1、第 0 页 共 12 页金川县2017电子商务进农村综合示范项目实施企业竞争性磋商方案一、总则（一）适用范围本方案仅适用于本次以竞争性磋商方式确定企业实施 2017年国家级电子商务进农村综合示范县项目。（二）申请人资格要求符合招商公告相关要求。（三）竞争性磋商须知申请人应详细阅读竞争性磋商招商公告和本方案的全部内容，如果申请人不按照本方案的规定和要求提供申请文件及全部资料或者申请人不实质性响应竞争性磋商文件要求的申请文件,将被拒绝或作无效响应处理。二、竞争性磋商文件要求（一）申请文件构成1.金川县 2017 国家级电子商务进农村综合示范项目竞争性磋商招商公告；2.项目建设概况及目标要求(相关内
2、容参见实施方案)；3.金川县 2017 年国家级电子商务进农村综合示范县项目竞争性磋商评分办法；4.项目建设申请书、项目建设报名表（报名表联合体企业均需填写）；5.组成联合体投资的需提供组成联合体投资的合同;第 1 页 共 12 页6.其他需要提交的文件和材料（组成联合体投资的企业均需提交，并按牵头企业，联合体企业的顺序提交）；（1）企业法定代表人有效身份证件、法定代表人授权委托书及委托代理人有效身份证件（查原件，留存加盖鲜章的复印件）；（2）企业证照，“三证合一或五证合一正副本原件”或有效合法的营业执照正（副）本原件、税务登记证正（副）本原件（查验原件，留存加盖鲜章的复印件）；（3）企业简介
3、（含农村电子商务项目运营业绩相关证明材料），企业上一年度财务报告（查验原件，留存加盖鲜章的复印件）；7.实施金川县 2017 电子商务进农村综合示范项目细化方案（以书面和 PPT 两种形式提交）；8.其他材料。（二）申请文件的编制申请文件必须用 A4 幅面纸张制作，并且按要求的顺序排列并提供目录。（三）标书的签署和提交份数1.投资人应提交 7 份标书，一份正本、六份副本，每份标书须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准。2.标书的正本和所有的副本均需打印或复印，并由投资人法定代表人签字或加盖法人章。授权代表须以书面形式出具“授权委托书”（原件）附在申请文件中。3.标书不得
4、行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投资文件签署人签字或盖章。（四）申请文件的密封和递交1.申请文件的密封和标记第 2 页 共 12 页(1)申请文件应按以下方法分别装袋密封：材料文件密封袋内装申请文件共 7 份以及申请人认为有必要提交的其他资料。封口处要贴封签，有法定代表人或申请人代表的签字及申请人公章。封皮上写明项目名称、申请人全称、地址。(2)如果申请人未按上述要求对申请文件进行密封及加写标记，招商人对申请文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的申请文件，招商人有权予以拒绝。2.标书的递交由申请人按规定要求将材料在开标时间截止前自行提交至竞争性磋商地点招商人处。三、竞争
5、性磋商要求与评审原则（一）竞争性磋商原则1.严格遵守公开、公平、公正、诚信和自愿、平等、互利的原则。原则上投资人达到 3 家及以上方可组织本次竞争性磋商。2.任何申请人申请的前提：必须实质性满足本竞争性磋商文件的要求。（2）竞争性磋商评审小组的确定竞争性磋商评审小组成员共 5 人，由省商务厅“四川省商务发展促进资金项目评审专家备选库”中抽取 3 名专家,邀请 2 名了解金川的电商专家组成。竞争性磋商评审在纪检、财政、发改、扶贫移民局等部门监督下进行。（三）竞争性磋商方式1.由评审组与申请人授权委托代表进行竞争性磋商。第 3 页 共 12 页2.竞争性磋商中，直至向中选的申请人签订合同时止，任何
6、一方不得透露与竞争性磋商有关的其他申请人的资料、相关信息。（四）竞争性磋商的进行1.评审小组将按竞争性磋商文件中规定的时间、地点组织竞争性磋商。申请人应委派代表准时参加，未在规定时间上报申请文件和参会的申请人，将作为自动放弃处理。2.每家申请人参加竞争性磋商的人数不得多于 4 人，并现场以 PPT 形式作实施方案讲解。3.申请文件须在集中评审会上由监督部门当面开封后方可交给竞争性磋商评审小组各成员。（五）竞争性磋商的评价和确定1.竞争性磋商评审小组将按照竞争性磋商文件的规定，对申请人提供的相关资料和现场陈述进行评审打分。2.竞争性磋商评审小组在评价时，将主要考虑下列因素：对竞争性磋商文件的要求
7、是否一致；申请人履行合同的能力；申请人承诺的服务；申请人的业绩；竞争性磋商评审小组认为必须考虑的其他因素，若最高分出现并列分，进行下一轮谈判，由评审小组现场提问，当场打分，直至出现唯一高分为止。3.若项目投资申请人报名数为 1 家，由评审小组与项目投资人直接开展谈判，获得评审小组三分之二以上赞成票，作为项目意向投资人。4.在评审过程中，若竞争性磋商评审小组有违背相关原则进而影响结果的，竞争性磋商工作领导小组可以及时纠正或放弃本次结果的权利。第 4 页 共 12 页5、联合体企业的所有单位及股东企业，有农产品上行、农村电商、物流、电商培训推广等项目的业绩和案例均作为得分依据。四、合同签订（一）中
8、选通知1.中选人确定后，招商人将以书面形式向中选人发出中选通知书，并须公示 5 天。2.中选通知书是合同的组成部分。（2）签订合同1.公示期结束后，中选人应按中选通知书指定的时间、地点与金川县发改经信局签订金川县 2017 国家级电子商务进农村综合示范项目合作协议。2.竞争性磋商文件、中选人的申请文件及竞争性磋商过程中的有关澄清、说明或者补正文件等，均为签订合同的依据。3.中选人签订合同后，未经金川县人民政府同意不得向第三方转让项目实施主体资格，否则将被视为严重违约，应承担相关责任。4.不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担相应责任。（三）履约保证1、确定为项目唯一意向投资人后，项目
9、中选人需缴纳 150万元（人民币：壹佰伍拾万元整）履约保证金，并于合同签订之日起 5 个工作日内将保证金缴纳至招商人指定账户。2、项目实施完成，项目运行并经验收和审计后招商人退还履约保证金至中选人。经县委县政府主管部门验收合格后，招商人退还履约保证金 50%，经商务部绩效评估组完成验收后，招商第 5 页 共 12 页人退还履约保证金 40%，项目经过审计后，招商人退还履约保证金 10%（不计息）。（四）项目主管单位和中选人的细化方案中如有相关事项需要调整，应协商调整后再签订协议。若协商不成无法在规定时间内签订合同时，则视为中选人自动放弃中选资格。五、金川县 2017年国家级电子商务进农村综合示
10、范项目竞争性磋商评分办法（一）竞争性磋商评审小组采用综合评分法确定结果。（二）评分办法1.评审组采取审查资料、实施方案和听取现场陈述评分的方式进行。基础项满分为 100 分，加分项满分 10 分。2.计分方式。以评审组 5 名成员的评分结果，去掉 1 个最高分和 1 个最低分，计算剩余 3 个得分的平均值为该申请人的最终得分。（评分时须保留小数点后两位有效数字。）3.中选人确定。按照评审组评分结果由高到低排序，第一名为中选人，第二名为替补人。六、实施金川县 2017年国家级电子商务进农村综合示范项目细化方案该方案一般应包含以下内容：（一）总体思路（二）发展目标（三）资金使用计划（四）实施内容及
11、计划（具体细化到时间节点）（五）项目运营计划（运营团队和具体计划等内容）七、有关材料格式本部分材料除须签字部分，其余内容须电脑打印。第 6 页 共 12 页（一）法定代表人授权委托书（样本）授权委托书本授权委托书声明： 公司的 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就参加金川县 2017 国家级电子商务进农村综合示范项目的竞争性磋商、签订合同，以及合同的执行、服务和完成，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。附件：被授权人身份证复印件法定代表人签字盖章：职务：代理人签字盖章： 职务：单位名称（公章）：地址：
12、日期： 年 月 日第 7 页 共 12 页（二）投资申请书（公司挂红头、加盖印章）（样本）XXX 公司XXX 公司XXX 公司关于组成联合体参加金川县 2017 电子商务进农村综合示范项目建设的申请书金川县人民政府：（企业基本情况、业绩简介）根据金川县 2017 电子商务进农村综合示范项目竞争性磋商招商公告，结合各公司的实际情况，现组成投资联合体，参加金川县 2017 国家级电子商务进农村综合示范项目建设申请，并作出如下承诺：1.经研究竞争性磋商文件中各项条款及要求后，我方愿意作出积极响应，并接受你方组织对我方进行的资格审查。2.我方领取竞争性磋商文件后，将接受并遵守竞争性磋商文件所规定的各项
13、条款。3.本申请充分理解并接受你方保留以下的权利：（1）签订协议以前，可更改本项目下任何内容和要求；（2）拒绝或接受任何申请、取消资格审查或废除全部申请而无需承担任何责任；（3）确定项目建设人；第 8 页 共 12 页招商人将不对其上述行为承担责任，亦无义务向项目建设申请人解释其原因。4.我方在此声明，申请文件中所提交的报表和资料都完整的、真实的和准确的。如与事实不符，因而导致的任何法律和经济责任由我方负责。5.未经项目主管单位同意，我方不以任何方式外传竞争性磋商文件。特此申请。 XXX 公司（章） XXX 公司（章） XXX 公司（章）年 月 日 年 月 日 年 月 日（联系人：XXX，电话
14、）第 9 页 共 12 页（3）项目建设报名表 （样表）金川县 2017国家级电子商务进农村综合示范项目建设报名表公司名称注册资金公司地址法人代表 职务 电话授权委托代表 职务 电话组织机构代码 营业执照总资产 净资产经营范围主营业务现报名参加金川县 2017 电子商务进农村综合示范项目竞争性磋商，并提交竞争性磋商材料，附后。授权委托人签字：年 月 日第 10 页 共 12 页（4）项目运营承诺书（样表）关于示范项目的运营承诺书为保证金川县电子商务示范项目能持续有效的发挥示范作用，现郑重承诺：在项目通过终期评估后保证项目正常运行 3 年以上，并将履约保证金的 10%作为项目运营保证金。特此承诺
15、！XXX 公司（章） XXX 公司（章） XXX 公司（章）年 月 日 年 月 日 年 月 日第 11 页 共 12 页（5）评分表金川县 2017 年国家级电子商务进农村综合示范县项目评分表投资人：专家： 总分：序号 项目 评分标准 满分 得分1报件要求（5 分）文件制作规范，编制完整、详细、清晰 5注册资本达到 200 万元及以上 2各企业信誉良好，财务会计健全，具备承担本项目的资金能力 3有农产品上行、农村电商、物流、电商培训推广等项目方面的业绩（三个项目及以上 5 分，两个项目 3 分，一个项目 1 分） 5投标联合体企业从事农村电商项目获得过市州级商务部门表彰的得 2 分，获得省级以
16、上商务主管部门表彰的得 5 分 52综合实力（20）成立了派出运营实施团队并细化职责及工作计划 5内容完整、思路清晰、切合我县实际、可操作性强 20实施内容符合金川县 2017 年国家级电子商务进农村综合示范县项目实施方案及招标方案相关要求 15各联合体投标企业分工明确，职责清晰 5实施内容有明确的实施和完成时间节点 5资金分配计划科学合理符合相关的政策规定 53项目实施方案（60 分）有项目持续运营方案，且具有可操作性 10负责人汇报时思路清晰，言语流畅，时间控制在 20 分钟以内 5基础项（100 分）4现场陈述（15分） 对评审小组临时提出的相关问题进行快速有效的解答 101 县级服务中心设计规划方案布局合理，切合实际，操作性强 22申请人组成企业，均参与过电子商务进农村综合示范项目获得5 分，组成企业中有参与但不是均参与的得 2.5 分，均未参与不得分。5加分项（10 分）3其它（10 分）具有农产品进城，工业品下乡相应的运营计划方案。 3
