1、制度、流程、机制的区别和联系制度所描述的通常是应该怎么做、必须怎么做的问题，具体是企业价值观，使命，期望的体现，而对应该由谁来做、哪个部门或岗位来做，如何来做通常靠定流程来实现。在制度，流程皆存的前提下，是“机制”发挥了影子作用，也就是通常我们讲的游戏规则支配了利益的博弈；制度，流程，机制三者缺一不可。流程和制度都是企业管控体系中不可或缺的部分， 二者之间既有区别，又有联系。流程强调如何将输入有效地转化为输出，强调“如何去把一件事情做得更好” 。而制度强调不能做什么，强调“做了某一事情的后果的处理方法” 。制度更多的是针对局部而制定的规则，彼此之间会有重叠，但不存在上下游或者层级的关系。将企业
2、分块的制度堆积起来将覆盖到企业管理与业务运作的每个角落。而流程针对的则是全局，整个企业的价值链可以作为总流程，其内部又可以根据不同的分类原则分成诸多子流程。然而，流程和制度又可以说是同一个事物的两个侧面 ，彼此之间具有密切的联系，并不相互隔离也无法彼此取代。如果制度不能反应流程，就像失去了灵魂，它的执行一定会出现问题。所以制度无法执行时，往往是它所包含的流程有问题。如果频繁出现这种情况，就说明一个制度或规定是不合理的，而不合理的地方往往是它相关的流程与实际情况不符。虽然流程与制度既有联系又有区别，但是它们作为企业管理的核心内容，其本质是完全一致的，当制度的编写具体到了业务的每个步骤，以文字或者
3、图片的形式将业务的前后逻辑和关系都描述清楚了，那也可以称其为流程。当流程以手册的形式呈现出来，并且作为管理要求在企业中强制推行，即流程制度化，那同样也可以称之为制度。因此，流程与制度的内涵完全没有区别，都是企业的管理文件，是企业管理的核心。机制以经营为主题，以激励机制为主要内容，解决的是企业的动力和活力问题。制度以管理为主题，以人力资源管理为主要内容，解决的是企业的能力和效力问题。首先，机制与制度有着本质的区别。制度是要求成员共同遵守的，按一定程序办事的规程或行动准则。而一般意义上的机制则是“指复杂系统结构各个组成部分相互联系、相互制约、相互作用的联结方式，以及通过它们之间的有序作用而完成其整
4、体目标、实现其整体功能的运行方式。其次，机制与制度密不可分。虽然机制不等于制度，但机制却离不开制度，制度也离不开机制。制度的实质就是对人们相关的行为进行调控、约束和限制。其次，机制与制度密不可分。虽然机制不等于制度，但机制却离不开制度，制度也离不开机制。比如产一台机器，制度是将各个零件组成机器的程序和准则，机制就是使这些零件连接在一起，形成一个整体，促使机制运转起来的工作原理。作为在某项制度管辖范围内的具体的人，则自发倾向于绕开或突破制度的约束和限制。这样，表面上制度是建立起来了，实际上仍然很难发挥其应有的功能，甚至形同虚设。这就是因为制度没有形成机制，也就是说人们还不能自动地趋向于制度的目标。所以，一项制度制定之后，要想使制度的效能真正地发挥出来，就必须努力促使其形成相应的机制。
