1、兴 国县招标投标中心 pvc-u 给水管、给水管件采购项目竞争性谈判文件文本（XG-101108）兴 国 县 招 标 投 标 中 心竞争性谈判文件项目名称： PVC-U 给水管、给水管件采购项目编号：XG-101108二一年十一月 兴 国县招标投标中心 pvc-u 给水管、给水管件采购项目竞争性谈判文件文本（XG-101108）- 2 -第一章 采购文件一、投 标 邀 请经批准，我中心现就兴国县农村饮水工程规划和建设领导小组办公室的 PVC-U 给水管、给 水管件采购项目进 行竞争性谈判， 具有相应资质和供货能力的生产厂家均可根据采购文件要求参加本次采购活动，并提供满足要求的货物。现将有关事项
2、公告如下：一、项目名称：PVC-U 给水管、给水管件采购二、采购方式：竞争性谈判三、招标书编号：XG-101108四、招标货物名称及数量：PVC-U 给水管、给水管件一批以上内容为一个投标整体，具体内容详见采购文件“三、采购项目要求”。五、控制价：总控制价为人民币 377.9 万元整，相关控制单价详见采购文件，投 标人报价超过控制价的作无效标处理。六、投标人应具备的资格条件：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2、需持有企业法人营业执照、税 务登记证，省级以上（含省 级）卫生部门签发的涉及饮用水卫生安全产品生产企业许可证，注册资金 3000 万元以上（含 3000 万元）的给水管
3、材生产企业；3、所投产品具有省级以上（含省级）技术监督部门的质量检测合格报告；4、需通过 ISO9001 质量管理体系认证。本项目实行资格后审，详见谈判文件 P10 页第 20 条。七、报名时间：2010 年 11 月 23 日至 2010 年 11 月 30 日 （上午 8:3012:00， 下午15：0017:30）， 逾期不予报名；报名及购买采购文件方式：各投标人需带投标人营业执照（原件）、投标人单位介绍 信（原件）到兴国县行政服务中心招标投标中心办公室现场报名购买资料；报名及资料工本费 200 元/份（售后不退） 。八、开标时间、地点及投标保证金数额、履约保证金：开标时间及投标截止时间
4、：2010 年 12 月 1 日上午 10：00开标地点：兴国县行政服务中心 1 楼；投标保证金履约保证金：投标保证金为人民币 3 万元整，一律由投标单位财务在2010 年 11 月 30 日下午 17:00 前（以到帐为准，各投标人务必考虑银行转帐所需时间）转帐交纳。未中标的办理相关手 续后（填写退款收据并递交给财务，收据样本详见附件一），投标保证金待公示期满予以无息退还，中标人的投标保证金可转为履约保证金。中标供应商需在中标公示期满 3 个工作日内交纳履约保证金，履约保证金为中标金额的 5%，兴 国县招标投标中心 pvc-u 给水管、给水管件采购项目竞争性谈判文件文本（XG-101108）
5、- 3 -待供货完成且验收合格后无违约行为一个月内无息退还。九、保证金汇款账号：（注明采购项目编号、用途等）收款单位名称：兴国县行政服务中心管理办公室 账号：2860000103100000077开户行：赣州银行兴国支行十、答疑:对采购文件有疑 问的投标人， 请在 2010 年 11 月 29 日 17:00 以前以书面形式告知采购机构，采购机构将在开标前以书面形式予以解答，答复将公布在江西省政府采购网、 赣州市公共资源交易网、兴国县行政服务 中心网；投标人有义务在招标活动期间浏览上述网站，采购人在上述网上公布的与本次采购项目有关的信息视为已送达各投标人。在 规定时间内对采 购文件未提出疑异，
6、即 视为 默认和完全理解采购文件的全部内容。十一、付款方式及供货方式：本项目不付预付款，中标人按采购人要求分批次进行供货，每次供货验收合格后支付该次供货价款的 95%，余款 5%为质保金，在全部 货物供完并验收合格 1 年后无质量问题及无违约行为一次性付清；所有项目资金均由兴国县政府采购办直接支付给中标供应商。十二、联 系 方 法 ：有关此次采购事宜，可按以下 联系方式查询兴国县招标投标中心。地址：兴国县招标投标中心联系电话：0797-5308856传 真：0797-5308856兴国县招标投标中心2010 年 11 月 23 日兴 国县招标投标中心 pvc-u 给水管、给水管件采购项目竞争性
7、谈判文件文本（XG-101108）- 4 -二、投 标 人 须 知（一）、总 则1、采购方式本次采购采取竞争性谈判方式。2、定义“采购机构 ”系指兴国县 招标投标中心。“投标人”系指向采购机构提交投 标文件的制造商或供 应商。3、投标费用投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，采购机构对上述费用不负任何责任。（二）、谈 判 文 件4、竞争性谈判事项说明 投 标人应认真阅读竞争性谈判文件中所有的事 项、格式、条件、条款和 规范等要求。如果没有按照竞争性谈 判文件的要求提交全部资料，或没有对竞争性谈判文件做出实质性响应，其风险由投标 人自行承担。根据有关条款规定，其
8、投 标有可能被拒绝。 除非有特殊要求，竞争性谈判文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。5、竞争性谈判文件的澄清如投标人认为采购文件要求具有指定性、倾向性、排他性或表述不明确的，均可于2010 年 11 月 29 日 17：00 前,以书面形式(包括书面文字、电传、传真、 电报等，下同)向采购机构提出，采购机构将在得到采购单位的认可后以书面形式或投标答疑会的方式予以解答。答复将于开标前在江西政府采购网、 赣州市公共资源交易网、 兴国县行政服务中心网公布；投标人有义务在招标活动期间浏览上述网站，采购人在上述网站公布的与本次采
9、购项目有关的信息视为已送达各投标人。在规定时间内对竞争性谈判文件未提出疑异，即视为默认和完全理解 谈判文件的全部内容。6、竞争性谈判文件的修改 在投标截止日以前的任何时候，无论出于何种原因，采购机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时，以补充通知的方式对竞争性谈判文件进行修改。补充通知将公布在相关指定网站上，投标人有义务在采购活动期间浏览前述指定兴 国县招标投标中心 pvc-u 给水管、给水管件采购项目竞争性谈判文件文本（XG-101108）- 5 -网站，采购人在指定网站上公布的与本次采购项目有关的信息视为已送达各投标人。 为使投标人在编写投标文件时有充分时间把补充通知的内容考虑进去，采
10、购机构可以酌情更改开标日期。（三）、投 标 文 件 的 编 制7、投标文件构成投标文件统一格式包括：（为方便评标，请在投标文件中附目录表一份）投标函投标文件资 料清单投标货物报 价一览表规格响应表（偏离表）产品质量承 诺项目组织实 施方案(根据具体 项目需要而定)企业简介所投货物符合采 购文件 规定的证明文件：如投标 人的资格证明文件、 产品说明等及投标人认为需要加以说明的其他内容（包括制造、验收、检测等执行的规范）业绩证明采购文件提供的其他格式文件、投标人认为需要提供的其他资料。注：投标文件应使用采购文件提供的格式，且可以按同样格式扩展。8、报价本次采购的报价方式为二次报价，第二次报价为最终
11、报价。投标人的报价应包括外购、外协、配套件、原材料及生 产制造、检验、出成品、包装、保险 、利税、管理费用、运 杂、装卸、安装 调试、售后服务等费用。投 标报价为最终报价（即交钥匙价），投标人不得再要求追加任何费用。投标人应在投标报价表上标明拟提供货物的单价和总价，投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示和结算。如果所投货物技术规格有偏离，在满足技术参数的前提下，投标人可选择偏离产品，但必须在报价一览表中注明有偏离，并填写规格响 应表，否 则视为满足竞争性谈判文件要求。除非合同条款中另有规定，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。9、证明货物的合格性和符合竞争性谈判文件规定
12、的文件按照规定，投标人应提交根据合同要求提供的所有货物及其辅助服务的合格性以及符合谈判文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料）等，并作为其投标书的一部分。兴 国县招标投标中心 pvc-u 给水管、给水管件采购项目竞争性谈判文件文本（XG-101108）- 6 -包括：货物主要性能的详细描述，如规格偏离；保证所投货物正常、安全运行期间所需的备品、 备件及专用工具的详细清单。10、投标保证金 投标人应按文件要求提交投标保证金，并作为其投标的一部分。 在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标，采购机构将其视为非实质响应投标而予以拒绝。 未中标单位的投标保证金，按规定在投标有效期内予以退还，不计
13、利息；中标人的投标保证金，在中标人按 规定签订合同并交纳履约保证金后予以退还，不计利息。 违反中华人民共和国政府采购法及其他相关法规规定的，没收投标保证金。11、投标有效期 投标有效期为采购机构规定的开标之日后 30 天。在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以书面形式提出延长投标有效期的要求。投标人以 书面形式予以答复，可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，且需要相应地延长投标保证金的有效期。12、投标书份数和签署投标人应按照要求，提交 5 份投标书（投标文件正本 1 份、投标文件副本 4 份；投标文件正本与副本如有不一致之处，以
14、正本为准）。投标文件必须用不褪色的蓝黑和黑色墨水填写或打印。投标文件均要求由投标单位法定代表人亲自签署或经其正式授权的代表签字并加盖投标单位公章和法定代表人印鉴，凡注明盖章处必须盖章。如为被授权代表签字的，须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标书上。 除投 标人 对错处做必要修改外，投标书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必 须由投标人签字和盖章。（四）、投 标 文 件 的 递 交13、投标文件的密封和标记： 投标文件：投标人应将投标文件用信封密封。投标文件信封均应： 写明项目名称、招标编号、投标人名称并于封口处加盖骑缝章。 按注明的地址 发送至采 购机构；如果投标文件没有按
15、上述规定密封或加写标记，采购机构将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成投标文件将被拒绝，并退还给投标人。14、投标截止期采购机构可按规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件递交截止日期及开兴 国县招标投标中心 pvc-u 给水管、给水管件采购项目竞争性谈判文件文本（XG-101108）- 7 -标时间。在此情况下，采购机构和投标人在投标截止期方面的全部权利、 责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。采购机构将拒绝并原封退回在投标截止期后收到的任何投标书。15、投标文件的修改和撤回 投 标人在 递交投标书后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止期前，并以书 面
16、形式通知投标机构。在投标截止时间后，不得再更改或撤回投标文件。 投标人的修改 书或撤回通知 书， 应按规定进行编制、密封、标记和递交，且在内层信封上标明“ 修改” 或“撤回”字样。在投标截止期与谈判文件规定的投标有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投 标保证金将被没收。（五）、开 标 与 评 标16、开标采购机构将在规定的时间和地点组织公开开标。投标人应派法定代表人或授权代表带相应资格证明文件原件参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。在采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 符合专业 条件的供应 商或者对谈判文件作实质 性响应的供应商不足三家的； 出现影响采 购公
17、正的 违法、违规行为的： 投标人的 报价均超过 了采购预算，采购人不能支付的； 因重大变 故，采购任务取消的； 法律法规 及本采购文件 规定应予废标的开标前，先检查投标文件的密封情况，经当场确认无误后当众拆封开标。开标时，采购机构将当众宣读投标人名称及采购机构认为合适的其它详细内容。开标程序： 开启各投标人的投标文件； 组织评标委员会对各投标人进行资格审查（包含审查相关原件）； 评标委员会(谈判小组)与供应商进行谈判； 评标委员会(谈判小组)根据各投标人的投标文件及谈判内容进行综合评审； 组织投标人二次报价，并宣布各投标人的价格得分； 宣布各投标人的综合得分，开标会结束；采购机构应做开标记录，
18、记录的内容包括按规定在开标时宣读的全部内容。以上开标程序相关条款为适用条款，采购机构有权依据项目的特殊性，在确保“公开、公平、公正”原则的前提下对开标的程序进行修改，但应现场告知各投标人。17、投标文件的评审及澄清兴 国县招标投标中心 pvc-u 给水管、给水管件采购项目竞争性谈判文件文本（XG-101108）- 8 -在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投 标人对采购单位施加影响的任何行为，都将 导致取消其投标资格。为有助于投标的审查、评价和比较，投 标人可应评标委员会的书面提问对其提供货物的生产制造情况、产品技 术性能、配置、特殊优 点和售后服务等进行简要说明和澄清。有
19、关澄清的要求和答复原则上应采用书面形式。18、对投标文件的初审 开 标后，评标小组（谈判小组）将首先审查投标书是否完整，有无计算上的错误，是否足额提交投标保证金，文件签署是否合格，投 标书 是否大体编排有序且基本符合谈判文件要求等。投标人有下列情况之一者将被视为无效标：在近三年内参与政府采购活动中，出现被警告处罚等不良行为记录或正处于处罚期内； 以假借、挂靠他人名义或用串谋等不正当手段、形式参与投标，违反了诚实信用、公平竞争原则； 独立投标人之 间存有利益共享、虚假竞争的同盟关系； 投标人未如期提交投 标 保证金或金额不足，投 标及报价有效期不符合要求； 投标文件逾期提交或制作严重不符合要求，
20、无效的印章、签字，不按要求提供重要的样板、物证和资料； 未能有效通过初审检查 及资格证明文件不符合本次采 购要求的； 报价超过了采 购文件公布的最高限价 的；评审期间没有按 评委会要求提供 补充文件，或 调整补充内容及修正报价超出允许规定范围；拒绝、对抗评委会所作的决定或合理要求；以及符合采购文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求及其他被评标小组认定无效的情况。在详细评标之前，评标小组将首先审查每份投标书是否实质响应了竞争性谈判文件的要求。实质上响应的投 标应该是与采购文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与采
21、购文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标小组将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误， 修正错误的原则 如下：如果投标文件中用数字表示的金额和用文字表示的金 额不一致时， 应以文字表示的金额为准;兴 国县招标投标中心 pvc-u 给水管、给水管件采购项目竞争性谈判文件文本（XG-101108）- 9 -当单价与数量的乘 积、和值与总价不一致时，一般以单价为基础修改总价。只有评标小组认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价。竞争性谈判文件提供的基础性技
22、术要求等仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，但 这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足采购单位的需要。19、评标办法：本次谈判采用综合评分法， 经综合分析、比较，按得分高低评出投标单位的排序。经评标委员会 认定某项技术参数指标确实具有唯一的指向性，对本次招标不构成实质性影响的，该项 技术参数将不列入评价标准。评标分值权重：技术分 30 分、商务分 10 分、价格分 60 分。价格分（60 分）价格分的计算投标报价得分=(评标基准价投标报价)0.60100满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。技术分（30 分）不能实质性满足采购
23、文件技术要求或存在重大偏离时可由评标委员会认定作为无效投标。（一）技术性能指标分:其中含基准分、偏离 值得分（二）样品分：根据投标人提供的样品计分（三）综合评价:根据投标货物的品牌、 质量、行 业认证、技术指标、节能、环保等因素评定打分商务分（10 分）一、投标人综合实力：根据各投标人提供的经营资质、企业概况、注册 资金、技术力量等情况对比打分。二、投标人同类业绩的情况:近三年的业绩（须提供相关 业绩合同或中标通知书的清晰复印件并加盖投标人单位公章，否则不予计算业绩）。三、售后服务承诺:1、根据投标人承诺的免费质保期、收 费的合理性等情况对比打分。2、售后服务机构设置：根据投标人售后服务机构的
24、设置情况评分（需提供相关证明文件）。四、供货时间：根据投标人承诺的供货响应速度。五、环保节能、自主知识产权：根据所投产品是否具有财政部认可的环保、 节能产品，自主知识产权产品计分。六、投标文件的制作情况：根据投标文件的制作规范合理、装订精良、提供 资料齐全情况对比打分。兴 国县招标投标中心 pvc-u 给水管、给水管件采购项目竞争性谈判文件文本（XG-101108）- 10 -备注：（1）投标产品是江西省自主创新产品的，按江西省自主创新产品政府采购管理办法试行的通知（赣财购200921 号）规定执行；相关法律法规有别行规定的按规定执行。（2）上述技术和商务部分的评标标准和方法中所涉及到所有资料
25、，包括所投设备的技术材料（厂家资料）、资质证书、机构 设置证明、业绩证 明材料等一切需要投标人提供的相关证明材料（清晰的复印件或影印件加盖公章并提供原件备查），投标人必须认真分类并装订在投标文件中，做好 标识以方便评委会逐条对应评分。20、资格审查（1）本项目实行资格后审，在投标截止时间后，采 购方组织评委统一进行资格审查，最终由评委会确认投标人的资格是否符合本次采购的要求；（2）投标人参加开标会时需带相关资格证明文件原件供评委审查（包括投标人的营业执照等证照、授权书、投标人代表身份证明、报名及 缴纳投标保证金的相关票据）。（六）、授 予 合 同21、合同授予标准评审后，评标小组将对符合本次谈
26、判要求的投标人按综合得分的高低排出中标候选人。招标机构将按规定，原则上把合同授予实质上响应采购文件要求的综合得分最高的中标候选人。22、买方授标时更改采购货物数量的权利买方在授予合同时有权对“货物需求一览表” 中规定的采 购货物和服务的数量予以增加或减少，增减的幅度为 采购金额或数量的 10% 。但是不得对单价和其他条款和条件做出任何改变。23、中标通知书中标候选人将在前述相关指定网站上公示预中标结果，公示期满无异议，确定为中标人。中标人中标后须向采购机构缴纳合同价款 5的中标综合服务费。中标人要在公示期满 5 个工作日内领取中标通知书，逾期视为自动放弃中标资格。24、签订合同中标人持中标通知书与采购单位签订合同。采购文件、中标人的投标书及澄清文件等，均为签订合同的依据。采购单位保留以书面形式要求合同的卖方对其所投设备的配置、装运方式、交货地点及服务等作适当调整的权利。投标人必须在接到买方的变更指示后 15 天内根据本
