1、山西吕梁贾家沟煤业有限公司安全管理安全质量标准化实施办法第 1 章 总 则第一条 为切实强化煤矿安全基础工作，创建“本质安全型” ，努力将我矿打造成质量管理标准化、生产工艺科学化、管线吊挂整齐化、施工和设备牌板规范化、作业环境优美化、安全安装现代化的现代化企业，实现动态达标。坚持统筹安排、分类实施、稳步推进的原则，促进我矿井安全质量标准化扎实稳定发展，特制定本办法。第二条 总体思路：抓基层、打基础，强化班组安全基础建设现场管理，实现现场动态达标；强化矿井各大系统、环节基础设施达标，夯实矿井必备安全生产基础，提升矿井安全质量；推进我矿标准化建设；职业安全健康管理体系与矿井安全质量标准化紧密结合，
2、推行标准模式化管理。第二章 机构及职责第三条 为了保证安全质量标准化工作的顺利开展，我矿成立安全质量标准化工作领导组：组 长：副组长：第四条 职责（一）领导组职责1、研究部署我矿安全质量标准化工作，组织制定目标规划、实施办法；指导、协调、监督安全质量标准化工作的开展；组织考核评定。2、领导组组长全面负责安全质量标准化工作，进行总体部署、全面协调。3、副组长除负责分管业务范围内的安全质量标准化工作外，还需协助组长完成安全质量标准化推行的协调工作。4、成员负责分管业务范围内的安全质量标准化工作。（二）办公室职责1、组织制定安全质量标准化工作的目标规划、安排意见、实施办法、考核细则。2、监督、指导、
3、协调各部门、各矿井安全质量标准化工作的开展。3、组织开展安全质量标准化工作的检查验收、评价考核。4、组织承办安全质量标准化年度工作会议、季度考核会议、月度例会。5、汇总提出安全质量标准化工作的考核意见，呈报领导组。6、承办领导组交办的安全质量标准化工作其他事项。（三）职能部门职责1、领导组负责制定矿井安全质量标准化工作的长远计划和近期目标。制定安全质量标准化实施方案，组织安排标准化工作验收检查，总结材料，制定落实对各科室、队安全质量标准化活动的有关考核办法；2、安全指挥中心是安全质量标准化工作的综合管理部门，负责对我矿安全质量标准化工作进行服务指导、检查验收、考核；落实安全质量标准化办公室职责
4、。负责对各类资料的存档、上报工作；负责制定年季月度培训计划，制定和实施安 全 培 训 ；并负责各岗位、工种上岗前的组织培训工作。 3、各专业组负责所分管专业的安全质量标准化工作的长远计划和近期目标，根据山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法要求，制定所分管专业安全质量标准化实施方案，并负责付诸实施，对所分管专业的安全质量标准化工作进行业务指导、检查和考核。参见大土河煤业投资公司的月、季度验收检查，及时写出分管专业总结材料；第 3 章 目标规划第 5 条 根据吕梁市离市区煤矿企业 2012 年安全质量标准化建设实施方案通知和山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法结合我矿实际情况，实现安全
5、生产，今年年底各专业达到质量标准化二级，具体实施时间如下：1、各种规章、制度的建立和完善及人员配备必需第三季度达标；2、针对我矿目前存在的安全隐患，必须全部整改落实责任人，必须第四季度达标。第四章 工作制度第六条 每月召开一次专题现场会。第七条 各科室根据矿上制定的年度安全质量标准化工作计划、重点工程和月度基础整治工作任务，采取保障措施，分步组织落实。第八条 各科室围绕矿上年度规划目标，结合实际，将年度目标细化分解为季度计划、月度任务。1、季度计划。对年度规划目标分阶段、分专业、分步骤制定达标方案，确保年度目标的实现。2、月度任务。将季度计划量化分解为具体的单项工程和工作任务，限时考核，完成销
6、号。第九条 安检科组织开展优质工程和安全质量标准化自检自评工作。我矿由安全科组织每月组织三次（逢十日）全矿井的安全质量标准化大检查，各区队每周至少一次自检自评，班组每班进行自查自纠，原始资料须建档保存。第十条 各区队班组要加强单项工程和工作任务的过程管理，要保质保量按期完成。第 5 章 检查与考核第 11 条 考核标准与检查办法1、安全技术科组织各科、区、队、组检查考核，按质量标准化执行评分。2、各科、区、队、组按专业执行周检制度，检查结果报行分管领导。3、各科、区、队、组检查要求客观公正，切合实际，实行动态验收检查，及时落实整改问题。4、按月，季对所属科、区、队、组进行一次质量标准验收检查，
7、并按规定进行打分奖罚。第十二条 贾家沟安全质量标准化奖励评分办法分为三个等级：即一级、二级、三级。一级：检查总分为 90 及以上，且各个软件和硬件在内的俩个均在 80 分以上，并有包括软件和硬件在内的俩个专业同时达到 95 分以上。二级：检查总分为 80 及以上，且各个项目完成达标均在 70分以上，并有包括软件和硬件在内的俩个专业达到 85 分以上。三级：检查总分为 70 及以上，且各个项目完成达标均在 65分以上，并有包括软件和硬件在内的俩个专业达到 75 分以上。以上按评分达一级奖3000元，达二级奖1000元，达三级罚款4000元。一次达三级罚款4000元，连续俩次罚款8000元。日常工
8、作中的奖罚按照吕梁离石贾家煤业有限公司安全管理奖惩条例执行。第十三条 考核方法1、月度考核：依据安全技术科月度三次检查和各工区、科、队班组自检结果进行考核。2、季度考核：依据矿井年度质量标准化标准目标，对完成情况进行考核。季度考核得分季汇总评分（三）半年度考核：安全质量标准化领导组办公室汇总两个季度均分，形成半年度考核意见。（四）年度考核依据矿井四个季度平均分与年度达标验收评分综合评定矿井等级。年度考核得分（四个季度均分+年度达标验收评分）/2。第 6 章 奖罚规定安全质量标准化管理奖惩条例第十四条 总则：1、为了强化安全管理，坚持依法治矿，依据煤炭法、矿山安全法、煤矿安全监察条例新版煤矿安全
9、规程规定，并结合我公司安全管理实际，特制定本条例。2、安全质量标准化管理奖惩条例是我公司安全质量标准化管理法规性文件，执行坚持教育先行，奖罚并举的原则。3、鼓励开展安全生产新技术，在安全工作中有发明创造。4、特殊时期，特殊情况下，需制定阶段性的安全奖惩办法时，由矿安监部门制定。5、本条例适用于全矿范围内从事井上、下生产辅助及地面单位和各岗位职工。第十五条 奖励对在安全生产工作上有发明创造，技术上有重大创新，推广应用新技术，提倡合理化建议被采纳等取得显著效果的单位和个人，按下列规定给予记功、表彰、奖励、晋级、先进个人及劳动模范荣誉。1、为安全生产提出合理化建议被采纳效果显著者。2、及时制止“三违
10、”，避免了事故发生者。3、发现事故征兆，立即采取措施并及时报告上级，以及制止违章指挥，违章作业人员避免了事故，或减轻事故伤害程度的。4、在抢险救灾或抢救事故上做出贡献的。5、在安全工作中发明创造，技术改革的新技术推广，并在安全上有一定成效的。第7章 奖惩实施办法第一节 奖惩办法第十六条 考核办法1不按时参加安全质量标准化的检查和会议，每次罚款100元，无故不参加检查会议罚款200元，无故不参加现场检查罚款300元。2基层各区队负责人没有安排好陪检人员或没有携带检查工器具，每次罚款300元。3各专业组检查不认真，走过场，检查结果现场反差大或发现的问题不督促整改，由标准化办公室对该专业组根据情节进
11、行严格考核。4各专业检查组出现漏检一次，罚检查小组300元，其中，组长承担200元。 5各专业检查组没有按照会议要求进行全面检查，出现漏项，每次罚款200元，其中，组长承担100元。6各专业小组，记录不规范或不认真，评分表执行标准不严或执行标准有误，每次罚款300元，不及时向质量标准化办公室上报相关记录，每次罚款100元；将记录本丢失，罚款500元。7没有按照要求进行安全质量标准化抽查，每缺一次罚款200元，其中，组长承担100元。8受检单位没有按时安排整改工作面存在的问题，每条罚款300500元，其中，队(区、科)长承担罚款的40%有特殊原因对于解决不了的问题，必须以书面形式经分管领导签字后
12、上报标准化办公室协调解决。没有按照“四定表”的要求将整改落实情况上报矿标准化办公室，每推迟一天，罚款200元。9承包人员每月对所承包的工作面，入井检查次数不得少于6次，每少一次罚款200元。10对在集团公司、矿质量标准化检查中存在的人为原因造成的问题每条罚本单位600元，其中，队(区、科)长、副队(区、科)长各承担200，包头包面组长罚款100元，组员各罚款50元，矿主管领导罚款1000元。重复出现的问题，每条罚本单位1000元，其中，队(区、科)长、副队(区、科)长各承担40%，包头包面组长罚款100元，组员各罚款50元，矿主管领导罚款1000元。对现场存在的“三违”现象，安全检查科按照规定
13、进行处理。11对安全质量标准化覆盖的单位或专业，矿检查降级的，每降一级罚本单位5000元，其中，队(区、科)长、副队(区、科)长各承担40%；上级检查出现降级的，每降一级罚本单位20000元，其中，队长、副队长各承担3000元，对承包人组长罚款2000元，组员罚款1000元，分管矿领导罚款2000元。各达标专业在达到以下标准的基础上(95分96分、每增加05分，96分97分、每增加03分，97分98分、每增加0.2分，98分以上、每增加01分)奖励队长、书记各1000元，承包人组长奖励800元，组员奖励500元，分管矿领导奖励1500元。12单位罚款由矿标准化办公室汇总报战略管理部统一考核，个
14、人罚款自接到罚款通知单后3天内交财务科。否则，每超l天加罚100元。第十七条 实行质量标准化风险抵押金管理对采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、调度、安全管理8个专业的矿分管领导、相关单位的队(区、科)长、副队(区、科)长实行风险抵押管理，个人风险抵押金交标准化办公室统一管理。第十八条 创建本质安全型优秀队(区、科)评比活动1每月对各单位安全管理(包括风险预控、手指口述的实施情况)、矿标准化抽查检查和上级标准化检查得分及存在问题数、文明生产、三违等七个方面考核，经过综合评比最后在采掘队和辅助单位各评出1名本质安全型优秀队(区、科)，给予奖励20000元，连续获得本质安全型优秀队(区、科)
15、每延长一月增加10000元奖励。2每月在本质安全型优秀队(区、科)评比中，选出最差单位召开现场会，并罚款1000元。同时，组织开展本质安全型优秀队(区、科)差的单位，到开展好的单位学习，取长补短，促进全矿构建本质安全型矿井水平的提高。各单位必须认真制定本单位的达标规划和保证措施，措施必须有力、切实可行，要指定专人负责本单位的达标工作，并于每月20日前将达标规划和保证措施报标准化办公室.第十九条 其它犯有违章指挥，违章作业及违反劳动纪律行为在本条例中没有明确规定的，均应根据情节轻重、损失大小给予当事人和有关责任者处以适当的罚款。第二十条 奖励或处罚由安监部门开具奖罚通知单，一式三份，一份由受奖或
16、受罚者保存；一份由安监部门存档备案；一份送交财务部门作为扣罚依据。第二十一条 反“三违”奖罚通知单须经安监部门主要负责人签字后生效执行。第二十二条 凡以上条款处罚的与上级有关法律、法规规定有差异的按上级规定执行。第八章 保障措施第二十三条 根据本矿制订的年度安全质量标准化的规划和实施步骤，各工区、科队要严格按照初步设计要求，加强监管力度，充分用好安全专项资金,提高安全技术装备水平。大力发展新技术、新工艺,采用新装备,依靠科技进步促进安全质量标准化建设。第二十四条 以点带面、创建典型。从基础工作入手建设“安全”优质工程，并对薄弱环节进行高标准整治，做到薄弱环节有突破，优势专业有巩固，领先项目有创
17、新。采取典型引路的形式，召开专题现场会。第一季度：完善、制定各种规章制度，严格遵守规章制度；第二季度：对我矿从业人员、特有工种和特种作业人员的培训完成率达到百分百；第三季度：安全文明建设，针对我矿井上、下存在的安全隐患，逐一进行排查，落实整改责任人、审核人；第四季度：为打造“和谐矿井，安全矿井”做出不懈努力。第二十五条 采取抓两头，带中间的工作方法。建立完善的激励机制，表彰先进，批评后进，激发全员参与安全质量标准化工作的积极性，切实推进矿井安全质量标准化管理工作的深入开展。第二十六条 采取走出去、请进来的工作方法，一方面派出人员到其它煤炭企业学习，另一方面要聘请专家来言传身教。通过交流，取长补
18、短，做到在借鉴中创新，在巩固中提高。第二十七条 提升员工的业务素质。采取技术比武，岗位练兵等多种形势，向职工传授安全质量标准化知识，使职工增强安全质量意识，增强遵守安全生产标准的自觉性和主动性，提高操作技能、技术水平和安全文化素质，使安全质量标准化真正落实到每个工种岗位。第二十八条 各工区科室要按照本办法的要求，重新完善、修订本专业的矿井安全质量标准化实施细则 ；制定出本专业的全年安全质量标准化工作计划、重点工程和月度基础整治工作任务，认真组织，考核兑现。第 8 章 附 则第二十九条 各工区科队班组严格按照安全质量标准化标准执行 ，加强检查和管理力度。第三十条 本办法适用于我矿各工区、科队班组以及内外委施工队组。第三十一条 本办法解释权属本矿质标办。第三十二条 本办法从 2012 年 7 月 1 日起执行。山西吕梁离石贾家沟煤业有限公司安全管理安全质量标准化实施办法
