1、目录公务员考试申论热点：个税改革 2公务员考试申论热点：破解 3 点半放学现象 5公务员考试申论热点：小农户与现代农业衔接发展 61.乡村振兴 文化为魂 .92.质量兴农 抓好“粮头食尾” 93.补齐农业现代化的短 .9公务员考试申论热点：现代化经济体系建设 91.建设现代化经济体系 推动经济行稳致远 .132.建设现代化经济体系 跨越新时代发展关口 .133.创新驱动 建现代化经济体系 .134.建设现代化经济体系：中国迈向高质量发展新时代 .13建设现代化经济体系 推动经济行稳致远 14公务员考试申论热点：乡村振兴 久久为功 15公务员考试申论热点：普通话推广也是一种扶贫 16公务员考试申
2、论热点：为招聘会设就业歧视投诉窗口点赞 17公务员考试申论热点：政府网站该“亮家底” 18公务员考试申论热点：明星粉丝团引领文化产业回归本位 20公务员考试申论热点：兴盛农村文化 培育文明乡风 211.让乡土文化温润乡村“精气神” 222.乡村振兴文化不能缺位 .223.农村精神文明建设要做好“活” 字文章 22(一 )存在问题 23(二 )提出对策 23公务员考试申论热点：让特长教育回归纯粹 24公务员考试申论热点：家风建设 251.建家规整家风固守国风本色 .26公务员考试申论热点：铲除山寨社团要在制度上发力 27公务员考试申论热点：决策“翻烧饼” 现象 28公务员考试申论热点：购票软件“
3、花式”搭售侵犯消费者权益 29公务员考试申论热点：网络游戏市场不是法外之地 30公务员考试申论热点：“负面清单”制度是一种态度 34公务员考试申论热点：抑制明星片酬畸高须治疗影视业虚热 35公务员考试申论热点：刷榜明目张胆 整治刻不容缓 36公务员考试申论热点：个税改革背景链接个税改革历来是全国两会的热点话题。在今年全国两会前夕，全国工商联建议将个税起征点从现行的 3500 元提高到 7000 元，董明珠代表还建议提高到 1 万元。李克强总理在政府工作报告中明确表示提高个税起征点，可以说是积极回应了社会的关切，体现了政府对代表委员和民意的尊重。专家解读原因与意义目前，我们国家个人所得税起征点是
4、 3500 元，实行七级超额累进税率。这一政策自2011 年 9 月实施以来，多年未调整。考虑到国家经济持续发展、居民收入稳步增加以及物价水平的不断提高，这一起征点显得已不适应当下居民收入分配格局。此次政府提出的个税改革对进一步增加低收入者的绝对收入，有效保障和改善民生福祉有重要现实意义。需要正视的是，任何一项改革目标的实现，都不可能一蹴而就，而是有一个发展演进和完善的过程。个税起征点的提高，无疑只是政府税收制度改革的一个方面，但在增强低收入群体获得感方面仍将有较大促生作用。起征点的提升有助于中等收入群体的壮大，需要重申的是，分好财富的蛋糕，起征点并非提得越高越好，而应在公平与效率的最优解处下
5、刀。财税体制改革不是解一时之弊，而是着眼长远机制的系统性重构。更精细地计量公众真实可支配收入，让征税关注“账面” ，更关注“全面” ，人民对美好生活的向往，才能有更坚实的物质基础。对策一方面，国家财政与个人财富之间需要平衡，国家财政是全面发展的重要保障，某种意义上讲，把税金花在刀刃上，惠及全体人民，比收税更为重要;另一方面，为了让个税真正起到调节收入分配、缩小贫富差距、促进社会公平的作用，起征点也需要根据居民收入水平科学理性确定，让实际经济福利向中低收入者倾斜。除了调准个税起征点，落实个税抵扣，乃至降低间接税税率，都十分重要。公务员考试申论热点：遏制“加班文化”避免“ 过劳死”悲剧背景链接有资
6、料显示，我国目前因工作压力增大而导致“过劳死 ”的人数呈上升趋势。2018 年两会期间，政协工会界委员呼吁，要遏制过度加班现象，在企业层面建立健全工时协商机制，在行业层面科学制定劳动定额，在立法层面明确界定“过劳死” 标准，在政府层面加大执法惩处力度，切实维护劳动者合法权益。全国总工会开展的第八次全国职工队伍状况调查显示，47.1%的职工每周工作时间在40 小时以内，31.3%的职工每周工作时间在 4148 小时，每周工作时间在 48 小时以上的职工占比 21.6%;加班加点足额拿到加班费或倒休的职工仅占 44%;没有享受带薪年假、没有补偿的占 35.1%。专家解读存在的问题“ 过劳死 ”的争
7、议一直存在。长时间熬夜、劳动时间过长、透支身体，正威胁着不少人的生命。“过劳死” 已不再是某一行业的特有现象，并且呈年轻化趋势。不只存在于一些中小企业和私营企业，甚至扩散到了部分国企和事业单位。但现实中，多数过劳死 因长时间过度劳累所致，其损害结果未必都发生在工作时间和工作岗位，很多情况下不能适用工伤保险条例第十五条的规定。原因从法律的角度来看，劳动法规定劳动者每天工作时间不超过 8 小时，平均每周工作时间不超过 44 小时; 企业加班需要与劳动者协商，但最多每天不能超过 3 小时，每月不得超过 36 小时。并且，加班必须要支付加班费，平日加班为工资的 150%，休息日加班为工资的 200%.
8、这些规定在很多加班凶猛的公司，可能都没有得到严格实施。一方面固然是因为当前的工作节奏快，竞争压力大，有些工作需要加班加点完成;另一方面也有一些企业的“剥削心态”作祟，为了实现利益最大化，把加班作为剥削劳动力的工具，擅自制定“土政策” 逼迫员工加班加点。对策措施遏制“过劳死” 现象首先要扭转加班光荣的认知，形成科学合理的工作方式，以此来稀释“过劳死” 的社会基础和文化氛围。要在立法层面明确界定“过劳死”标准。在充分研究基础上，作出确认、衡量劳动强度更为全面、准确和细化的规定，明确是否可将“过劳死”认定为因工死亡的特殊情形，并将其纳入职业病目录或建立专门的法律进行预防和规范，解决“过劳死” 者的近
9、亲属维权难、企业违法成本低等问题。要在行业层面科学制定劳动定额。产业工会与行业协会要加强对产业、行业劳动定额、劳动标准的研究与制定，为企业制定合理规范的工时提供依据和指引。在企业层面要建立健全工时协商机制。企业要围绕工时、劳动定额等问题，与工会集体协商，共同研究制订符合行业标准、适应企业实际、反映职工意愿的工时制度。同时，政府应加强对企业执行工时规定等情况的监督检查，加大对违法行为的惩处力度。公务员考试申论热点：博物馆向群众广开大门背景链接3 月 13 日，文化部部长雒树刚接受采访时指出：要让人民群众零门槛、无障碍的接触到文化遗产。现在群众参观博物馆的热情高涨，2014 年时一年参观人次 7
10、亿次，现在达到9 亿次。许多博物馆在春节期间爆满。2015 年故宫石渠宝笈展，为了看清明上河图要排几小时的队，去年千里江山图展，我们更多推出精品展览。这些年积极推动传统戏剧进行普及。今年春节，出现了“到博物馆过大年”的新现象，许多博物馆在春节期间爆满。未来将推出更多精品展览。部长一席话在社会上引起了热议，也说出了人民群众的心里话。专家解读意义人类文化发展的历史证明，一个民族要想在发展上生生不息，首先必须充分继承和发扬本民族文化的精髓。失去了文化传统，意味着民族的发展失去了文化根基，失去了独立身份。我国有丰富的文化遗产，承载着传统文化和民族精神。承故人之创造，开时代之生面。只有实现中华文化的创造
11、性转化和创新性发展，才能不断铸就中华文化新辉煌。原因从 20 世纪下半叶以来，物质的和非物质的文化遗产日益为各民族所重视，抢救和保护文化遗产，继承和弘扬优秀的传统文化成为各国人民的共识。今日之中国，已经鲜有为果腹、为物质欲望而排起长队的场景;人们能以坚忍的毅力守候数小时，常常只为片刻精神享受。以现代的视角、用很“燃” 的方式，致力于让传统文化“活”起来，成为不少人的努力方向。文物不是尘封的古董，国家宝藏让我们感受到了从未褪色的文化自信。让国宝级文物从冰冷的橱窗里“走” 出来，让人感知其澎湃生命力的过程。也是让博物馆里的宝藏真正生发其独特价值，引发公众对优秀传统文化产生骄傲自豪的过程。通过对一件
12、件国家宝藏的生动叙述，让观众读到一段历史，认识一件文物背后包含的政治的、文化的、艺术的内涵，必将有力地促进社会公众对传统文化、对文物知识的兴趣。对策习总书记高度重视文化遗产工作，保护利用好文化遗产功在当代，利在千秋。文化文物部门要进一步落实好自己的责任，使文化遗产既保护好，又活起来，造福社会，造福人民。文物保护方面，相关部门建立和落实责任制，建立和落实包括国家文化文物部门以及省级政府、市级政府、县级政府四级政府的文保责任体制，按照“谁主管谁负责、谁拥有谁负责、谁使用谁负责”原则，落实文物保护的主体责任。同时，加强责任追究，打击文物犯罪。在保护好文化遗产的同时，还要利用好文化遗产。保护的目的还是
13、要使它活起来，发挥文化价值教育熏陶的功能。要抓紧培养青年传承人，避免人亡技失。公务员考试申论热点：破解 3 点半放学现象背景链接学校下午 3 点半放学，如何接送孩子成为社会关注的问题。如今，很多家长反映，孩子下午三点半放学太早，引发了接送难题，还催生了学校周边各类托管班泛滥的现象。针对这一现象，教育部部长陈宝生 3 月 3 日经过人民大会堂 “部长通道”时表示，教育部将与有关部门协商解决涉及的相关政策问题，探索依靠社会力量解决“3 点半放学” 问题，并加大力度治理校外托管班乱象。专家解读分析三点半”现象之所以成为年轻父母们和整个社会关注的一个难题，这是中国经济社会发展、中国教育发展特定阶段的一
14、个产物，这个现象更多地表现在大中城市。关心这个问题的年轻父母们，正处在职业发展的关键阶段、宝贝抚育的关键阶段。由于分工、作息时间的不匹配，他们没有办法接孩子，带来了“成长中的烦恼 ”。“ 三点半放学难题” 是指小学生放学时间与家长下班时间不匹配所导致的接管难题。“三点半难题”由来已久，但始终缺乏有效的破解方法。托管政策缺失、责任主体定位模糊、行业缺乏规范等都是阻碍问题解决的缘由。对策解决三点半现象要有全日制思维，就是致力于从上学到放学、从校内到校外的全流程链条，真正在认识上重视、在行动上落实减负的要求，不能把给孩子减负的善意飘在空中，甚至演变成孩子和家长“增负”。就目前来看，要达到给学生和家长
15、减负的目的，必须让政府与学校承担起应有责任，甚至是主动“增负”。解决三点半现象，要发挥政府作用，强调学校担当。换句话说，是以给政府和学校“增负”实现给家长和学生减负。这与探索依靠社会力量解决“ 三点半放学”问题并不矛盾。有政府和学校力量打底，社会力量能够发挥更好作用，无论是治理校外培训班还是治理校外托管班，都体现了这一点公务员考试申论热点：小农户与现代农业衔接发展背景链接党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大部署，明确提出要加快推进农业农村现代化，实现小农户和现代农业发展有机衔接。习近平总书记在中央农村工作会议上强调，走中国特色社会主义乡村振兴道路，必须深化农业供给侧结构性改革，积极培育新型农业
16、经营主体，促进小农户和现代农业发展有机衔接。这些要求，体现了以习近平同志为核心的党中央对我国国情农情和农业农村现代化建设规律的深刻把握，以及对小农户发展的高度重视和关心。2018 年 2 月 4 日，改革开放以来第 20 个、新世纪以来第 15 个指导“三农” 工作的中央一号文件发布。文件对实施乡村振兴战略进行了全面部署。文件指出，促进小农户和现代农业发展有机衔接。统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户，采取有针对性的措施，把小农生产引入现代农业发展轨道。培育各类专业化市场化服务组织，推进农业生产全程社会化服务，帮助小农户节本增效。发展多样化的联合与合作，提升小农户组织化程度。注重发挥新型农
17、业经营主体带动作用，打造区域公用品牌，开展农超对接、农社对接，帮助小农户对接市场。扶持小农户发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业，提高产品档次和附加值，拓展增收空间。综合分析权威论述重视农业，夯实农业这个基础，历来是固本安民之要。习近平要以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手，加快推进农业现代化。习近平大众创业、万众创新在农村空间广阔，政府要提供好的环境，形成制度红利，促进农民增收致富。 李克强小农户与现代农业发展衔接的意义是贯彻新发展理念的深刻体现。在新发展理念中，创新、协调、绿色、开放主要强调如何发展、如何把“蛋糕” 做大的问题，具有方法论意义; 共享则主要强调为谁发展、如
18、何把“蛋糕 ”分好的问题，具有价值论意义。改革开放以来，我国经济社会发展的“蛋糕” 不断做大，但城乡发展不平衡、农村发展不充分问题依然突出，农民尤其是小农户的收入与城镇居民差距较大，享受现代化发展成果的水平偏低。因此，必须从增强小农户的发展能力、提升小农户的获得感着眼，增强农业农村发展动能，建立健全利益分享机制，使农民群众共享改革发展成果。是巩固党的执政基础的迫切需要。我们党成立 90 多年来，从革命时期领导农民群众打土豪、分田地，到新中国成立后实施土地改革，再到改革开放后实行家庭承包经营，各个时期都能较好处理农民问题、保护好农民利益，因而得到了农民的拥护和支持，农民始终是我们党执政的重要群众
19、基础。小农户占农民群体的大多数，实现好小农户的发展和福祉，让广大农民有获得感、幸福感、安全感，关乎党执政群众基础的巩固。因此，必须始终坚持把小农户的利益实现好、维护好、发展好，千方百计让小农户过上好日子。是决胜全面建成小康社会的客观要求。当前，农业依然是“四化同步” 的短腿，农村依然是全面小康的短板，而小农户又是农业农村现代化发展不充分的集中体现。一方面，小规模的兼业农户占大多数且长期存在，仍将是我国农业生产经营的主要组织形式。小农生产在传承农耕文明、解决就业增收、促进社会和谐有序等方面都有不可替代作用。另一方面，全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村特别是在深度贫困地区。农村贫困群众大多
20、是小农户，大多生产方式落后。实现小农户和现代农业发展有机衔接，就是要增强他们的内生发展动力，变“输血”式扶贫为“ 造血”式扶贫，为打赢精准脱贫攻坚战作出积极贡献。是建设中国特色农业现代化的必然选择。农业现代化不仅是产业现代化，也是农民现代化。小农户大量且长期存在，既是中国的国情，也是中国与一般农业发达国家不同的地方。可以说，没有小农户的现代化就不可能有中国农业现代化。要实现农业和农民两道难题一起解，只有将小农户纳入现代农业发展的轨道上来，不断提升小农户整合资源要素、发展现代农业的能力，才能实现农民增收和产业发展齐头并进，推进农业现代化。小农户与现代农业发展衔接面临的问题在工业化、城镇化深入推进
21、过程中，小农户面临发展权利不充分的问题。改革开放以来，工业化进步为改善农业物质装备条件提供了重要支撑;城镇化发展为农民转移就业提供了广阔舞台，2.8 亿农民工进城打工，工资性收入已成为农民增收的重要渠道。但也要看到，工农不平衡、城乡不协调等问题仍未得到根本解决，小农户面临发展权利不充分的问题。从资源要素使用看，农村土地、资金、高素质劳动力等优质资源大量流向工业和城市，导致小农户发展产业缺钱、缺人。从利益分享来看，农村土地还不能与国有土地同等入市、同权同价，大量小农户难以享受充分的金融信贷保险服务。从公共服务看，农村公共服务体系尽管从无到有，但农民还不能享受与城镇居民同样水平的教育、医疗、文化等
22、公共服务。在农村新产业新业态加快发展进程中，小农户面临发展机会不充分的问题。当前，随着“大众创业、万众创新” 深入发展，农村新产业新业态蓬勃兴起，为农业农村发展注入了新的活力、带来了新的机会，但小农户面临相对被动的局面。发展休闲农业、乡村旅游、农产品加工物流、电子商务等新产业新业态，需要有先进的经营理念、一定的资金投入、专业的营销能力，而小农户运用现代生产技术、信息手段、金融服务的先天能力不强，在市场竞争中难以把握发展机会。从各地情况看，新产业新业态很多都由工商资本主导，有的工商资本与农民也只是简单的劳动雇佣关系和资产租赁、产品买卖关系，对小农户产生了挤出效应，极大地限制了小农户的发展机会。在
23、农村一二三产业融合发展过程中，小农户面临分享现代农业发展成果不充分的问题。随着现代农业产业体系逐步形成，种养大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体蓬勃发展，已成为发展现代农业的引领力量。但一些新型经营主体、特别是工商资本下乡更多地关心经营效益，不够注重带动农民发展，使得小农户难以有效分享农业现代化的成果。发展农产品加工业、休闲农业和乡村旅游，应当鼓励资本下乡，但一些地方“资本下乡却代替了老乡，没有带动老乡”，“农家乐光让老板乐了，没有让农民乐”;有的地方甚至出现了老板圈地盖房、坐地收钱，“富了老板，亏了老乡 ”的现象;还有个别地方在农业园区建设中甚至脱离农业，异化为工业园，成为“穿
24、农业马甲的工业项目 ”。参考对策第一，深化农村改革，加快构建现代农业经营体系，让小农户共享改革红利。党的十九大报告为深化农村改革指明了方向，尤其是土地承包期再延长 30 年，是一个政策“ 大礼包”，给广大农民吃下了“ 定心丸” 。执行好土地承包期再延长 30 年的政策，当前要重点抓好承包地确权登记颁证工作，探索“三权分置”多种实现形式，推进集体经营性资产股份合作制改革，实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东 ”，让小农户更多地分享产权制度改革红利，让农民成为改革的参与者、受益者。第二，着力推进农村一二三产业融合发展，加快构建现代农业产业体系，让小农户分享产业链增值收益。当前，要加快调优种养业
25、、调精加工业、调活服务业，延长产业链、提升价值链。要发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，扶持小农生产，通过加大培训力度、强化政策扶持、改善创业服务等多种方式，让农村一二三产业融合发展的收益更多地留在主产区、留给农民，增加小农户收入。健全农业社会化服务体系，将一家一户小生产融入到农业现代化大生产之中，让他们更好地分享农村一二三产业融合发展的增值收益。第三，加强贫困地区农业物质装备条件建设，加快构建现代农业生产体系，让农村贫困人口同步迈入小康。坚决打赢脱贫攻坚战，确保到 2020 年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，最根本的途径是帮助贫困户发展特色产业。要利用现代设施、装备、技术手段
26、武装贫困地区的传统农业，发展绿色生产，提高农业科技化、信息化、标准化等水平。实施“一村一品” 强村富民工程，帮助贫困地区引进农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，支持他们依托特色资源优势发展壮大主导产业，带动当地贫困农户脱贫增收。充分发掘贫困地区自然资源优势，大力发展乡村旅游和休闲农业，拓宽贫困农户脱贫增收渠道。大力发展农产品电子商务，促进产销衔接，打造特色品牌，着力解决小农户农产品“卖难价低”等问题，让他们共同分享现代农业发展成果。第四，发挥农业补贴的导向作用，进一步完善财政支农政策体系，让小农户参与价值链收益分配。要按照“基在农业、利在农民、惠在农村”的思路，进一步调整和完善农业补贴，让财
27、政补贴更多更广惠及农民群众特别是小农户。有些地方积极探索将财政补助资金以股份形式量化到农民合作社成员或农户，使小农户也能参与全产业链和价值链的利益分配。今后，财政补助资金要重点扶持带动小农户发展的新型农业经营主体，支持他们通过股份合作、订单农业等方式与小农户建立紧密的利益联结机制，让处于产业链低端的小农户也能分享财政支农的政策红利。第五，拓宽农民增收渠道，逐步健全就业创业服务体系，让小农户共享人生出彩的机会。要健全城乡劳动者平等就业制度，完善农民创业创新保障机制，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。一方面，积极创造条件，扩大农村劳动力转移就业渠道，健全转移就业服务体系，鼓励农民以多种方式
28、进城务工，让他们在城镇安居乐业。另一方面，农业是农民的立身之本，农村是农民的美丽家园，应该优先支持在家乡搞双创的农民。要在政策、产业、人才、服务等方面下功夫，构建相互协同的支撑体系，支持各类返乡下乡人员到农村创业创新，带动小农户发展特色化、小众化、中高端、高附加值的产业，共同分享农村双创成果。文章素材精彩标题示例1.乡村振兴 文化为魂2.质量兴农 抓好“粮头食尾”3.补齐农业现代化的短精彩开头示例1.实施乡村振兴战略是新时代解决我国“三农”问题的重大战略举措。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好 三农 问题作为全党工作重中之重。要坚
29、持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。2.实现小农户和现代农业发展有机衔接，是乡村振兴战略的重要组成部分，也是推进乡村振兴必须面对和解决的现实难题。解决好这一难题，需要我们从思想上深化认识、提高站位，从实践中抓好难点痛点，有针对性地部署落实。精彩结尾示例1.实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展，是亿万农民的殷切期盼。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央农村工作会议精神，走好中国特色社会主义乡村振兴道路，我们就一定能让农业强、农村美、农民富，担
30、负好为亿万农民谋幸福的重要使命。2.中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富。把思想和行动统一到中央精神上来，把力量凝聚到实现乡村振兴战略上来，苦干实干，久久为功，我们一定会不断开创“三农” 工作新局面，满足亿万农民对美好生活的新期待。公务员考试申论热点：现代化经济体系建设背景链接习近平总书记在十九大报告中提出“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系 ”是与时俱进的理论研判，也是我国发展的战略目标，把握大势，站位高远。习近平指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是中国发展新的历史方位。中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾
31、。主要矛盾的变化意味着中国未来经济发展的主题将发生深刻转变，经济建设指导思想与过去 40 年相比也有了重大变化。而现代化经济体系可促进经济平衡发展、充分发展，以满足人民日益增长的美好生活需要，可“对冲 ”新时代的社会矛盾。2018 年 1 月 30 日，中共中央总书记习近平在中共中央政治局就建设现代化经济体系进行第三次集体学习时强调，建设现代化经济体系是一篇大文章，既是一个重大理论命题，更是一个重大实践课题，需要从理论和实践的结合上进行深入探讨。建设现代化经济体系是我国发展的战略目标，也是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。全党一定要深刻认识建设现代化经济体系的重要性和
32、艰巨性，科学把握建设现代化经济体系的目标和重点，推动我国经济发展焕发新活力、迈上新台阶。综合分析权威论述我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。 习近平抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。习近平建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显着增强我国经济质量优势。 习近平正确理解现代化经济体系的深刻内涵现代化经济体系可以简单分解为两个关键词：一是现代化，二是经济体系。“ 现代化 ”与传统相对，指向
33、“ 发达工业社会”的“现代性”。但是，从提出至今，不仅很少见到“ 现代性 ”的一致观点，同时，“ 发达工业社会”也经历了巨大变迁。比如，从经济的角度看，美国曾是发展中国家学习借鉴的发达工业经济体重点样本，但随着经济全球化兴起，美国的工业实体经济逐步转移到发展中国家，成为高度服务化的经济体。所以，在“现代化”这个关键词上，我们不仅要着眼于全球趋势和时代特征，更要紧扣自身发展的阶段性特征，辩证地审视现代化的具体语境。为此，习总书记深刻指出，“我们建设的现代化经济体系，要借鉴发达国家有益做法，更要符合中国国情、具有中国特色。”“ 经济体系” ，在以往的党和政府文件中，“ 产业体系”“工业体系”出现较
34、多，十九大报告将“产业” 的一环变成 “经济”的整体，意味着经济发展导向和任务目标的调整丰富。具体而言，现代化产业体系仅仅指向经济的生产和供给环节，“世界工厂” 是它的一个重要发展结果。但是，在我国发展成为“世界工厂”的过程中，也在一定程度上存在资本与劳动力报酬失衡、自然生态环境与发展之间的失衡等问题。用“现代化经济体系 ”这个整体替代“现代化产业体系”这个一环，正是对这些问题的有力回应，是经济工作紧扣“ 不平衡不充分的发展”这个基本矛盾提出的总体战略要求。习总书记在讲话中特别强调，“现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体”，并指出产
35、业体系、市场体系、收入分配体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系和经济体制全球化条件下资源要素和经济价值循环的七个体系 “是统一整体，要一体建设、一体推进”。建设现代化经济体系建设的七个方面现代化经济体系是一个整体，不是单一的而是复合的。习近平将之分解为七个方面的建设：要建设创新引领、协同发展的产业体系，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高，现代金融服务实体经济的能力不断增强，人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化。要建设统一开放、竞争有序的市场体系，实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范，加快形成企业
36、自主经营公平竞争、消费者自由选择自主消费、商品和要素自由流动平等交换的现代市场体系。要建设体现效率、促进公平的收入分配体系，实现收入分配合理、社会公平正义、全体人民共同富裕，推进基本公共服务均等化，逐步缩小收入分配差距。要建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，实现区域良性互动、城乡融合发展、陆海统筹整体优化，培育和发挥区域比较优势，加强区域优势互补，塑造区域协调发展新格局。要建设资源节约、环境友好的绿色发展体系，实现绿色循环低碳发展、人与自然和谐共生，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。要建设多元平衡、安全高效的全面开放体系，发展更高层次开放型经济
37、，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。要建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制，实现市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度。参考对策原因随着新时代的到来，我国经济正处于发展新时期的重要关口，高速增长阶段已转向高质量发展阶段，热切召唤转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。中国经济体系仍存在不少深层次结构性问题，打硬仗、啃硬骨头的攻关期已然到来。在这样紧迫的形势下，提出建设现代化经济体系是切中发展问题要害的锦囊妙计，也是实现中华民族伟大复兴中国梦经济方略的路线图。意义建设现代化经济体系，基础任务是做优做强做大以先进制造业为主的实体经济部门。发展经济不能指望资本市场“
38、左口袋倒腾到右口袋”的金融游戏，也不能依赖房地产市场高房价的浮肿景象，而是要实实在在地打造以先进制造业为代表的实体经济，弘扬企业家精神，力推工匠精神，扎扎实实地打牢中国经济的基础。建设现代化经济体系，战略支撑是落实创新驱动发展战略和构建创新型国家。一个国家的经济有没有坚固性，有没有国际市场竞争力，有没有长远生命力，靠的创新驱动发展战略和构建创新型国家;唯有创新驱动发展战略才能为经济创造勃发的生机、涌动的活力，唯有构建创新型国家，才能从国家意志上支撑现代化经济体系。建设现代化经济体系，制度安排是加快完善社会主义市场经济体制。经济体制是经济发展的“四梁八柱” ，以完善产权制度和要素市场化配置为重点
39、，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的经济体制改革，是社会主义经济发展不断增长的必然逻辑。体制决定机制，唯有加快完善社会主义市场经济体制，才能形成朝气蓬勃的经济发展机制，一切调控的经济政策才能顺畅地传递到市场。对策建设现代化经济体系，需要扎实管用的政策举措和行动。要突出抓好以下几方面工作。一是要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。要深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、
40、工作力量向实体经济加强，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围。二是要加快实施创新驱动发展战略，强化现代化经济体系的战略支撑，加强国家创新体系建设，强化战略科技力量，推动科技创新和经济社会发展深度融合，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。三是要积极推动城乡区域协调发展，优化现代化经济体系的空间布局，实施好区域协调发展战略，推动京津冀协同发展和长江经济带发展，同时协调推进粤港澳大湾区发展。乡村振兴是一盘大棋，要把这盘大棋走好。四是要着力发展开放型经济，提高现代化经济体系的国际竞争力，更好利用全球资源和市场，继续积极推进“一带一路”框架下的国际交流合作。五是要深化经济
41、体制改革，完善现代化经济体系的制度保障，加快完善社会主义市场经济体制，坚决破除各方面体制机制弊端，激发全社会创新创业活力。文章素材标题1.建设现代化经济体系 推动经济行稳致远2.建设现代化经济体系 跨越新时代发展关口3.创新驱动 建现代化经济体系4.建设现代化经济体系：中国迈向高质量发展新时代开头示例一习近平同志在党的十九大报告中指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。由此可见，现代化经
42、济体系是实现中国现代化的经济基础。示例二在中国人的脑海中，最初“现代化”的构想，就是指的经济领域。但是，块头大并不代表身体强，经济的体量大也并不代表结构合理。经济体系现代化，关键在“体系” 二字。中国经济，正在从“长体重” 向“强体质”转变。分析示例一发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展。建设现代化经济体系，必须以新发展理念为引领，将创新、协调、绿色、开放和共享融入建设现代化经济体系的方方面面中。必须坚持品质第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展品质变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系
43、，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。示例二现代化的经济体系意味着更加科学高效的发展方式。长期以来,我国经济增长的主要驱动力量是资源和资本、劳动等生产要素的大规模投入,这是很难持续的。2012 年以来,我国劳动力的数量已经开始下降,劳动力成本快速上升;投资的边际效率出现下降,依靠资本投入推动增长的难度加大。与此同时,资源和环境的约束也越来越强。结尾示例一在时代进步中解放思想，在理念转变中埋头苦干，新发展理念必定能为解决社会主要矛盾转化带来的问题提供答案。以新发展理念为引领，让新发展理念贯穿于建设现代化经济体系的全过程，推动我国发展不断朝
44、着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进。申论范文建设现代化经济体系 推动经济行稳致远十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。改革开放近 40 年，我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康。但发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决：发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远;民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨适应社会主要矛盾的转化，中国要追求更加平衡充分的发展，而建设现代化的经济体系则能够激发全社会创造力和发展活力，实现高质量发展让全体人民都能分享经济增长的果实。建设现代化经
45、济体系，必须以供给侧结构性改革为主线，把发展经济的着力点放在实体经济上。多年来,我国经济发展中存在结构性矛盾, 主要表现在实体经济内部供给与需求的失衡、金融与实体经济的失衡和房地产与实体经济的失衡。因此要着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。一个现代化的经济体系不仅仅是生产力的现代化,也要求国家治理体系和治理能力的现代化。建设现代化经济体系，需要实现乡村振兴和区域协调发展。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这必然要求我们
46、在建设现代化经济体系时，着重加快对贫困地区、落后地区的支持力度，统筹城乡发展、协调区域发展。必须坚持农业农村优先发展，通过激发新动能，培育新主体，发展新产业，推广新模式，加快农村一、二、三产业深度融合，促进农业增效、农村发展、农民增收。建设现代化经济体系，必须坚持深化改革，扩大开放的发展脚步。开放带来进步，封闭必然落后。党的十八大以来，以“一带一路”建设为重点的全方位对外开放格局加快形成，中国的“朋友圈” 越来越大、开放之路越走越宽，成为推动经济发展、制度创新、改革深化的重要动力。要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、
47、东西双向互济的开放格局，在国际合作中体现“中国担当” 。建设现代化经济体系，展示了党中央引领新时代中国特色社会主义的理论成果、实践成果、创新成果，为全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利指明了方向。通过贯彻发展新理念，建设现代化经济体系，才能以深化改革的磅礴之力推动中国经济巨轮行稳致远。公务员考试申论热点：乡村振兴 久久为功背景链接2018 年 2 月 4 日，中央出台一号文件 中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见，从提升农业发展质量、推进乡村绿色发展、繁荣兴盛农村文化、构建乡村治理新体系、提高农村民生保障水平、打好精准脱贫攻坚战、强化乡村振兴制度性供给、强化乡村振兴人才支撑
48、、强化乡村振兴投入保障、坚持和完善党对“三农” 工作的领导等方面对实施乡村振兴战略进行了全面安排部署。专家解读改革开放以来第 20 个、新世纪以来第 15 个指导“ 三农” 工作的中央一号文件，文件中描绘了乡村振兴的宏伟蓝图，为新时代发展“三农”进行了顶层设计，通过统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，让人民守得住乡愁，望得见幸福。十九大报告中指出，农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农” 问题作为全党工作的重中之重。中央一号文件中进一步明确指出，实施乡村振兴战略既是实现中华民族伟大复兴的一个重大任务，更体现了亿万农民对美好生活的向往
49、。当前，我们乡村振兴战略实施当中存在一些造盆景、树典型、“大跃进” 等问题。一些地区在开展乡村建设当中，埋头盖新房、修大路，导致一些农民“被上楼” ，无数村庄“被消失”，一些地区甚至采用行政命令取消域内所有行政村建制，侵犯农民的宅基地使用权;还有一些地区在改善农民生活条件时，只抓经济，忽视政治、文化、社会、生态等事业的协调发展，导致农村“精神荒芜”“ 家园迷失”; 还有一些地区在致力于农业发展的过程中，贪多求快，一味追求规模化产业化，却忽视了当地的实际条件，造出了“万亩葵花向阳开” 的“政绩工程”，导致农民“ 年年脱贫年年贫” 。习近平总书记强调，全面建成小康社会，一个都不能少;共同富裕路上，一个都不能掉队。进入新时代，农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，已成为乡村振兴战略的新蓝图。美好蓝图的绘就离不开人这一关键主体，实施乡村振兴战略需要充分发挥人类的主观能动性。因此，实施乡村振兴战略需要牵住人才这个“牛鼻子” 。通过加强农村基层基础工作，创新乡村人才培育引进使用机制，大力培育新型职业农民，吸引人才回流的同时，造就更多乡土人才。要让一批懂农业、爱农村、爱农民，具有乡土情怀、掌握乡村特点的人成为领头人，注重乡村文化遗产的传承，
