1、第8课 美国联邦政府的建立,课标：说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构比较美国总统制与英国君主立宪制的异同,一、1787年 宪法制定的背景 独立之初严峻的形势,情境创设一：1、简单介绍华盛顿领导美国独立战争的概况。,苦吗？,税务局的人,滥收苛捐杂税,连糖都要上税,毕业证书也要征税吗？,1775年来克星顿枪声,1776年独立宣言,1783年英国正式承认美国独立,1781年约克镇英军投降,1777年萨拉托加战役,情境创设一： 2、美国独立距今多少年？其独立标志是什么？ 1776年独立宣言的发表,材料二：邦联政府无法维护资产阶级的利益，有人提议让华盛顿做这个辽阔大陆的君主。 华盛顿斥责
2、说：这会给我们浴血换来的自由重新戴上君主专制的枷锁。 华盛顿给友人的信,材料一：“新英格兰（美国地名）出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上（如果不是完全的话）归咎于最高权力机构的无权” “面对这种情况，只有两种选择，要么13个州联合成一个统一的国家，并赋予国家最高权力；要么13个州永远独立，继续争吵” 。,想一想： 1.根据材料一回答华盛顿认为美国面临什么样的选择呢？ 2.根据材料，华盛顿想建立一个什么样的国家呢？,松散的邦联,中央政府权力有限各州权力很大,要求建立一个统一强大的中央政府,社会动荡经济受到严重影响,独立之初的严峻形势,1、制定：
3、1787年9月,费城,制宪会议。,二、1787年宪法的颁布,麦迪逊,如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。,美国宪法之父,宪法的制定者首先考虑的是哪两个问题？,加强中央政府的权力；同时避免专制。,美国1787年宪法,邦联制中央政府权力微弱,联邦制强化中央权力,如何避免专制政体？,如何建立强有力的中央政府?,二、1787年宪法的颁布,1、制定： 1787年9月，费城，制宪会议。 2、主要内容：,请认真阅读课本P41页第2段，宪法是如何规定建立强有力的中央政府的？,第一条：第1款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会第10款：未经国会同意，各
4、州不得在和平时期保持军队和军舰； 未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。第四条：第3款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税。 第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律; 以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律 ; 任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。,立法权,军事权,外交权,（财政）征税权,问题探究1：如何建立强有力的中央政府?,联邦政府拥有哪些权力？与各州的关系是什么？,中央与地方的关系，联邦法律高于各州法律。,请阅读课本P41页第3段，宪法是如何规定避免专制政体的出现？,美国联邦政府的构成,国会（立
5、法）,总统（行政）,最高法院（司法）,问题探究2：如何避免专制政体？,材料1:据统计，从1789年到1988年，美国历届总统共行使立法否决权2469次，其中正式否决1419次，口袋否决1050次，否决被国会推翻103次。曾执政12年的小罗斯福是使用否决权最多的总统，共有635次，有9项被国会推翻。老布什任内，44次动用了否决权，1次被推翻。克林顿执政时期共行使37次否决权，两次被推翻。材料2:水门事件 1972年6月17日，美国共和党为尼克松竞选连任总统的工作人员，潜入水门大厦民主党总部偷拍文件和安置窃听器,当场被警卫发现。 1974年7月底,美国众议院司法委员会相继通过三项弹劾尼克松条款。尼
6、克松被迫于同年8月8日宣布辞职。,阅读下列材料, 分析各机构之间的关系及作用,总统（行政权）,国会（立法权）,联邦法院（司法权）,可否决国会的法律,国会可以三分之二多数通过总统否决的法律；可以弹劾总统,材料3：20世纪30年代资本主义大萧条时期，在罗斯福总统的强烈要求下美国国会于1933年6月16日通过了全国工业复兴法，“工业复兴法”重整企业和市场秩序，为工业复兴奠定了基础，但1935年5月27日美国最高法院裁定“工业复兴法”违宪，并宣布予以废除。材料4:20世纪50年代到60年代，最高法院抛出一个接一个的改革性判决，不少判决现已成为美国司法史上经典，影响深远。 其时的最高法院带头大哥是阿尔沃
7、伦大法官。沃伦系由艾森豪威尔总统推举，但其所作所为却使这位总统很不满意。艾森豪威尔曾不无感触地说：“在我任职期间提拔的人当中，他的表现是最差劲的。”,阅读下列材料, 分析各机构之间的关系及作用,总统（行政权）,国会（立法权）,最高法院（司法权）,可审查国会的立法行为,总统任命的法官须经参议院批准,可否决国会的法律,国会可以三分之二多数通过总统否决的法律；可以弹劾总统,总统任命大法官,可审查总统的行政行为,分权与制衡,有人说，美国总统 就等同于英国的首相，你是否同意这种说法？请说明理由。,小组讨论,分权 制衡 原则,加强了中央政府的权力避免专制政体的出现,联邦制 民主共和制、分权制衡制,二、17
8、87年宪法的颁布,19世纪英国政治家威廉格莱斯顿对美国1787年宪法赞赏有加，说:“这是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。” 有人说，这是一种由天才们设计，并可由蠢才们运作的体系。,美国妇女一直都在争取她们的选举权,直到1920年批准的美国宪法第19条修正案中才赋予美国妇女选举权。,我有一个梦 -马丁路德金,我梦见总有一天这个国家将站立起来，实现它的信条的真谛：“我们认为这些真理不言自明：人人生而平等。”,我梦见有一天在佐治亚的红山上，原先的奴隶的儿子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张桌子旁共叙手足情。,1963年8月28日，黑人民权运动领袖马丁路德金面对二十多万听众
9、，在林肯纪念堂前发表了他最著名的演讲我有一个梦。,结合课本P42页学思之窗的内容，思考如何评价美国1787年宪法。,3、评价美国1787年宪法,（1）它强调加强国家权力，维护了独立战争的成果，有利于美国资本主义经济的发展。（2）它突出体现了“分权与制衡”原则，确立了资产阶级民主共和制，奠定了美国政治制度的法律基础，使美国稳定发展。（3）它是第一部比较完整的资产阶级成文宪法。对其它资本主义国家政治制度的确立起到了示范作用。,进步,（1）没有真正解决人权问题。（妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺）（2）承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视的烙印。,局限,1、时间：2、特点：3、本质：4、作用：,
10、三、两党制的形成和发展,1、19世纪50年代中期，两党对峙格局最终形成。,2、两党对垒，交替执政，是美国共和政体的一大特色。,2016美国大选热门候选人,希拉里克林顿：2015年4月12日，希拉里正式宣布参选2016年美国总统大选，这将是她第二度逐鹿白宫宝座。希拉里当天在社交媒体网站上发表了一段时长2分18秒的视频，在视频讲述多位不同肤色、不同年龄普通人的奋斗故事之后，身着黑色套装、红色衬衣的希拉里略带微笑、自信满满地宣布，每天美国人都需要一个冠军，而我想成为那个冠军。她表示，只要每个家庭都变繁荣，美国就会变得繁荣，希望每个人与她一起踏上这段旅程。,杰布布什:2014年12月16日，美国前总统
11、老布什之子、前总统小布什的弟弟杰布布什宣布，将考虑参加2016年美国总统选举。杰布布什当天在社交网站的个人网页宣布了这一决定。他说:经过(与家人的)谈话，以及对美国需要强有力领导的认真思考，我决定将积极探索竞选美国总统的可能性。2015年6月15日，杰布布什正式宣布参加2016年美国总统大选。,马尔科卢比奥:来自佛罗里达州的卢比奥自称为新一代政治领袖，是最有能力同民主党人希拉里争夺总统宝座的人选。他也强调了自己同有意参选的政治导师杰布布什的不同之处，并表示希望带领美国政治走出布什和克林顿家族的控制。卢比奥在迈阿密自由之塔举行的集会上告诉高声欢呼的支持者:是时候由我们这一代人来引领美国步入新世纪
12、了。43岁的卢比奥是古巴移民之子。他选择的参选宣告场地迈阿密自由之塔，是上世纪60年代成千上万古巴流亡者抵达美国之后，第一个移民站和避难所，也是纪念古巴人移民美国的纪念碑。鲁比奥的形象和经历使他容易吸引年轻选民、拉美裔甚至非洲裔选民支持,令许多传统的共和党大佬难以企及;茶叶党的背景则有利于他争取保守派支持。美国赫芬顿邮报一篇评论说,鲁比奥可能成为希拉里圆总统梦的最大威胁。,2016年美国大选花落谁家，拭目以待！,3、本质：都是资产阶级政党,两党竞争激烈，互相监督，互相攻击,4、作用：有利于美国民主 制度的发展和完善,一、独立之初的严峻形势,二、1787年宪法的颁布,三、两党制的形成和发展,美国
13、联邦政府建立的背景,美国联邦政府建立的依据,美国联邦政府的完善和发展,知识归纳1：本课小结,美国联邦政府的建立,美国总统制与英国君主立宪制的异同,总统,国王,选举产生,世袭,任期制（4年）,终身制,有,无,总统,首相,总统,议会,都是资产阶级民主制、代议制,总统任命,首相任命,知识归纳2：,巩固练习！,美国国会的权力,1、美国国会掌握国家的最高行政权。2、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。,（ ）,（ ）,(判断题),美国总统的权力,3、奥巴马总统任命希拉里为美国国务卿，并获得了参议院的同意。4、2013年，奥巴马总统不经国会同意就下令对某国发动战争。5、奥巴马
14、总统对国会颁布的某项法律予以否决。6、林肯被刺之后，由副总统接任。,（ ）,（ ）,（ ）,（ ）,联邦法院的权力,7、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。8、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。,（ ）,（ ）,(判断题),1、独立之初，美国邦联制最根本的缺点在于不能A、协调大小州之间的矛盾B、控制欧洲列强的经济入侵C、维护美国统治集团的利益D、偿还巨额国家债务,练一练,C,2、美国总统乔治布什在国庆演说中讲到：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲
15、，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。”美国实现把总统“关在笼子里的梦想”的是 A、实行三权分立 B、实行君主立宪 C、实行民主选举总统 D、国会制约总统权力,练一练,A,3、独立后的美国面临着许多难以解决的问题，其中最主要的原因是 A、缺乏统一的国内市场 B、欧洲大国的威胁C、人民的反抗 D、松散的“邦联”存在诸多问题4、下列不属于美国1787年宪法内容的是 A、确立了三权分立的政府机构B、明确了政府权力C、废除了奴隶制，实现了人民民主权利D、规定政府权力，限制了独裁,D,C,5、下列对于联邦宪法评价比较准确的是巩固了独立战争胜利的成果加强了美国联邦政府的权力具有一定的民
16、主性存在一定局限性是世界上第一部资产阶级成文宪法A、 B、C、 D、,D,A、总统既是国家元首，又是政府首脑，但不是军队总司令B、总统可以对国会通过的法律实行否决权C、总统经参议院同意有权任命联邦法院大法官D、总统由选民间接选出，任期四年,6、 关于美国总统的叙述，不正确的是,A,7、1787年宪法规定联邦政府实行三权分立原则，其最高司法权归A、参议院 B、众议院 C、联邦法院 D、总统,C,8、关于美国联邦法院的叙述，不正确的是A、大法官除非犯罪，终身任职B 、联邦法院有权审查行政和立法行为C 、联邦法院拥有行使最高审判权D 、联邦法院有权对违法的总统或副总统提出弹劾和审判,D,思考： 美国1787年宪法和英国权利法案有何相同点和不同点？相同点：巩固了本国资产阶级革命的成果，促进本国资本主义经济的发展。都初步确立了法治原则，确立了本国的资产阶级民主制度（代议制）。防止了绝对权力(专制)的出现。不同点：美1787宪法更全面、充实和完善。（如：规定了美国实行联邦制度、划分了中央和地方各州的权力、明确以三权分立原则为指导等等。 英国权利法案的重点在于制约王权。,再见,
