1、上饶市国家税务局直属税务分局党支部网上党课（五）,党章学习200问（三）,101党的全国代表大会多长时间举行一次？它的职权是什么？,党章规定，党的全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集。中央委员会认为有必要，或者有三分之一以上的省一级组织提出要求，全国代表大会可以提前举行；如无非常情况，不得延期举行。,党的全国代表大会是党的最高领导机关。它的职权是：（1）听取和审查中央委员会的报告；（2）听取和审查中央纪律检查委员会的报告；（3）讨论并决定党的重大问题；（4）修改党的章程；（5）选举中央委员会；（6）选举中央纪律检查委员会。,102中国共产党成立以来共召开过多少次全国党代表大会？历次全国
2、党代表大会于何时在何地召开？,中国共产党自1921年7月成立以来，共召开过十六次全国党代表大会。 历次全国党代表大会召开的时间和地点是： 一大：1921年7月23日至31日，先在上海、最后一天移至浙江嘉兴南湖举行。 二大：1922年7月16日至23日在上海举行。 三大：1923年6月12日至20日在广州举行。 四大：1925年1月11日至22日在上海举行。 五大：1927年4月27日至5月9日在武汉举行。 六大：1928年6月18日至7月11日在莫斯科举行。,七大：1945年4月23日至6月11日在延安举行。八大：1956年9月15日至27日在北京举行。九大： 1969年4月 1日至24日在北
3、京举行。十大：1973年8月24日至28日在北京举行。十一大：1977年8月12日至18日在北京举行。十二大：1982年9月 1日至11日在北京举行。十三大： 1987年10月 25日至11月 1日在北京举行。十四大：1992年10月12日至18日在北京举行。十五大：1997年9月12日至18日在北京举行。十六大：2002年11月8日至14日在北京举行。,103党的全国代表会议的职权是什么？,党章规定：“党的全国代表会议的职权是：讨论和决定重大问题；调整和增选中央委员会、中央纪律检查委员会的部分成员。调整和增选中央委员及候补中央委员的数额，不得超过党的全国代表大会选出的中央委员及候补中央委员各
4、自总数的五分之一。”党的全国代表会议由中央委员会负责主持召开。 我们党的历史上曾经召开过三次党的全国代表会议：第一次于1937年5月2日至14日在延安召开（当时称苏区代表会议，这次会议后，又于5月 17日至6月 10日召开了白区代表会议）。第二次于1955年3月21日至31日在北京召开。第三次于1985年9月 18日至23日在北京召开。,104党的中央委员会每届任期几年？中央委员会的职权是什么？,党章规定，党的中央委员会每届任期五年。全国代表大会如提前或延期举行，它的任期相应地改变。 在全国代表大会闭会期间，中央委员会执行全国代表大会的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党。根据党章规定，
5、中央委员会的职权还包括：选举党的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总书记；根据中央政治局常务委员会的提名，通过中央书记处成员；根据中央政治局常务委员会的提名，决定中央军事委员会组成人员；批准中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员。,105中央书记处是一个什么样的机构？,党章规定，中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构。 中央委员会总书记负责召集中央政治局会议和中央政治局常务委员会会议，并主持中央书记处的工作。,106党的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总书记是怎样产生的？,党章规定，党的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会
6、总书记，由中央委员会全体会议选举。中央委员会总书记必须从中央政治局常务委员会委员中产生。 具体说来，党的中央政治局委员、候补委员，中央政治局常务委员会委员，中央委员会总书记，由上一届中央政治局提出建议名单，提交新选出的中央委员会全体会议酝酿，并根据多数委员的意见，确定正式候选人名单，然后由中央委员会全体会议以无记名投票的方式选举产生。,107党章对中国人民解放军的党组织有何规定？,党章规定，中国人民解放军的党组织根据中央委员会的指示进行工作。中央军事委员会的政治工作机关是中国人民解放军总政治部，总政治部负责管理军队中党的工作和政治工作。军队中党的组织体制和机构，由中央军事委员会作出规定。,10
7、8中央纪律检查委员会是怎样产生的？,根据党章规定，党的中央纪律检查委员会由党的全国代表大会选举产生，在党的中央委员会领导下进行工作，任期与党的中央委员会相同。党的中央纪律检查委员会全体会议，选举产生其常务委员会和书记、副书记，并报党的中央委员会批准。,109哪些组织是党的地方组织？,党的地方组织是指党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州以及县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会和它们所产生的委员会、纪律检查委员会，以及由党的委员会、党的纪律检查委员会全体会议分别选举产生的常务委员会。,110党的地方各级代表大会多长时间举行一次？它的职权是什么？,党章规定，党的省、自治区、直辖市、设区
8、的市和自治州的代表大会，每五年举行一次。 党的县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会，每五年举行一次。 党的地方各级代表大会由同级党的委员会召集。在特殊情况下，经上一级委员会批准，可以提前或延期举行。,党章规定，党的地方各级代表大会的职权是：（1）听取和审查同级委员会的报告；（2）听取和审查同级纪律检查委员会的报告；（3）讨论本地区范围内的重大问题并作出决议；（4）选举同级党的委员会，选举同级党的纪律检查委员会。,111党的地方各级委员会的任期是多长？对这些委员会委员和候补委员的党龄分别有什么要求？,党章规定，党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的委员会，每届任期五年。这些委员会的
9、委员和候补委员必须有五年以上的党龄。 党的县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的委员会，每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有三年以上的党龄。 党的地方各级代表大会如提前或延期举行，由它选举产生的委员会的任期相应地改变。,112为什么规定党的地方各级委员会全体会议每年至少召开两次？,党章规定：“党的地方各级委员会全体会议，每年至少召开两次。”这样规定的目的，是为了更好地发扬党内民主，进一步发挥全委会的决策作用和监督作用。我们党的地方各级委员会是本地区社会主义现代化建设的领导核心，随着社会主义现代化建设的发展和改革开放的进一步深入，新情况、新问题不断涌现，需要党组织及时拿出解决问题的思路
10、或办法。,党的地方各级委员会成员分布较为广泛，接触面较宽，对实际情况和群众的意见、要求以及人民群众创造的经验比较了解，及时召开全委会，充分发挥全体委员的聪明才智，有利于作出正确的决策，也有利于决策的贯彻执行。由于委员会的日常工作是由常务委员会主持的，全委会应当经常监督、检查常务委员会执行上级党组织的指示和落实党代表大会决议的情况，审查常委会对日常工作重大问题所作的决定，讨论当年的工作总结和下一年的工作计划，因此，党章规定党的地方各级委员会全体会议，每年至少召开两次是适宜的。,113党的地方委员会进行换届选举前，哪些问题需要请示上级党组织批准？,根据中国共产党地方组织选举工作条例的规定和中央组织
11、部有关要求，党的地方委员会进行换届选举前，一般应向上一级党组织作两次书面请示，第一次是关于召开党代表大会的请示，第二次是关于候选人预备人选的请示。第一次请示的主要内容一般应包括：党代表大会召开的时间、地点；党代表大会的指导思想；党代表大会的主要议程；代表的名额、差额比例，代表构成的指导性比例；党的委员会委员、候补委员和常务委员会委员名额、差额比例，书记、副书记名额，党的纪律检查委员会委员、常务委员会委员名额、差额比例，书记、副书记名额；选举办法等。召开党代表大会的请示，党的省、自治区、直辖市委员会一般于召开党代表大会四个月前报中央审批，其他党的地方委员会一般于召开党代表大会两个月前报上一级党的
12、委员会审批。第二次请示应将党的委员会委员、候补委员，党委常务委员会委员，党委书记、副书记，纪律检查委员会委员，纪委常务委员会委员，纪委书记、副书记候选人预备人选，报上一级党的委员会审批。一般于召开党代表大会一个月前上报。,114党的地方各级委员会全体会议的职责是什么？,根据党章和中国共产党地方委员会工作条例（试行）的有关规定，党的地方各级委员会全体会议在代表大会闭会期间是同级党组织的领导机关，执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议，领导本地方的工作。其职责是： （1）对本地区经济建设、社会发展、党的自身建设及其他涉及全局性的重大问题作出决策。（2）制定贯彻执行上级党组织和同级党代表大会决议
13、、决定的措施。,（3）听取和审议常委会的工作报告，对常委会及其成员的工作进行监督和评议。（4）决定召开党代表大会或党代表会议。（5）选举常委会和书记、副书记。 通过同级党的纪律检查委员会全体会议选举产生的常委会和书记、副书记。（6）对常委会提请决定的问题或必须由全委会决定的其他重要问题作出决策。,115党的地方各级委员会的常务委员会的职责是什么？,根据党章和中国共产党地方委员会工作条例（试行）的有关规定，党的地方各级委员会的常务委员会，在委员会全体会议闭会期间，行使委员会职权，执行上级党组织的指示和全委会决议，主持经常工作。其职责是：（l）召集全委会，向全委会负责并报告工作；对应由全委会决定的
14、事项事先进行审议和提出意见。（2）组织实施上级党组织的指示和全委会的决议。,（3）对本地区经济建设、社会发展、党的自身建设等方面经常工作中的重要问题作出决定。（4）对同级地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中的党组请示的问题作出决定。（5）按照干部管理权限和规定的程序，负责推荐、提名、任免干部；负责教育和监督干部。（6）以党的委员会名义向上级党组织请示、报告工作，向所属党组织发布指示、通知、通报，制定以党的委员会名义发出的其他重要文件。（7）对必须由常委会决定的其他重要问题作出决定。,116党的地方各级委员会派出的代表机关怎样设置？它有哪些职权？,党章规定：“党的
15、中央和地方各级委员会可以派出代表机关。”按照这一规定，党的省、自治区委员会，为了加强对县、市委的领导，可以在几个县、自治县、市范围内派出自己的代表机关，这就是党的地区委员会和相当于地区委员会的组织；党的市、县委员会根据工作需要，可以在几个乡镇范围内，派出自己的代表机关，一般称之为区委员会。省、自治区、直辖市委员会为了加强对机关党组织和高等院校党组织的领导，设立了省、自治区、直辖市直属机关工委和高校工委，这也是省、自治区、直辖市委员会派出的代表机关。党的地方各级委员会派出的代表机关，应当报经上级党组织批准。,党的地方各级委员会派出的代表机关的职责、权限，由派出该代表机关的党的委员会根据实际情况决
16、定。派出机关向派出自己的党的委员会负责并报告工作，领导成员不由选举产生，而由派出该代表机关的委员会任命。,117哪些组织是党的基层组织？,党的基层组织是指企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会，还包括基层委员会经批准设立的纪律检查委员会。,118怎样理解“社区、社会团体、社会中介组织应当成立党的基层组织”这一新的规定？,十六大在党章第二十九条中，增写了在社区、社会团体、社会中介组织中应当成立党的基层组织的内容。这充分反映了新时期新阶段党建工作的新要求，有利于党的组织、党的工作切实有效地覆盖全社会的
17、各个领域，不断增强党的社会影响力。,随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化。政府、企业及事业单位承担的社会职能逐步回归社会，社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制被打破，职工对单位的依存度削弱，“单位人”逐步向“社会人”过渡，社区日益成为人们重要的活动和生活场所；一些新的组织形式也不断出现，社会团体。社会中介组织不断涌现，而且越来越多，在人们生活中发挥越来越重要的作用。一大批党员进入社区、社会团体、社会中介组织。因此，在新的形势下，社区、社会团体、社会中介组织必然要成为党建工作的重要载体。这就要求我们要根据当前社会
18、基层单位变化的实际和党员的分布情况，对党的基层组织的设置进行及时调整，在社区、社会团体、社会中介组织中及时建立党的基层组织，开展党的工作、不断扩大党的工作覆盖面，增强党的基层组织的影响力和渗透力，做到有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有党的组织，有党组织的地方就有坚强的战斗力。,119党的基层组织的设置形式如何确定？,党的基层组织的设置形式，根据工作需要和党员人数确定。按照党章规定，凡是有正式党员3人以上的企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位，都应当成立党的基层组织。当然，在一个基层单位里，党的基层组织如何设置，是设党的基层委员
19、会、总支部委员会，还是设支部委员会，我们党有具体规定。,一般情况下，党员人数超过100名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的基层委员会。党员人数超过50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的总支部委员会。正式党员人数超过3名、不足50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党支部。其中，党员人数超过7名的，应设支部委员会；党员人数不足7名的，只设书记1名，必要时可设副书记1名。有的基层单位党员人数虽然不足100名或50名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党的基层委员会或总支部委员会。为完成某项临时性任务而成立的临时单位、临时机构、短期学习班等，可以成立党的临时委员会、
20、总支部委员会、支部委员会。临时党组织的书记、副书记和委员会委员由上级党组织指定。,120党的基层组织的任期是怎么规定的？,党章规定：“党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。”十六大党章把党的基层委员会每届任期三年或四年改为党的基层委员会每届任期三年至五年。这样修改，可以使乡镇党委和其他有关党委的任期与上级党委的任期衔接起来，有利于地方党委统筹安排工作。,121党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记怎样产生？,党章规定，党的“基层委员会、总支部委员会、支部委员会选出的书记、副书记，应报上级党组织批准”。根据这一规定，党的基层委员会、总支部委
21、员会、支部委员会经党员大会或党员代表大会选举产生以后，应在充分酝酿、讨论的基础上选举产生书记、副书记，并报上级党组织批准。不能采取由委员会协商分工的办法产生书记、副书记。,122为什么说“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”？,党的基层组织的地位和作用决定了它是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。 第一，党的基层组织是党的组织基础。中国共产党是由中央、地方和基层组织共同构成、相互作用的严密而完整的组织体系。在这个体系中，基层组织是基本的细胞。我们党的六千六百多万名党员，活跃在三百四十多万个党的基层组织中。全国有六千六百多万名党员，靠
22、三百四十多万个基层组织把他们组织起来，使党形成一个有统一意志、统一行动的整体。如果没有党的基层组织，党就会成为一盘散沙，就不可能有强大的创造力、凝聚力和战斗力。,第二，党的基层组织是开展党的活动的基本单位。党的基层组织担负着教育管理党员、发展新党员、执行党的纪律的重要责任。按照党章规定，所有的党员都要参加党的一个基层组织，由党的基层组织负责教育、管理和监督；党的基层组织是党员履行义务、行使权利的基本场所，党员通过党的基层组织参与对党内事务的管理；发展新党员、处分违纪党员、处置不合格党员，都要由党的基层组织严格把关。因此，党的基层组织是否坚强有力，能否切实履行党章规定的职责，对于提高党员素质，发
23、挥党员作用，保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的战斗力和凝聚力，都具有十分重要的意义。,第三，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。我们党是执政党，是社会主义现代化事业的领导核心。实现党的领导，首先要靠制定正确的路线、方针、政策，而正确的路线、方针、政策的贯彻执行，则要靠各级党组织充分发挥作用来保证，最终要通过党的基层组织的大量工作，使之变为广大党员和群众的实际行动。党的基层组织分布在工厂、农村、商店、人民解放军连队和其他社会基层单位。尽管这些基层单位的工作性质。领导体制有所不同，党的基层组织的具体职能、工作方法也不完全一样，但都是党在社会基层组织中的战斗堡垒，都要担负起宣传和执行党的路
24、线、方针、政策的重要职责，都要团结和组织党内外的干部和群众，努力完成本单位的工作任务。党的基层组织的这种作用，是党的领导在社会基层组织中的具体体现，是其他任何社会组织都无法替代的。,第四，党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带。党的基层组织建立在社会基层，与人民群众有着直接的、经常的、密切的联系，能够直接倾听群众的呼声，掌握群众思想的脉搏，了解群众的情绪，熟知群众的生产、工作、生活状况。因此，党的基层组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的重任。一方面，它要及时准确地向上级党组织反映群众的愿望、要求和呼声，为领导机关的决策提供可靠的依据；另一方面，它要向广大群众宣传解释党的主张和决
25、定，团结带领群众实现党的任务。如果党的基层组织软弱涣散，不起作用，党的意图就难以贯彻到群众中去，人民群众的意见和要求也难以反映到党的领导机关中来，党就不可能团结和带领广大群众推进建设中国特色社会主义的伟大事业。,123党的基层组织的基本任务是什么？,党章明确规定，党的基层组织的基本任务是：（1）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。（2）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、
26、文化和业务知识。,（3）对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。（4）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。（5）充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。（6）对要求入党的积极分子进行教育和培养做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。（7）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵
27、守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。（8）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。,124乡镇党的基层委员会的主要职责是什么？,根据党章规定，乡镇党的基层委员会领导本乡镇的工作，支持和保证本乡镇行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。根据中国共产党农村基层组织工作条例规定，其主要职责是：（1）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本乡镇党员代表大会（党员大会）的决议。（2）讨论决定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题。需由乡镇政权机关或集体经济组织决定的问题，由乡镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。,（3）领导乡镇政权
28、机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。（4）加强乡镇党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。（5）按照干部管理权限，负责对干部教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部。（6）领导本乡镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及计划生育工作。,125乡镇党委建设的目标是什么？,乡镇党委建设要努力实现“六个好”的目标要求：一是选配一个坚决贯彻党的路线方针政策、公正廉洁、团结合作、战斗力强的好班子，首先要有一个党性强、作风正、能力强的乡镇党委书记；二是建设一支精干高效、素质优良、群众拥护的好的乡镇干部队伍；三是制
29、定一个符合本地实际的经济和社会发展的好的规划，切实加强农村基础设施建设，建立健全为农民群众的服务体系，推进农村产业化经营，不断改善农民的生产生活条件；四是建立一套行之有效的工作、管理和监督的好制度；五是保持一种密切联系群众、艰苦奋斗、实事求是的好作风；六是形成一个坚持“两手抓、两手都要硬”，促进物质文明和精神文明建设协调发展的好的工作格局。,126农村党组织的主要职责是什么？,根据党章规定，农村党组织领导本村的工作，支持和保证本村行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。根据中国共产党农村基层组织工作条例规定，其主要职责是：（1）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本村党员大会的决议
30、。（2）讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。,（3）领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。（4）搞好党组织自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。（5）负责村、组干部和村办企业管理人员的教育、管理和监督。（6）搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、
31、计划生育工作。,127农村党组织建设的目标是什么？,党中央于1994年下发了关于加强农村基层组织建设的通知，对在改革开放和进行社会主义现代化建设新时期如何加强农村基层组织建设，提出了“五个好”的目标要求：一是建设一个好的领导班子，尤其是要有一个好支部书记，能够团结带领群众贯彻执行党的路线、方针、政策；二是培养锻炼一支好队伍，共产党员能够发挥先锋模范作用，干部能够发挥带头作用，共青团员能够发挥助手和后备军作用；三是选准一条发展经济的好路子，充分发挥当地优势，加快农民脱贫致富奔小康的步伐；四是完善一个好的经营体制，把集体统一经营的优越性和农户承包经营的积极性结合起来，增强经济发展的活力，引导和帮助
32、农民走共同富裕的道路；五是建立健全一套好的管理制度，体现民主管理原则，保证工作逐步走上制度化、规范化的轨道。,“五个好”是一个完整的目标体系。建设好领导班子，特别是选配好支部书记是关键；培养造就一支好队伍是基础；选准一条经济发展的好路子是中心；完善一个好体制是动力；健全一套好制度是保证。五个方面共同体现了“两手抓，两手都要硬”的要求，是一个相互联系、不可分割的整体。,128街道党的基层委员会的职责是什么？,根据党章规定，街道党的基层委员会领导本街道的工作，支持和保证本街道行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。,根据中央有关规定，街道党的基层委员会是街道各种组织和各项工作的领导核心。其主
33、要职责是：（1）宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，执行上级党组织的决议、决定，团结、组织党员和群众，保证党和政府各项任务在辖区内顺利完成；（2）讨论决定本街道城市管理、社会服务、发展经济、社会治安综合治理等方面的重大问题；（3）领导街道办事处和工会、共青团、妇联等群众组织，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织依照法律和各自的章程充分行使职权，协调好各方面的关系；（4）加强党组织的自身建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；（5）按照干部管理权限，做好本街道干部的教育、培养、选拔、考核和监督工作；（6）领导街道的思想政治工作和精神文明建设。,129社区党组织的主
34、要职责是什么？,根据党章规定，社区党组织是社区组织和社区工作的领导核心，在街道党（工）委领导下开展工作。 根据中央有关规定，其主要职责是：（1）宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，执行上级党组织和本组织的决议，团结和带领党员、群众完成党和政府在辖区的各项任务；,（2）领导社区居委会和共青团、妇联等群众组织，支持和保证其按照法律和各自章程履行职责，开展工作；（3）组织开展社区服务，抓好社区精神文明建设，维护社会稳定；（4）组织、协调辖区单位党组织和党员参加社区建设；（5）加强党组织自身建设，搞好党员的教育、管理和监督，做好发展党员工作；（6）做好社区工作者的教育管理工作；（7）密切联
35、系群众，反映群众的意见和要求，维护群众的正当权利和利益。,130国有企业和集体企业中党的基层组织地位和职责是什么？,党章规定，国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。,131非公有制经济组织中党的基层组织的职责是什么？,党章规定：“非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家法律法规
36、，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”十六大党章增写这一规定，体现了我们党对非公有制经济组织党建工作的重视。非公有制经济组织已经成为我国经济和社会发展的一支重要力量，加强这一领域党的建设，是我们党坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度的需要，也是加强党同非公有制企业广大职工群众的联系，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的需要。,132事业单位中党的基层组织发挥什么作用？是什么？,党章规定：“实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，对重大问题进行讨论和作出决定，
37、同时保证行政领导人充分行使自己的职权。”这就是说，事业单位中党的基层组织的作用，由于领导体制的差异而有所不同。,133普通高等学校中党的基层组织的职责是什么？,根据中央印发的中国共产党普通高等学校基层组织工作条例，国家高等学校党的委员会的主要职责是：（l）学习、宣传和执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，领导全校师生员工推进学校的改革和发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人；（2）按照从严治党的方针，加强学校党组织的思想、组织、作风建设，发挥党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；,（3）讨论决定学校改革和发展以及教学、科研、行
38、政管理等工作中的重大问题；（4）领导学校的思想政治工作和德育工作；（5）按照干部管理权限，负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督；（6）领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会；（7）做好统一战线工作。对学校内民主党派的基层组织实行政治领导，支持他们按照各自的章程开展活动。,系级单位党的总支部（直属党支部）委员会的主要职责是：（1）保证监督党和国家的方针政策及学校各项决定在本系的贯彻执行；（2）参与讨论和决定本系教学、科研、行政管理工作中的重要事项，支持系主任在其职责范围内独立负责地开展工作；（3）加强党组织的思想、组织、作风建设，具体指导党支部的工作；（4）领导本系的思想政治
39、工作；（5）做好本系干部的教育和管理工作；（6）领导本系工会、共青团、学生会等群众组织。,高等学校党的支部委员会的主要职责是：（l）宣传、执行党的方针、政策和上级党组织的决议，团结师生员工，保证教学、科研等各项任务的完成；（2）加强对党员的教育、管理和监督，定期召开组织生活会，开展批评与自我批评；向党员布置做群众工作和其他工作任务，并检查执行情况；（3）培养教育入党积极分子，做好发展党员工作；（4）经常听取党员和群众的意见和建议，了解、分析师生员工的思想情况，有针对性地做好思想政治工作。,教研室党的支部委员会要支持教研室主任的工作，经常与教研室主任沟通情况，对教研室的工作提出意见和建议。教研室
40、党支部书记参与讨论决定本教研室的重要问题。,134国家举办的中小学校中党的基层组织的职责是什么？,根据中央有关规定，国家举办的中小学校党组织的职责是：（1）宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，坚持社会主义办学方向，保证监督上级党组织和教育行政部门的决定、指示在本学校的贯彻执行，依靠全校师生员工深化教育改革，认真实施素质教育；（2）参与学校的发展规划、年度工作计划、重大改革措施、基本建设、经费管理以及涉及师生员工切身利益等重大问题的决策，支持校长在其职责范围内独立负责地开展工作，保证学校教育、教学任务的顺利完成；,（3）坚持党管干部的原则，按照干部管理权限和有关规定，与校长共同做好本
41、校干部的教育、培养、选拔、考核和监督工作，搞好领导班子建设和教师队伍建设；（4）加强学校党组织的自身建设，做好党员教育、管理、发展和监督工作，充分发挥党员的先锋模范作用；（5）领导本校的思想政治工作；（6）领导本校工会、共青团、学生会、少先队和教职工代表大会，支持他们依照国家的法律和各自的章程，独立自主地开展工作；（7）做好统一战线工作，对学校内民主党派的基层组织实行政治领导，支持他们按照各自的章程开展活动。,135社会团体中党的基层组织的职责是什么？,根据中央有关规定，社会团体中党的基层组织的主要职责是：（l）宣传和贯彻党的路线、方针、政策，执行上级党组织和本组织的决议、决定。监督社会团体遵
42、守国家法律、法规，坚持正确的政治方向；（2）支持社会团体及其负责人按照社会团体章程开展工作；（3）加强党组织自身建设，做好党员的教育管理工作和发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用；（4）领导精神文明建设和思想政治工作；（5）做好统一战线工作。,136各级党和国家机关中党的基层组织的职责是什么？,党章规定：“各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。”中国共产党党和国家机关基层组织工作条例根据党章对各级党和国家机关中党的基层组织的职责作了具体规定：,（1） 宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上
43、级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务；（2）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识；（3）对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯；（4）对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争；,（5）做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设；了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难；（6）对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作；（7）协助党组（党委）管理机
44、关党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议；（8）领导机关工会、共青团、妇联等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作；（9）按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。,137为什么说“党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆”？,党章第三十三条中规定：“党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。”这既是对党的干部在党的事业中的重要地位和作用的科学概括，也是对党的干部的根本要求。,党的干部在整个党的事业中居于重要地位，起着骨干作用。毛泽东同志说过一段非常精辟的话，准确地概括了党的干部的骨干作用：“政
45、治路线确定之后，干部就是决定的因素。”邓小平同志指出，中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。我们的党是执政党，党的干部是党联系群众的桥梁和纽带，党对人民群众的领导和联系，主要是通过干部来实现的。党的路线、方针、政策需要通过广大干部创造性的工作去贯彻执行，他们素质的高低，能力的强弱，工作的优劣，作风的好坏，直接关系到一个地区、一个部门、一个单位的工作面貌，关系到党的形象。实践证明，在改革开放和社会主义现代化建设中，涌现出一大批德才兼备，富有开拓创新精神和牺牲精神的干部，他们把党的路线、方针、政策变成广大人民群众
46、的自觉行动，推动党和国家的事业不断再上新台阶。正如江泽民同志指出，正因为有了一支在经受各种考验中不断得到锻炼提高的干部队伍，带领广大人民群众，坚决贯彻执行党在各个历史时期的正确路线，我们党才战胜了各种艰难险阻，始终保持着强大的凝聚力和战斗力，不断从胜利走向胜利。,党的干部是人民的公仆，这是马克思列宁主义的一个重要思想。早在1871年3月，世界上第一个无产阶级的政权巴黎公社宣告诞生，建立了真正的民主政权机关，为防止国家机关工作人员由“社会公仆”变成“官老爷”，公社采取了许多措施，规定所有机关工作人员不得享受任何特权，而应专心致志地为公社里的人民服务。马克思和恩格斯对此给予了高度的评价。他们认为，
47、公社采取的正确方法，可以防止国家和国家机关由社会的公仆变成社会的主人，防止所有的公职人员去追求升官发财。后来，列宁对马克思、恩格斯的这一思想又作了进一步的阐述。他说，防止由社会公仆变为社会主人，就是要防止这些人变成官僚。毛泽东同志说得更加通俗；“我们的一切工作干部，不论职位高低，都是人民的勤务员，我们所做的一切，都是为人民服务。”党的干部是人民的公仆，这是由我们党的性质决定的。我们党是工人阶级先锋队，党始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益，这就决定党的干部必须是人民的勤务员，必须是人民的公仆。党的干部是人民的公仆，也是由我们党的根本
48、宗旨决定的。党的全心全意为人民服务的宗旨，要求广大干部一刻也不脱离群众，一切从人民的利益出发，不论职位高低，都是人民的勤务员，都应该是人民的公仆。,138党选拔使用干部的原则是什么？怎样正确理解这个原则？,党章第三十三条中规定：“党按照德才兼备的原则选拔干部，坚持任人唯贤，反对任人唯亲。”德才兼备的原则，是我们党选拔干部的根本原则。,德才兼备原则要求党的干部既有好的品德又有才能。德是指政治标准，才是业务标准。在改革开放和社会主义现代化建设的新时期，对干部的德的要求是，努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，具有较高的理论水平、远大的共产主义理想和坚定的社会主义信念；坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化建设事业；努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨，贯彻执行党的群众路线，密切联系群众，坚决维护人民群众的利益，清正廉洁，公道正派等。对干部的才的要求是，刻苦学习业务知识，不断加强知识积累和经验积累，具备与自己所领导的工作相适应的专业知识、专业水平；懂得经济工作和现代科学技术知识，具有较丰富的工作实践经验；具有宏观决策的才能、魄力和较强的政策水平；具有处理复杂矛盾和突发事件的应变和决断能力。,
