1、-_文档编号：FPYWXT-HX03文档名称：系统用户手册第 4.0版全国扶贫开发信息系统核心业务系统用户手册东软公司扶贫开发实施项目组2017 年 07 月 04 日-_目录1 扶贫对象 11.1 基础信息维护 .11.1.1 2015 年 11.1.1.1 贫困户 11.1.1.2 贫困村 31.1.2 2016 年 41.1.2.1 贫困户 41.1.2.2 贫困村 71.1.2.3 贫困县 81.1.2.4 自然村采集 91.1.2.5 贫困户信息对照表打印 101.1.3 2017 年 111.1.3.1 贫困户 111.1.3.2 贫困村 121.1.3.3 贫困县 131.1.3
2、.4 自然村采集 141.1.3.5 贫困户信息对照表打印 161.1.3.6 （批量）贫困户对照打印表 161.1.3.7 自然村删除 171.2 动态管理 .181.2.1 贫困户 .181.2.1.1 新识别 181.2.1.2 贫困户脱贫 191.2.1.3 贫困户返贫 201.2.1.4 贫困户人口自然变更 211.2.2 贫困村 .241.2.2.1 贫困村新增 241.2.2.2 贫困村出列 281.3 回头看 .291.3.1 贫困户新增（ 2015 年初） 291.3.2 贫困户删除（ 2015 年初） 301.3.3 贫困户人口自然变更（ 2015 年初） 312 扶贫主体
3、 322.1 帮扶单位 .322.2 帮扶责任人 .352.3 驻村工作队 .372.3.1 驻村工作队信息维护 .372.3.2 驻村工作队员信息维护 .392.4 帮扶责任人维护帮扶单位 40-_3 扶贫资金管理 .413.1 扶贫资金到账 .423.2 扶贫资金下拨 .453.3 本级项目管理费 .513.4 扶贫资金安排（县级用户使用） 523.5 县级统筹整合涉农资金情况采集 573.6 省级统筹整合涉农资金情况采集 594 扶贫项目管理 .624.1 项目库维护 .624.1.1 雨露计划 .624.1.2 易地搬迁 .644.1.3 金融扶贫 .664.1.4 产业扶贫 .684
4、.1.5 基础设施 .704.2 项目立项 .714.2.1 雨露计划 .724.2.2 易地搬迁 .724.2.3 金融扶贫 .734.2.4 产业扶贫 .744.2.5 基础设施 .764.3 项目调整 .774.3.1 雨露计划 .774.3.2 易地搬迁 .784.3.3 金融扶贫 .794.3.4 产业扶贫 .804.3.5 基础设施 .824.4 项目验收 .844.4.1 雨露计划 .844.4.2 易地搬迁 .894.4.3 金融扶贫 .944.4.4 产业扶贫 .984.4.5 基础设施 .1034.5 项目检查 .1064.5.1 雨露计划 .1064.5.2 易地搬迁 .
5、1084.5.3 金融扶贫 .1104.5.4 产业扶贫 .1124.5.5 基础设施 .1145 查询 1165.1 基础信息查询 .1165.1.1 贫困户信息查询 .1165.1.2 贫困村信息查询 .121-_5.1.3 贫困县信息查询 .1225.1.4 自然村查询 .1225.2 动态管理查询 .1235.2.1 贫困户变更查询 .1235.2.2 贫困村变更查询 .1235.2.3 贫困县变更查询 .1245.3 扶贫资金查询 .1245.3.1 扶贫资金汇总查询 .1245.3.2 扶贫资金到账查询 .1255.3.3 扶贫资金下拨查询 .1265.4 项目信息查询 .1265
6、.4.1 项目信息查询 .1265.4.2 项目支付查询 .1275.4.3 项目验收查询 .1285.4.4 项目检查查询 .1285.5 易地搬迁查询 .1295.6 结对关系查询 .1295.6.1 结对查询 .1295.7 证件号码重复查询 .1305.7.1 2015.1305.7.2 2016.1305.8 户主异常查询 .1315.8.1 贫困户无户主查询 .1315.8.2 贫困户多户主查询 .1316 统计 1326.1 贫困户（人口） .1326.1.1 2015.1326.1.2 2016.1336.1.3 2017.1346.2 返贫户（人口） .1356.2.1 20
7、16.1356.2.2 2017.1366.3 脱贫户（人口） .1376.3.1 2015 初 1376.3.2 2016 初 1386.3.3 2017 初 1396.4 贫困村 .1406.4.1 2017.1406.5 扶贫工作统计 .1416.5.1 易地搬迁基础信息统计 .1416.5.2 易地扶贫搬迁项目统计 .1426.5.3 已搬迁建档立卡贫困户集中安置方式统计 1426.5.4 已脱贫搬迁建档立卡贫困户后续扶持方式统计 1436.6 回头看 .143-_6.6.1 未脱贫的一般农户情况统计表 .1436.7 预脱贫户人口 .1446.7.1 2016.1446.7.1.1
8、预脱贫户贫困属性统计表（2016） 1446.8 全库人口 .1446.8.1 2015 年 1446.8.2 2016 年 1456.8.3 2017 年 1466.8.4 全口径（省） .1466.9 2017 年（初）贫困人口净减少 .1476.10 证件号码重复统计 .1486.10.1 2015 年度 1486.10.2 2016 年度 1486.10.3 2017 年度 1486.11 扶贫资金统计 .1496.11.1 统筹整合涉农资金情况统计 1 1496.11.2 统筹整合涉农资金情况统计 2 1506.11.3 扶贫专项资金使用情况统计 .1506.11.4 扶贫专项资金到
9、账情况统计 .1516.11.5 扶贫专项资金下拨情况统计 .1517 系统管理 1528 后台数据管理（谨慎操作） 1538.1 改未脱贫 .1538.2 脱贫返贫回退 .1548.3 贫困户清退 .1548.4 调整贫困户属性 .1568.5 调整识别标准 .1578.6 调整贫困户姓名证件号码 1588.7 修改所在村 .1598.8 不同年度姓名证件号码确认 1608.9 同户重复贫困人口删除 1628.10 贫困人口清退 .1638.11 不同户重复人口删除 1648.12 原整村推进项目调整 1658.13 贫困人口补录 .1678.14 贫困户补录 .1688.15 无证件号码贫
10、困人口补录 1708.16 无证件号码贫困户补录 171-_1 扶贫对象1.1 基础信息维护1.1.12015 年1.1.1.1 贫困户功能描述2015 年贫困户功能，用于查询 2015 年度贫困户信息，修改 2015 年度贫困户信息。业务规则1. 用户进行查询时根据操作员的等级，限定查询范围。2. 用户可以自定义查询条件进行查询，用户选择好条件后需要将条件增加到查询中才有效。3. 当查询条件输入“姓名” 、 “证件号码”其中一项或两项时，则可以只选择到省，便可以查询4. 基础信息维护将“姓名、证件类型、证件号码、贫困户属性、识别标准”全部禁用（省级用户可以在后台数据管理进行操作更改【调整贫困
11、户属性】 【调整识别标准】 【调整贫困户姓名证件号码】 ）操作步骤查询：用户选择好查询条件后，可以增加自定义查询条件（如图 1-1-1 所示） ，点击【查询】按钮查询出结果（如图 1-1-2 所示） ，点击贫困户姓名进入贫困户的基础信息界面（如图 1-1-3 所示） 。-_图 1-1-1图 1-1-2图 1-1-3修改：用户在贫困户基础信息界面（如图 1-1-3）中进行贫困户信息的修改，点击【保存】按钮，完成对贫困户信息的修改，如图 1-1-4 所示。图 1-1-4-_1.1.1.2 贫困村功能描述2015 年贫困村功能，用于查询 2015 年度贫困村的信息，修改 2015 年度贫困村的信息。
12、业务规则1. 用户选择好查询条件选择到要查询的村，系统会自动查询出信息，不需要点击按钮查询。2. 可以修改 2015 年度的贫困村信息。操作步骤查询：用户在 2015 贫困村中选择好查询的村，系统会自动查询出村的信息，如图 1-1-5 所示。图 1-1-5修改：用户在查询出来的 2015 年度村信息中可以修改信息，点击【保存】按钮完成贫困村信息修改，如图 1-1-6 所示。图 1-1-6-_1.1.2 2016 年1.1.2.1 贫困户功能描述2016 年贫困户功能，用于查询 2016 年度贫困户信息，修改 2016 年度贫困户信息，贫困户与帮扶责任人的结对。业务规则1. 用户进行查询时至少要
13、选到乡级才能进行查询。2. 用户可以自定义查询条件进行查询，用户选择好条件后需要将条件增加到查询中才有效。3. 贫困户与帮扶责任人结对1) 目前贫困户结对只对 2016 年的贫困户基础信息维护开放。2) 与贫困户结对的帮扶责任人，是与该村结对的帮扶单位中的帮扶责任人。操作步骤查询：用户选择好查询条件后，可以增加自定义查询条件（如图 1-1-7） ，点击【查询】按钮查询出结果（如图 1-1-8） ，点击贫困户姓名，弹出贫困户的基础信息子页面，如图 1-1-9 所示。图 1-1-7-_图 1-1-8图 1-1-9修改：用户在贫困户基础信息界面（如图 1-1-10 所示）中进行贫困户信息的修改，点击
14、【保存】按钮，完成对贫困户信息的修改，如图 1-1-11 所示。图 1-1-10图 1-1-11结对：依次选择扶贫对象，基础信息维护进入贫困户查询页面，查询后在-_下面的贫困户列表中选择需要结对的贫困户，点击贫困户姓名进入贫困户信息界面，如图 1-1-12 所示。贫困户信息界面如图 1-1-12 所示，显示已结对帮扶责任人信息，点击【增加】按钮，进入增加帮扶责任人界面。图 1-1-12点击【增加】后，增加帮扶责任人界面如图 1-1-13 所示，注意红色方框位置开始日期和结束日期为必填项，选择帮扶责任人后点击保存。图 1-1-13保存后，结对完成如图 1-1-14 所示。图 1-1-14-_1.
15、1.2.2 贫困村功能描述2016 年贫困村功能，用于查询 2016 年度贫困村的信息，修改 2016 年度贫困村的信息，查询 2016 年度贫困村的驻村工作队信息。业务规则1. 用户选择好查询条件选择到要查询的村，系统会自动查询出信息，不需要点击按钮查询。2. 可以修改 2016 年度的贫困村信息（不可以修改驻村工作队信息） 。3. 用户在 2016 年贫困村模块中，只能查询 2016 年度贫困村的驻村工作队信息，不能修改驻村工作队信息。操作步骤查询：用户在 2016 贫困村中选择好查询的村，系统会自动查询出村的信息，如图 1-1-15 所示。图 1-1-15修改：用户在查询出来的 2016
16、 年度贫困村信息中可以修改信息（驻村工作队信息不能修改） ，点击【保存】按钮完成贫困村信息修改，如图 1-1-16 所示。-_图 1-1-16驻村工作队结对信息：用户在查询出的结果中（如图 1-1-17） ，点击【驻村工作队】模块，可以查询到 2016 年度贫困村的驻村工作队信息（不可以修改，只能查询） 。图 1-1-171.1.2.3 贫困县功能描述2016 年贫困县功能，用于查询 2016 年度贫困县的基础信息，修改 2016 年度贫困县的信息。业务规则1. 用户选择好查询条件选择到要查询的县，系统会自动查询出信息，不需要点击按钮查询。2. 可以修改 2016 年度的贫困县信息。操作步骤查
17、询：用户在 2016 贫困县中选择好查询的县，系统会自动查询出县的信息，如图 1-1-18 所示。图 1-1-18-_修改：用户在查询出来的 2016 年度贫困县十五项信息中直接修改信息，点击【保存】按钮完成贫困县信息修改，如图 1-1-19 所示。图 1-1-191.1.2.4 自然村采集功能描述2016 年自然村采集功能，用于录入自然村信息。业务规则用户选择好所属行政村，填好自然村信息保存即可。操作步骤用户在 2016 年自然村采集中，选择好所属行政村，填入自然村信息，点击【保存】即可，如图 1-1-20 所示。图 1-1-20-_1.1.2.5 贫困户信息对照表打印功能描述2016 贫困
18、户信息对照表打印功能，用于贫困户信息打印。操作步骤用户在 2016 年贫困户信息对照表打印模块中，选择好查询条件，系统自动查询出贫困户信息（如图 1-1-21） 。双击贫困户信息，弹出打印界面，点击【打印】按钮即可，如图 1-1-22 所示。图 1-1-21图 1-1-22-_1.1.3 2017 年1.1.3.1 贫困户功能描述2017 年贫困户功能，用于查询 2017 年度贫困户信息，修改 2017 年度贫困户信息，贫困户与帮扶责任人的结对。业务规则1. 用户进行查询时至少要选到乡级才能进行查询。2. 用户可以自定义查询条件进行查询，用户选择好条件后需要将条件增加到查询中才有效。3. 用户
19、可以自定义查询条件进行查询，用户选择好条件后需要将条件增加到查询中才有效。4. 贫困户与帮扶责任人结对3) 目前贫困户结对只对 2017 年的贫困户基础信息维护开放。4) 与贫困户结对的帮扶责任人，是与该村结对的帮扶单位中的帮扶责任人。操作步骤查询：用户选择好查询条件后，可以增加自定义查询条件（如图 1-1-23） ，点击【查询】按钮查询出结果（如图 1-1-24） ，点击贫困户【姓名】 ，弹出贫困户的基础信息子页面，如图 1-1-25 所示。图 1-1-23-_图 1-1-24图 1-1-251.1.3.2 贫困村功能描述2017 年贫困村功能，用于查询 2017 年度贫困村的信息，修改 2
20、017 年度贫困村的信息，查询 2017 年度贫困村的驻村工作队信息。业务规则1. 用户选择好查询条件选择到要查询的村，系统会自动查询出信息，不需要点击按钮查询。2. 可以修改 2017 年度的贫困村信息（不可以修改驻村工作队信息） 。3. 用户在 2017 年贫困村模块中，只能查询 2017 年度贫困村的驻村工作队信息，不能修改驻村工作队信息。-_操作步骤查询：用户在 2017 贫困村中选择好查询的村，系统会自动查询出村的信息，包括十五项内容（基本情况、土地信息、人口信息、收入信息、社会保障信息、村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游、卫生和计划生育、文化建设
21、、贫困村信息化、驻村工作队）如图 1-1-26 所示。图 1-1-26驻村工作队结对信息：用户在查询出的结果中（如图 1-1-27） ，点击【驻村工作队】模块，可以查询到 2017 年度贫困村的驻村工作队信息（不可以修改，只能查询） 。图 1-1-271.1.3.3 贫困县功能描述2017 年贫困县功能，用于查询 2017 年度贫困县的基础信息，修改 2017 年-_度贫困县的信息。业务规则1. 用户选择好查询条件选择到要查询的县，系统会自动查询出信息，不需要点击按钮查询。2. 可以修改 2017 年度的贫困县信息。操作步骤查询：用户在 2017 贫困县中选择好查询的县，系统会自动查询出县的信
22、息，如图 1-1-28 所示。图 1-1-28修改：用户在查询出来的 2017 年度贫困县十五项信息中直接修改信息，点击【保存】按钮完成贫困县信息修改，如图 1-1-29 所示。图 1-1-291.1.3.4 自然村采集功能描述2017 年自然村采集功能，用于录入自然村信息，并可以此功能上修自然村内容。-_业务规则用户选择好所属行政村，填好自然村信息保存即可。操作步骤用户在 2017 年自然村采集中，选择好所属行政村，填入自然村信息，点击【保存】即可，如果需要修改自然村名称及内容时，在此修改；如图 1-1-30、图 1-1-31 和图 1-1-32 所示。图 1-1-30图 1-1-31图 1
23、-1-32-_1.1.3.5 贫困户信息对照表打印功能描述2017 贫困户信息对照表打印功能，用于贫困户信息打印。这个是比对的表，把 2016 年的数据放在这。2017 下面的表是需要在今年把这些数据填写进去的。操作步骤用户在 2017 年贫困户信息对照表打印模块中，选择好查询条件，系统自动查询出贫困户信息（如图 1-1-33） 。双击贫困户信息，弹出打印界面，点击【打印】按钮即可，如图 1-1-34 所示。图 1-1-33图 1-1-34-_1.1.3.6 （批量）贫困户对照打印表功能描述2017 贫困户信息表对照批量打印功能，用于贫困户信息打印。操作步骤用户在 2017 年贫困户信息对照表
24、打印模块中，选择好查询条件，系统自动查询出贫困户信息（如图 1-1-35） 。点击左下角【打印】按钮即可。图 1-1-351.1.3.7 自然村删除功能描述自然村删除功能，用于删除不正确自然村，此功能添受权在省级账号下。操作步骤用户通过【查询条件】选择好所属自然村，点击【查询】 ，内容出现在【自然村列表】中；选中所要删除内容，点击右下角 【删除】 ，如图 1-1-36 所示。-_图 1-1-361.2 动态管理1.2.1 贫困户1.2.1.1 新识别功能描述贫困户新识别主要是录入新识别贫困户的基本信息，包括基本情况、生产生活条件、收入卫计委信息，以及新增、删除、修改家庭成员信息。操作步骤进入界
25、面如图 1-2-1，选择新识别贫困户“所在村” 。在“基本情况”中，首先需要新增家庭成员，点击【新增成员】按钮，参考图 1-2-2 完成家庭成员新增。增加其他基本情况（如图 1-2-1） 、生产生活条件（如图 1-2-3）和收入卫计委信息（如图 1-2-4） 、易地扶贫搬迁信息（如图 1-2-5）点击【保存】按钮，完成新识别贫困户录入工作。-_图 1-2-1图 1-2-2图 1-2-3图 1-2-4-_图 1-2-51.2.1.2 贫困户脱贫功能描述贫困户脱贫主要是为已识别贫困户进行脱贫处理。操作步骤1. 查询贫困户信息选择相应的贫困村，录入“户主姓名”或者“证件号码”后，系统将自动查询，查询
26、到的贫困户将显示在“贫困户列表”中，如图 1-2-6 所示。图 1-2-62. 在“贫困户列表”中选择需要脱贫的贫困户，如需选择全部，请选择【全部选中】按钮，如图 1-2-7 所示。-_图 1-2-71.2.1.3 贫困户返贫功能描述贫困户返贫主要是为已脱贫贫困户进行返贫处理。操作步骤1. 查询贫困户信息，选择相应的贫困村，录入“户主姓名”或者“证户主件号码”后，系统将自动查询，查询到的贫困户将显示在“贫困户列表”中，如图 1-2-8 所示。图 1-2-82. 在“贫困户列表”中选择需要返贫的贫困户，如需选择全部，请选择【全部选中】按钮，如图 1-2-9 所示。-_图 1-2-93. 选择“变
27、更年度” ，及录入“返贫原因”后，点击【返贫】按钮，完成返贫操作。1.2.1.4 贫困户人口自然变更功能描述贫困户人口自然变更主要用于已识别贫困户家庭成员的自然增减，其中包括：成员转移、成员新增、成员减少功能。业务规则1. 查询条件应至少选择到村级。2. 如果要对户主进行成员转移，应先转移其他家庭成员。3. 进行变更操作时，变更原因为必选项。4. 减少户主时，需要指定一个新的户主。5. 成员增减后，系统重新计算家庭人均纯收入。操作步骤1. 成员转移1) 查询贫困户信息，选择相应的贫困村，录入“姓名”或者“证件号码”后，查询到的贫困户将显示在“贫困户列表”中；选择贫困户，在“家庭成员”中将显示该
28、户的家庭成员，如图 1-2-10 所示。-_图 1-2-102) 点击【成员转移】按钮，分两种情况，第一种情况如果选择转移的家庭成员是户主，将不允许转移；第二种情况如果选择转移的家庭成员是非户主，选择相应的贫困村，录入“姓名”或者“证件号码”后，系统将自动查询，查询到的贫困户将显示在“贫困户列表信息”中；选择一条信息，在“家庭成员”中将显示该户的家庭成员，选择转入人员与新户主关系，如图 1-2-11。图 1-2-113) 点击【保存】按钮，完成转移家庭成员操作。2. 成员新增点击【成员新增】按钮，在的弹出窗口中，录入相应信息，点击【保存】按钮，完成新增家庭成员操作，如图 1-2-12。图 1-
29、2-12-_3. 成员减少1) 点击【成员减少】按钮，分两种情况，第一种情况如果选择减少的家庭成员是户主，将弹出子页面，如图 1-2-13。图 1-2-132) 选择变更原因，并从家庭成员中选择新户主，点击【确认】按钮将自动关闭弹出窗口；第二种情况如果选择减少的家庭成员是非户主，将弹出窗口，选择变更原因，点击【确认】按钮后自动关闭弹出窗口，如图 1-2-14。图 1-2-143) 点击【保存】按钮，完成减少家庭成员操作，如图 1-2-15。图 1-2-151.2.2 贫困村1.2.2.1 贫困村新增功能描述-_贫困村新增主要是新增贫困村基本信息，包括基本情况、土地信息、人口信息、社会保障信息，
30、以及卫生和计划生育信息。业务规则行政村下拉列表中显示的是非贫困村。操作步骤1. 选择行政村后，录入基本情况（如图 1-2-16） 、土地信息（如图 1-2-17） 、人口信息（如图 1-2-18） 、收入信息（如图 1-2-19） 、社会保障信息（如图 1-2-20） 、村级道路畅通（如图 1-2-21） 、饮水安全（如图 1-2-22） 、农村电力保障（如图 1-2-23） 、危房改造（如图 1-2-24） 、特色产业增收（如图 1-2-25） 、乡村旅游（如图 1-2-26） 、卫生和计划生育（如图 1-2-27） 、文化建设（如图 1-2-28） 、贫困村信息化（如图 1-2-29） 。图 1-2-16图 1-2-17
