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年龙岩市政府部门网站绩效考核评分细则(征求意见稿).doc

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1、附件 12018 年龙岩市政府部门网站绩效考核评分细则一级指标 二级指标 三级指标 指标说明 分值 评分细则 备注组织领导(1 分)明确网站工作分管领导、责任科室和具体工作人员,责任清单报市政府网站备案;人员一旦发生变动应立即反馈至市政府网站,并在全国政府网站普查系统及时更新。1未及时更新和报送人员变动情况的,每发现一次扣 0.5 分,扣完为止。 年底综合 考核自查情况(5)考核部门网站是否按照全国政府网站普查评分表要求进行自查情况。 5每月 10 日前未准时提交月度自查报告的,一次扣 1 分(以电子邮箱的时间为准),最高扣 5 分;自查报告内容敷衍,一次扣 1 分,最高扣 5 分。网站普查(

2、 15 分) 通报整改情况(6)考核部门网站被国务院办公厅、省政府办公厅以及市政府办公室通报及整改情况。61. 被国办或省办通报 1 次,或是被市政府办通报 2 次不合格的,政府网站年度考核得零分。2被市政府办通报不合格网站,整改不及时的(3 天内)、整改不到位的、未准时提交整改报告的,每项每次扣年底综合考核一级指标 二级指标 三级指标 指标说明 分值 评分细则 备注1 分,最高扣 6 分。3.对被市政府办通报网站的存在问题,整改不及时的(3 天内)、整改不到位的,每项每次扣 1 分,最高扣 6 分。监督举报平台(1)网站安排专人负责“我为政府网站找错”监督举报平台网民留言办理工作情况。在 2

3、 个工作日内对转办的投诉问题进行处理、整改和回复等情况。1 在 2 个工作日内未对转办的投诉问题进行处理、整改和回复的扣 1 分。协同联动(2)网站对中国政府网、国务院客户端、省政府网站、市政府网站发布的对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的重要政策文件和信息转载情况。21.重要政策信息未转载的扣 2 分,2.未及时转载一次扣 1 分,最高扣 2 分。 日常监测年度报表(1)2018 年 1 月 10 日前编制发布政府网站工作年度报表情况。 11.未按规定时间编制发布政府网站工作年度报表扣 1 分;2.超时编制发布的扣 0.5 分。年底综合考核一级指标 二级指标 三级指标 指标说明 分值 评

4、分细则 备注财政资金1、部门 2017 年财政决算、2018 年财政预算(含“三公”经费)信息公开情况;2、部门重大项目经费等相关专项资金使用、管理情况,财政资金管理制度。31.栏目信息为空的和当年未更新的,扣3 分;2.栏目信息更新不及时、不完整或不准确的,每发现一个扣 1 分。最高扣 3分。统计数据部门年度、季度、月份相关业务主题统计数据、解读信息公开情况(通过文字、图表等方式)。 21.栏目信息为空的和当年未更新的,扣2 分;2.栏目信息更新不及时或不准确的,每发现一个扣 1 分,最高扣 2 分。机构概况 对部门领导班子、机构职责、内设机构、联系方式信息的公开及更新情况。 21.栏目信息

5、为空的,每发现一个扣 2 分;2.栏目信息更新不及时、不完整或不准确的,每发现一个扣 1 分,最高扣 2分。政务公开( 35) 主动公开信息( 25)人事信息 考核部门网站对本部门相关任前公示、人事任免信息的公开及更新情况。 1.51.栏目信息为空的和当年未更新的,扣1.5 分;2.栏目信息更新不及时或不准确的,每发现一个扣 0.5 分,最高扣 1.5 分。年底综合考核一级指标 二级指标 三级指标 指标说明 分值 评分细则 备注规划计划公开本部门相关发展规划信息(中长期规划或专项规划)、上年度工作总结及本年度工作计划。1.51.栏目信息为空的和当年未更新的,扣1.5 分;2.栏目信息更新不及时

6、或不准确的,每发现一个扣 0.5 分,最高扣 1.5 分。政策解读本部门(含本部门起草、市政府或市政府办室发布)重要政策文件公开后 3 个工作日内发布解读材料,详细介绍政策的背景依据、目标任务、主要内容和解决的问题等。 从公众生产生活实际需求出发,对政策文件及解读材料进行梳理、分类、提炼、精简,重新归纳组织,通过数字化、图表图解、音频、视频、动漫等形式予以展现。 做好政策文件与解读材料的相互关联,在政策文件页面提供解读材料页面入口,在解读材料页面关联政策文件有关内容。及时转载对政策文件精神解读到位的媒体评论文章,形成传播合力,增强政策的传播力、影响力。51.栏目信息为空的和当年未更新的,扣5

7、分;2.栏目信息更新不及时、不完整或不准确的,每发现一个扣 1 分,最高扣 2分;3.栏目信息非本部门政策解读的不得分。4.文章列表或内容页未关联政策文件的,每发现一个扣 1 分,最高扣 3 分。一级指标 二级指标 三级指标 指标说明 分值 评分细则 备注重点领域信息公开政务公开重点工作完成情况:2018 年龙岩市人民政府网内容保障任务分解表中各牵头单位年度政务公开任务完成情况。标准:每月政府工作部门报送信息不少于 10 条,采用不少于 5 条。内容保障任务分解另附表101.相关栏目未保障,每发现一个扣 3 分,最高扣 10 分;2.相关栏目信息保障不及时、不完整或不准确的,每发现一个扣 2

8、分,最高扣 10 分。3.报送每少 1 条扣 0.2 分,采用每少 1条扣 0.5 分,最高扣 10 分。日常监测(按月汇总)主动公开信息全市政府信息公开电子监察系统监测到的主动公开信息及时公开情况。如,法规文件,51.相关栏目信息为空的和当年未更新的,每个栏目扣 2 分,最高扣 5 分;2.相关栏目信息更新不及时、不完整或不准确的,每发现一个扣 1 分,最高扣 5 分。依申请公开依申请公开渠道在线查询功能、受理结果公开情况(受理情况列表、统计数据等)。11.未开设依申请公开查询渠道,扣 0.5分;开设了渠道但不能正常使用的,扣0.3 分;2.未公开受理情况、统计数据等,扣0.5 分。政府信息

9、公开专栏监察(10)政府信息公开年度报告行政机关在每年 3 月 31 日前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告情况。0.51.未公开上年度本部门政府信息公开年报,扣 0.5 分;2.上年度本部门政府信息公开年报未按日常监测一级指标 二级指标 三级指标 指标说明 分值 评分细则 备注规定时间(每年 3 月 31 日前)发布的,扣 0.3 分;3.政府信息公开年报内容不完整(中华人民共和国信息公开条例第三十二条规定的 6 个方面),每缺 1 项扣0.05 分,最高扣 0.3 分;4.政府信息公开年报未采用图文并茂、公众喜闻乐见的形式展现的,扣 0.1 分。政府信息公开规定中华人民共和国政府信息

10、公开条例、福建省政府信息公开办法等制度规定公开情况。本单位政府信息公开工作考核制度、社会评议制度、责任追究制度,以及保密审查制度等监督和保障制度建设情况。0.51.未公布政府信息公开相关法规,扣0.5 分;2.公开的信息公开工作制度(包括本部门政府信息公开工作考核制度、社会评议制度、责任追究制度、保密审查制度和举报调查处理制度)不齐全,每缺1 项扣 0.2 分。一级指标 二级指标 三级指标 指标说明 分值 评分细则 备注政府信息公开意见箱政府信息公开意见箱接收意见、建议的答复办理情况(列表)。 11.未开设公开意见箱相关渠道,扣 1 分;开设了渠道但不能正常使用的,扣 0.5分;2.未提供公开

11、意见箱信件答复办理情况,扣 1 分。政府信息公开及时性监察电子监察系统对本年度政府信息公开及时性监察结果情况。 21. 政府信息主动公开超期每份扣 0.5分;2. 依申请公开超期每件扣 0.5 分;3. 意见箱回复超期每件扣 0.5 分;年底综合考核服务提供方式服务入口:考核网上政务服务平台(龙岩市全流程网上办事大厅)与本部门网站融合度。根据网上办事大厅、本部门便民服务大厅(系统)与本部门网站融合度计分。11.部门提供的办事事项栏目为空,扣 1分;2. 部门提供的办事事项内容不一致的;每发现一次,扣 0.2 分。最高扣 1 分。年底综合考核服务方式完备度(3)服务引导考核网上政务服务按照事项类

12、别、服务对象、实施主体、服务主题、服务层级等分类导引情况。21.部门办事服务未分类的,扣 2 分;2.部门办事服务分类不准确的,每发现一个扣 0.5 分,最高扣 2 分。年底综合考核服务事项覆盖度(6)事项清单及时向社会公开本部门权责清单和公共服务事项清单,以及本部门权责事项取消、下放、承接情况。21.相关栏目信息为空的,扣 2 分;2.相关栏目信息更新不及时或不准确的,每发现一个扣 0.5 分,最高扣 2 分。日常监测一级指标 二级指标 三级指标 指标说明 分值 评分细则 备注2018 年 9 月底前,梳理完成本部门和公共企事业单位便民服务事项清单,通过本部门网站集中全面公开,并实行动态调整

13、。21.相关栏目信息为空的,扣 2 分;2.相关栏目信息更新不及时或不准确的,每发现一个扣 0.5 分,最高扣 2 分。日常监测服务事项覆盖情况便民服务事项覆盖情况:按照便民服务大厅(系统)提供的便民服务事项数量,以及与便民服务清单中的便民服务事项数量占比计分。21.网上办事便民服务事项数量与便民服务清单中的便民服务事项数量不一致扣2 分。年底综合考核办事服务( 20)办事指南准确度(4)根据“互联网+政务服务”技术体系建设指南和政府网站发展指引和国务院办公厅关于全国互联网政务服务平台检查情况的通报(国办函2017115 号),重点考核行政审批和公共服务事项办事指南中事项基本信息、申请材料信息

14、、表格及样表下载、办理流程等是否准确。办事指南应列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项、办理机构、联系方式等;明确需提交材料的名称、依据、格式、份数、签名签章等要求,不存在41.部门提供的办事指南栏目为空,扣 4分;2.部门提供的办事指南要素每少一类,扣 0.2 分,最高扣 2 分;3.部门提供的办事指南内容不准确的;每发现一次,扣 0.5 分,最高扣 2 分;4. 未提供表格(含空表、样表)的每个扣 0.01,最高扣 1 分;表格及文件附件等资料无法正常下载,每个扣0.01,最高扣 1 分。年底综合考核一级指标 二级指标 三级指标 指标说明 分值 评分细则 备注兜底性条款,提供规范表格、

15、填写说明和示范文本,确保内容准确,并与线下保持一致;对申请、受理、审查等办事环节要进行具体清晰描述。根据“互联网+政务服务”技术体系建设指南和国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、 一门、一次”改革实施方案的通知(国办发201845 号)等要求,考核入驻省网上办事大厅龙岩分厅的“一趟不用跑”“最多跑一趟”的事项数量。21. “一趟不用跑”“最多跑一趟”没事项内容的,扣 2 分;2.少一个栏目事项的扣 1 分,最高扣 2分。年底综合考核在线办理深度(5)在线办理程度根据“马上就办”移动便民服务实施方案等要求,以全流程电子化为目标,考核实现在线预约、在线申报(报名)

16、、在线查询和在线缴费等功能的便民服务事项数量和可用性。31.事项未设置这些功能的,扣 3 分;2.栏目功能不可用,每发现一个扣 0.2分。年底综合考核一级指标 二级指标 三级指标 指标说明 分值 评分细则 备注办事体验度(2)网站提供的办事服务的用户体验情况。按照“以用户为中心”的原则,从“公众体验”的角度,评价办事服务的供给能力和服务质量等。21.办事指南内容页未开设事项服务评价的,扣 2 分;2.开设了栏目,但评价功能不可用,每发现 1 个扣 0.2 分,最高扣 2 分。日常监测咨询投诉(5) 渠道建设、使用情况 51.未开设栏目的,扣 5 分;2.开设了栏目,但栏目功能不可用或监测时间点

17、前 1 年内,栏目中无任何有效信件、留言的,扣 5 分;3.监测时间点前 1 年内,对公众咨询投诉的问题超过 7 个工作日的,每发现1 次扣 1 分;4.监测时间点前 1 年内,对公众咨询投诉问题答复的质量情况,存在推脱、应付、敷衍以及无实质内容的答复情况,每发现 1 次扣 1 分。互动交流( 17)在线访谈(5) 在线访谈开展情况 51.未开设栏目,扣 5 分;列入 2018 年市政府门户网站访谈计划未参加的,扣5 分;2.开设了栏目,但栏目不可用或监测时日常监测一级指标 二级指标 三级指标 指标说明 分值 评分细则 备注间点前 1 年内未开展在线访谈活动的,扣 3 分;3.监测时间点前 1

18、 年内开展了在线访谈活动,但开展次数少于 3 次的,扣 2分;调查征集(5)考核部门网站是否围绕本单位业务开展调查征集;调查征集的结果是否及时公开。51.未开设栏目,扣 5 分;全年未开展任何调查征集活动,扣 5 分;2.全年开展少于 3 次以上调查征集活动,每少一次扣 1 分,最高扣 3 分;3.开展的调查征集活动没有结果反馈,每发现一次扣 0.5 分,最高扣 3 分。4.调查征集未向市政府门户网站保障的,扣 1 分。智能互动(3) 常见问题各部门按照部门业务主题梳理、归纳、统计和汇编各类常见问题、热点问题、电子文件资料等,形成部门知识库并登录市政府门户网站后台进行保障“互动交流知识库”内容

19、情况。31.未开设栏目,扣 3 分;2. 相关栏目信息为空的,每发现一个扣 0.5 分,最高扣 3 分;3. 常见问题未向市政府门户网站保障的,扣 2 分。日常监测展示规范 建站规范 政府网站名称、域名规范性,以及网站 1 网站名称、域名不规范、网站管理主体、 日常监测一级指标 二级指标 三级指标 指标说明 分值 评分细则 备注管理主体、“我为政府网站找错”、党政机关网站标识、政府网站标识码、ICP 备案标识、公安备案标识等信息提供情况。党政机关网站标识、“我为政府网站找错”、网站标识码、ICP 备案编号、公安机关备案标识等内容情况,每发现一个扣 0.5 分,最高扣 1 分。(2)内容规范 政

20、府网站内容发布规范情况。 11.网站文章内容发布未统一格式的,扣1 分,2. 内容、字体、字号、颜色等不一样的,每发现一个扣 0.1 分。日常监测网站安全(3)本部门网站被网络安全监管相关部门通报批评、在专项检查中被发现重大安全问题情况。31.被网络安全监管相关部门通报批评的扣 3 分,在专项检查中被发现重大安全问题的扣 1 分。年底综合考核网站性能维护及保障机制( 11)保障机制(5)网站工作总结各部门于 2017 年 11 月 3 日前向市数字办报送本年度本部门政府网站建设工作总结。内容包括领导重视情况、人员配备情况、资金(设备)投入、规章制度健全等情况,一级相应附件。51.未报送年度部门

21、政府网站建设工作总结扣 3 分。2.内容不完整,少一项扣 1分。年底综合考核附加项(加分项目) 统计数据各部门网站的统计数据栏目通过文字、图表、曲线图等形式予以展现。 2每月、季度通过“文字+图表+ 曲线图”等形式展现各部门相关统计信息,每次加 0.5 分,最多加 2 分。年底综合考核一级指标 二级指标 三级指标 指标说明 分值 评分细则 备注政策解读各部门网站的政策解读栏目通过数字化、图表图解、音频、视频、动漫等形式予以展现。 4通过数字化、图表图解、音频、视频、动漫等形式予以展现,每次加 1 分,最多 4 分。在线访谈 各部门网站的在线访谈栏目通过视频、音频、微访谈等形式予以展现。 3 通

22、过视频或音频或微访谈等形式开展访谈,每期加 1 分,最多 3 分。考核说明:1.未注明信息发布时间的视为不更新。文章页面未标注信息来源的和内容字体字号未统一格式视为不规范。2.监测时间点前 (时间)内,是指自监测日期前倒退 (时间)至监测时间点的时期。例如,监测时间点为 3 月 1 日,“监测时间点前 2 个月内”,是指 1 月 1 日至 3 月 1 日。3.考核过程按照定性考核和定量考核相结合的方式进行,力求量化、客观,确保考核的公开、公平和公正。年底综合考核主要从信息质量、数量等方面进行计分。按照信息质量计分。一是信息内容质量,如主动公开信息规范性、办事指南规范性、表格及附件下载有效性、咨

23、询投诉信件答复内容质量和发布内容格式规范情况等;二是信息时效性,如主动公开信息、政府信息公开年度工作报告、政府网站年度报表、政策解读公开、咨询投诉信件答复是否及时、调查征集结果反馈是否及时等。 按照信息数量计分。一是当年信息更新的丰富度,如政策解读、统计信息、在线访谈和征集调查的次数等;二是当年信息更新的频率,如工作动态、其他重点信息(专题、专栏)等,以及向市政府门户网站推送信息数量;三是信息是否全面,如网站提供的一体化服务是否完整等。 信息数量的统计通过龙岩市政府网站平台“网站编辑人员绩效考核系统”统计,以符合质量要求为前提,不符合要求的信息不予计算。 4.信息公开的考核:(1 )“政府信息公开专栏”的考核通过龙岩市政府网站平台电子监察系统自动采集;(2)重点领域信息公开和其他主动公开信息的考核通过市政府网站平台“编辑人员绩效考核系统”采集。5.无审批事项、无政府门户网站内容保障任务的网站,不参加网上办事、内容保障部分的考核,其总分按比例折算。 6.网站建设工作总结内容样式:(1)领导重视情况;(2)人员配备情况;(3)资金(设备)等保障情况;(4)规章制度健全情况;(5 )其他。

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