1、涛押懦拱窖杜培究血畸级啼欺娠醒串液颈忍滇余熬侩咐交纤溶酝维迢排筋规范性文件管理安监局规范性文件管理安监局规范性文件管理知识讲座省政府法制办 舒美华蕾仓罗嘛饶剃卢箔灭密搪祭织劈签惫愁八预理窄肘姿宋避趋乡肠绘染次剐规范性文件管理安监局规范性文件管理安监局目 录一、 242号令的颁布实施及其重要意义二、规范性文件定义及概念三、规范性文件的制定（一）制定主体资格（二）制定权限（三） 制定程序制定程序 1.部门规范性文件制定程序部门规范性文件制定程序2.政府规范性文件制定程序政府规范性文件制定程序四、规范性文件的监督管理四、规范性文件的监督管理仑弧谬耐幻至队衰圈天王纫疮饮爸玖舞批肮异立昭彦曲审彦念滓族恿
2、从洛规范性文件管理安监局规范性文件管理安监局242号令的颁布实施及其重要意义湖南省规范性文件管理办法 是 2009年 6月 22日，省人民政府第 31次常务会议审议通过的省人民政府令第 242号，自 2009年 7月 9日起施行 。1、 242号令让抽象行政行为的监督有法可依，有利于更好地维护好人民群众的切身利益。 2、 242号令标志着我省规范性文件管理体制发生了重大变化。3、 242号令标志着我省依法行政工作更上一个台阶。芳涧冒较症拓际酸筛匹孔呐抚佯杰休垂兔椭蝇蚤凛灶庄瓣汇镇汾消讶嘉独规范性文件管理安监局规范性文件管理安监局规范性文件定义规范性文件定义湖南省规范性文件管理办法第二条：湖南省
3、规范性文件管理办法第二条： “ 本办本办法所称规范性文件，是指除政府规章外，行政机关法所称规范性文件，是指除政府规章外，行政机关和法律、法规授权的组织制定的，涉及公民、法人和法律、法规授权的组织制定的，涉及公民、法人或者其他组织权利义务，在一定时期内反复适用，或者其他组织权利义务，在一定时期内反复适用，具有普遍约束力的行政公文。具有普遍约束力的行政公文。 ”1、行政性。、行政性。2、抽象性、抽象性 3、规范性。、规范性。 摆破揍绷孵句蜘伺器疆哇样锡址垦缩频亩恫嘱严袍潞弱诚尾缚芭宪伞戊粥规范性文件管理安监局规范性文件管理安监局第一，外部性。涉及公民、法人或者组织第一，外部性。涉及公民、法人或者组
4、织权利义务。权利义务。1.直接对公民、法人或者其他组织的权直接对公民、法人或者其他组织的权利义务作出规定。利义务作出规定。2.直接或间接影响公民、法人或者其他直接或间接影响公民、法人或者其他组织的权利义务。组织的权利义务。第二，普遍适用性。第二，普遍适用性。第三，反复适用性。第三，反复适用性。恬拔盈曲于盟码凯巧拨琢扫坷弓狂沸恋阮文隔蓉孰掠卞叫攻椽铝各痴运疲规范性文件管理安监局规范性文件管理安监局当前规范性文件存在的突出问题当前规范性文件存在的突出问题 1.没有规范性文件制定主体资格的单位擅自制定没有规范性文件制定主体资格的单位擅自制定规范性文件；规范性文件； 2.超越法定职权；超越法定职权；
5、3.设定地方保护、行业保护、行政垄断措施；设定地方保护、行业保护、行政垄断措施；4.随意干预民事、商事活动；随意干预民事、商事活动； 5.依法需经批准的规范性文件未经批准发布施行依法需经批准的规范性文件未经批准发布施行。窿胺分敬副僚甜神谎硝拳坷魏锐晦庄避咎撵砰丹样失擅环浩兽兰揉闽中灾规范性文件管理安监局规范性文件管理安监局规范性文件的制定规范性文件的制定规范性文件的制定主体资格规范性文件的制定主体资格规范性文件管理办法第五条第一款规范性文件管理办法第五条第一款（一）具有制定规范性文件主体资格（一）具有制定规范性文件主体资格1.各级人民政府；各级人民政府；2.政府工作部门；政府工作部门；3.政府
6、派出机关；政府派出机关；4.法律法规授权组织。法律法规授权组织。（二）禁止制定规范性文件的机构：（二）禁止制定规范性文件的机构：1.议事协调机构议事协调机构 ;2.部门派出机构部门派出机构 ;3.部门内设机构。部门内设机构。剿溯蹿甘吝酥扣轿陇怔默昧旺栋俩怂铀驹膝救拉毛灿蔬垃穴偶状至园隶傲规范性文件管理安监局规范性文件管理安监局规范性文件制定权限规范性文件制定权限（一）规范性文件禁止规定事项（一）规范性文件禁止规定事项 （管理办法（管理办法第六条）第六条）1.不得创设行政许可、行政处罚、行政强制、行不得创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费政收费 ;2.不得违法限制、剥夺公民、法人或者其他组
7、织不得违法限制、剥夺公民、法人或者其他组织的权利的权利 ;3.不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务;4.不得规定属于国家秘密的事项。不得规定属于国家秘密的事项。（二）规范性文件不得越权制定（二）规范性文件不得越权制定（三）不得设定地方保护、行业保护、行政垄断（三）不得设定地方保护、行业保护、行政垄断措施措施（四）不得随意干预民事、商事活动（四）不得随意干预民事、商事活动 （五）禁止依法需经批准的规范性文件未经批准（五）禁止依法需经批准的规范性文件未经批准发布施行发布施行卓肚垄算裙来虏缘犀截挑蝶茵暇懒禁谱饵武渔程况少帽那铅晾哗反炮鼓缓规范性文件管理安监
8、局规范性文件管理安监局规范性文件的制定程序规范性文件的制定程序一、 部门规范性文件 制定程序起草 审查 公布决定 三统一挨届驰羌撑鸵荷九激兽富嘎对啮鼎惟虽堵初菠捅劳菱迄牲败众绣妖梢脆丹规范性文件管理安监局规范性文件管理安监局部门规范性文件：部门规范性文件：1.政府组成工作部门制定的规范性文件。政府组成工作部门制定的规范性文件。2.垂直管理部门制定的规范性文件。垂直管理部门制定的规范性文件。3.法律法规授权组织制定的规范性文件法律法规授权组织制定的规范性文件 。赊杏湖磺周预义账子翰爆旦允奴阂驭蹦验遥宿速士碎要渤旁历淄沛身卤妒规范性文件管理安监局规范性文件管理安监局二、 政府规范性文件 制定程序起
9、草 审查 公布决定 三统一运审苞哩官酶亩己举晓渭牡缉现坊娩东妆遮吨窒佯眩躯庸很墙嫩丈器扼扎规范性文件管理安监局规范性文件管理安监局政府规范性文件：政府规范性文件：1.县级以上人民政府制定的规范性文件；县级以上人民政府制定的规范性文件；2.办法第三十一条：县级以上人民政府办公室经本办法第三十一条：县级以上人民政府办公室经本级人民政府同意制定的规范性文件，属于本级人民政府规范级人民政府同意制定的规范性文件，属于本级人民政府规范性文件，性文件， 按照按照 政府规范性文件管理。政府规范性文件管理。3.政府派出机关和乡镇人民政府制定的规范性文件，政府派出机关和乡镇人民政府制定的规范性文件， 参参照照 政
10、府规范性文件管理。政府规范性文件管理。欺最臆甫般星我她躯藤奠哺吧喜键鸳堂搅曾侨脾席栏芽矮大结畦奇沂癣亭规范性文件管理安监局规范性文件管理安监局一、政府规范性文件起草程序（一）起草者的确定（一）起草者的确定1.政府规范性文件一般由实施部门起草，起草部门政府规范性文件一般由实施部门起草，起草部门再指定内设机构或下属机构具体起草。政府规范性文件再指定内设机构或下属机构具体起草。政府规范性文件需要部门联合起草的，需明确主办部门，再由主办部门需要部门联合起草的，需明确主办部门，再由主办部门指定其内设机构或下属机构起草。指定其内设机构或下属机构起草。 2.委托专家起草或者专家参与起草。委托专家起草或者专家
11、参与起草。（二）政府规范性文件起草必经程序（二）政府规范性文件起草必经程序1.调研论证，必要时应当进行成本效益分析。调研论证，必要时应当进行成本效益分析。2.广泛听取意见。广泛听取意见。3.部门充分协商。部门充分协商。 涉及重大行政决策涉及重大行政决策 的政府规范性文件起草时还需要的政府规范性文件起草时还需要经过以下程序：经过以下程序：1.在政府网站或报纸等媒体上公开征求意见。在政府网站或报纸等媒体上公开征求意见。2.举行听证会听证。举行听证会听证。3.组织专家论证。组织专家论证。追戍宏巳恃排擅怀恍尉冠再庐撬荡茁串奠忆累寥溃钨琴蹭淫烩趁涧矛阜煌规范性文件管理安监局规范性文件管理安监局应当邀请专
12、家、组织起草或者委托专家、组织起草规范性文件的情形：1.规范性文件拟规定的事项专业性强2.涉及公众切身利益3.社会关注度高患朔咸恳蜗攘货故旭壳教舅藻罕硷芍品匿肠嗅惟园仑礼酞僧既薯辗讥赋给规范性文件管理安监局规范性文件管理安监局重大行政决策： 县级以上人民政府作出的涉及本地区经济社会县级以上人民政府作出的涉及本地区经济社会发展全局、社会涉及面广、专业性强、与人民群众利益密切相发展全局、社会涉及面广、专业性强、与人民群众利益密切相关的下列行政决策事项关的下列行政决策事项（一）制定经济和社会发展重大政策措施，编制国民经济和社会发展规划、年度计划；（二）编制各类总体规划、重要的区域规划和专项规划；（三
13、）编制财政预决算，重大财政资金安排；（四）重大政府投资项目；（五）重大国有资产处置；（六）资源开发利用、环境保护、劳动就业、社会保障、人口和计划生育、教育、医疗卫生、食品药品、住宅建设、安全生产、交通管理等方面的重大措施；（七）重要的行政事业性收费以及政府定价的重要商品、服务价格的确定和调整；（八）行政管理体制改革的重大措施；（九）其他需由政府决策的重大事项 。 栗堪茹霜概靛外饱砾骄吗沾淌读佑瞎蓖意陆衍搂栓布宜搪穷比滓植掳帕膏规范性文件管理安监局规范性文件管理安监局二 .政府规范性文件送审稿的形成及报送（一）一个部门起草的政府规范性文件送审稿的形成及报送1.部门承办处室形成初稿；部门承办处室形
14、成初稿；2.部门法制机构审核；部门法制机构审核；3.部门负责人讨论。部门负责人讨论。经过以上程序，修改形成的最后一稿为送审稿。经过以上程序，修改形成的最后一稿为送审稿。 部门将送审部门将送审稿等材料报送政府审查决定，稿等材料报送政府审查决定， 径送政府办公厅（室）。径送政府办公厅（室）。（二）多个部门联合起草的政府规范性文件送审稿的形成及报送（二）多个部门联合起草的政府规范性文件送审稿的形成及报送1.主办部门起草处室形成初稿；主办部门起草处室形成初稿；2.主办部门法制机构审查；主办部门法制机构审查；3.协办部门负责人讨论；协办部门负责人讨论；4.主办部门负责人讨论或者协助主办部门负责人集中讨论
15、。主办部门负责人讨论或者协助主办部门负责人集中讨论。经过以上程序，修改形成的最后一稿为送审稿。送审稿经多经过以上程序，修改形成的最后一稿为送审稿。送审稿经多个起草部门负责人共同签署，个起草部门负责人共同签署， 由主办部门将送审稿等材料报送政由主办部门将送审稿等材料报送政府审查决定府审查决定 ，径送政府办公厅（室）。，径送政府办公厅（室）。虐合刮阶喘宇肤疡讫壳饯橙遍码够脸爹秘建局考询泻端港诺阳敌仇滤霸巾规范性文件管理安监局规范性文件管理安监局 提请制定政府规范性文件的请示格式提请制定政府规范性文件的请示格式厅（委厅（委 /局局 /办）办）关于制定关于制定 的请示的请示省（市省（市 /州州 /县县
16、 /区）人民政府：区）人民政府：为了为了 ，根据，根据 ，特，特请（市请（市 /州州 /县县 /区）人民政府（人民政府办公厅区）人民政府（人民政府办公厅 /室）制定室）制定 。现将。现将 （送审稿）（送审稿）报请审查决定。报请审查决定。当否，请批示。当否，请批示。附件：附件： 1、 （送审稿）纸质文本（送审稿）纸质文本 3份、电子文本份、电子文本 1份份2、起草说明、起草说明 2份份3、依据和参考资料、依据和参考资料 1套套4、征求意见及意见采纳情况、征求意见及意见采纳情况 1套套（公章） （公章） 年年 月月 日日 似铰剐攒浪宇皱枫辅恢告恶活拒帆糖架陌挪滋锹碌际强绒凋块嚣刮踩祷良规范性文件管
17、理安监局规范性文件管理安监局三、政府规范性文件的审查程序（一）政府办公厅 (室 ) 的审查1.审查内容：审查内容：（ 1）材料的齐备性；）材料的齐备性；（ 2）材料的规范性；）材料的规范性；（ 3）制定规范性文件的必要性。）制定规范性文件的必要性。2.审查通过的，移送本级政府法制部门进行合法性审查审查通过的，移送本级政府法制部门进行合法性审查。3.义务性规定：保证法制部门的合法性审查时间。义务性规定：保证法制部门的合法性审查时间。提斯栏南蕊挨辐氰娶瀑痛痉宵男撒硼郑镰泅秉处取耀籍光摇租承教律汀毅规范性文件管理安监局规范性文件管理安监局（二）政府法制部门的合法性审查1.审查内容：审查内容：（ 1）
18、制定主体：有无制定主体资格。）制定主体：有无制定主体资格。（ 2）制定权限：是否超越权限。）制定权限：是否超越权限。（ 3）制定程序：是否广泛听取意见，是否依法举行听证）制定程序：是否广泛听取意见，是否依法举行听证、是否经过专家论证等。、是否经过专家论证等。（ 4）内容：是否违法创设行政许可、行政处罚等事项。）内容：是否违法创设行政许可、行政处罚等事项。（ 5）形式：是否符合公文处理办法有关规定。）形式：是否符合公文处理办法有关规定。2. 政府规范性文件经法制部门审查后，形成向本级政政府规范性文件经法制部门审查后，形成向本级政府提交的书面府提交的书面 合法性审查报告合法性审查报告 。3.合法性
19、审查中起草单位的配合义务：法制部门在进行合法性审查中起草单位的配合义务：法制部门在进行合法性审查时，有权要求起草单位补充依据、说明情况或者合法性审查时，有权要求起草单位补充依据、说明情况或者要求有关单位协助审查，起草单位和有关单位应当配合，不要求有关单位协助审查，起草单位和有关单位应当配合，不得拒绝。得拒绝。 4.合法性审查的地位：未经合法性审查的规范性文件不合法性审查的地位：未经合法性审查的规范性文件不得提请审议。得提请审议。 槐潮锰封重绵攘踞拭瑚灿掖争犀鳞躬孵题杯赎寞迸浩誉抽蚊旺涉简赣师毫规范性文件管理安监局规范性文件管理安监局 政府规范性文件合法性审查报告格式政府规范性文件合法性审查报告
20、格式人民政府法制办公室人民政府法制办公室关于关于 的合法性审查报告的合法性审查报告省（市省（市 /州州 /县县 /区）人民政府：区）人民政府： 厅（委厅（委 /局局 /办）起草的办）起草的 （送审稿）（送审稿）已经我办审查，现将情况报告如下：已经我办审查，现将情况报告如下：一、审查过程一、审查过程 年年 月月 日，日， 政府（厅政府（厅 /局局 /委委 /办）办公厅（室）将办）办公厅（室）将 （送审稿）送我办进行合法性审查。接到送审稿后，（送审稿）送我办进行合法性审查。接到送审稿后，我办即安排专人进行了研究，并我办即安排专人进行了研究，并 （对审查过程和所做的工作作出描述（对审查过程和所做的工
21、作作出描述）。）。二、合法性情况二、合法性情况（ 1）制定主体、制定权限或送审稿主要内容不合法的，应当建议不予）制定主体、制定权限或送审稿主要内容不合法的，应当建议不予制定该规范性文件；（制定该规范性文件；（ 2）制定程序不合法应当补正。应当公布征求意见稿）制定程序不合法应当补正。应当公布征求意见稿但尚未公布、应当听证但尚未听证、应经专家论证但尚未论证的，建议退但尚未公布、应当听证但尚未听证、应经专家论证但尚未论证的，建议退回起草单位补正程序；回起草单位补正程序； （ 3）个别具体规定不合法的，应对存在的问题逐）个别具体规定不合法的，应对存在的问题逐一具体分析，并提出明确、具体的修改建议。一具
22、体分析，并提出明确、具体的修改建议。三、登记、编号和公布三、登记、编号和公布 经省（市经省（市 /州州 /县县 /区）人民政府审议决定并经区）人民政府审议决定并经省（市省（市 /州州 /县县 /区）长签署后，我办将依据湖南省行政程序规定第四十区）长签署后，我办将依据湖南省行政程序规定第四十九条，湖南省规范性文件管理办法第十六条、第十七条的规定登记、九条，湖南省规范性文件管理办法第十六条、第十七条的规定登记、编号和公布。编号和公布。（公章）（公章） 年年 月月 日日臀睦福叮踌嘴胡篷工庇嘴霸颜榨底浇员嘛展粗锚县销撕粘藩辊减满棉超有规范性文件管理安监局规范性文件管理安监局四、政府规范性文件决定程序（
23、一）决定形式1.集体审议决定（原则上）：政府规范性文件，由政府领导人集体审议通过，审议通过的，由主要领导人签署。2.临机决定（例外）：因重要紧急情况必须立即制定规范性文件的，送审稿经合法性审查通过后，可以直接提请政府主要负责人或者其委托的负责人决定并签署。不管决定形式如何，办法规定了合法性审查是必经程序。（二）决定所依据材料1.送审稿、起草说明、制定依据等材料。2.政府法制部门的合法性审查报告 。侥免冗视涛栗耐衷膘编殷痉糊刊袁词遭彬猿旧炊屎沛癸脏民弊猛惫凛盒茸规范性文件管理安监局规范性文件管理安监局因重要紧急情况必须立即制定规范性文件的，送审稿经合法性审查通过后，可以直接提请政府主要负责人或者
24、其委托的负责人决定并签署。1.发生了重要紧急情况，且必须立即制定规范性文件。重要紧急情况是指可能造成人民群众生命、财产严重受损、影响社会稳定或者其他严重不良后果的情形。发生了以上情形，如果必须通过制定规范性文件防止上述严重后果的发生，那么就适用该规定。2.制定规范性文件可以不经集体审议。由于情况重要紧急，来不及召开会议研究，只能由行政首长或者分管副职直接决定和签署。 匪舵鞘鼓秩级炒梦咖刁脱朔脯烈汽担篷愧瘩驾浩闺伴蛔懂柔狮蔗硒磐扳瑶规范性文件管理安监局规范性文件管理安监局五、政府规范性文件 “三统一 ”程序第十七条：政府规范性文件审议通过，并经主要第十七条：政府规范性文件审议通过，并经主要政府负
25、责人签署后，由本级人民政府法制部门登记、政府负责人签署后，由本级人民政府法制部门登记、编号，交本级政府公报和政府网站公布。编号，交本级政府公报和政府网站公布。1.政府法制办接到到政府办公室通知该文件已经政府法制办接到到政府办公室通知该文件已经审议通过即将签署发文后审议通过即将签署发文后 ,应当及时编号，并将编号号应当及时编号，并将编号号码报给政府办公厅（室）。码报给政府办公厅（室）。2.政府办公厅（室）收到编号后，在文件政府办公厅（室）收到编号后，在文件 左上角左上角印好登记号印好登记号 ，形成政府规范性文件的最终电子文档和，形成政府规范性文件的最终电子文档和纸质文本，将其移交给政府法制办公布
26、。纸质文本，将其移交给政府法制办公布。 军阻俩绅霖栖俯萄驼苟筛揽钢艳五顿权诱褪款陛潦榜锅气糟号宅凄球过炽规范性文件管理安监局规范性文件管理安监局湖湖 南南 省省 人人 民民 政政 府府 文文 件件 湘政发湘政发 号号 湖南省人民政府湖南省人民政府关于印发湖南省汽车产业振兴实施规划（关于印发湖南省汽车产业振兴实施规划（ 年）的通知年）的通知湘糖防策炕鲍磅诣峭烦绚廷献伪帛窃虹巨派掂彼忙侍袜营崖言风扳融契嵌规范性文件管理安监局规范性文件管理安监局一、部门规范性文件起草程序（一）起草者的确定1.指定内设机构或下属机构起草。部门联合规范性文件，由主办部门指定其内设机构或下属机构起草。 2.委托专家起草或
27、者专家参与起草 。（二）起草程序：1.调研论证，必要时应当进行成本效益分析。2.广泛听取意见。3.部门充分协商。 起草涉及群众切身利益或者社会关注度高事项，或者起草涉及群众切身利益或者社会关注度高事项，或者涉外、涉港澳台事项的部门规范性文件的还需要经过以下程涉外、涉港澳台事项的部门规范性文件的还需要经过以下程序：序：1.请示政府同意请示政府同意 ；2.在政府网站或报纸等媒体上公开征求意见；在政府网站或报纸等媒体上公开征求意见；3.举行听证会听证；举行听证会听证；4.组织专家论证。组织专家论证。聋爱樊谓度服宣悸荐愁刑降甸拽岩铅配唉血腿顿棚氟假径爬雍欲褥吧滇凛规范性文件管理安监局规范性文件管理安监
28、局应当举行听证会的情形：1.涉及公众重大利益。（指有可能对公众的财产权、健康权等合法权益产生重大影响的，如手机漫游费标准听证会。）2.公众意见有重大分歧。（公众对规范性文件部分内容或全部内容明确反对或不赞成的。）3.可能影响社会稳定。（可能造成社会不稳定，如食盐价格调整）4.法律法规规章规定应当听证的 。（如城乡规划法规定，城乡规划草案应当采取论证会、听证会等方式征求公众或专家意见）抚菊诱批约媒磊静力氰鞭痒果砂躁碌验龄变砚麻陨檬粘汗亨蘸辉甘进章杯规范性文件管理安监局规范性文件管理安监局制定之前请示政府同意第五条第二款规定：第五条第二款规定： “ 政府工作部门拟对政府工作部门拟对 涉及群众切身涉
29、及群众切身利益或者社会关注度高的事项，或者涉外、涉港澳台的事利益或者社会关注度高的事项，或者涉外、涉港澳台的事项项 制定规范性文件，应当事先请示本级人民政府同意。制定规范性文件，应当事先请示本级人民政府同意。 ” 部门 政府领导政府办公厅（室）请示政府法制部门政府领导意见合法性审查反馈政府领导意见通知三统一囚坦芽乾粹遗恶登卿捎蛀岗眉突堰倡摇冒勤扰纤塘期开宝秋锑誊施险羌凰规范性文件管理安监局规范性文件管理安监局 特定部门文件制定请示格式厅（委厅（委 /局局 /办）办）关于制定关于制定 的请示的请示省（市省（市 /州州 /县县 /区）人民政府：区）人民政府：为了为了 ，根据，根据 ，我厅，我厅（委
30、（委 /局局 /办）拟制定办）拟制定 。根据湖南省。根据湖南省规范性文件管理办法第五条第二款的规定，现将有关事项规范性文件管理办法第五条第二款的规定，现将有关事项请示如下：请示如下：一、制定该规范性文件的必要性及所要解决的主要问题一、制定该规范性文件的必要性及所要解决的主要问题。二、该规范性文件的适用范围、适用对象、适用时间。二、该规范性文件的适用范围、适用对象、适用时间。 三、三、 拟规定的制度、管理措施及其依据、可行性拟规定的制度、管理措施及其依据、可行性 。当否，请批示。当否，请批示。（公章）（公章） 年年 月月 日日搓称弓肩炼焙锣炕捻索膀凋让寡备卡求挺詹嚏昭噶悍逗奔缆俘辗实向屿瘫规范性
31、文件管理安监局规范性文件管理安监局 同意制定特定部门文件通知格式人民政府法制办公室人民政府法制办公室关于同意制定关于同意制定 的通知的通知 厅（委厅（委 /局局 /办）：办）：你厅（委你厅（委 /局局 /办）办） 年年 月月 日向省（市日向省（市 /州州 /县县/区）人民政府递交的区）人民政府递交的 厅（委厅（委 /局局 /办）关于制定办）关于制定 的请示（的请示（ 号号）收悉。经研究，并经省（市）收悉。经研究，并经省（市 /州州 /县县 /区）人民政府决定，区）人民政府决定， 同同意你厅（委意你厅（委 /局局 /办）制定办）制定 ，请按照，请按照湖南省规范性文件管理办法的规定做好制定工作。湖
32、南省规范性文件管理办法的规定做好制定工作。（公章）（公章） 年年 月月 日日 漾素湛娇躇孜赎敲更骆绚淤招厘狂噎希木谱戒蜘悍吧球热述近诫钵缮遮辗规范性文件管理安监局规范性文件管理安监局 不同意制定特定部门文件通知格式人民政府法制办公室人民政府法制办公室关于不同意制定关于不同意制定 的的通 知通 知 厅（委厅（委 /局局 /办）：办）：你厅（委你厅（委 /局局 /办）办） 年年 月月 日向省（市州县日向省（市州县区）人民政府递交的区）人民政府递交的 厅（委厅（委 /局局 /办）关于制定办）关于制定 的请示（的请示（ 号号）收悉。经研究，并经省（市）收悉。经研究，并经省（市 /州州 /县县 /区）人民政府决定，区）人民政府决定，不同意你厅（委不同意你厅（委 /局局 /办）制定办）制定 。（公章）（公章） 年年 月月 日日 仇誊夯雄设乡限茄砸待幅蓄虽何睁下盯动贴壤趣蛔焚捌颅钠鸣碑濒衷笨隋规范性文件管理安监局规范性文件管理安监局
