案重在事故预防，针对危险性分析，建立监测预警体系，采取技术和管理手段有效控制和。

6、医院应急管理概述 医院应急管理办公室 2013年10月15日,突发公共事件,概念： 指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件主要特征:发生的突然性发展的不确定性危害的严重性和公共性时间的紧迫性采取特别措施的必要性,突发公共事件,分类： 自然灾害 事故灾难 公共卫生事件 社会安全事件,自然灾害 气象灾害（水灾、旱灾、台风、冰雹、雪灾、沙尘暴等等） 地质灾害（火山、地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等）。

7、突发公共卫生事件及其 信息报送方式和途径规范,新中国卫生应急的发展,新中国成立至SARS发生 确立卫生工作方针 面向工农兵，预防为主，团结中西医，卫生工作与群众运动相结合 （1952年） 以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技和教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。（1997年）,建立健全公共卫生专业机构、培养专业人才 卫生防疫站 初步建立了卫生法制体系 中华人民共和国食品卫生法（试行）中华人民共和国传染病防治法 ,SARS发生以后 卫生应急法规和预案体系建设得到加强 突发公共卫生事件应急条例。

8、突发事件应急管理研讨,讨论：海上遇险应急处理,说明：,你们驾驶一艘游艇行驶在太平洋上。由于一场大火，游艇的大部分地方和设备都遭到破坏，并在缓慢下沉。因为关键的航行设备被烧坏，当时你和船员又在努力控制大火，所以，你们所处的位置不明。你们只能估计你们的位置在最近的陆地的南或西南方向约1500公里的地方。下面是大火后保存下来的15件物品。此外你们还有一艘橡皮救生筏，足够容纳你、其他船员和这15件物品。救生包里的所有东西是一盒香烟，几盒火柴和5张一元的钞票。你的任务是根据以下物品对你生存的重要性来排列次序。1表示最。

9、应急预案管理,2010年1月15日,中石油东北炼化工程有限公司吉林设计院,2,对于一个企业，什么情况需要进行应急管理？生产经营和其它活动中发生或可能发生，造成或可能造成重大人员伤亡、重大生态和环境破坏、重大经济损失、重大经营影响和（或）重大声誉及社会影响的各类重特大突发事件。按事件发生的过程、性质和机理，主要分事故灾难、公共卫生、社会安全和自然灾害四种类型的重大突发事件 。,3,特大事故案例,03年 02月18日大邱地铁惨案,4,5,2005年3月29日，京沪高速公路淮安段因车祸发生液氯泄漏事故，造成28人中毒死亡。 信息不畅，事故。

10、深圳市天维尔通讯技术有限公司,政府应急指挥系统,目 录,一、项目背景 二、项目分析 三、应急指挥系统建设的关键问题,一、项目背景,国家应急体系模型,国家应急体系总体组织结构,应急体系中各单位职责分析,应急体系中各单位职责分析（续）,地市级城市应急指挥体系结构,二、项目分析,上海、广州案例授权模式,特点 以公安为牵头 多级接警，多级处警 接警人员为辅警，处警人员为警察 设简单接处警区、综合接处警区、紧急状态指挥区 指挥平台覆盖几乎所有的指挥体系 主要警种集中办公评论 系统容建设，运作管理简单 有利于利用现有资源 公安的垂。

11、应急管理,组织体系、预案、流程 XXX市XXX医院,突发事件,突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、危及社会安全的紧急事件。 自然灾害。主要包括水灾灾害、地震灾害等。 事故灾难。主要包括火灾灾害、爆炸、大面积停水停电事件等。 医疗卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，医疗安全、食品安全，医院感染事件等。 社会安全事件。主要包括群体性上访事件，医疗纠纷等。 各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：级（特别重大）、级（重大）、级（较大）和级（一般）。,吉林省辽源市。

12、,大家关心的三个问题,1什么是应急管理？,3企业如何开展应急管理？,2企业为什么要开展应急管理？,1.重大事故的类型及其事故后果,1.1976年意大利塞维索工厂环己烷泄露事故，造成30多人死亡，迫使22万人紧急疏散； 2.1984年墨西哥液化石油气爆炸事故，迫使650人丧生、数千人受伤； 3.1984年印度博帕尔市郊农药厂发生甲基异氰酸盐泄露的恶性中毒事故，有2500多人死亡，20余万多人受伤且其中大多数人双目失明致残，67万人受到残留毒气的影响；,现代的应急管理起源于上世纪60年代，最初用于国际政治和外交领域，古巴导弹危机时期,应急管理才明确。

13、1关于印发中国化学工程第四建设公司应急管理办法 的通知公司各单位：为了健立和健全公司应急管理体系、完善和规范应急管理工作，公司制定了中国化学工程第四建设公司应急管理办法，现印发给你们，望认真贯彻执行。特此通知2007 年 4 月 18 日印发2中国化学工程第四建设公司应急管理办法 第一章 总 则 第一条 为了全面贯彻落实“安全第一、 预防为主、综合治理”的方针，加强公司安全生产应急管理工作、控制和减少安全事故发生，特制定本办法。 第二条 本办法适用于公司及各二级单位可能或者已 经发生安全生产事故、造成重大伤亡后果的应急。

14、基于云应急的 公共安全应急值守系统,十年欣纬 应急专家,中山大学应急管理与技术研究中心 欣纬应急科技股份有限公司,市场技术部 李宁,目录页,Part 1,Part 2,Part 3,应急值守系统解决方案,应急值守系统功能介绍,公司简介及案例分享,过渡页,应急值守系统解决方案,应急值守系统功能介绍,Part 1,Part 2,Part 3,公司简介及案例分享,覆盖全国的产品销售及售后服务网络 以广东（广州）、湖北（襄阳）、北京为中心辐射 拥有90%以上的高素质人材结构,傲视群雄的技术研发实力 博士后、硕士、专家教授,长达10年技术沉淀 拥有30多项应急系统软件著作权。

15、第五钻井工程分公司应急办公室电话：0317-2582248 2582456 传真：0317-2582248,徐建生 汪会民 周莉,应急体系建设与预案编制,一. 应急体系建设,二. 应急预案编制,三. 应急演习,内容提要,第一部分 应急体系建设,紧急情况 （Emergency，Crisis)指必须立即采取行动、不容拖延的形势或状况。1）不确定性（偶然性)2) 必然性(規律性、人为因素）3）突发性4）后果易猝变、激化和放大5）应急行动的复杂性 通常主要指导致或可能导致重大后果的事故（灾害）或突发事件,什么是应急,应急一般是指针对突发、具有破坏力事件采取预防、响应和恢复的活动与。

16、应急管理与应急预案,第一章 应急管理概论,第一节 突发公共事件应急管理一、突发公共事件，又称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。,二、突发公共事件特征 （一）不确定性。即事件发生的时间、形态和后果往往无规则，难以准确预测。（二）紧急性。即事件的发生突如其来或者只有短时预兆，必须立即采取紧急措施加以处置和控制，否则将会造成更大的危害和损失。 （三）威胁性。即事件的发生威胁到公众的生命财产、社会秩序和公共安全，具有公共危害性。,。

17、1,典型危化品应急处置管理,张勇 0991-7850673pxzhypetrochina.com.cn,2,安全经验分享,3,提 纲,讲解说明,一,案例示例,二,三,应急救援知识,4,一 讲解说明,侧重突发事件过程、相关资料收集和分析，及围绕事件开展的各项应急处置和救援工作针对案例所提出的问题，只具有启示性，不存在唯一正确的答案案例中所有评论仅代表个人对事件过程的认识,5,管理现状,各单位预案符合中石油集团公司、政府的统一要求，侧重在危机管理；各单位参照集团公司预案，建立直属单位预案，侧重在危机管理；基层单位也根据自身特点，编制应急预案，侧重在应急管理。。

18、生产安全事故应急预案编制与管理信息管理部主任 吕海燕2010年 8月 什么叫应急预案n 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动计划。n 应急预案又称应急计划或应急方案。针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动、有效控制事故发生或扩大，降低人员伤亡和经济损失，在事故发生前，明确事前、事发、事中、事后各个过程中，我们要做的工作准备，明确谁来做，怎样做，何时做以及相应的应急资源和策略准备等。应急预案的目的和作用n 1.通过危险性分析，采取各种有效措施，消除事故隐患，预防事故发生。n 2.提高。

19、应急应变,日常工作类,公共事件类,迅速：体现应急性，如：第一时间赶到现场，以人为本， 抢救生命和保护国家和人民的财产。在途中计划救援方案，并通知相关部门立即到场。到场后，隔离危机、稳定情绪，立即成立救援小组。冷静：查原因、想办法、找对策。沟通：向领导汇报、与外界保持联系。总结：事情结束后认真反思，总结经验教训。,应急应变思路提升（识记）,例题1：你组织一个专家会，结果主要专家吵起来了并且离场，请问你怎么办。（2011国考）,日常工作类题目,遇到这种情况，我会控制自己情绪，保持冷静。因为一个会议质量的高低，组。