1、古城淮安淮安市，古名：淮阴、楚州、清江浦、清江、清河、古楚，位于江淮平原东部，地处以上海为龙头的长江三角洲地区，是长三角城市群 22 城市之一，是长三角城市经济协调会成员市。淮安市属中国东部沿海经济带，市区东距黄海海岸线仅 100 多公里，通达亿吨大港连云港和大丰港两个沿海开放港口均仅需 1.5 小时。京杭大运河与古淮河在淮安交汇，市境内有全国五大淡水湖之一的洪泽湖。概况江 苏 北 部 中 心 城 市 ， 市 境 北 接 连 云 港 ， 东 北 接 盐 城 市 ,东 南 接扬 州 市 ， 南 连 滁 州 市 ,西 北 连 宿 迁 市 。 全 市 地 处 江 苏 省 淮 河 两 岸 ，邻 江 近
2、 海 ,是 南 下 北 上 的 交 通 要 道 ， 区 位 优 势 独 特 。 淮 安 是 江 苏 省的 重 要 交 通 枢 纽 ， 也 是 长 三 角 北 部 地 区 的 区 域 交 通 枢 纽 。 其 市 辖 区 楚 州 区 （ 即 原 县 级 淮 安 市 )是 全 国 历 史 文 化 名 城 ， 是国 务 院 1986 年 12 月 8 日 批 准 公 布 的 国 家 第 二 批 历 史 文 化 名 城 ，楚 州 区 秦 时 置 县 ,至 今 已 有 2200 多 年 的 历 史 ,境 内 有 著 名 的 “下草 湾 文 化 ”和 “青 莲 港 文 化 ”遗 址 。 历 史 上 曾 是
3、漕 运 枢 纽 、 盐 运要 冲 ， 驻 有 漕 运 总 督 府 ， 明 清 鼎 盛 时 与 苏 州 、 杭 州 、 扬 州 并 称 为运 河 沿 线 的 “四 大 都 市 ”， 有 “运 河 之 都 ”之 称 。 楚 州 区 人 文 荟萃 ,历 史 上 诞 生 过 淮 阴 侯 韩 信 、 汉 赋 大 家 枚 乘 、 巾 帼 英 雄 梁 红 玉 、 西 游 记 作 者 吴 承 恩 、 民 族 英 雄 关 天 培 、 老 残 游 记 作 者 刘鹗 等 。 淮 安 是 一 代 伟 人 周 恩 来 的 故 乡 ， 刘 少 奇 、 陈 毅 等 许 多 老 一辈 革 命 家 也 曾 在 淮 安 留 下
4、光 辉 的 足 迹 。淮 安 是 物 产 富 饶 的 淮 河 明 珠 。 西 有 “日 出 斗 金 “的 洪 泽 湖 ,东 有盛 产 鱼 虾 鳖 蟹 的 高 邮 湖 、 白 马 湖 。 全 境 平 原 广 袤 ,土 地 肥 沃 ,粮 丰林 茂 ,水 域 广 ,盛 产 水 产 、 蔬 菜 、 林 果 、 各 类 禽 畜 及 优 质 粮 油 等 农 副土 特 产 品 ,形 成 了 蔬 菜 、 畜 禽 、 生 猪 、 水 产 、 林 木 等 五 大 主 导 产 业 ,是 全 国 闻 名 的 绿 色 农 副 产 品 产 加 销 基 地 。 矿 产 资 源 丰 富 ,地 下 蕴藏 有 岩 盐 、 芒 硝
5、 、 凹 凸 棒 土 、 石 油 、 天 然 气 等 非 金 属 矿 产 ,已 经探 明 的 岩 盐 储 量 1300 亿 吨 ,居 世 界 首 位 。 经 济 发 展 特 色改 革 开 放 以 来 ， 特 别 是 近 几 年 来 ， 淮 安 的 经 济 建 设 和 各 项 社 会事 业 取 得 了 长 足 发 展 。 综 合 实 力 逐 步 增 强 。 2009 年 克 服 了 全 球 经 济 危 机 影 响 ， GDP 首 次 超 千 亿 ， 达1121.8 亿 ， 同 比 增 长 14.2%， 增 幅 居 全 省 第 一 位 ； 财 政 总 收 入213.5 亿 元 ， 增 长 25.2
6、%， 其 中 地 方 一 般 预 算 收 入 96.5 亿 元 ， 增长 35.2%； 全 社 会 固 定 资 产 投 资 1100 亿 元 ， 增 长 33.3%； 社 会 消费 品 零 售 总 额 400 亿 元 ， 增 长 19.1%； 金 融 机 构 本 外 币 存 款 余 额942 亿 元 、 贷 款 余 额 673 亿 元 ， 分 别 增 长 34.3%、 45%； 城 镇 居 民人 均 可 支 配 收 入 15646 元 、 农 民 人 均 纯 收 入 6300 元 ， 分 别 增 长11.7%和 11.4%， 财 政 总 收 入 、 全 社 会 固 定 资 产 投 资 等 9
7、项 指 标提 前 完 成 “十 一 五 ”规 划 目 标 。 交 通 枢 纽 地 位 基 本 确 立 。 京 沪 高 速 公 路 、 淮 连 高 速 公 路 、 宁 宿 高 速 公 路 、 宁 淮 高 速 公路 徐 淮 盐 高 速 公 路 都 已 建 成 ； 新 长 铁 路 全 线 贯 通 并 投 入 营 运 ,即 将 开 工 建 设 连 淮 扬 镇 城 际 铁 路 ； 京 杭 大 运 河 、 苏 北 灌 溉 总 渠 、淮 河 及 其 入 江 、 入 海 水 道 等 航 道 ， 在 境 内 纵 横 交 错 。 初 步 形 成 了一 个 以 高 等 级 公 路 为 主 骨 架 、 水 陆 空 并
8、 举 的 交 通 网 络 ， 凸 现 了 淮安 在 江 苏 乃 至 长 三 角 地 区 的 交 通 枢 纽 地 位 。 大 城 市 的 框 架 正 在 形 成 。 市 区 建 成 区 的 面 积 达 110 平 方 公 里 ， 成 为 仅 次 于 徐 州 的 苏 北第 二 大 城 市 。 区 域 性 商 贸 都 会 的 辐 射 功 能 不 断 增 强 。 境 内 商 厦 林 立 、 网 点 棋 布 、 商 贾 云 集 。 全 市 拥 有 各 类 商 品 市场 418 个 ， 其 中 超 亿 元 的 市 场 22 个 ， 形 成 了 以 市 区 淮 海 广 场 商圈 为 商 业 中 心 ， 以
9、新 亚 商 城 （ 南 京 中 央 百 货 ） 、 金 鹰 国 际 、 万 千百 货 等 大 型 商 贸 企 业 和 汇 通 市 场 、 清 江 商 场 等 老 牌 骨 干 商 品 市 场为 龙 头 的 极 具 吸 引 力 和 辐 射 力 的 市 场 网 络 体 系 ， 沃 尔 玛 超 级 购 物中 心 、 乐 天 玛 特 超 级 购 物 中 心 、 华 润 苏 果 超 级 购 物 中 心 、 卜 蜂 莲花 超 级 购 物 中 心 等 新 型 流 通 业 态 及 麦 当 劳 、 肯 德 基 、 必 胜 客 、 味千 拉 面 等 现 代 快 餐 业 点 缀 其 间 ， 交 相 辉 映 。 此 外
10、 作 为 城 区 商 业 的 重 要 组 成 部 分 水 渡 口 也 在 蓬 勃 发 展中 ， 除 去 丰 惠 广 场 ， 会 展 中 心 等 辅 助 项 目 之 外 ， 大 连 万 达 集 团 斥资 40 亿 元 在 淮 安 打 造 首 个 城 市 综 合 体 项 目 淮 安 万 达 广 场 将于 2010 年 底 盛 妆 开 业 。 淮 安 万 达 广 场 由 TESCO 乐 购 超 市 ， 万 达国 际 影 城 ， 大 歌 星 KTV 以 及 国 美 电 器 和 万 千 百 货 等 主 力 店 入 驻 ，淮 安 万 达 弥 补 了 除 淮 海 广 场 外 主 城 区 缺 乏 大 体 量
11、商 业 的 尴 尬 局 面 ，将 为 淮 安 主 城 区 商 业 品 质 的 提 升 以 及 商 圈 的 外 扩 发 挥 重 要 作 用 。 存 在 的 问 题 淮 安 产 业 结 构 存 在 很 大 的 问 题 ， 它 主 要 依 靠 农 业 、 服 务 业 ，工 业 不 发 达 ， 现 在 经 济 高 速 发 展 ， 如 果 依 然 遵 循 这 种 经 济发 展 模 式 ， 它 注 定 要 被 淘 汰 。 环 境 污 染 问 题 ： 为 了 片 面 追 求 经 济 的 高 速 发 展 ， 政 府 在 招商 引 资 的 过 程 中 ， 不 可 避 免 的 带 来 环 境 问 题 ， 过 去
12、清 澈 的河 流 变 成 了 臭 水 沟 ， 河 流 中 很 难 再 看 到 成 群 的 鱼 儿 ， 特 别是 韩 泰 轮 胎 ， 它 给 周 围 环 境 带 来 很 大 的 破 坏 。 不 能 总 是 依 靠 一 些 固 定 的 国 有 资 产 ， 应 该 多 元 化 发 展 ， 特别 是 鼓 励 乡 镇 企 业 的 发 展 。 应 该 结 合 本 地 区 特 色 发 展 经 济 ，盱 眙 龙 虾 节 就 搞 得 很 好 ， 带 动 了 整 个 经 济 的 发 展 ， 其 他 县区 应 多 借 鉴 。解 决 的 对 策继 续 优 化 产 业 结 构 ， 进 一 步 提 高 工 业 、 服 务 业 的 比 重 ， 减 少农 业 比 重 。 在 招 商 引 资 的 过 程 中 ， 政 府 应 加 大 对 企 业 的 监 督 力度 ， 让 企 业 做 好 产 业 之 后 的 回 收 利 用 ， 减 少 对 环 境 的 破 坏 ， 对一 些 污 染 严 重 的 厂 ， 必 要 时 采 取 严 厉 手 段 如 停 业 整 顿 ， 政 府 应有 计 划 的 斥 资 对 一 些 环 境 污 染 严 重 的 区 域 进 行 治 理 。
