1、政府的权威,2008年9月以来，广州市民就梅园大街饮食、木材加工、不锈钢加工经营产生的噪音扰民问题，分别通过电子信箱、网上信访信箱、市公安局110报警服务台、市工商局、市环保局及天河区区长信箱、天河区公安分局棠下派出所等途径投诉，共计38件。“群众投诉无门只好给市长写公开信，你们说丢不丢脸?38次啊，合理诉求从去年投诉到今年得不到解决，群众能没意见吗?”张广宁指出。,根据市、区两级纪检监察机关调查事实，市政府给予市工商局、天河区政府通报批评；市工商局给予天河区工商局通报批评并责成其向投诉人公开道歉；天河区政府给予区环保局通报批评、责成其向投诉人公开道歉，并向区政府作出书面检查，对区卫生局、区卫
2、生监督所给予通报批评。天河工商分局东棠工商所所长陈某、市环境监察支队天河区大队大队长张某、天河区卫生监督所综合业务科科长许某等7人被责任追究，其中行政警告处分2人。,考点要求,1、政府依法行政的意义和要求,2、提高政府依法行政的水平,3、监督的意义,4、监督体系,5、政府的权威及其体现,6、政府权威的树立,政府,依法行政,是什么 (依照宪法和法律行使权力),为什么 (必要性、意义),接受监督,政府权威,怎么样 (具体要求,措施,科学民主决策),为什么 (必要性、意义),民主与法制,阳光工程,(作用、意义),含义 (威望和影响力),决定因素 (国家性质),区别标志 (自觉服从),树立途径 (德、
3、法和效果；三个为民),监督体系,怎么样,易错分析,依法治国就是政府要依法执政。,行政系统内部监督包括审计机关、监察机关和司法机关。,（政府依法行政、党依法执政、人大依法立法、法院）,（也要尊重少数人的意见）,（法制）,（司法机关属于外部监督）,建立健全制约和监督机制，一靠民主、二靠专制。,在政府民主决策过程中，只能考虑多数人的意见。,政府履行职能的效果决定政府权威。,（国家性质）,目前我国已建立起全面的行政监督体系。下列属于行政系统外部的国家机关的监督有 ( ) 国家权力机关的监督 法院的监督 人民政协的监督 中国共产党的监督 A. B. C. D.,A,2依法行政与依法治国、对人民负责的关系
4、是( ) A依法行政就是依法治国，它们共同体现对人民负责的基本原则 B依法行政、依法治国和对人民负责是对立的 C依法行政是贯彻依法治国方略的基本要求，体现了对人民负责的原则 D依法行政是依法治国的核心内容 答案：C,A要加强行政立法工作 B加强行政执法队伍建设 C深化行政管理体制改革 D自觉接受人民监督 答案：B,32010年11月8日，国务院发布关于加强法治政府建设的意见指出，高度重视行政机关工作人员依法行政意识与能力的培养。自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。这主要强调( ),12010年11月8日， 国务院关于加强法治政府建设的意
5、见指出， 当前和今后一个时期，全面推进依法行政，不断提高政府公信力和执行力，为保障经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥更大的作用。你认为应如何提高政府公信力和执行力？ 答案：(1)坚持依法行政，维护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众的根本利益。 (2)努力打造廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府。 (3)做讲信誉的政府，有令必行，有禁则止，得到最广大人民的认可和拥护。 (4)增强依法行政的意识和能力。对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。,2(2010年高考浙江卷)在我国， 法律法规对行政裁量权规定了一定的范围和幅度， 但有的缺乏具体的实施细则和执法基准，这为行政机关
6、滥用行政裁量权提供了可能。比如，道路交通法第99条规定，机动车行驶超速的罚款从200元到2000元，执法人员应根据案件实际情况合理作出处罚。而在实践中，出现了诸如本应罚款300元，执法人员却因素质、心情等因素罚款1000元的现象，群众对此非常不满。规范行政裁量权，为政府权力设限，增强政府的公信力是我国政治体制改革的一个重要方向。在这一背景下，一些地方政府主动出台并实施了一系列规范行政裁量权的办法。经过一段时间，这些地方政府依法行政水平上了一个台阶。规范行政裁量权的做法得到了群众的普遍认可，政府权威进一步提高。,结合材料，运用政治生活的有关知识分析，为什么人民群众对地方政府主动规范行政裁量权的做法普遍认可？ 答案：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主人。 政府是人民的政府，宗旨是为人民服务，原则 是对人民负责。行政裁量权过大，容易导致行政机关任意裁量和难以正确裁量，影响政府的公信力，甚至损坏法律的权威，背离人民的意志。 政府主动规范行政裁量权，对正确履行职能，提高依法行政水平和政府权威，保障人民群众的权利和自由等都具有重要的意义。,
