1、无忧网（ ）汇聚有学习力的精英阶层无忧网（）汇聚有学习力的精英阶层一、帮助来料加工企业就地不停产转三资企业(一)为促进来料加工企业转型，国家财政部发布了关于来料加工装配厂转型为法人企业进口设备税收问题的通知( 财关税200948 号) ，允许来料加工厂以不作价设备免税出资设立法人企业，即自 2009 年 7 月 1 日至 2011 年 6 月 30 日，来料加工厂以外商提供的不作价设备出资设立法人企业的，准予对其在 2008 年 12 月 31 日及以前已经办理了加工贸易手册备案、并且在 2009 年 6 月 30 日及以前申报进口的尚处在海关监管年限内的不作价设备，免予补缴进口关税和进口环节
2、增值税。有关不作价设备的海关监管年限可连续计算。 (二)2009 年 9 月 16 日海关总署发布了 2009 年第 62 号公告，明确了 关于来料加工装配厂转型为法人企业进口设备税收问题的通知(财关税 200948 号) 文执行过程中的有关问题。其主要内容如下： 1、明确提出申请时间。62 号公告规定，外商投资法人企业应在 2011 年 6 月 30 日之前向主管海关提出减免税申请。 2、提出了享受 48 号文所提及的税收优惠的不作价设备要一次性向主管海关申请。62号公告规定，外商投资法人企业要一次性向主管海关提出减免税申请，经主管海关审批同意后，按照中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办
3、法的有关规定办理相关手续。3、明确作为出资的不作价设备申报价格的核定办法。62 号公告规定，作为出资的不作价设备向海关申请办理减免税手续时的申报金额不得高于原进口时的申报价格，来料加工企业的不作价设备，可计入外商投资法人企业的投资总额，有关不作价设备的海关监管年限连续计算。 4、提出了不作价设备清单需要由地市级商务部门确认。62 号公告提出，外商投资法人企业在向海关申请办理不作价设备减免税审批手续时须提供地市级商务部门关于同意来料加工厂转型为外商投资法人企业的批准文件及经其确认的不作价设备清单(原件) 。 5、明确了 48 号文规定的免税优惠时间以外的鼓励类项目，以不作价设备出资的免税问题。6
4、2 号公告指出，来料加工厂以 2009 年 1 月 1 日及以后新备案的不作价设备或者以在 2008 年 12 月 31 日以前备案但在 2009 年 7 月 1 日及以后申报进口的不作价设备出资设立外商投资法人企业，新成立的外商投资法人企业所从事的项目属于国家鼓励类产业条目或中西部地区外商投资优势产业项目的，可以按照现行政策规定办理免征关税的结转手续(原进口时已征收进口环节增值税的，结转时不再征收) 。 附：东莞市来料加工企业以不作价设备出资设立法人企业办事流程图及所需资料.(三)所需资料 无忧网（ ）汇聚有学习力的精英阶层无忧网（）汇聚有学习力的精英阶层1、设立就地转型的外资企业的签署文件
5、 合资、合作企业合同、章程、可行性研究报告(合同、章程由合营各方盖章、法定代表人或其授权的代表签字，可行性研究报告由合营各方盖章，设备清单附在合同后面，注明本批进口设备是由哪家来料加工企业转入，并在每页清单上盖合营各方印章)。 外资企业申请表、章程、可行性研究报告(申请表、章程由投资方盖章及法定代表人或其授权的代表签字。可行性研究报告由投资方盖章，设备清单附在章程后面，注明本批进口设备是由哪家来料加工企业转入，并在每页清单上盖投资方印章)。 2、市工商局核发的企业名称预先核准通知书原件，注明来料转三资。 3、地方(或市直)外经办关于设立“三资” 企业给市外经贸局的请示，通关物流科加具直通车意见
6、。 4、三资企业董事会成员名单(合资合作企业由合营各方盖章和合营各方法定代表人签字，外资企业由投资方盖章及投资方法定代表人或其合法的授权代表签字，各董事签名)。 5、各方投资者所在国家或地区的法律登记注册证明文件(主体资格证明及身份证明须依法办理公证、认证手续，下同) ，法定代表人身份证明文件，若外国投资者是以自然人的名义投资，应提供其国籍、身份、履历及财产状况等材料，投资各方的董事会决议，如两个或两个以上外国投资者共同申请设立外商合营企业的，应当将外国投资者共同签订的合同副本报送市外经贸局备案。 6、原来料加工企业营业执照、特准证复印件。 7、原来料加工企业环评报告复印件，属环境污染需前置审
7、批的项目，须提供市环保局的同意转型的批文(正本)。 8、原来料加工厂报关手册，报关单。 9、关于本次申请的进口设备是否符合 48 号文税收优惠要求的情况报告。 10、其他需要报送的文件。 (四)来料加工厂顺利转型为三资企业，东莞市有关部门联合制订了东莞市来料加工企业就地不停产转三资企业操作流程和指引，来料加工厂转型为三资企业以外商自愿为前提；来料加工厂注销前，可允许投资方先设立筹办性质的三资企业，一段时间内允许同一处所两家企业并存；海关允许企业在转型的规定期限内同时使用新旧注册登记编码；在原来料加工合同核销前，允许转型三资企业办理加工贸易合同；企业转型期间按同一企业办理余料结转手续；非前置审批
8、项目，环保部门、安监部门以“变更”方式出具批复意见；转型企业如地址不变可延用原企业消防手续；外经贸部门、工商部门允许新设企业据此办无忧网（ ）汇聚有学习力的精英阶层无忧网（）汇聚有学习力的精英阶层理批文、批准证书和筹办营业执照；海关允许企业转型后继续适用原企业的分类管理类别和原优惠管理措施；转型企业无须按新企业的监管要求办理海关相关手续；各部门设专门服务窗口办理企业转型业务，即到即办。 (五)设立“一站式” 服务窗口，由市外经贸局、工商局、环保局等相关部门派员联合办公，为来料加工企业就地不停产转三资企业办理筹办营业执照提供“一站式”服务。 (六)东莞市加工贸易转型升级专项资金设立扶持来料加工企
9、业转三资企业项目, 对来料加工厂转型为具有法人资格的三资企业，企业办理新设审批、变更登记过程所发生的行政事业性收费和证照工本费，据实全额资助；验资等方面费用，按 50%给予资助。 (七)黄埔海关促进企业就地转型，将过渡期企业“双号并轨运行”的期限由 3 个月延长至 6 个月，特殊情况下可再申请 6 个月延期；企业在关区内转型，企业管理类别维持不变。(八)省新闻出版局鼓励来料加工企业转型为三资企业，将来料加工印刷企业转型为外商投资包装装潢印刷企业或中外合营(包括合资、合作) 其它印刷品印刷企业的审批事项委托市文化广电新闻出版局审批。 (九)工商行政管理局支持来料加工企业转型为三资企业，对于“三来
10、一补”企业转型登记为企业法人的，享受国有企业改制登记的优惠措施，按变更登记对待，并出具相关证明文件。放宽出资时间限制，允许注册资本分期缴纳，但须在二年内缴足；放宽首期出资限制，允许免缴首期注册资本；放宽出资方式限制，货币和非货币出资比例不受限制。减轻转型企业登记注册费用，一律按变更收费标准执行。 (十)黄埔海关制订了加工贸易转型升级优惠政策。 1、便利料件、设备处理。对转型企业，其剩余料件和原进口的加工贸易设备，比照“同一企业”的处理方式，按规定办理剩余料件和设备的结转手续。转型前企业按规定己免税进口的加工贸易设备，允许免税结转至转型后企业继续使用，设备在转型前、转型后企业之间的转出、转入视同
11、原企业设备进行监管，监管期限连续计算。 2、保留企业管理类别。转型企业可申请保留原企业管理类别。对于来料加工企业结束生产经营与另一家三资企业合并，且两家企业属于同一投资主体的，企业可申请保留原来料加工企业 A 类管理类别，但三资企业为 B 类以下(不含 B 类)的除外。对于 AA 类来料加工企业转型并申请保留原企业管理类别的，由东莞市政府专门出具保留企业原管理类别的建议书，直属海关核准后上报总署审批。 二、鼓励企业开拓市场的政策措施(一)开拓国内市场 无忧网（ ）汇聚有学习力的精英阶层无忧网（）汇聚有学习力的精英阶层1、东莞市政府在 10 亿元加工贸易转型升级专项资金中设立专项鼓励生产型企业开
12、拓国内市场，企业为开拓国内市场参加政府认可的国内展览会，按展位费、布展费给予 50%的补助，每个项目最高补助 10 万元；制作产品宣传材料( 光盘) 派发给国内采购商，按实际费用的 50%资助，每个项目最高资助 10 万元；利用传播媒介 (含电子商务)发布企业产品广告宣传，按实际发生费用额的 50%给予资助，每个项目最高资助额 15 万元；在国内销售其产品，按企业上年度在我市税务部门新增缴纳的销售环节增值税收(新增额不低于 100 万元)给予 10%的奖励，每个企业每年最高奖励 100 万元。新设企业从满一个会计年度的第 2年起算。 2、东莞市政府资助企业产品在国内注册。对企业在国内注册产品商
13、标，按实际支付的注册费用给予全额资助。 3、东莞市政府与香港贸易发展局签署合作协议共同协助在莞港资企业拓展内销市场。(1)定期举行研讨会、推介会，介绍内销政策，交流创建品牌和内销的经验。 (2)组织港资企业参加香港贸发局在国内举办的 9 场市场展销活动，帮助在莞港企扩大内销。 4、帮助来料加工企业产品内销。在海关支持下，在东莞各口岸建设有东莞特色的“两仓合一”的保税物流中心，来料加工厂无需将货物出口至境外再进口内销，将“香港一日游”内销转变为“监管仓游” 内销，节约运输成本，提高运作效率。 5、东莞市人民政府与黄埔海关共同制定了黄埔海关、东莞市人民政府促进工贸易转型升级和内销便利化专项工作实施
14、方案，推动加工贸易内销便利化： (1)扩大内销“集中申报”试点。 扩大加工贸易货物内销“集中申报”模式的试点范围，根据企业的申请，外经部门和海关联合批准，试点范围由加工贸易联网监管企业和 AA 类、 A 类企业进一步扩大，对部分符合条件正在申请或准备申请 A 类管理的 B 类企业，允许企业在提供有效担保的基础上，在商务主管部门出具的加工贸易保税进口料件内销批准证范围内，对当月内销的保税货物于次月 15 日之前(不得跨核销周期或合同有效期 )集中办理海关内销征税手续；逾期未按规定办理内销征税手续的企业，海关立即停止其“集中申报”资格，并对其实施实地重点核查。 (2)便利企业内销。 一是建立内销联
15、合管理机制。加强海关与地方商务主管部门的联系配合，成立内销专项工作小组，共同促进加工贸易内销发展；二是建立海关内销“快速通道”，全面推行“窗口作业”，实现内销审核“ 实时申报、实时出单” ；三是进一步简化审价手续，建立内销预审核无忧网（ ）汇聚有学习力的精英阶层无忧网（）汇聚有学习力的精英阶层制度，实施预归类、预审价，报关环节不再进行重点审核，加快通关效率；四是支持和鼓励受金融危机影响出口困难的加工贸易企业开展内销，对加工贸易企业利用不作价设备、产品全部直接出口允许类外商投资项目进口设备，开展内销业务的，海关在商务主管部门出具的加工贸易保税进口料件内销批准证的范围内，办理加工贸易货物内销的海关
16、手续，相关设备按原减免税优惠政策连续监管，支持企业扩大内销，开拓国内市场。 (3)优化内销审价机制。 尊重企业贸易实际，海关以企业成交价格为基础审定完税价格，企业应如实向海关申报，对有故意伪报、瞒报嫌疑的，海关对其实施价格核查，如发现构成走私或者违反海关监管规定行为的，由海关依照有关规定处理。 6、东莞市外经贸局将成立内销专项工作小组，开设保税料件转内销业务绿色通道，专人办理，即到即办，提高加工贸易保税料件转内销批准证的办理时效；质监部门着重帮助企业建立健全质量、标准、计量等认证体系，使企业尽快适应国内市场，并推动外资企业打造国内品牌效应。 (二)开拓国外新兴市场 东莞市人民政府与香港贸易发展
17、局签署合作协议共同协助在莞港资企业拓展新兴市场，采取一系列的相关措施： 1、东莞市将组织中国银行等金融机构为在莞外港资企业提供出口贸易融资、国内贸易融资、保函产品等全方位金融服务，帮助企业开拓新兴市场。 2、香港贸易发展局 2009 年将在国外组织多场展览会，包括在中东、东欧、南美、东南亚、非洲等新兴市场地区的大型展览会以及香港贸易发展局将特别邀请新兴市场采购商参会的香港展览会，香港贸易发展局在香港地区举办的展会均优先安排在莞港资企业、台资企业参展。 3、香港贸易发展局将为在莞港资企业开拓新兴市场提供网上平台和 15 本产品杂志，说明企业扩大产品宣传途径。 4、每家香港企业于 2009 年内参
18、加香港贸易发展局在香港举办的任一项贸易展览，香港贸易发展局将给予 2000 元港币的现金券。现金券可用于支付香港贸易发展局提供的多项服务，包括改善摊位设施、网上推广、参加海外和内地的商贸推广活动、参加香港贸易发展局提供的工作坊和训练课程等。 5、东莞市政府资助企业开展市场宣传推介。对企业参加境外展览所支付的展位费、特装布展费、公共布展费、公务费，东莞市政府给予 50%的资助，每个项目最高资助额 30万元；对企业翻译、制作宣传材料(光盘) 派发给国际采购商，对其翻译费、制作费按实际费用额的 50%给予资助，最高资助额为 10 万元；对企业利用境外传播媒体发布广告，对无忧网（ ）汇聚有学习力的精英
19、阶层无忧网（）汇聚有学习力的精英阶层其翻译费、制作费、广告费按实际费用额 50%给予资助，最高资助额为 15 万元；对企业利用指定的境外国际电子商务平台开展产品推介和交易，对其翻译费、平台管理软件购置费、电子商务平台服务费按实际费用额 50%给予资助，每年累计最高资助额为 15 万元。 6、资助企业产品在国外注册及企业体系认证。东莞市政府对企业在境外注册商标，按注册费用额的 50%给予资助，同一个商标在各国 (地区 )注册费用合计最高资助额 30 万元；对企业获得 IS09000 系列质量管理体系标准认证、IS014000 系列环境管理体系标准认证、职业安全管理体系认证等体系认证，东莞市政府对
20、其支付的认证费、检验检测费、与企业认证相关的企业内部管理系统软件开发费给予 50%的资助，每个项目最高资助额为 30 万元。 7、香港贸易发展局为在莞港资企业参与“企业逆市寻商机方案”给予特别优惠。 8、香港贸易发展局将拨款 8000 万港元，吸引更多的海外买家来港参加香港贸易发展局在香港举办的 30 多个展览会，特别是针对来自俄罗斯、东欧、中东、北非、东南亚、中国内地等新兴市场的买家。此计划由 2009 年 1 月起实施，为期一年。 三、简化办事程序提高办事效率政策措施 (一)黄埔海关 1、提高通关处置速度。继续推广守法便利通关程序，扩大低风险简易通关程序(“F 信道”)的应用范围；对经确认
21、拥有自主品牌、核心技术的产品和大型机械设备以及农轻纺等有竞争力的劳动密集型产品出口企业，以及国内需要的先进技术、设备、关键零部件和能源原材料进口企业，给予 VIP 企业资格，享受优先挂号，优先办理通关手续的优惠待遇；全面推广“属地申报、口岸验放”通关模式，进一步方便企业异地通关；加强与省内外各海关的联系配合，及时处置跨关区通关过程的异常情况，快捷办理结关、证明联签发等相关手续；密切关港合作，大力推进关港物流信息交换系统建设，提高与港口部门在货物抵达信息、海关验放信息、码头堆场信息等方面的共享程度，在有效监管的前提下提高海运货物的验放效率；充分发挥通关事务应急中心(“海关 110”)的作用，在门
22、户网站和各业务现场均公布通关应急处置二级联系人员及其联系电话，及时解答企业的通关疑难问题，确保当天处理率在 98%以上。 2、简化企业通关手续。应用“卡口联网控制系统”和“ 跨境快速通关系统 ”，实现对来往东莞地区长安、凤岗、寮步三个车检场和深圳盐田、皇岗口岸之间的转关车辆主要证簿免批注盖章( 即中华人民共和国海关境内汽车载运海关监管货物载货登记簿、来往香港/澳门车辆进出境签证簿 和载货清单)，简化施封手续。 3、提高海关审价和减免税审批时效。在企业提供银行等金融机构担保的前提下，给予先放后税；进一步推行网上支付及网上支付银行担保，便于企业缴纳税款或担保放行；对一般贸易进口正常征税和加工贸易内
23、销补税货物，可根据实际成交价格审定完税价格，无忧网（ ）汇聚有学习力的精英阶层无忧网（）汇聚有学习力的精英阶层有异议的，在进行价格磋商同时允许企业先具保放行；加快对符合国家税收优惠的减免税设备的备案及审批速度。 4、拓展特殊监管区域和保税监管场所的功能作用。在合理规划的前提下，黄埔海关适当放宽对保税仓和出口监管仓的设立审批，拓宽保税物流的覆盖面，建立健全以监管场所为中心的保税物流监管仓；全面推广保税仓集中申报制度，争取年内将通过保税仓“集中申报”的出仓货运量提高到全关区保税仓出仓货运量的 50%；大力拓展海关特殊监管区内企业的产品研发和检测维修等业务，协助企业延长产业链，提高附加值；加快广州保
24、税物流园区建设，力争年内封关试运作。(二)东莞检验检疫局 1、扶持来料加工企业就地不停产转三资企业。一是加快外商投资财产鉴定和设备提前解除监管的办理速度。二是大幅缩短行政许可和注册备案类业务的工作周期。三是简化出口轻工纺织产品检验监管手续。 2、推行便利企业合同备案核销新措施。一是为企业提供多种合同核销时间选择。允许企业在合同有效期后三个月内办理核销手续，并提供每份合同单独核销、多份合同集中核销两种方式，由企业自行选择。企业在新合同备案前要先将应核销的合同核销完毕。二是设立“合同电子备案” 信道。对以下六类企业第一批实施“合同电子备案”管理模式：(1) 免验企业；(2)直通式放行企业；(3)绿
25、色通道企业；(4) 一类企业；(5) 快速核放企业；(6)其它经审批符合条件的企业。企业通过书面申请并与东莞检验检疫局签署如实申报的承诺书，经该局快核中心审核后即可纳入“合同电子备案”管理模式行列。三是提供现场核销与指导服务。对于上述六类企业以及到东莞检验检疫局核销有实际困难，向该局提出现场核销需求并经审批同意的企业，该局将派工作人员到企业现场进行核销，同时提供帮扶和服务。四是启用企业合同备案核销登记本。为保证合同备案核销工作的有效性，方便企业明了其自身合同备案核销与全申报的整体情况和连续性，简化核销流程，提高核销的工作效率，从 2008 年 11 月 6 日起启用企业合同备案核销登记本。登记
26、本前部分详细列明了全申报、合同备案核销的注意事项和企业常见问题的解决方法，对企业有较强的指导作用。3、帮助企业创建品牌开拓市场。一是加大出口产品免检工作的推进力度。在推荐和考核出口免验企业时，对拥有自主知识产权或资助品牌的名优商品、高附加值、高技术含量的出口产品，优先推荐，优先给予安排。二是对免验商品实行免予收取检验费的优惠措施，提高东莞企业申报出口免验的积极性，强化“东莞制造”品牌效应。三是加大原产地证工作力度，加强对地理标志保护工作的宣传力度。四是积极推广质量管理体系认证和产品认证，进一步扩大认证认可业务在出口企业中的覆盖面，提高检验检疫认证的工作效率，促使更多企业增强国际市场准入和参与竞
27、争的能力。五是大力宣传东莞出口产品的质量信誉。 (三)国家外汇管理局东莞市中心支局 无忧网（ ）汇聚有学习力的精英阶层无忧网（）汇聚有学习力的精英阶层1、推行一站式服务平台，为升级转型企业提供便利。一是建立和实现外汇业务一站式服务平台，实现经常项目、资本项目各种外汇业务一个窗口完成，免除了来回奔波及排队等候之苦。二是开辟转型试点企业业务窗口，受理转型升级企业涉汇行政许可业务，为企业引进新设备、新工艺等升级改造用汇提供便利，并加快报批速度，最大限度地为转型升级企业提供支持。三是以直接投资系统全面推广为契机，提升服务效能。通过推广网上核销自动审核，推广应用“银行售付汇加速器”系统，依靠科技手段提高
28、外汇管理效率。通过推行服务贸易系统和完善外债辅助系统功能，提高服务质效。 2、做好政策配套的服务与研究，切实满足企业发展的需求。一是以服务贸易外汇管理政策出台为切入点，满足试点企业服务贸易外汇需求。东莞市中心支局以满足企业研发咨询等服务贸易外汇需求为工作重心，支持企业在莞设立研发中心，拉长产业链条，为企业开展服务贸易提供便利。二是积极探索外币兑换便利化模式，满足服务性行业外币兑换需要。东莞市中心支局将在大力支持各外汇指定银行外币代兑业务拓展的基础上，积极探索专业外币兑换公司的营运模式，在便利涉外往来人员进行外币兑换的同时提升城市质量。三是充分利用国家外汇资源相对充裕的有利时机，支持各试点单位充
29、分利用“两个市场、两种资源”，结合自身实际和市政府关于产业调整转型升级战略部署，进一步加快转型升级进程。 3、积极争取政策支持，有效解决转型升级涉汇问题。一是深入研究“三资企业”和“三来一补”企业产品内销的付汇办法，为加工贸易企业内销提供外汇服务。二是做好“三来一补”企业向“三资企业” 转型过程中的外汇政策宣传，指导企业办理并向上级报批验资询证、余料付汇、设备购付汇审批等业务。三是落实利用和发展资本市场发展战略，向上级报批解决企业上市过程中涉及的外汇业务问题，推动企业做大做强。四是简化企业境外投资外汇资金来源审核，支持有竞争力的本土企业“走出去”，拓展海外市场。 4、搭建业务交流平台，提升政策
30、透明度。通过各种方式多层次，多渠道加强外汇管理政策宣传和预期舆情调查，提升政策透明度和认知度，更好地服务地方外向型经济的发展。要结合各试点企业涉汇情况提供必要的政策宣传和外汇业务指导，使试点企业少走弯路。 (四)市质监局 1、提高行政许可提前办结率，产品质量检验机构计量认证行政许可时间由现行的 10个月缩短到 6 个月。 2、严格按照相关法律和档的要求进行定期监督抽查，控制定期监督抽查数，对半年内被国抽、省抽的企业不再安排市级抽查，防止个别企业被各级连续抽查。 3、对质量保证体系有效运转、产品质量稳定、没有不良记录的特种设备生产企业，在行政许可复审中，简化或免予鉴定评审。 无忧网（ ）汇聚有学
31、习力的精英阶层无忧网（）汇聚有学习力的精英阶层(五)市工商局 1、进一步拓宽动产抵押政策。根据新动产抵押登记办法有关规定，进一步扩大主体范围和财产范围，企业可以现有的或将有的生产设备、原材料、半成品、产品申请，并简化相关登记手续，把原来受理、审查、发照的手续简化为形式审查登记，将原来申请动产抵押登记需提交抵押合同、抵押物购买发票或海关货物报关单等近 20 项书式资料简化为只需提交企业法人营业执照、法人授权委托书等 10 项书式数据；同时实行“一人审查办结制”，对于提交材料齐备的动产抵押登记申请，做到即来即办。 2、进一步提高登记服务质量。对试点单位和试点行业改制上市、增资扩产、引进转移，开辟绿
32、色通道，安排专人跟踪落实，保证办事办照优先。加快登记管理的信息化步伐，积极开发“网上办事大厅” ，试行网上名称核准、网上年检、网上受理。 四、东莞保税物流功能介绍为促进我市保税物流业的发展，切实降低我市企业的物流成本，扶持外资企业扎根东莞，东莞市政府与海关合作，在东莞各通关口岸建设保税仓、出口监管仓功能合一的“口岸保税物流中心” ，其功能优势有： (一)来料加工贸易产品可以通过国内结转型监管仓实现内销，替代“香港一日游”内销的做法 1、从事来料加工贸易可以保持原有“大进大出”的运作模式。 2、避免通过加工贸易保税料件转内销造成的缓税利息支出。 3、减少加工贸易保税料件转内销业务审批环节。 4、
33、来料加工贸易无需将货物出口至境外再进口内销，将“香港一日游”内销转变为“监管仓游”内销，节约运输成本，提高运作效率。 5、可以避免从事内销业务带来的“分设备、分仓库、分料件”的海关监管要求。 (二)来料加工成品可以通过监管仓进出口，替代来料加工国货复进口(即“香港一日游”) 1、来料加工贸易可以保持原有“大进大出”的运作模式。 2、来料加工贸易无需将货物出口至境外，将来料加工国货复进口转变为监管仓进出口，提高效率，节约了运输成本。 3、可以解决加工贸易深加工结转过程中对不同结转客户商品编码、单价不一致的问题。 无忧网（ ）汇聚有学习力的精英阶层无忧网（）汇聚有学习力的精英阶层4、将境外物流配送
34、仓库转为国内物流配送仓库，降低物流仓储成本。 5、通过监管仓库存，可以增加加工贸易限制类商品合同的运作次数，减少加工贸易限制类商品保证金的资金积压。 (三)供货商管理库存(VMI)服务 1、企业将自有库存发展为供货商库存，即原材料进口存入保税仓库时，物权还是供货商的，只有原材料从保税仓库征税出仓被提取上线生产后才转为自有库存，减少企业资金压力。 2、企业可以利用保税仓对保税仓储货物进行包装、分级分类、加刷唛码、分拆、拼装等加工增值。 3、企业可以利用出口监管仓库对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税物流配送以及在仓库内进行质量检验、分级分类、分拣分装、加刷唛码、刷帖标志、打膜、改换包装等流通
35、性增值。 东莞保税物流中心(B 型)功能简介 2008 年 12 月 26 日，海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局联合发文，同意设立东莞保税物流中心( 下称物流中心) ，保税物流中心的有关税收、外汇政策按照财政部、海关部署、国家税务总局关于保税物流中心(B 型) 扩大试点期间适用税收政策的通知和国家税务总局关于印发保税物流中心(B 型) 税收管理办法的通知和外汇局对海关特殊监管区域的外汇管理办法的相关规定执行。物流中心内企业可以开展以下业务：1、保税存储进口货物及其它未办结海关手续货物；2、对所存货物开展流通性简单加工和增值服务；3、全球采购和国际分拔、配送；4、转口贸易和国际中转；5、经海关批准的其它国际物流业务。 物流中心落户我市虎门港，享受国家级特殊政策，对于我市加快现代物流业发展，提升企业竞争力，推动我市“双转型”等将发挥显著作用。 五、支持企业自主创新,提升生产力的政策措施(一)鼓励外商在莞投资设立研发机构 1、东莞市政府设立 10 亿元的加工贸易转型升级专项资金设立专项鼓励外商投资设立独立法人资格的研发机构或在原外商投资企业内部增设研发机构，对企业办理审批、登记过程依法缴纳的规费给予全额资助。 2、研发机构经认定为国家级企业研发机构或省、市级企业工程中心的，东莞市政府将分别一次性给予资助 500 万元、300 万元、100 万元的资助。
