1、,2009-9,建设现代大学制度北京理工大学杨东平,一、高等教育与科学发展观,中国教育发展的新阶段,中国教育改革与发展中长期规划纲要启动,关于大学之大、大学之思,如何评价教育改革 ?,解放思想、改革开放、科学发展教育领域的任务主要是什么？新的教育理想 新的发展选择：内涵式发展 建设现代学校制度、现代大学制度,二、什么是“现代大学制度”,作为“第三部门”的大学,2008年9月，剑桥大学800年校庆,现代大学的“现代性”蔡元培对旧北大的改造 反对读书做官 学与术的分离 学术自由、兼容并包,现代大学制度的基本要义（1）大学自治 （2）学术自由 （3）教授治校 （4）通才教育 （5）学生自治,两个重要
2、认识大学精神和大学制度：人类文明的共同成果，普适性。没有水土不服的问题，在中国有效地生根成长过以制度建设为中心,三、建设现代大学制度,大学“以人为本”的管理：以学生为本，以教师为本 大学最重要的产出，一是学生，二是“大师”；而不是数字。,当前我国高校突出的问题： 1、高校管理的行政化、官本位 2、教育质量、学术水平 3、学术腐败、计划学术 4、师生关系,1、以教师为本：关于“学术本位”的管理 学术本位还是行政本位、官本位？ 在知识经济时代重新认识知识分子政策, 学术权力与行政权力的平衡两个基本机制决策机制利益机制,党政关系政治与学术关系“工厂要实行党委领导下的厂长负责制；军队是党委领导下的首长
3、分工负责制，学校是党委领导下的校长负责制。如果今后继续实行这个制度，那末，工厂的车间十分也要由党总支领导？班组里边是否也有由党支部领导？同样，大学的系是否也要由党总支领导？这样是不是有利于工厂和大学的工作？能不能体现党的领导？如果这个问题解决得不好，可能损害党的领导，削弱党的领导，而不是加强党的领导。”邓小平文选第234页。,2、以学生为本：服务意识学习自由学生自治,香港科技大学,2008年4月，上海商学院学生宿舍失火，4名学生不幸遇难。,谁之过？,北京大学教育学院2007年初对首都24所高校的调查：有三分之一以上（35.9）的学生对表示“对所学专业不感兴趣”，一半以上被调查教师认为“学生的学
4、习积极性不高”。近40的学生不同意“与自己兴趣相吻合的课程较多”，约四分之一的学生出勤率不到90，学生不按时完成作业的现象比较普遍。被调查教师认为，高校教学体制中缺乏“灵活的课程选修机制”和“灵活的专业选择、专业转换机制”。,中山大学学生会干部直选,3、学校的发展定位：一流大学？教学型、研究型？,四、高校管理体制改革的实践1、“大部制”和学院实体化的改革,2、学部制改革,3、教授委员会制度,4、大学教师管理和评价制度 教师发展和服务 教师评价,南方科技大学的制度创新,中国科技大学的不同凡响,五、建立现代大学制度的改革思路 高等教育宏观管理体制改革 大学的法人治理结构,A、高等教育宏观管理体制改革： 政府-学校关系,1、实行高等学校的分类管理 2、改革大学评价制度 3、建立大学拨款委员会 4、改革和完善学术制度,B、大学的法人治理结构,1、恢复高校的自治性 2、制定高等学校章程 3、高等学校实行校长负责制 4、实行大学校长遴选制度和校长职业化 5、实行学术本位的管理,解放思想 改革开放 科学发展,
