1、1附件内蒙古大唐国际托克托发电有限公司发电机组检修管理办法【制度摘要】业务类别 生产管理类适用范围 内蒙古大唐国际托克托发电有限责任公司废止说明 2009 年版设备检修管理标准废止内容概要 内蒙古大唐国际托克托发电有限公司发电机组检修管理办法是依据国家、中国大唐集团公司、大唐国际发电股份有限公司、大唐内蒙古分公司的有关 规定，结合内蒙古大唐国际托克托发电公司（以下简称托克托发电公司）的实际制定的一部适用于发电机组检修管理工作的制度。本办法共分九章四十四条，主要明确了托克托发电公司关于发电机组检修管理的基本原则、管理职责、检修周期和工期、 检修项目、检修计划及规划、检修监理及外包项目和施工队伍、
2、 检修全过程管理等相关内容。本 办法的颁布实施，将进一步规范公司发电机组检修管理工作，提高设备检修质量和可用系数，确保发电机组长周期安全、可靠、经济、环保地运行。一一一 总 则一一一 机组检修是全面消除设备隐患、提高设备安全性和经济性的最有效手段，为规范内蒙古大唐国际托克托发电有限责任公司( 以下 简称托克托发电公司)机组检修管理，提高设备检修质量和可用系数，确保发电机组长周期安全、可靠，经济、环保地运行，特制定本办法。一一一 本办法依据中华人民共和国国家经济贸易委员会2003 年 1 月 9 日发布的 DL/T8382003发电企业设备检修导则、中国大唐集团公司设备检修管理办法、中国大唐集团
3、公司设备检修管理办法的补充规定、中2国大唐集团公司火力发电机组 A 级检修管理导则（试行）、中国大唐集团公司设备检修管理办法、大唐国际发电股份有限公司发电机组检修管理办法、大唐内蒙古分公司火电机组检修管理办法编制。一一一 适用于内蒙古大唐国际托克托发电有限责任公司（以下简称托克托发电公司）。一一一检修管理的基本原则一一一 托克托发电公司的机组检修现阶段仍执行“预防为主、计划检修” 的方针，并按照“ 预防性检修逐步向预知性检修过渡”的原则，在定期检修的基础上，逐步扩大状态检修的比例，最终形成一套融定期检修、状态检修、改进性检修和故障检修为一体的优化检修模式，以实现设备可靠性和经济性的最优化。一一
4、一 托克托发电公司要按照国家、行业或上级主管部门颁发的检修管理制度、技术监督法规、标准、规定和措施以及制造厂提供的设计文件，并参考同类型机组的检修经验和本企业设备状况评估结果，以检修的安全和质量为保障，以实现机组修后长周期安全、稳定、经济、环保运行为目标，合理安排设备检修。一一一 检修应坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针，杜绝各类违章，确保在检修生产活动中的人身和设备安全。一一一 检修质量管理应贯彻 GB/T 19001 质量管理标准,实行全过程管理，严格执行检修作业指导书、推行标准化作业。一一一 检修管理实行“责任追溯制” ，做到 “四个凡事”，即“ 凡事有人负责、凡事有人监督
5、、凡事有章可循，凡事有据可查”。一一一 发电设备的检修管理积极采用 PDCA（P-计划、D-实施、3C-检查、A- 总结）循环的闭环管理方式，注意检修管理的持续改进。一一一 机组检修管理应在满足设备可靠性的前提下，追求检修费用最低，有效控制成本。一一一一 要积极学习和采用先进的管理手段和方法，以管理体制的扁平化、管理方式精细化、机构配置精简化、人员素质专业化等手段，以追求“ 实效、高效 ”为原则 ，不断提升检修管理水平。一一一一 托克托发电公司检修管理基本要求托克托发电公司的检修管理，要从检修准备工作开始，制定各项计划和具体措施，做好施工、验收管理和修后评估工作。相关责任部门、专业应结合机组设
6、备的具体情况和现行检修标准，认真编制检修计划、施工组织及技术措施、实施方案等，防止过维修和欠维修。设备部负责在检修前建立组织机构和质量管理体系，编制质量管理措施手册、完善程序文件，推行工序管理。安监部牵头负责制定检修过程中的环境保护和安全作业措施，做到文明施工，清洁生产。要求检修现场设备、材料和工具摆放整齐有序，现场实行定置管理，安全措施到位、标志明显，并做到“工完、料尽、场地清” 。检修项目的管理实行全过程项目管理负责制，对检修的机组和项目要实行监理制，对安全、质量、工期、作业环境进行全面监督管理。设备部、发电部对机组检修质量负责，安监部对机组检修的安全负责。安全和质量上发生问题执行“说清楚
7、制度” ，确保机4组检修工作取得实效，实现机组长周期、安全、经济、环保运行目标。设备部负责制定和修编托克托发电公司的检修管理办法，明确奖励与考核管理制度，明确各单位在设备检修方面的责任，实现各级检修全过程管理工作的系统化、规范化、科学化管理。一一一一 与检修相关的所有招标活动都要采取公开招标的方式，确实由于特殊原因不能公开招标时，须符合集团公司有关规定。A 级检修施工队伍及监理队伍的招标要采取集团公司集中招标的方式。所有招标活动严格执行集团公司招投标相关规定。一一一 各级管理职责一一一一 发电设备检修管理工作由公司主管生产的领导担任总指挥，全面负责，整体协调。一一一一 设备部是机组检修的归口管
8、理部门。主要职责：（一） 贯彻执行大唐国际、分公司制定的设备检修与质量管理等有关规定。负责组织设备检修与质量管理目标和要求的实现。负责组织编制本单位检修规划和年度检修计划。负责牵头组织编写、审核机组检修项目。负责按照批准的机组检修周期和工期，检修的标准工时定额和费用定额组织实施检修。负责以集团公司集中招标的方式选择检修施工队伍和监理队伍。负责本单位年度检修计划的实施和组织检修管理。负责机组检修项目的安全、质量、工期和费用的全过程5控制与管理。负责托克托发电公司机组检修的开工、工期变更、工期延长等申请的上报。负责组织检修统计、总结并参与检查考核。一一一一 发电部为机组检修措施隔离的执行、设备修后
9、再鉴定、分体和整体试运的主管部门，隔离试运组组长由发电部主任担任。一一一一 安监部为机组检修的安全文明施工的监督管理部门，也是检修现场保卫交通的主管部门，安全监督和保卫交通组长由安全部主任担任。一一一一 托克托发电公司各专业职责：对所属专业的检修管理工作负全责。对专业检修质量管理目标和要求的落实情况负责。负责组织编制本专业的机组检修规划和年度检修计划。负责专业的年度检修计划、检修项目和检修费用的确定；负责本专业一般及重大特殊项目准备、实施、总结的全过程管理。负责本专业年度检修计划的实施和过程管理。一一一 检修周期和工期一一一一 原则上发电设备主机检修周期为：A 级检修间隔56 年，C 级检修间
10、隔 1 年至 1 年半。 对于运行超过 20 万小时的机组，根据实际情况，制定检修周期。一一一一 托克托发电公司在确保设备安全的基础上,要谨慎运6用状态检修技术，适当延长主机设备的 A、C 级检修周期。但必须在公司公司主管生产的领导的组织下精心策划、制定合理的机组年修模型，并报分公司、大唐国际批准后才可实施。一一一一一 新机组投 产 1 年后要进行第一次 A 级检修。否则应对机组状况进行认真评估，提出不安排 A 级检修的申请，并将评估报告与申请一同上报分公司、大唐国际同意。一一一一一 检修工期（即停用 时间）是指机组从调度批准后开始的与系统解列（或退出备用）到检修完毕正式交付电网调度（或转入备
11、用）的总天数；发电主机设备的标准检修工期见附表 1。一一一一一 B、D 级检 修的工期根据情况确定，但 B 级检修工期至少比 A 级检修缩短 10 天，D 级检 修工期至少比 C 级检修缩短 4 天。一一一一一 检修周期和工期一般情况下必须符合规定，为确保机组和设备安全运行，对存在严重缺陷的机组和设备，根据运行状态或特殊项目的要求，需要调整的，必须在上报年度检修计划时进行详细说明，并经分公司、大唐国际批准。一一一一一 主要附属 设备、辅助设备和公用系统、生产建筑的养护、检修周期、工期、项目计划的编制根据设备制造厂的要求、国家或行业标准、同类型设备的检修经验和设备点检、状态监测结果，并结合本企业
12、的具体情况合理确定。一一一 检修项目与检修规划、计划一一一一一 机组检修 项目的确定 主要设备的检修项目分标准项目和特殊项目（包括一般特殊和重大特殊项目）两类。71、A 级检修标准项目的主要内容1 制造厂要求的项目。2 全面解体、定期检查、清扫、测量、调整和修理。 3 需要定期监测、试验、校验和鉴定的项目。4 按规定需要定期更换零部件的项目。5 按各项技术监督规定检查项目。6 消除设备和系统存在的缺陷和隐患的项目。7 设备防磨、防爆、防腐检查及处理消缺的项目。8 机组辅助设备、系统的检修项目。9 执行年度反措需要安排的项目。10 安全性评价、安全风险评估、重大危险源评估、安全大检查等各类专项隐
13、患排查活动中发现的需要利用机组 A 级检修机会整改的项目。2、 B 级检修项目是根据机组设备状态评价及系统的特点和运行状况,有针对性地实施部分 A 级检修项目和定期滚动检修项目。3、 C 级检修标准项目的主要内容1 消除运行中发生的缺陷。2 重点清扫、检查和处理易损、易磨部件，必要时进行实测和试验项目。3 按各项技术监督规定检查、监督项目。4 锅炉受热面的防磨防爆检查项目。5 机组辅助设备的检修项目。6 执行年度反措需要安排的项目。87 安全性评价、安全风险评估、重大危险源评估、安全大检查等各类专项隐患排查活动中发现的需要利用机组 C 级检修机会整改的项目。4 、D 级检修的主要内容是消除设备
14、和系统的缺陷。各发电企业必须提前完成机组各级检修的标准检修项目清册的编写和审批；火电机组检修标准项目参照大唐集团制200811 号火力发电 机组 A 级检修管理导则（试行）执行。机组各级检修修前、修后试验项目应作为标准项目列入。各发电企业可根据设备的状况调整各级检修的标准项目，并在实施过程中根据情况进行完善补充。原则上在一个检修周期内所有标准检修项目都必须完成。特殊项目为标准项目以外的检修项目。主要为消除设备先天性缺陷或频发故障，对设备的局部结构或零部件进行更新或改进，恢复设备性能和使用寿命得检修项目，或部分落实反事故措施及节能措施需要改进的项目。根据需要特殊项目可安排在各级检修中。一般特殊项
15、目指费用在 30 万元以下，重大特殊项目指技术复杂、工期长、工作量大，费用在 30 万元以上的项目或对系统设备结构有重大改变更新的特殊项目。一一一一一 机组各级检 修项目按性质分类，应包括：反事故措施项目、节能改造项目、经济性评价项目、安全性评价等专项隐患排查整改项目、技术监控项目、科技攻关项目、消除缺陷项目等。一一一一一 机组检修 规划、计划的编制检修规划、计划包括三年检修工程滚动规划、年度检9修工期计划和年度检修项目计划。三年检修工程滚动规划是指各发电企业对后三年需要在检修中安排的重大特殊项目进行的预安排计划；年度检修工期计划和年度检修项目计划主要指机组年度内检修工期、检修项目的安排计划，
16、格式分别参见附表 2、3、4。检修规划、计划由设备部负责组织编制，由公司主管生产领导审批后上报。检修规划、计划编制依据1 积极采用设备诊断技术，合理确定本单位机组检修模型，优化安排机组检修周期计划。2 避免机组检修安排过度集中，同时综合考虑各种保电、保供热需要和水电影响，充分利用电网负荷低谷期安排机组检修。3 按照发电设备检修规划，并结合设备的运行技术状况编制年度检修项目计划。编制时要统筹考虑设备点检定修分析、技术监控、安全性评价、经济性评价、重大危险源评估、公用系统改造、节能技术改造、环保改造项目及其它重大特殊项目，结合能耗分析及诊断结果，以提高设备可靠性和机组热效率为核心，以防止“四管”
17、泄漏、全厂停电 事故为重点，通过检 修加大设备治理的力度。一一一一一 机组检修 规划、计划的上报与下达设备部按要求组织编制三年检修滚动规划、下年度机组检修工期计划和检修项目计划，在每年 8 月底以前同时上报分公司和大唐国际，并在 8 月 30 日前录入到大唐国际安全生产信息系统中。对于超过规定标准检修工期和周期的机组要附以综合网络进度计划和相应的文字说明。10大唐国际在每年的 9、10 月份，对上报的机组检修工期、重大特殊项目进行研究、审查，并下达检修工期计划。每年 9、10 月份，发电部根据大唐国际批准的机组检修工期计划，上报电网公司。每年 12 月份以前，设备部将电网公司调度部门审查后下达
18、的下年度机组检修工期计划填报到大唐国际和中国大唐集团公司安全生产信息系统中，经集团公司审批后实施。一一一一 年度检修工期计划的调整和执行机组检修工期计划的申报和变化，必须得到分公司和大唐国际的批准后方可报送电网有关部门。设备部在开工一个月前向分公司和大唐国际提交书面申请（特殊情况电网安排需要提前的，可随时申请），批准后由发电部向电网调度部门提出计划检修申请。电网调度部门下达的年度检修工期计划原则上不作调整。1 特殊情况需要调整开工时间的项目，由设备部编写报告，公司主管生产的领导批准后报分公司和大唐国际批准，报告上级批复同意后由发电部报电网调度部门审批，报告格式见附表 5。2 已开工的检修项目，原则上不得超过规定的检修工期；如有特殊情况需延长检修工期，应在规定工期进行一半以前，由设备部编写，公司主管生产的领导批准后，书面报请分公司、大唐国际和电网调度部门批准后方可实施，报告格式见附表 5。3 严禁未履行审批手续机组擅自开工检修的行为。4 严禁没有得到电网调度批准的备用机组，擅自进行检修
