1、xxx 局深入学习实践科学发展观活动实施方案根据 xxx 省、xxx 市局深入学习实践科学发展观活动的总体部署和要求，结合 xxx 局工作实际，制定以下实施方案。一、指导思想 开展深入学习实践活动要高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总要求、明确三个着力点。高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义的伟大旗帜。突出一个主题，就是科学发展。围绕一个总要求，就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。明确三个着力点，就是着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，把科学发
2、展观贯彻落实到行业改革发展各个方面。全面建设“ 严格 规范、富有效率、充 满活力”的 xxx 企业，为推动行业新的发展，做出新的努力和贡献。二、基本原则 （1）坚 持 解 放 思 想 。要 以 解 放 思 想 为 先 导 ,以 改 革 创 新 为 动 力 ,进一 步 更 新 发 展 观 念 ,破 解 发 展 难 题 ,完 善 体 制 机 制 ,使 领 导 班 子 党员 干 部 思 想 和 行 动 更 加 符 合 实 事 求 是 的 思 想 路 线 ,更 加 符 合 经济 社 会 发 展 规 律 、更 加 符 合 xx 行 业 自 身 发 展 规 律 的 要 求 。（2）突出实践特色。实践性是科
3、学发展观的本质特征。要以全面建设“ 严格规 范、富有效率、充满 活力” 的学习企业，有效解决“责 任、规范、 创新、协调、效率、活力” 六大问题为载体，把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与践行“两个至上 ”行 业共同价值观主题实 践活动结合起来，与扎实开展“ 全面基 础管理年” 活动结合起来，与加 强领导干部党性修养，解决党风党纪方面存在的突出问题结合起来，努力通过学习推进实践，在推进实践中深化认识。（3）贯彻群众路线。领导班子和党员领导干部要深入基层、深入群众，充分发扬民主，组织机关干部职工全程参与，主动接受群众评议和监督，把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿学习实践活动全过程，
4、把群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要依据和标准。（4）坚持正面教育为主。要坚持高标准、严要求，组织机关党员干部深入学习实践科学发展观，实事求是地查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，始终坚持正面教育为主，不搞人人过关，充分调动机关党员干部的主观能动性，有效发挥机关党员干部参加学习实践活动的内在动力。三、加强学习实践活动的组织领导成立领导机构。成立 xxx 局学习实践活动领导小组：组 长：局长副组长：副局长、副经理成 员：各部门负责人领导小组办公室设在综合办：主 任：成 员：领导小组主要职责：负责全局深入学习实践科学发展观活动的有效开展；根据活
5、动要求开展多种形式的学习实践活动；检查党员开展学习实践活动情况；根据活动情况提出具体指导意见。四、开展学习实践活动的目标要求根据中央提出的学习实践活动要达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求，结合 xxx 局工作实际，努力实现“四个明 显提高” ：（1)思想认识水平明显提高。把学习和领悟科学发展观贯穿到学习实践活动的全过程。在抓好学习培训上下功夫，在取得思想突破上做文章，深刻把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实做到真学、真信、真懂、真用，努力使思想和行动更加符合科学发展观的要求。(2)解决突出问题能力明显提高。进一步认清行业发展形势，明确发展任务
6、，理清发展思路，提高领导科学发展的能力和促进科学发展的水平。当前要重点克服满足现状思想，增强改革创新主动性；克服急功近利倾向，增强打牢基础自觉性；克服片面发展观念，增强行业发展协调性；克服宗旨意识淡薄，增强“两个至上 ”行业共同价值观的 坚定性，努力在解决制约和影响行业科学发展的突出问题上取得明显成效。(3)发展动力活力明显提高。紧紧抓住完善体制机制这一关键，深入调查研究，充分听取各方意见，及时制定和完善促进xxx 局持续健康发展的政策，继续探索和实施推进企业改革创新的方法、途径和措施，深化改革、着力规范、促进发展，进一步破解企业发展面临的各种困难、消除束缚企业发展的体制机制性障碍，逐步形成保
7、障和促进企业持续健康发展的体制机制，增强发展动力，激发发展活力。(4)科学发展水平明显提高。按照科学发展观的要求，立足实际，结合行业特点，紧紧围绕“xxx”的总体战略目标，继续加强市场监管、维护市场秩序；继续抓好销售工作，确保销量增长、结构增长；继续强化内部管理、夯实企业管理基础；继续加强文化和队伍建设，为实现科学发展提供坚强保证。五、开展学习实践活动的方法步骤按照市委和市局（公司）学习实践活动领导小组的部署和要求，结合 xxx 局实际，学习实践活动分三个阶段，即学习调研、分析检查和整改落实，每个阶段重点抓好两个环节，自 2011 年 1 月开始，2011 年 8 月基本完成。第一阶段：学习调
8、研（1 月 1 日至 5 月 20 日）重点抓好学习调研、提高对学习实践活动重要意义的认识，加深对科学发展观的理解，开展学习调研和解放思想讨论。1、召开动员大会。首先召开 xxx 局深入学习实践科学发展观活动动员大会，领导小组要组织党员干部进行一次集中培训，充分调动党员干部参加学习实践活动的积极性，研究部署具体的学习实践活动。2、明确学习内容。组织全体党员认真学习党的十七大和十七届五中全会精神，全国“两会” 精神，学 习胡锦涛等中央领导同志和国家局、省局领导一系列重要讲话精神，学习毛泽东邓小平江泽民论科学发展和科学发展观学习读本。每位党员和处级干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精
9、读，认真做好学习笔记、撰写心得体会。3、创新学习形式。在学习过程中要注重创新学习形式，采取个人自学、集中学习、讨论交流、主题征文、邀请专家学者作辅导报告等多种形式，组织党员干部进行学习，切实增强学习的实效性。第二阶段：分析检查（5 月 21 日至 7 月 20 日）重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节。（一）召开领导班子专题民主生活会（5 月 21 日至 6 月 20 日）局领导班子成员要以党章和新时期党员先进性的标准，紧密联系领导班子作风建设的实际召开专题民主生活会。深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题
10、，深刻分析原因，认真开展批评和自我批评。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，通过座谈等形式广泛听取各方面意见，撰写发言材料。民主生活会和组织生活会要注重质量，认真负责地查找问题、分析原因和提出建议，形成民主、团结、务实、创新的氛围。（二）形成领导班子分析检查报告（6 月 21 日至 7 月 15 日）领导班子分析检查报告要充分运用学习调研和解放思想讨论的成果，充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因，明确进一步做好工作的努力方向、主要思路和主要措施。分析检查报告要突出检查分析问题、理清发展思路、明确改进措施这个重点。党组书记要全程主持分析检查报告的起草工作。 第三阶段：总结（7 月 21 日至 8 月 31 日）总结科学发展观学习实践活动，撰写总结报告。六、有关要求全体党员干部要充分发挥党员的模范表率作用，提高认识，积极参与，注意各个环节之间的相互衔接，确保日常工作和学习实践活动“两不 误，两促进” 。党支部要按照 实施方案的进度和工作要求，结合实际，扎实完成各阶段活动任务，切实做到求实效、促发展。Xxx 局年月日
