1、2015届高考第二轮复习经济生活,专题三 收入与分配,第三单元 收入与分配,个人收入分配,生 产,收入与分配,基础,基本经济制度,国家收入的分配：财政,分配制度,分配原则,按劳分配为主体,其他分配方式,并存,兼顾效率与公平,公平原则,效率原则,一致性，又存在矛盾,如何 处理好,初、再分配；提倡、反对；先富与共富,作 用,公平；资源合理配置；经济平稳运行,收 入,支 出,预 算,影响 因素,经济发展水平分配政策,主要 来源,税收,特征；种类；纳税人意识,主要 用途,五个方面,高考题组一个人的收入与分配,1.(2014天津高考)河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司，成为
2、该公司的股东和员工。程秀说：“除了每亩每年保底租金800元外，我春节前又领了15%的分红，加上每月工资1200元，一年下来能挣两万多。”她的收入()属于按生产要素分配 受公司经营状况的影响 属于按劳分配 受股票价格波动的影响A. B. C. D.,A,解析本题考查收入分配方式的相关内容。程秀虽然成为公司股东但未涉及该公司是否上市的问题，所以选择时首先排除；按劳分配是在公有制范围内进行的，程秀的收入都是由该民营公司发放的，属于按生产要素分配，符合题意，不符合题意；分红的多少受公司经营状况的影响，符合题意。故选A,高考题组一个人的收入与分配,2.(2014广东高考)国家统计局数据显示，2013年平
3、均工资保持较快增长，但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题，可采取的合理措施有()提高劳动报酬在再分配中的比重创新扶贫方式，推进特殊困难地区的发展禁止非法垄断及非法竞争行为逐步实现城乡基本公共服务平均化A. B. C. D.,C,解析说法错误，劳动报酬是属于初次分配的范畴，说法错误，不是“平均化”，而是“均等化”。,核心考点一个人收入的分配,1.分配制度,按劳分配：存在于公有制经济中按生产要素分配：存在于股份制企业、私营企业、外资经济和个人投资活动中,劳动收入：按劳分配所得、按劳动要素所得非劳动收入：主要来自按生产要素分配所得(排除按劳动要素分配),生产决定分配，生产资
4、料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,2.分配原则(1)效率原则与公平原则,一致性。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证对立性。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾,发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富,(2)实现收入分配公平,收入分配公平，要求收入分配相对平等，即要求社会成员之
5、间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要,公平的收入分配，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现,坚持完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现公平收入分配的重要制度保证增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。,1.劳动收入都属于按劳分配。()提示只有公有制经济范围内的劳动收入才属于按劳分配。2.初次分配注重效
6、率，再分配注重公平。()提示初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。3.加大财政转移支付力度，可以提高劳动报酬在初次分配中的比重。() (2014大纲全国卷，26A)提示财政转移支付属于国民收入再分配的调整，而不是初次分配。4.收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高。()(2011江苏高考，10)提示收入差距在一定范围内具有激励作用，过大则不利于提高效率。5.实现居民收入倍增是促进收入分配公平的根本措施。()(2013天津高考，1)提示促进收入分配公平的根本性措施是大力发展生产力。,误点诊断,1.下图同富不同路给我们的经济信息是(),命题点一收入分配的方式 预测
7、题型：选择题,材料不体现按劳分配，就业要靠自己，不选。,要健全生产要素按贡献参与分配制度按劳分配能充分调动劳动者的积极性个人可以发挥个人聪明才智自主择业个人应当依靠政府解决就业增加收入A. B. C. D.,B,2.财政转移支付制度是由于中央和地方财政之间的纵向不平衡和各区域之间的横向不平衡而产生和发展的，是国家为了实现区域间各项社会经济事业的协调发展而采取的财政政策。财政转移支付()旨在提高劳动报酬在初次分配中的比重能让一切创造社会财富的源泉充分涌流是国家宏观调控的重要经济手段可以促进再分配公平A. B. C. D.,命题点二维护收入分配的公平 预测题型：选择题或主观题,D,财政转移支付属于
8、再分配调节机制，排除；健全生产要素按贡献参与分配的制度，有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流。不选。,3.党的十八大提出了“实现发展成果由人民共享，深化收入分配制度改革”的要求。缩小收入差距，规范收入分配秩序的改革势在必行。 加强国有企业高管薪酬管理。缩小国有企业内部分配差距，高管人员薪酬增幅应低于企业职工平均工资增幅。合理分享土地增值收益。按照依法自愿有偿原则，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，完善农村宅基地制度，改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。 上调最低工资标准。4月1日起，北京、上海、天津上调最低工资标准。调整后上海月最低工资标准为1820元，每小时最低工资标准为
9、17元，均系全国最高。截至目前2014年全国已有7地上调最低工资标准。 结合材料，运用经济生活知识，分析说明收入分配制度改革的重要意义。,加强国有企业高管薪酬管理，上调最低工资标准等，有利于调节过高收入，增加低收入者的收入，缩小收入差距。合理分享土地增值收益，有利于提高农民收入，促进农业发展，统筹城乡发展。(或有利于解决“三农”问题，缩小城乡差别，推动城乡一体化)有利于处理好效率与公平的关系，通过促进公平，维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。(或答公平与效率关系)有利于贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的核心立场；统筹兼顾的根本方法。有利于提高人民生活水平，实现全面建成小康
10、社会的目标。,核 心考 点,5.正确认识我国收入差距的表现及国家采取的对策,公平的收入分配，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。公平是提高效率的保障。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。收入是消费的前提和基础。调整收入分配格局，缩小社会收入差距，能够刺激消费，扩大内需，从而推动经济发展。共同富裕是社会主义市场经济目标。维护社会公平，调节收入分配差距有利于实现共同富裕，实现全面小康社会的发展目标。科学发展观是经济社会发展的重要指导方针。维护社会公平，体现了“以人为本”的核心要求，能够推动投资、消费、出口的协调发展，从而促进经济发展方
11、式的转变。经济发展方式：维护社会公平，有利于协调投资与消费的关系，促进经济发展方式的转变。,答题要素：社会主义本质提高效率刺激消费共富目标科学发展发展方式,(1)原因,3.读图回答问题。,2012年至2013年我国GDP增速、城乡居民人均收入增速(累计同比),注1：我国基尼系数2008年为0.491，2009年为0.490,2010年为0.481,2011年为0.477,2012年为0.474,2013年为0.473。注2：我国GDP增速2008年为9.6%,2009年为9.2%,2010年为10.4%,2011年为9.3%,2012年为7.7%,2013年为7.7%。,(1)描述材料的经济信
12、息。,材料表明2012年至2013年我国GDP增速稳定，经济稳健发展；城乡居民人均收入增速趋缓，且2013年城镇居民收入增速低于GDP增速；农村居民人均现金收入增速高于城镇居民人均可支配收入，也高于GDP增速，城乡居民收入差距进一步缩小，但我国居民收入差距依然较大。,(2)运用经济生活知识，为解决我国基尼系数过高问题提出政策建议。,继续完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为实现社会公平、降低基尼系数提供制度保障；增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，这是降低基尼系数、实现社会公平的重要举措；要加大再分配调节力度，健全再分配调节机制，保护合法
13、收入、调节过高收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。,从根本上要以经济建设为中心，大力发展生产力。增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移交付为主要手段的再分配调节机制。着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入、扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法
14、收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。要发挥好财政的作用，财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。完善社会保障体系，扩大覆盖面。实施就业优先战略和积极的就业政策。深入贯彻落实科学发展观，加强宏观调控，统筹城乡、区域经济协调发展。,答题要素：根本途径制度保障初次分配再分配财政作用科学发展,(2)措施,高考题组二 国家收入的分配,3.(2014重庆高考)结合下图，下列说法正确的是(),A.目标价格制度违背了市场供求规律B.补贴生产者避免了农产品价格的下跌C.补贴低收入消费者发挥了财政改善民生的功能D.目标价格制度使农产品价格在目标区间内波动,解析由图示信息可知，目标价格制度是国家通过财政
15、对经济进行调控，在价格过高时补贴低收入消费者，实现社会公平；在价格过低时补贴生产者，调动生产者的生产积极性，这正是利用价值规律的表现，因而A、B、D三项表述错误，C项符合题意。,C,经济发展水平是影响财政收入的基础性因素，因此增加财政收入的合理措施是大力发展实体经济。,4.(2014新课标全国)要加大对民族省区的财政转移支付力度，关键是要增加财政收入。在我国当前情况下，增加财政收入的合理措施是()A.大幅度提高税率B.大力发展实体经济C.提高职工工资水平D.扩大资本市场规模,B,5.(2014北京高考)“自动稳定器”是一种经济调节机制，具有自动稳定宏观经济运行的功能：在经济繁荣时会自动抑制经济
16、增长，在经济衰退时会自动促进经济增长。下列选项能够体现“自动稳定器”功能的是()A.税务总局实施部分服务业营业税改征增值税，降低企业税负B.因经济繁荣职工收入提高，个人所得税税率进入更高等级C.政府加快推进新型城镇化战略，促进经济健康可持续发展D.中央银行为应对经济下行，降低商业银行存款准备金率,随着经济不断发展，职工工资不断提高，所缴纳的个人所得税税率就会由低一级提高到更高等级，个人所得税税率自动调节收入分配，故选B项。在A、C、D三项都不能自动稳定宏观经济运行。,B,核心考点二国家财政,1.财政及其作用,来源：税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入影响因素：经济发展水平和分配政策,包括经
17、济建设支出,科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出等,财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障(财政与民生问题)国家财政具有促进资源合理配置的作用(财政与基础设施工程) 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用(财政与宏观调控),2.财政政策、货币政策与宏观调控(1)财政政策与货币政策的比较,财政部,误点诊断,1.国家占有的财政收入越多，就越能促进经济的发展。()提示在社会财富总量一定的前提下，国家占有的财政收入越多，企业和个人收入越少，反而影响经济的发展。2.财政收入随着居民收入水平的增长
18、而增长。()(2012广东高考，26A)提示财政收入随着经济发展水平的提高而增长。,3.适度的财政赤字可以增加社会总供给,扩大居民消费。()(2013新课标全国，12D)提示适度的财政赤字可以增加总需求，而不是总供给。4.为有效控制通货膨胀，政府应增加财政支出，刺激需求增长。() (2011浙江高考，25D)提示为有效控制通货膨胀，政府应该实施紧缩性财政政策，减少财政支出，抑制总需求。,4.国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见下发后，财政部初步确定将农业部、教育部等19个中央部门纳入2014年度政府购买服务工作计划，涉及艾滋病防治、失能老人养老服务等近30个项目。下列表述最符合题意
19、的是() A.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障B.国家财政具有促进资源合理配置的作用C.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用D.国家财政收入越多越能够促进经济社会的发展,命题点三财政的作用 预测题型：选择题,材料中政府购买服务工作计划是财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障的表现，选A。B和C不合题意；D错误，财政收入要和经济发展同步。,A,5.2015年，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。下列措施中符合“积极的财政政策”的是()A.中国人民银行安排增加支农再贷款100亿元B.广东省财政将投入212亿元，加强环保和节能C.国家对转让自有住房所得计征20%的个人所得税
20、D.茅台和五粮液公司因价格垄断被罚款4.49亿元,命题点四财政政策 预测题型：选择题,积极的财政政策即财政少收多支，故选B排除C、D，A属于货币政策。,B,材料一20102013年我国国内生产总值和财政收入增速变化表,注:20082012年,国家财政支出大幅向民生倾斜,其中国家财政性教育经费支出年均增长21.58%,医疗卫生支出年均增长29.3%。,对于我国财政状况的变化,有评论说:“我国财政增速下滑是符合经济规律的现象。当前, 要让人民过好日子,政府过紧日子。”结合材料一运用经济生活知识,评析这一观点。(10分),经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。随着经济增速放缓,财政收入增速下滑有其
21、必然性。(5分) 在财政收入增速下滑的形势下,要保证财政支出向民生倾斜,需要政府厉行节约,进一步调整和优化财政支出结构。(5分),核心考点三征税与纳税,1.税收的种类与作用,(1)促进经济平稳运行：如果经济发展过热，可以通过增加税收来抑制社会总需求；如果经济过冷，可以减少税收，刺激社会总需求，从而实现社会总供给和总需求的平衡。(2)引导居民合理消费：通过调节税收，可以引导人们进行科学合理的消费。(3)维护社会公平：通过个人所得税，调节社会收入分配，维护社会公平。(4)引导企业生产，促进经济发展方式转变：政府通过调节增值税、企业所得税等税率，可以引导企业节约资源，保护环境，推动经济发展方式的转变
22、。,2.依法纳税,(1)消费者：树立正确的消费观。量入为出，适度消费；避免盲从，理性消费；保护环境，绿色消费；勤俭节约，艰苦奋斗。维护消费者的合法权益等。个人消费品的分配；依法保护消费者的合法权益；消费者要全面提高自己的思想文化素质，享受了权利，就必须承担相应的义务，要遵守社会公德，维护他人的合法权益。维护正常的市场经济秩序。(2)劳动者：坚持权利与义务的统一；增强权利意识和法律意识，依法签订劳动合同，维护自身合法权益。积极转变就业观念，树立正确的择业观。努力提高科学文化水平和职业技能水平，成为创新型人才。(3)投资人：拓宽投资渠道，实现投资方式多元化。公民的几种投资行为购买股票、购买商业保险
23、、储蓄存款、购买债券。(4)纳税人：权利与义务，依法纳税。公民应该有纳税人意识。,1.税收具有固定性，一旦确定就不能改变。() 提示税收的固定性不是绝对的，随着经济形势的变化，国家会对税收进行相应调整。2.税收是国家财政收入的基本形式，因此，税收越多越好，税率越高越好。 ()提示税率过高不利于生产和消费，税收具有固定性，不能随意改变。,误点诊断,3.在税种上，营业税、增值税分别属于流转税、行为税。 ( ) (2012海南高考，5B)提示在税种上，营业税、增值税都属于流转税。4.降低企业增值税和营业税的起征点，有利于解决小微企业面临的成本高、融资难、用工荒问题。 ( ) (2012山东高考，17
24、)提示应该提高企业增值税和营业税的起征点，来解决小微企业的三难问题。,命题点五税收的种类和作用 预测题型：选择题,6.B市国税局借力营改增试点改革，遵循“企业自主、政府引导、分类实施、适时推进”的原则，积极引导企业实施主辅分离。根据所学知识，图中a、b、c处应依次填入()扩大消费需求、促进相关产业发展 相关企业税负减轻、生产经营成本下降 企业利润增加、商品价格下降,A. B. C. D.,本题考查营业税改征增值税的意义，这可以避免对企业重复征税，减轻企业负担，故的顺序正确。,D,命题点六依法纳税 预测题型：选择题,7.右图漫画幸福少不得“这一点”的寓意是() 我国税收取之于民、用之于民要积极承
25、担义务，自觉诚信纳税国家利益和个人利益总是一致的税收是国家财政收入的基本形式A. B. C. D.,漫画反映的是税收与人民幸福的关系，入选，排除。错误，国家利益和个人利益是对立统一的关系。,A,材料一美国著名经济学家、“供给学派”代表人物阿瑟拉弗提出的“拉弗曲线”理论(见右图)，曾得到美国前总统罗纳德里根的青睐和支持。在1980年的总统竞选中，里根将这一理论作为“里根经济复兴计划”的重要理论之一。里根执政后，经济增长也出现当时少有的景气，可以说“拉弗曲线”理论立下了汗马功劳。,(1)结合材料一，简要概括“拉弗曲线”理论所描述的经济学道理。,“拉弗曲线”是描绘税收收入与税率关系的曲线：一般情况下
26、，税率越高，政府的税收收入就越多；但当税率的提高超过一定限度时，政府的税收收入会减少。,材料二下表是近几年我国结构性减税的内容。,(2)根据材料二，运用经济生活知识，说明我国实施结构性减税的意义。,结构性减税政策是宏观调控政策的重要内容，在改善人民生活、促进资源合理配置和国民经济平稳运行方面发挥着重大作用。具体表现在以下几个方面：促进了就业，增加了居民收入，扩大了消费。个人所得税的调整减轻了居民税负，有利于扩大消费，同时，对小微企业的税收优惠，有利于小微企业发展，从而增加就业，提高居民收入。促进了企业的发展，提高了企业的竞争力。企业所得税的减免和增值税转型，减轻了企业的负担，有利于增强企业发展后劲，促进企业发展。促使技术革新和产业升级。改生产型增值税为消费型增值税，避免了重复征税，能够鼓励企业增加固定资产投资，鼓励新技术的应用；对高新技术企业企业所得税的减免，有利于促进企业加强自主创新，促进产品和产业升级。促进节能减排，保护环境，转变经济发展方式，促进经济社会可持续发展。提高矿产资源税、养路费改征成品油消费税等，有利于促使人们节约资源，提高资源利用率，保护环境。,
