1、新农村现代流通服务网络工程新合作物流配送中心建设项目可 行 性 研 究 报 告目 录第一章 总 论 .1（一）项目背景 .1（二）项目概况 .7（三）结论与建议 .11第二章 项目建设的必要性 .13第三章 建设规划与建设规模 .20（一）指导思想 .20（二）规划建设规模 .20第四章 场址选择 .22（一）场址所在地位置现状 .22（二）场址建设条件 .22第五章 总平面布置及建设方案 .27（一）总体布置 .27（二）场内外运输 .28（三）建设方案 .28第六章 资源节约 .43（一）国家节能的相关法律及设计规范 .44（二）项目的节能措施 .44第七章 环境影响评价 .46第八章 劳
2、动安全卫生与消防 .47（一）劳动安全卫生 .47（二）消防设施 .47第九章 组织机构与人力资源配置 .49（一）组织机构 .49（二）人力资源配置 .50第十章 项目实施进度 .51（一）建设工期 .51（二）项目实施进度安排 .51（三）项目实施进度表 .51第十一章 投资估算与资金筹措 .53（一）投资估算 .53（二）建设投资估算 .54（三）资金筹措 .58第十二章 项目财务评价 .60(一)项目评价的依据 .60(二)项目经营成本与收入预测 .61(三)财务盈利能力分析 .62(四)清偿能力分析 .62(五)不确定性分析 .62(六)项目财务评价结论 .64第十三章 社会评价 .
3、65（一）项目对社会的影响分析 .65（二）项目与所在地的互适性分析 .65第十四章 风险分析 .67（一）项目主要风险因素识别及分析 .67（二）防范和降低风险对策 .67第十五章 结论及建议 .68（一）结论 .68（二）建议 .68附表、附图、附件（一）附表（二）附图项目总平面布置图（三）附件项目建议书的批复文件*市新合作物流配送中心建设项目可行性研究报告- 1 -第一章 总 论（一）项目背景1、项目名称xxxx 市新合作物流配送中心建设项目2、承办单位概况承办单位：xxxx 新合作商贸有限责任公司联系地址：xxxx 市新区咸丰路下高埝供销社院内法 人：邮 编：联系电话：单位注册资金：3
4、00 万元xxxx 新合作商贸有限责任公司，是 xxxx 市供销合作社为适应现代流通服务体制于 2007 年 5 月成立的控股企业。公司独立核算，自负盈亏。下设日用品消费品市场配送中心 1 个，区域中心 3 个，终端连锁店 80 个。庄稼医院 12 个。农副产品配送中心 1 个。购销网点 30 个。农民专业和重视 20 个。贮藏、加工、配送冷库 1 座；经营信息系统 4 套。从业人员 686 人，其中，管理技术人员 36 名。公司董、监事会等组织机构健全，规章制度完善，有一支懂经营管理的领导班子和经过培训的农民经纪人队伍，服务设施、办公场地齐全，是 xxxx 市新农村现代*市新合作物流配送中心
5、建设项目可行性研究报告- 2 -流通服务网络工程龙头企业。2008 年实现营业收入 8000 万元，利润 240 万元，税金 120 万元。全年配送农业生产资料、农副产品 3 万余吨，占营业收入的 70%以上。3、可行性研究报告编制依据党的十七大关于推进社会主义新农村建设的指导方针国家关于发展我国现代物流的方针、政策及规划党中央国务院关于应对全球金融危机、扩大内需的重大决策和有关措施国务院常务会议研究部署搞活流通扩大消费和保持对外贸易稳定增长的政策措施新农村现代物流服务网络工程专项资金管理暂行办法中共 xxxx 省委、省人民政府关于贯彻落实中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见的实
6、施意见（陕政发【2006】5 号文件）xxxx 省政府关于加快供销合作社改革与发展，推进社会主义新农村建设的意见xxxx 市“新网工程 ”建设规划xxxx 市“十一五”规划xxxx 市发展和改革委员会关于 xxxx 新合作商贸有限责任公司建设 xxxx 市新农村流通网络工程备案的通知（铜发改发【2008】145 号文件）*市新合作物流配送中心建设项目可行性研究报告- 3 -建设承办单位提供的相关资料4、项目提出的理由与过程党的十六大提出“统筹城乡经济社会发展，建设现代化农业、发展农村经济、增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。 ”同时要求 “健全农产品质量安全体系；增 强农业的市场竞争力
7、，积极推进农业产业化经营模式，提高农民进入市场的组织化程度，开拓农村市场、搞活农产品流通，健全农产品市场体系。 ”供销社是 为农民服务的合作 经济组织，根基在农村，主体是农民，基础是农业。供销社的工作与助农增收，扶困救弱，改善农民生活条件，促进农村经济发展密切相连。党的十七大又明确提出：解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。统筹城乡发展，推进
8、社会主义新农村建设。由于长期以来受城乡二元经济结构影响和农村生产力水平低下的制约，致使我国的农村商品流通体系建设滞后，农村流通网络建设薄弱，商品双向流通不畅，农民买难、卖难问题仍比较突出。这种状况严重影响了农业生产发展和农民增收。要解决这些问题，急需加快农村现代流通网络建设、构建现代*市新合作物流配送中心建设项目可行性研究报告- 4 -农村市场流通体系。为此，全国供销总社提出在“十一五” 期间，重点建设农业生产资料现代经营服务网络，农副产品市场购销网络、日用消费品现代经营网络、再生资源回收利用网络等四大网络。并明确提出：“力争到 2010 年，建设管理统一、经营规范、服务配套的农资配送中心 2
9、000 个，中心示范店 3 万个，加盟店 30 万家，使全系统农资销售额 85%通过连锁配送实现。为了贯彻落实 2004 年以来四个中央 1 号文件精神，加快供销合作社改革与发展，充分发挥其搞活农村商品流通，发展农村合作经济组织，带动农民进入市场，推进农业产业化经营等方面的重要作用，省政府决定大力实施“新网工程” （即：新农村流通网络工程），发展区域性配送中心 300 个，连锁经营网点 2000 个，以推进全省的社会主义新农村建设。2008 年 11 月，省政府办公厅转发了省政府同意的全省新农村现代流通服务网络工程建设意见，文件明确提出：“到 2012年，全省发展整合新网工程龙头企业 70 家
10、，建设配送中心300 个以上，发展连锁经营网点 20000 个以上，基本形成覆盖全省农村的农资、日用消费品、农产品和再生资源四大连锁经营体系。 ”目 标明确、任 务具体、意义重大， 为“ 新网工程”建设加足马力。2008 年 10 月，省政府办公厅通报表彰了全省“新网工程” 建 设中的 11 个先 进单位，要求“ 各地各有关部 门要以先进典型为榜样，加强领导、强化措施、落实责任、扎实工作，进一步加快新网工程建设步伐。 ”*市新合作物流配送中心建设项目可行性研究报告- 5 -根据国务院国阅（2006）52 号会议纪要精神和中华供销总社关于贯彻落实国务院会议纪要精神加快实施“新网工程” 的通知，以
11、及省政府的文件精神，xxxx 市政府也制订出“新网工程” 建 设规 划意见。 对建设总体思路、目 标及主要内容做出规划、部署。xxxx 市“新网工程 ”建设就是实施国家、省政府 “新网工程”的具体项目之一。建设社会主义新农村，首先要建设现代化的惠农便农的流通服务网络， “新网工程 ”突出供销合作社供、 销为一体的优势，以信息化、连锁化、契约化、便捷化而实现网络化，在同一网络内同时实现农业资料、日用品供应、农副产品销售和再生资源回收利用，以流通现代化促进农村现代化。“新网工程” 分层次由物流配送中心、直营中心店、标准超市、农家店终端组成网络，中坚工程为市级物流配送中心和县级区域中心。物流配送中心
12、是一种多功能、集约化的物流据点，是一种现代物流的重要方式和优化销售体制的先进手段，它把收货、验货、储存保管、装卸搬运、筛选、分拣、流通加工、配送、结算和信息处理甚至包括订货等作业有机结合，形成多功能、集约化和全方位的服务枢纽，对促进农村建设、农业发展和农民生活有着至关重要的作用。为此，xxxx 新合作商贸有限责任公司进行了大量的前期准备工作，并于 2007 年 11 月委托有关单位编制了xxxx 市新农*市新合作物流配送中心建设项目可行性研究报告- 6 -村现代流通服务网络工程建设项目建议书，2008 年 4 月，xxxx 市发展和改革委员会以铜发改发【2008】145 号文批复了由 xxxx
13、 新合作商贸有限责任公司报送的关于申请建设 xxxx市新农村流通网络工程备案的报告，就该项目的建设地址、总投资、主要建设内容进行审查、认为“符合xxxx 省企业投资项目备案暂行办法的规定，同意备案。去年下半年以来，由美国金融危机引发的全球金融危机愈演愈烈，由于我国外贸依存度在 60%以上，沿海地区、包括部分内陆地区的外向型企业受到很大的冲击，进而影响到全国经济的快速发展。为抵御国际经济环境对我国产业的不利影响，防止经济增速过快下滑和出现大的波动，党中央国务院决定，对宏观经济政策做出重大调整。实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，在努力稳定出口的同时，出台更加有力的措施扩大国内需求，进一步加大投资力度，加快民生工程、基础设施、生态环境建设，加快灾后重建各项工作等。xxxx 市新农村现代流通服务网络工程是国家规划建设的“新网工程” 的重要一环，也是国家工业化、城镇化建设中必走的一个阶段，充分利用当前时机、积极行动，响应党中央国务院的重大决策，既有利于当地的经济发展，也有利于克服当前全球及我国经济的衰退趋势。所以说，抓紧建设 xxxx 市新农村现代流通服务网络工程是大势所趋，更是刻不容缓。
