1、： （ C ） A.执法人员若能作出合理解释，则该执法行为可认定为合法 B.该执法行为一概认定为实体违法 C.该执法行为一概认定为程序违法 D.如果行政相对人无异议，该执法行为可认定为合法 4、某食品加工企业向卫生局申请卫生许可证，对于该申请，卫生局经过审查后应当如何处理？ （ D ） A.如果不能当场作出许可决定，可以自主决定作出决定的期限 B.如果食品加工企业符合法定卫生条件、标准，卫生局可以当场作出口头许可决定 C.卫生局如果认为食品加工企业不符合卫生条件标准，可以作出不予许可的决定，无须说明理由 D.卫生局如果作出不予颁发卫生许可证的决定，应当告知该食品加工企业有权申请复议或者提起行政
2、诉讼。5、行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托（ A ）实施行政许可。 A.其他行政机关 B.其他国家机关 C.有关企业、事业组织 D.具有管理公共事务职能的社会团体 6、行政机关对罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖所得的款项，应如何处理？ （ B ） A.交本级政府财政部门，列为本级政府财政收入 B.必须全部上缴国库 C.交处罚决定机关作办公经费 D.扣除行政处罚决定机关的开支后，余款上缴国库 7、下列各种行政行为给行政相对人所造成的损失，一般不给予补偿是（ D ） 。 A.国家征用了甲的土地 B.某市政府依法撤销了某企业合法取得的行政许可 C.“非典 ”期间
3、，某乡政府向村民征用了交通工具 D.国家对房价进行宏观调控，致使房地产商利润受损 8、根据江西省规范性文件备案办法规定，规范性 文件应当自公布之日起（ C ）日内报送备案。 A 、7 日 B、15 日 C、30 日 D、60 日 行政执法人员综合法律知识（六）一、单项选择题 1、国务院全面推进依法行政实施纲要提出：全面推进依法行政，经过（ D ）左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。 A.5 年 B.8 年 C.15 年 D.10 年 2、行政机关作出对行政管理相对人、利害关系人不利的行政决定之前， （ B ）行政管理相对人、利害关系人，并给予其陈述和申辩的机会。 A.可以告知 B.
4、应当告知 C.经办人应酌情告知 D.经本机关领导批准后告知 3、行政执法人员在执法时不出示行政执法证件，或者 出示无效行政执法证件的，下列说法正确的是 9、根据行政复议法的规定，行政复议机关无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予（ A ）的行政处分。 A.警告、记过、记大过 B.记过、记大过、降级 C.降级、撤职、开除 D.直接开除 10、根据国家赔偿法规定，行政机关的侵权行为经过复议、且复议决定加重损害的，赔偿请求人提出国家赔偿，对加重部分履行赔偿义务的是( A ) 。 A、复议机关 B、最初作出侵权行为的行政机关 C、有关当事人 D、一审
5、法院 11、除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起（ C ）内作出行政许可决定。 A.15 日 B.10 日 C.20 日 D.5 日 12、受行政机关委托的组织行使行政处罚权时（ B ） 。 A.应以自己的名义实施行政处罚 B.不能以自己的名义实施行政处罚 C.可以自由地行使处罚权 D.应对自己的行为后果独立地承担法律责任 13、行政机关制定的除行政法规和规章以外的其他规范性文件：（ D ） A.对较轻微违法行为的处罚有设定权 B.经法律授权后有行政处罚设定权 C.经国务院授权后有行政处罚设定权 D.没有行政处罚设定权 14、行政机关使用或毁损扣押的财物，对当事
6、人造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予（ C ） 。 A.罚款 B.行政处罚 C.行政处分 D.刑事处罚 15、需要听证的行政执法案件,听证程序应在以下哪个阶段启动？（ B ） .调查取证前 .调查取证结束后,作出处理决定前 .作出处理决定后 .由行政机关自行掌握 16、被申请人收到行政复议机关的提出答复通知书和复议申请书副本后，应当在（ C ）内提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。 A.5 日 B.7 日 C.10 日 D.15 日 17、行政机关内设机构以自己的名义作出具体行政行为，当事人对该具体行政行为不服提起诉讼的
7、，应当以（ A ）为被告。 A.该行政机关 B.内设机构的工作人员 C.内设机构 D.该行政机关的本级人民政府 18、某直辖市人民政府根据国务院的授权，决定组建城市行政执法局，集中行使城市管理领域行政处罚权，但下列哪一项职权是根据行政处罚法规定不能由城市行政执法局行使的？（D ） A.环境保护局的罚款权 B.工商行政管理局的吊销营业执照权 C.土地管理局的没收权 D.公安局的拘留权 19、下列关于限制人身自由的行政处罚设定权的表述，正确的是（ A ） 。 A.只能由法律设定 B.只能由行政法规设定 C.可以由国务院部、委制定的规章设定 D.可以由地方性法规设定 20、在下列选项中，哪些属于行政
8、许可法规定的行政许可？（ C ） A.知识产权局授予某发明人专利权 B.产品质量认证 C.发给采矿证 D.授予荣誉称号 21、下列表述不正确的是（ C ） A.受委托的组织应当以委托机关的名义作出行政处理决定 B.受委托的组织的行政执法行为应当接受委托机关的监督 C.受委托的组织能以自己的名义作出行政处罚决定，并承担法律责任 D.委托机关与受委托的组织应当办理书面委托手续 22、行政复议机关收到行政复议申请后，应当在（ A ）日内进行审查，决定是否受理。 A.5 日 B.7 日 C.10 日 .日 23根据我国宪法规定，在社会主义初级阶段，国家坚持下列选项中哪一种形式的分配制度？ （ D ）A
9、.按劳分配 B.按劳分配与按需分配相结合 C.按需分配 D.按劳分配为主体，多种分配方式并存 24我国宪法规定，在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的（A ） A.重要组成部分 B.必要补充 C.重要基础 D.附属部分 25劳动权属于下列哪一选项性质的公民基本权利（ C ） A.平等权 B.政治权利 C.社会经济权利 D.人身自由权利 R二、多项选择题 1、根据我国现行宪法的规定，人民行使国家权力的机 关是（ AB ） 。 A.全国人民代表大会 B.地方各级人民代表大会 C.中国人民政治协商会议 D.中国共产党全国代表大会 2、法治政府的内涵概而言之应当是（A
10、CD ） 。 A.有限政府、服务政府 B.权力政府 C.阳光政府、诚信政府 D. 责任政府 3、我国行政执法人员可依行政处罚简易程序进行执法活动，下列选项哪些体现了该程序的特点 （ BD ） A.可以口头作出处罚决定 B.可以当场作出处罚决定 C.可以不表明身份 D.可以少于两人 4、行政许可的实施和结果，除涉及（ ABC ）外，应当公开。 A.国家秘密 B.个人隐私 C.商业秘密 D.个人档案 5、下列选项中可以设定吊销企业营业执照行政处罚的有（ AB ） 。 A.法律 B.行政法规 C.省人大常委会制定的地方性法规 D.国家部委制定的规章 6、行政机关在行政检查中应遵循的基本程序是（ABC
11、D ） 。 A.表明身份 B.说明理由 C.提取证据 D.告知权利 7、行政法制监督的对象包括（ABCD ） 。 A.行政机关 B.行政机关公务员 C.法律、法规授权的组织 D.依法接受委托行使职权的组织及其工作人员 8、对下列哪些具体行政行为不服，可以申请行政复议 （ABC ） A.行政处罚 B.行政许可 C.行政强制 D.劳动仲裁 9、具体行政行为有下列哪些情形的，人民法院可以判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为。 （ ABC ） A.主要证据不足的 B.适用法律错误的 C.违反法定程序的 D.被告不履行职责的 10、根据行政处罚法规定，不予行政处罚的情形包 括 （AB
12、C ） A、不满十四周岁的人有违法行为的 B、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有 违法行为的 C、违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果 D、当事人承认并表示悔改的 11、行政执法行为生效的要件包括（ABCD ） 。 A.主体合法 B.适用法律、法规和规章准确 C.程序合法 D.符合法定形式 12、对于公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可，下列说法正确的是（ ABC ） 。 A.行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可 B.行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可 C.行政机关撤回行政许可，对被许可人造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿 D.为了行政管理的需要，行政机关可
13、以随时撤销行政许可 13、当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取的措施有（ABC ） A.到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的 3加处罚款 B.申请人民法院强制执行 C.根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款 D.各行政处罚决定机关自行决定强制执行 14、根据行政处罚法规定，应当从轻或减轻处罚的情形包括：（ BC ） 。 A.间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的 B.主动消除或者减轻违法行为危害后果的 C.配合行政机关查处违法行为有立功表现的 D.已满 14 周岁不满 18 周岁的人有违法行为的 15、按照行政复议法的规定，下列哪些单位可以
14、作为行政复议的被申请人（ ABCD ） 。 A.地方各级人民政府 B.各级人民政府工作部门 C.法律法规授权组织 D.政府工作部门设立的派出机构 16、下列各情形，行政机关须依法承担国家赔偿义务的 是（AB ） A.看守所干警唆使被拘押人员殴打他人 B.乡政府违反国家规定向农民征收提留款 C.海关对走私嫌疑人依法扣留 24 小时 D.公安机关对打架斗殴者依法予以治安拘留 17、下列表述正确的有（ BCD ） A.行政执法主体是一种组织，有时还包括个人 B.行政执法主体是依法享有行政职权的组织 C.行政执法主体能以自己的名义对外行使行政职权 D.行政执法主体能独立承担法律责任 18、关于行政许可
15、听证，下列说法错误的是（ABC ） A.申请人、利害关系人要求行政机关组织听证的，应当承担听证费用 B.听证举行前，行政机关应当一律对外公告 C.举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员可以提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人应当提出证据，并进行申辩和质证 D.申请人、利害关系人认为听证主持人与行政许可事项有利害关系的，有权申请回避 19、根据行政处罚法规定，行政机关制作的行政处罚决定书中必须载明的事项有：（ ABD ） A.行政处罚的事实依据与期限 B.行政处罚履行的方式与期限 C.作出处罚的机关名称与执法人员姓名 D.当事人不服行政处罚，寻求救济的途径 20、依据我国有关法律法规的
16、规定，可以自行采取强制执行措施的机关有（ABCD ） A.海关 B.公安机关 C.税务机关 D.外汇管理机关 21、关于国家赔偿程序，下列表述正确的有（ABC ） A.赔偿请求人应当先向赔偿义务机关提出行政赔偿请求 B.赔偿请求人可以在申请行政复议时一并提出行政赔偿请求 C.赔偿请求人可以向法院提起行政诉讼附带行政赔偿请求 D.赔偿请求人可以向法院直接提出行政赔偿诉讼 22与一般权利相比较，下列选项中体现公民基本权利自身法律特性的是 （BC ） A.它决定着公民在国家中的法律地位 B.它是公民在社会生活中最主要、最基本而又不可缺少的权利 C.它具有母体性，能派生出公民的一般权利 D.它具有稳定
17、性和排他性，是“不证自明” 的权利 23根据我国现行宪法，下列各项中哪些属于政治权利的范围？ （AB ） A.选举权与被选举权 B.言论、出版、结社、游行、示威 C.通信自由 D.人身自由 24宪法的作用有 （ ABCD ） A.确认和巩固国家政权 B.维护国家和社会基本制度 C.保障公民权利 D.促进法制统一，实行依法治国 25张某某是 A 县外出到 C 县经商人员，除春节回家探亲之外基本上常年住在 C 县。1998 年 3 月张某某从 B 县购进一批假烟在 C 县出售，对张某某的行为可以 （BC ） A.由 A 县享有管辖权的行政机关管辖 B.由 B 县享有管辖权的行政机关管辖 C.由 C
18、 县享有管辖权的行政机关管辖 D.由 ABC 县的共同上级行政机关管辖 三、判断题 1、依法行政的本质就是在人民与政府的关系上，必须从公民权利本位和政府责任本位向公民义务本位和政府权力本位转变。 （ 错 ） 2、当法律解释与被解释的法律文本之间存在抵触时，法律文本的效力优先。 （ 对 ） 3、行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费。 （ 对 ） 4、行政机关根据法律、行政法规的规定，对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施进行 定期检验。 ( 对 ) 5、行政处罚决定作出之后，行政管理相对人对行政处罚决定不服，依法申请行政复议或提起行政诉讼的，该行政处罚决定应当暂时停止
19、执行。 （ 错） 6、行政征收就是对违法财物的没收。 （ 错 ） 7、公民认为行政机关规范性文件与法律、法规和规章以及上级行政决定、命令相抵触的，可以向该行政机关的上级行政机关书面提出审查建议，上级行政机关的法制工作机构应当研究并提出处理意见。 （ 对 ） 8、对行政机关作出的内部人事处理或行政处分决定， 可以申请行政复议或提起行政诉讼。 （ 错 ） 9、法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的 组织，可以在法定授权范围内实施行政处罚。 ( 错 ) 10、国家赔偿法规定，对于受害人自己造成的损害，国家不承担赔偿责任。 （ 对 ） 11、行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动 进行监督
20、检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，公众有权查阅行政机关监督检查记录。（ 对 ） 12、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可且该行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，行政机关应当依法给予行政处罚，申请人在一 年内不得再次申请该许可。 ( 错 ) 13、根据行政处罚法规定，违法行为在 2 年内未被 发现的，一律不再给予行政处罚。 （ 错） 14、对当事人的同一个违法行为，可以给予两次以上罚款的行政处罚。 （ 错 ） 15、 行政机关及其执法人员不出具财政部门统一制发的罚款收据而当场收缴罚款的，当事人有权拒绝缴纳罚款。 （ 对 ） 16、县级以上人民政府所
21、属部门制定的规范性文件，应当报送上一级主管部门备案。 （错 ） 17、不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，可以申请复议。 （ 错 ） 18、法律至上是指法律取代其它社会规范成为政治、经济和社会的主宰，具有最高权威和效力。它就是宪法至上，人民主权至上。 （ 对 ） 19、行政机关对被许可人生产经营的产品进行检查时，可以依法查阅或者要求被许可人报送有关材料；被许可人应 当如实提供有关情况和材料。 （ 对 ） 20、任何行政机关都有行政检查权。 （错 ） 21、行政机关工作人员的违法行政行为致使公民死亡的，其亲属均具有要求行政赔偿的资格。 （ 错 ） 22当事人到期不缴纳罚款的，做出行政处
22、罚决定的行政机关可每日按罚款数额的 3%加处罚款。 （ 对 ）23、行政执法中，职能分离制度直接调整的不是行政机关与管理相对人的关系，而是行政机关内部机构和人员的关系。 （ 对 ） 24、因不动产提起的行政诉讼，由原告所在地人民法院管辖。 （ 错） 25、人民法院不受理对部委规章提起的行政诉讼。 （ 对 ） 四、简答题 1、简述行政许可法规定的适用听证程序事项的范围。 答：1、行政机关主动举行听证的行政许可事项，2、行政机关应申请举行听证的事项。 2、简述行政处罚适用的条件。 答：1、行为人必须已经实施了违法行为，2、违法行为属于违反行政法规范的性质，3、行为人是具有责任能力的行政管理相对人；
23、4、行为人依法应当受到处罚。 3、简述行政处罚简易程序的适用条件。 答：1、违法事实确凿；2、有法定依据；3、符合行政处罚法所规定的处罚种类和幅度。 4、简述行政赔偿与行政补偿的区别。答：1、发生的原因不同；2、适用原则不同；3、性质不同 5、行政补偿的范围主要包括哪几类？ 答：1、国家对土地或其他财产征收、征用的补偿；2、合法变更、废止或撤销行政行为相对人或其他利害关系人合法权益造成损失的补偿；3、合法行政行为造成行政相对人财产损失、人生侵犯的补偿；4、紧急避险行政行为造成损失的补偿；5、对应执行国家政策造成损失的补偿； 6、简述行政处罚法中处罚法定原则的基本要求。 答：1、处罚的设定是法定
24、的；2、实施处罚的主体是法定的；3、实施处罚的依据是法定的；4、实施处罚的程序是法定的 7、行政机关对被许可人实施行政许可事项进行监督检查主要有哪几种方式？答：1、上级行政机关对下级行政机关监督检查方式；2、行政机关对被许可人从事许可事项活动的监督检查方式 8、受委托实施行政处罚的组织必须符合哪些条件？ 答：1、该组织应属依法成立的管理公共事务的事业组织，而不能是企业；2、具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；3 对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定； 9、简列申请人提出行政许可申请的方式。答：1、申请人提出行政许可申请，一般以书面方式提
25、出；2、除依法应当由申请人在行政机关办公场所提出行政许可申请的外，申请人可以委托代理人提出；2、除依法应当由申请人在行政机关办公场所提出行政许可申请的外，申请人可以委托代理人提出行政许可申请；3、申请人可以通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请，不必亲自到行政机关去申请。 10简述行政处罚的特征。答：1、实施行政处罚的主体是依法享有行政处罚的行政主体；2、行政处罚的对象是实施了违反行政管理决定的行为而应当受到处罚的行政相对人；3、行政处罚的目的是注重对违法者予以惩戒和教育。 五、案例分析题 1、公民 A 欲在其居住的社区内开办一家日常用品零售店，遂向该社区所在地的工商局申请
26、营业执照。在交纳了 20 元申请书格式文本工本费和提交了相应的申请材料后，工商局受理了申请，但是没有出具书面凭证。后该工商局在规定期限内对公民 A 书面作出准予行政许可的决定，并在作出该决定三十日后为其颁发了营业执照。 试分析：该工商局的哪些行为与行政许可法的规定不符？ 答：（1）按行政许可法规定，行政机关受理或者不受理行政许可申请，均应向申请人出具书面凭证，并加盖本行政机关的专用印章，注明日期。 （2）只有法律、法规明文规定实施某一行政许可或者对被许可人进行监督检查可以收费的，才能收费。行政机关不得超出法律、行政法规规定的行政许可事项收取费用。（3）行政许可法第四十四条规定“行政机关作出准予
27、行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检疫印章。 2、某市公安局执法人员吴某，在执行公务中对有违法行为的公民陈某当场处以 100 元罚款。因未带格式化的行政处罚决定书，吴某让陈某第二天去公安局领取处罚决定书，但要求陈某当场缴纳罚款。陈某不服，进行申辩，吴某称如果态度不好，要加罚 50 元。为避免加罚，陈某只好交纳了罚款。 请分析：吴某在执法中有哪些做法明显违反行政处罚法的规定？ 答：行政处罚法第 33 条规定“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以 50 元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政
28、处罚决定”，34 条规定“执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示着法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。处罚决定书应当当场交付当事人。 ”第 47 条规定“ 依照本法第 33 条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：（1）依法给予二十元以下的罚款的；（2）不当场收缴难以执行的” ；第 32 条第二款规定 “当事人有权进行陈述和申辩， 。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚”；3、某甲于 2004 年通过了国家司法考试，收到成绩通知单后便以信函方式向某区司法局提出了申领法律职业资格证书的申请，但被区司法局告知不能以信函方式申请，必须由本人到
29、区司法局提出申请。于是某甲到区司法局提交了申请材料，并按其要求交 50 元工本费领取申请表。7 日后，区司法局告知某甲其申请材料不齐全，要求补正。某甲补正申请材料之后，又被区司法局告知由于其申请要报送上级司法行政部门决定，必须再提交一份申请材料。 请分析：该区司法局在实施行政许可的程序中有哪些行为不符合行政许可法的规定？ 答：（1）根据行政许可法第二十九条规定：“。行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。 （2） 行政许可法第 58 条规定“行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费” 。 （3）第 32 条第四项规定“ 申请材料不齐全或者不符合法定形式
30、的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理”。 （4）第32 条第二项规定“申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关机关申请。 ” 4 “宏源 ”烟酒经营服务部销售假烟假酒被当地工商局查获。经调查取证确认其违法事实后，工商局欲对“宏源 ”烟酒经营服务部作出吊销营业执照的行政处罚，在作出行政处罚决定前，工商局告知该服务部有权要求举行听证。3 日后,“宏源” 经营服务部未提出听证要求，工商局通知“宏源” 经营服务部于 3 日后参加听证会，宏源经营服务部参加了听证会。听证会由该案的调查组组长主持，会上听证主持人当场作出吊销营业执照的行政处罚，并向“宏源” 经营服务部收取听证费用 80 元。 试分析：工商局作出的处罚行为及其程序有哪些不合法之处? 答：（1） “宏源” 经营服务部在法定时间内未提出听证要求，应该视为放弃听证权利，可以不举行听证。行政处罚实施应当在举行听证的 7 日前，通知当事人举行听证的时间、地点，以便当事人为听证做充分的准备；（2）听证主持人必须具备以下条件：a、非本案调查人员；b、从事法制工作 2 年以上或者从事行政执法工作 5 年以上；（3）听证结束后，听证主持
