1、 1 粤 扶 办 2016129 号广 东 省 扶 贫 开 发 办 公 室 关 于 印 发 广 东 省 扶 贫信 息 网 管 理 办 法 等 三 项 管 理 制 度 的 通 知各 地 级 以 上 市 扶 贫 办 （局 ）、协 作 办 、对 口 办 、经 协 办 ，各 县（市 、区 ）扶 贫 办 （局 ）：为 加 强 对 广 东 省 扶 贫 信 息 网 的 管 理 ，规 范 网 站 采 编 发 工作 ，确 保 网 站 高 效 安 全 运 行 ，我 办 制 定 了 广 东 省 扶 贫 信 息网 管 理 办 法 广 东 省 扶 贫 信 息 网 信 息 采 编 发 管 理 制 度 广东 省 扶 贫 信
2、 息 网 网 站 技 术 安 全 制 度 等 三 项 制 度 。现 印 发 给你 们 参 照 执 行 。参 照 执 行 中 如 遇 到 问 题 ，请 径 向 省 扶 贫 办 反馈 。联 系 电 话 ：37876379、37876380。 2 附 件 ：1.广 东 省 扶 贫 信 息 网 管 理 办 法2.广 东 省 扶 贫 信 息 网 信 息 采 编 发 管 理 制 度3.广 东 省 扶 贫 信 息 网 网 站 技 术 安 全 制 度广 东 省 扶 贫 开 发 办 公 室2016 年 8 月 17 日 3 附 件 1广 东 省 扶 贫 信 息 网 管 理 办 法为 加 强 对 广 东 省 扶
3、贫 信 息 网 （以 下 简 称 网 站 ）的 管 理 ，确 保 网 站 高 效 安 全 运 行 ，根 据 中 华 人 民 共 和 国 计 算 机 信 息网 络 国 际 联 网 管 理 暂 行 规 定 （国 务 院 令 第 195 号 ）、互 联 网信 息 服 务 管 理 办 法 （国 务 院 令 第 292 号 ）等 有 关 规 定 ，结 合网 站 实 际 ，制 定 本 办 法 。第 1 章 总 则1 网 站 是 省 扶 贫 办 信 息 发 布 的 唯 一 官 方 互 联 网 平 台 。2 网 站 的 宗 旨 是 宣 传 我 省 扶 贫 开 发 工 作 及 成 果 ，普及 扶 贫 开 发 政
4、 策 举 措 ，及 时 、准 确 公 布 广 东 扶 贫 开 发 相 关 信息 ，倡 导 乐 善 好 施 的 社 会 风 尚 的 重 要 渠 道 ，为 广 东 打 赢 脱 贫攻 坚 战 创 造 良 好 的 舆 论 氛 围 和 环 境 。3 建 立 网 站 建 设 联 席 会 议 制 度 ，每 月 召 开 一 次 会 议 ，及 时 协 调 网 站 建 设 中 遇 到 的 重 大 问 题 。省 扶 贫 办 、南 方 新 闻网 各 指 定 一 位 网 站 建 设 负 责 人 ，负 责 双 方 之 间 的 沟 通 、协 调 。 4 第 2 章 组 织 机 构 4 网 站 由 省 扶 贫 办 主 办 ，
5、南 方 新 闻 网 承 办 。5 网 站 应 明 确 网 站 人 员 编 制 、岗 位 设 置 、岗 位 职 责 等 。6 网 站 成 立 编 委 会 。编 委 会 主 任 由 省 扶 贫 办 、南 方 新闻 网 主 要 负 责 同 志 担 任 ，成 员 由 省 扶 贫 办 、南 方 新 闻 网 相 关工 作 人 员 组 成 。编 委 会 下 设 日 常 工 作 机 构 ，在 编 委 会 领 导 下统 一 开 展 工 作 。7 省 扶 贫 办 负 责 指 导 、协 调 网 站 建 设 和 维 护 工 作 ；南方 新 闻 网 具 体 负 责 网 站 建 设 、日 常 管 理 和 维 护 。南 方
6、 新 闻 网 成 立 专 职 工 作 小 组 ，并 向 省 扶 贫 办 派 驻 1 名工 作 人 员 承 担 网 站 建 设 相 关 工 作 ，主 要 职 责 包 括 网 站 信 息 采集 、编 辑 、初 审 、校 对 、整 合 、更 新 ，网 站 栏 目 规 划 、功 能 完 善以 及 技 术 支 持 等 。第 3 章 运 行 维 护8 网 站 中 文 域 名 为 “广 东 省 扶 贫 信 息 网 ”。英 文 域 名为 “”。9 网 站 服 务 器 设 置 于 南 方 新 闻 网 内 ，由 南 方 新 闻 网管 理 ，南 方 新 闻 网 必 须 采 取 严 格 管 理 措 施 ，确 保 网
7、站 正 常 安全 运 行 。 5 10 主 办 单 位 和 承 办 单 位 要 建 立 健 全 信 息 公 开 、网 站安 全 等 方 面 管 理 制 度 ，落 实 责 任 制 ，确 保 各 项 工 作 有 序 进 行 。11 省 扶 贫 办 协 助 南 方 新 闻 网 督 促 各 地 、各 有 关 单 位提 供 网 站 规 划 建 设 及 维 护 所 需 要 的 相 关 信 息 资 料 。第 4 章 信 息 审 核 与 发 布12 网 站 发 布 、转 载 新 闻 信 息 应 当 依 据 国 家 及 省 有 关规 定 执 行 。13 建 立 健 全 网 站 信 息 采 编 发 管 理 制 度
8、 ，规 范 信 息 采集 、审 核 、编 辑 、发 布 、审 查 等 工 作 。14 网 站 信 息 为 可 供 社 会 公 众 查 阅 的 公 开 信 息 ，内 容必 须 真 实 、权 威 ，注 重 时 效 性 ，符 合 国 家 有 关 安 全 保 密 规 定 。15 网 站 各 站 点 不 得 包 含 或 链 接 下 列 内 容 的 信 息 ：1 涉 及 党 和 国 家 秘 密 、商 业 秘 密 ；2 危 害 国 家 安 全 和 社 会 稳 定 的 不 良 信 息 ；3 煽 动 抗 拒 、破 坏 宪 法 和 法 律 、行 政 法 规 实 施 ；4 煽 动 颠 覆 国 家 政 权 ，推 翻
9、社 会 主 义 制 度 ；5 煽 动 分 裂 国 家 、破 坏 国 家 统 一 ；6 煽 动 民 族 仇 恨 、民 族 歧 视 ，破 坏 民 族 团 结 ；7 捏 造 或 歪 曲 事 实 ，散 布 谣 言 ，扰 乱 社 会 秩 序 ；8 宣 扬 封 建 迷 信 、淫 秽 、色 情 、赌 博 、暴 力 、凶 杀 、恐 怖 ， 6 教 唆 犯 罪 ；9 公 然 侮 辱 他 人 或 捏 造 事 实 诽 谤 他 人 ；10 损 害 国 家 机 关 信 誉 ；11 其 他 违 反 宪 法 和 法 律 、行 政 法 规 。16 按 照 “分 级 管 理 、按 权 限 发 布 、谁 决 定 发 布 谁 负
10、责 ”的 原 则 ，实 行 “三 审 负 责 制 ”。17 南 方 新 闻 网 负 责 网 站 内 容 维 护 。网 站 新 增 栏 目 或改 版 ，应 由 南 方 新 闻 网 提 出 方 案 ，经 省 扶 贫 办 批 准 后 实 施 。18 网 站 编 辑 在 “内 外 有 别 、及 时 准 确 、严 格 保 密 ”前提 下 开 展 工 作 ，采 取 有 效 措 施 ，多 渠 道 采 集 信 息 ，不 断 扩 大信 息 源 ，提 高 信 息 质 量 ，加 大 信 息 发 布 力 度 。第 5 章 安 全 保 障19 南 方 新 闻 网 负 责 网 站 安 全 防 护 管 理 工 作 。20
11、建 立 完 善 安 全 保 障 体 系 ，建 立 健 全 安 全 管 理 制 度 ，确 定 安 全 管 理 责 任 人 。1 采 取 有 效 的 安 全 技 术 和 手 段 ，配 置 相 应 网 络 安 全 设 备 ，确 保 网 站 安 全 可 靠 运 行 。2 定 期 组 织 检 查 网 站 安 全 运 行 情 况 ，及 时 排 除 安 全 隐 患 。3 按 照 计 算 机 安 全 管 理 行 业 技 术 规 范 要 求 ，及 时 对 数 据进 行 备 份 、保 存 。系 统 发 生 故 障 ，要 采 取 措 施 及 时 恢 复 。 7 4 加 强 网 站 工 作 人 员 的 安 全 教 育
12、 和 培 训 。21 网 站 编 辑 人 员 要 制 订 严 格 操 作 程 序 ，确 保 信 息 发布 安 全 。22 相 关 人 员 调 离 网 站 时 ，必 须 进 行 工 作 交 接 。交 接完 毕 后 方 可 办 理 离 职 手 续 。任 何 人 不 得 以 任 何 方 式 带 走 相 关技 术 资 料 。23 依 据 互 联 网 信 息 服 务 管 理 办 法 和 互 联 网 电 子公 告 服 务 管 理 规 定 ，加 强 网 上 互 动 内 容 的 监 管 ，确 保 信 息安 全 。第 6 章 应 急 处 置24 制 订 网 站 应 急 预 案 ，明 确 应 急 处 置 中 各
13、方 及 当 事人 职 责 ，确 保 以 最 快 速 度 完 成 处 置 工 作 。25 发 现 故 障 或 其 他 紧 急 情 况 ，应 立 即 报 告 ，迅 速 处理 ，并 做 好 相 关 纪 录 。重 大 的 黑 客 、病 毒 等 事 件 ，应 向 公 安 部门 报 告 。26 网 站 发 生 故 障 ，应 立 刻 报 告 省 扶 贫 办 ，并 在 两 小时 内 恢 复 网 页 的 正 常 访 问 ，24 小 时 内 全 面 恢 复 正 常 运 行 。某些 栏 目 、对 外 系 统 服 务 故 障 超 过 两 小 时 无 法 恢 复 正 常 ，经 省扶 贫 办 同 意 ，可 暂 时 关 闭
14、 ，制 作 “系 统 正 在 维 护 ”页 面 代 替 原服 务 。27 网 站 页 面 被 非 法 篡 改 造 成 有 害 信 息 发 布 上 网 ，发 8 现 后 应 立 刻 报 告 省 扶 贫 办 和 南 方 新 闻 网 ，启 动 应 急 预 案 ，第一 时 间 处 置 。事 态 严 重 的 ，经 省 扶 贫 办 同 意 ，可 暂 时 关 闭 网站 。第 7 章 监 督 与 奖 惩28 加 强 网 站 更 新 维 护 情 况 的 督 促 检 查 ，南 方 新 闻 网每 月 将 网 站 该 月 的 更 新 维 护 情 况 汇 总 报 省 扶 贫 办 。29 南 方 新 闻 网 每 年 7
15、月 上 旬 向 省 扶 贫 办 提 交 半 年工 作 总 结 及 下 半 年 工 作 计 划 ；1 月 上 旬 向 省 扶 贫 办 提 交 上 一年 工 作 总 结 及 当 年 工 作 计 划 。省 扶 贫 办 认 真 审 核 后 ，及 时 反馈 。30 网 站 建 设 和 维 护 中 表 现 突 出 的 单 位 和 个 人 ，以 适当 方 式 及 时 给 予 奖 励 。31 网 站 运 行 管 理 与 维 护 中 ，人 为 造 成 网 站 中 断 ，信息 传 递 延 误 、泄 密 、病 毒 感 染 和 设 备 损 坏 等 事 件 ，视 情 节 轻重 ，时 间 长 短 及 事 件 后 果 ，按
16、 照 有 关 规 定 ，对 相 关 责 任 人 给予 行 政 处 分 ；构 成 犯 罪 的 ，依 法 追 究 刑 事 责 任 。第 8 章 附 则32 本 办 法 由 广 东 省 扶 贫 开 发 办 公 室 负 责 解 释 。33 本 办 法 自 发 布 之 日 起 施 行 。 9 附 件 2广 东 省 扶 贫 信 息 网 信 息 采 编 发 管 理 制 度为 规 范 广 东 省 扶 贫 信 息 网 （以 下 简 称 网 站 ）信 息 资 料 的采 集 、审 核 、编 辑 、发 布 等 工 作 ，维 护 网 站 信 息 资 料 的 权 威 性 、准 确 性 、时 效 性 ，根 据 中 华 人
17、民 共 和 国 计 算 机 信 息 网 络 国际 互 联 网 管 理 暂 行 规 定 、中 华 人 民 共 和 国 计 算 机 信 息 系 统安 全 保 护 条 例 、广 东 省 计 算 机 信 息 系 统 安 全 保 护 条 例 和广 东 省 扶 贫 信 息 网 管 理 办 法 等 相 关 规 定 ，制 订 本 制 度 。第 一 章 总 则1 信 息 资 料 是 指 网 站 各 栏 目 所 登 载 的 信 息 ，包 括 文本 、图 片 及 音 视 频 、FLASH 等 多 媒 体 资 料 。2 网 站 信 息 资 料 主 要 包 括 扶 贫 要 闻 、政 策 法 规 、通知 公 告 、工 作
18、 动 态 、扶 贫 业 务 等 版 块 。3 网 站 各 栏 目 信 息 资 料 的 采 集 由 省 扶 贫 办 和 南 方新 闻 网 分 工 负 责 。4 网 站 信 息 的 审 核 实 行 归 口 管 理 ，分 别 由 省 扶 贫 办和 南 方 新 闻 网 按 照 分 工 组 织 进 行 ，并 对 审 核 发 布 的 网 站 信 息负 责 。 10 第 2 章 栏 目 内 容5 网 站 设 置 为 五 大 板 块 及 其 他 ，可 根 据 工 作 情 况 变化 对 栏 目 和 内 容 随 时 进 行 调 整 。1 扶 贫 要 闻 。包 括 焦 点 新 闻 、扶 贫 动 态 、媒 体 报 道
19、 图 片 报 道 等 栏 目 。1.焦 点 新 闻 ：国 家 、省 扶 贫 工 作 重 要 信 息 。主 要 包 括 ：国家 、省 领 导 同 志 对 扶 贫 开 发 工 作 作 出 的 重 要 批 示 （指 示 ），重要 工 作 会 议 ，国 家 、省 有 关 扶 贫 开 发 工 作 的 重 大 部 署 、出 台的 法 律 法 规 、政 策 文 件 等 。2.扶 贫 动 态 ：广 东 扶 贫 开 发 工 作 动 态 消 息 。3.媒 体 报 道 ：国 内 权 威 媒 体 涉 及 广 东 扶 贫 的 报 道 评 论 。4.图 片 报 道 ：以 图 片 形 式 发 布 重 点 新 闻 或 广 东
20、 各 地 扶 贫经 验 。2 政 策 法 规 。包 括 中 央 政 策 、省 委 省 政 府 、省 扶 贫领 导 小 组 、省 扶 贫 办 、省 直 部 门 等 栏 目 ，发 布 国 家 、省出 台 相 关 扶 贫 政 策 法 规 。3 通 知 公 告 。包 括 行 政 通 知 、公 示 公 告 等 栏 目 。1.行 政 通 知 ：国 家 、省 有 关 扶 贫 开 发 工 作 的 行 政 通 知 。2.公 示 公 告 ：国 家 、省 有 关 扶 贫 开 发 工 作 的 公 示 公 告 。4 工 作 动 态 。包 括 扶 贫 简 报 、各 地 动 态 、他 山 之 石 、理 论 研 究 、帮 扶
21、 心 声 等 栏 目 。 11 1.扶 贫 简 报 ：广 东 脱 贫 攻 坚 工 作 动 态 。2.各 地 动 态 ：广 东 各 地 扶 贫 系 统 工 作 动 态 、典 型 经 验 、措施 、成 绩 。3.他 山 之 石 ：兄 弟 省 份 （区 、市 ）扶 贫 工 作 理 念 、经 验 介 绍 。4.理 论 研 究 ：专 家 、学 者 、扶 贫 系 统 工 作 人 员 有 关 扶 贫 开发 工 作 的 文 章 。5.帮 扶 心 声 ：驻 村 干 部 对 帮 扶 工 作 的 心 得 体 会 。5 扶 贫 业 务 。包 括 八 项 工 程 、业 务 系 统 、老 区 工 作 、东 西 协 作 、
22、考 核 评 估 业 务 培 训 定 点 帮 扶 分 散 帮扶 每 月 要 点 等 栏 目 。6 官 方 微 信 号 。官 方 微 信 推 送 文 章 在 网 站 二 次 传 播 。7 扶 贫 机 构 。包 括 机 构 概 况 、办 领 导 等 栏 目 。1.机 构 概 况 ：省 扶 贫 办 的 工 作 职 能 、联 络 方 式 、机 构 设 置等 。2.办 领 导 ：省 扶 贫 办 领 导 名 单 及 分 工 。8 专 题 专 栏 。根 据 中 央 、国 务 院 扶 贫 办 的 部 署 要 求 ，紧密 围 绕 我 省 扶 贫 开 发 中 心 工 作 ，动 态 设 立 专 题 、专 栏 ，对 重
23、点 工 作 进 行 专 题 宣 传 。第 三 章 信 息 采 集6 信 息 资 料 的 来 源 包 括 党 中 央 、国 务 12 院 ，省 委 、省 政 府 ，各 地 级 以 上 市 扶 贫 系 统 报 送 的 相 关 信 息 ，省 扶 贫 办 的 内 部 刊 物 、新 闻 通 稿 ，经 省 扶 贫 办 确 认 的 通 讯 员来 稿 以 及 国 内 权 威 媒 体 （电 视 台 、电 台 、报 刊 、网 站 等 ）和 境外 权 威 媒 体 （电 视 台 、电 台 、报 刊 、网 站 等 ）原 创 且 非 评 论 性事 实 报 道 稿 件 等 。7 省 扶 贫 办 指 定 专 人 负 责 与
24、各 地 级 以 上 市 扶 贫 系统 以 及 新 闻 媒 体 建 立 联 系 制 度 ，确 保 重 要 信 息 及 时 采 集 上 网 。8 南 方 新 闻 网 指 定 专 人 负 责 国 内 权 威 媒 体 （电 视 台 、电 台 、报 刊 、网 站 等 ）和 境 外 权 威 媒 体 （电 视 台 、电 台 、报 刊 、网 站 等 ）原 创 且 非 评 论 性 事 实 报 道 稿 件 的 采 集 工 作 ，确 保 有关 重 要 信 息 及 时 上 网 。9 信 息 资 料 的 采 集 要 广 泛 、及 时 、准 确 ，充 分 体 现网 站 主 旨 。10 采 集 的 信 息 必 须 来 自
25、合 法 、正 规 的 渠 道 。11 网 站 信 息 为 可 供 社 会 公 众 查 阅 的 公 开 信 息 ，内容 必 须 真 实 、权 威 ，具 有 时 效 性 ，符 合 国 家 有 关 安 全 保 密 规定 。12 包 含 或 链 接 下 列 内 容 的 信 息 一 律 不 能 采 集 上 网 ：（一 ）涉 及 党 和 国 家 秘 密 、商 业 秘 密 ；（二 ）危 害 国 家 安 全 和 社 会 稳 定 的 不 良 信 息 ； 13 （三 ）煽 动 抗 拒 、破 坏 宪 法 和 法 律 、行 政 法 规 实 施 的 ；（四 ）煽 动 颠 覆 国 家 政 权 ，推 翻 社 会 主 义 制
26、 度 的 ；（五 ）煽 动 分 裂 国 家 、破 坏 国 家 统 一 的 ；（六 ）煽 动 民 族 仇 恨 、民 族 歧 视 ，破 坏 民 族 团 结 的 ；（七 ）捏 造 或 者 歪 曲 事 实 ，散 布 谣 言 ，扰 乱 社 会 秩 序 的 ；（八 ）宣 扬 封 建 迷 信 、淫 秽 、色 情 、赌 博 、暴 力 、凶 杀 、恐怖 ，教 唆 犯 罪 的 ；公 然 侮 辱 他 人 或 者 捏 造 事 实 诽 谤 他 人 的 ；（九 ）损 害 国 家 机 关 信 誉 的 ；（十 ）其 他 违 反 宪 法 和 法 律 、行 政 法 规 的 。13 内 部 审 查 主 要 对 信 息 的 真 实
27、性 、网 站 主 旨 符 合性 等 方 面 进 行 审 查 。14 采 集 的 信 息 必 须 进 行 核 实 。第 四 章 信 息 审 核15 网 站 信 息 审 核 按 照 “分 类 管 理 、分 级 审 核 ”的 原则 进 行 。（一 ）省 扶 贫 办 发 表 的 宣 传 通 稿 。该 类 稿 件 以 省 扶 贫 办 内部 规 定 的 新 闻 通 稿 审 批 流 程 为 准 ，在 网 站 首 发 。网 站 编 辑 按照 新 闻 通 稿 原 文 上 网 ，细 览 中 的 标 题 、正 文 均 不 作 修 改 和 加工 。（二 ）各 地 、各 有 关 单 位 扶 贫 系 统 自 行 采 写
28、的 宣 传 稿 件 。该 类 稿 件 按 照 “谁 供 稿 、谁 负 责 ”的 原 则 管 理 ， 14 信 息 员 要 严 把 政 治 关 、政 策 关 、文 字 关 ，确 保 准 确 无 误 ，由 供稿 人 报 分 管 领 导 审 核 。（三 ）国 内 权 威 媒 体 发 布 的 新 闻 稿 件 ，由 编 辑 直 接 审 核 发布 。第 五 章 信 息 编 辑16 南 方 新 闻 网 指 定 专 人 作 为 网 站 信 息 编 辑 员 ，负责 上 网 信 息 编 辑 。17 网 站 信 息 编 辑 员 必 须 严 格 按 照 所 提 供 信 息 资 料的 内 容 及 版 式 ，及 时 转
29、换 成 网 站 相 应 栏 目 规 定 的 信 息 内 容 格式 ，完 成 信 息 编 辑 工 作 。18 信 息 编 辑 ，应 在 网 络 采 编 发 系 统 的 编 辑 器 中 进行 相 关 文 档 的 查 询 ，避 免 重 稿 。19 凡 涉 及 本 网 站 名 称 的 信 息 资 料 ，统 一 使 用 网 站标 准 名 称 “广 东 省 扶 贫 信 息 网 ”。20 所 有 信 息 以 时 间 倒 序 排 列 ，不 署 编 辑 名 ，不 加 电头 ，注 明 信 息 来 源 或 作 者 姓 名 。如 有 疑 问 ，应 立 即 征 求 上 级意 见 。21 标 题 规 范（一 ）标 题 应
30、 体 现 扶 贫 工 作 的 特 点 ，明 确 表 达 文 章 内 容 ，避 免 歧 义 ，并 力 求 观 点 鲜 明 。（二 ）标 题 中 的 标 点 符 号 应 使 用 半 角 中 文 ，数 字 用 半 角 ， 15 空 格 用 半 角 空 格 ，标 题 中 不 应 出 现 逗 号 、句 号 ，如 有 疑 问 、加重 语 气 的 ，可 适 当 使 用 问 号 、叹 号 ，新 闻 列 表 中 不 宜 同 时 出现 多 处 标 点 。22 内 容 规 范（一 ）段 落 首 行 空 两 个 全 角 空 格 ，段 与 段 之 间 需 加 空 一 行 ；如 内 容 太 长 ，可 在 保 持 内 容
31、完 整 性 的 基 础 上 ，进 行 稿 件 的 分页 。（二 ）从 网 页 上 拷 贝 的 内 容 ，要 经 过 记 事 本 的 过 滤 ，去 除原 有 网 页 格 式 、代 码 、广 告 等 。（三 ）正 文 字 体 应 使 用 简 体 中 文 的 宋 体 （GB 码 ），大 小 为12 号 ,数 字 和 英 文 一 律 采 用 半 角 ，外 国 人 名 间 隔 符 统 一 采 用“”。（四 ）标 点 符 号 必 须 是 中 文 标 点 符 号 （英 文 稿 件 除 外 ）；不得 出 现 英 文 标 点 符 号 ,或 非 标 准 标 点 符 号 ，如 ：等 。（五 ）正 文 的 时 间 表
32、 述 统 一 用 “年 月 日 ”格 式 。（六 ）正 文 中 如 没 有 注 明 地 点 ，应 根 据 文 中 内 容 明 确 地 名 ，如 出 现 “我 省 ”、“我 市 ”等 字 眼 一 律 用 相 应 行 政 区 域 名 称 替 换 。（七 ）作 者 姓 名 应 加 入 发 布 系 统 的 作 者 编 辑 框 ，重 要 文 章 、作 者 身 份 背 景 重 要 的 ，可 在 文 中 介 绍 作 者 名 字 和 背 景 。（八 ）每 条 信 息 应 添 加 与 文 中 内 容 有 关 的 相 关 信 息 ，重 要的 信 息 内 容 及 相 关 专 题 在 正 文 内 手 动 添 加 链
33、接 ， 16 并 确 保 链 接 有 效 。23 图 片 规 范（一 ）采 用 的 图 片 应 清 晰 ，具 有 新 闻 的 时 效 性 、真 实 性 和可 视 性 充 分 体 现 主 题 ，要 以 正 面 报 道 为 主 ，不 能 选 择 血 腥 、暴 力 、色 情 等 可 能 引 起 受 众 不 快 的 图 片 以 及 有 政 治 、宗 教 问题 的 图 片 。（二 ）原 则 上 ，正 省 级 以 上 领 导 出 席 的 ，每 条 信 息 可 配 两张 图 片 ；副 省 级 及 以 下 领 导 出 席 的 ，每 条 信 息 最 多 只 配 1 张图 片 。（三 ）图 片 一 律 采 用 J
34、PEG 格 式 保 存 。信 息 图 片 的 说 明 文字 ，要 按 照 时 间 、地 点 、人 物 、事 件 、结 果 等 “五 要 素 ”编 写 。说 明 文 字 一 般 不 要 超 过 300 字 ，采 用 文 本 文 件 格 式 保 存 ，文件 名 与 新 闻 图 片 信 息 相 同 。（四 ）首 页 大 图 尺 寸 为 626395pixels，正 文 内 图 片 的 长 边不 得 超 过 650pixels，正 文 图 片 须 经 图 像 优 化 压 缩 处 理 ，在 图片 不 失 真 的 情 况 下 ，字 节 数 要 尽 量 小 ，尽 量 不 要 超 过 60K。（五 ）图 片
35、的 摆 放 应 具 有 冲 击 力 ，体 现 主 题 的 图 片 宜 放 在正 文 上 面 ，文 章 （部 分 ）内 容 的 配 图 则 宜 放 在 文 中 ，文 字 环 绕 。24 多 媒 体 规 范（一 ）音 视 频 应 转 换 为 符 合 网 上 浏 览 要 求 的 流 媒 体 格 式 。（二 ）FLASH 等 其 他 多 媒 体 资 料 须 转 换 为 网 站 支 持 的 媒 17 体 格 式 。25 标 题 及 内 容 制 作 过 程 中 ，对 于 领 导 的 姓 名 及 职务 要 严 格 检 查 ，避 免 出 现 错 误 ；对 于 两 个 以 上 领 导 出 现 的 排名 要 认
36、真 检 查 ，不 能 确 定 的 要 及 时 向 上 级 请 示 ，内 容 要 严 加把 关 ，不 能 出 现 政 治 性 错 误 。第 六 章 信 息 发 布26 南 方 新 闻 网 指 定 专 人 作 为 网 站 信 息 发 布 员 ，负责 网 站 信 息 发 布 。27 没 有 经 过 审 核 的 信 息 一 律 不 上 网 。28 信 息 发 布 需 签 署 信 息 来 源 、作 者 姓 名 、发 布 日 期等 。29 除 有 特 殊 发 布 时 间 要 求 的 稿 件 外 ，编 辑 收 到 审定 完 毕 的 上 网 信 息 后 ，1 小 时 内 应 发 布 上 网 。发 布 前 ，应
37、 对 照纸 质 资 料 进 行 认 真 核 对 。发 布 后 ，应 立 即 上 网 对 页 面 的 链 接 、栏 目 和 发 布 内 容 进 行 检 查 、核 对 ，确 保 准 确 无 误 。30 网 站 编 辑 应 不 定 时 检 查 已 发 布 的 页 面 ，发 现 问题 应 及 时 通 知 有 关 人 员 ，立 即 纠 正 。第 七 章 信 息 撤 换31 网 站 已 发 布 的 信 息 需 要 撤 换 原 则 上 要 经 省 扶 贫办 批 准 ，各 地 、各 有 关 单 位 需 要 撤 换 稿 件 的 ， 18 须 先 向 省 扶 贫 办 提 出 请 求 ，省 扶 贫 办 分 管 领
38、导 审 核 后 通 知 编辑 撤 换 。第 八 章 附 则32 本 制 度 由 广 东 省 扶 贫 开 发 办 公 室 负 责 解 释 。33 本 制 度 自 发 布 之 日 起 施 行 。 19 附 件 3广 东 省 扶 贫 信 息 网 技 术 安 全 制 度为 了 保 障 广 东 省 扶 贫 信 息 网 （以 下 简 称 网 站 ）信 息 系 统安 全 ，根 据 广 东 省 计 算 机 信 息 系 统 安 全 保 护 管 理 规 定 等 有关 规 定 ，制 定 本 制 度 。第 1 章 总 则1 南 方 新 闻 网 负 责 网 站 的 日 常 技 术 与 安 全 维 护 。第 2 章 网
39、络 安 全2 网 站 服 务 器 应 置 于 防 火 墙 等 安 全 设 备 的 保 护 之 下 ，安 装 防 毒 软 件 ，及 时 更 新 病 毒 库 ，所 有 系 统 定 期 打 上 最 新 补丁 ，对 外 关 闭 不 必 要 的 端 口 及 服 务 。3 网 站 工 作 人 员 使 用 的 客 户 端 电 脑 必 须 安 装 防 毒 软件 ，并 加 强 防 病 毒 、防 木 马 、防 流 氓 软 件 及 防 黑 客 攻 击 的 系统 配 置 ，确 保 客 户 端 电 脑 的 安 全 ，不 得 使 用 已 经 中 毒 的 客 户端 和 网 站 管 理 系 统 。4 网 站 内 部 工 作
40、系 统 只 允 许 网 站 工 作 人 员 访 问 ，外地 远 程 发 稿 应 使 用 安 全 手 段 进 行 认 证 登 录 。 20 5 网站对外服 务互动类栏目的信息 实行“ 先审后发”。第 3 章 权 限 及 保 密6 网 站 各 系 统 管 理 及 工 作 账 号 密 码 位 数 不 应 少 于 10位 ，且 不 应 与 个 人 信 息 、单 位 信 息 、设 备 （系 统 ）信 息 等 相 关联 ，每 1 个 月 须 更 换 网 站 登 录 密 码 。严 禁 将 网 站 登 录 帐 号 和密 码 泄 露 给 他 人 使 用 。7 相 关 人 员 调 离 网 站 时 ，必 须 进 行
41、 工 作 交 接 ，交 接 完毕 后 方 可 办 理 离 职 手 续 ，其 网 站 登 录 帐 号 必 须 删 除 。任 何 人不 得 以 任 何 方 式 带 走 相 关 技 术 资 料 。第 4 章 日 常 监 测8 网 站 对 外 服 务 系 统 上 线 应 通 过 安 全 检 测 。9 网 站 对 服 务 器 及 信 息 系 统 应 定 期 检 测 ，并 根 据 检测 结 果 修 补 漏 洞 ，防 止 黑 客 非 法 入 侵 。10 网 站 技 术 人 员 应 定 期 检 查 网 站 运 行 情 况 ，及 时 排除 各 种 安 全 隐 患 。在 故 障 发 生 时 ，及 时 协 调 有
42、关 部 门 排 除 系统 故 障 。11 网 站 运 行 情 况 日 常 监 测 纳 入 南 方 新 闻 网 技 术 部值 班 内 容 。 第 5 章 应 急 处 置 21 12 网 站 应 充 分 估 计 各 种 突 发 事 件 发 生 的 可 能 性 ，制订 应 急 预 案 。应 急 预 案 要 与 岗 位 责 任 制 相 结 合 ，保 证 快 速 响应 ，确 保 将 损 失 和 影 响 降 到 最 低 程 度 。13 发 生 安 全 突 发 事 件 后 ，网 站 应 立 即 启 动 应 急 预 案 。第 一 时 间 组 织 人 员 进 行 处 置 ，及 时 向 省 扶 贫 办 及 南 方
43、 新 闻 网报 告 。必 要 时 ，及 时 向 公 安 、电 信 等 部 门 报 告 。14 网 站 页 面 被 非 法 篡 改 造 成 有 害 信 息 发 布 上 网 ，发现 后 应 立 刻 报 告 省 扶 贫 办 和 南 方 新 闻 网 ，启 动 应 急 预 案 ，第一 时 间 处 置 。事 态 严 重 的 ，经 省 扶 贫 办 同 意 ，可 暂 时 关 闭 网站 。第 6 章 日 志 记 录 及 安 全 备 份15 网 站 应 具 备 日 志 记 录 ，重 要 系 统 日 志 记 录 必 须 保存 60 天 以 上 。16 网 站 应 对 系 统 和 数 据 进 行 备 份 。每 天 1 次 数 据 备份 ，每 月 1 次 系 统 备 份 。特 别 重 要 的 系 统 和 数 据 必 须 进 行 异地 备 份 。第 7 章 附 则17 本 制 度 由 省 扶 贫 办 和 南 方 新 闻 网 负 责 解 释 。18 本 制 度 自 印 发 之 日 起 实 施 。 22 广 东 省 扶 贫 开 发 办 公 室 2016 年 8 月 19 日 印 发
