1、基 础 知 识第 1 章ISO14000环境管理系列标准概论,第1节 全球环境问题和我国的环境现状 第2节 国际社会对环境问题的对策和行动 第3节 ISO14000环境管理系列标准的产生、构成、变化和发展 第4节 环境管理体系主要标准介绍,JPE1-1 人类面临的环境危机 -全球性环境问题 温室效应与全球变暖 臭氧层破坏 酸雨 淡水资源缺乏与水污染 有毒有害化学物质污染和越境转移 海洋污染 生物多样性的破坏 生态环境恶化 -我国的环境问题 大气污染十分突出 水体污染相当严重 城市垃圾污染日渐突出,大气污染,SO2排放量,滚滚污水流入淮河干流,苏丹牧民的生活饮用水,七大水系劣类所占比例海河 56
2、.7%辽河 37.9% 淮河 32.6%黄河 29.5%松花江 23.8%长江 9.6%珠江 6.1%,全球322个大气污染严重城市前十名,1、太原 6、兰州 2、米兰 7、重庆 3、北京 8、济南 4、乌鲁木齐 9、石家庄 5、墨西哥 10、德黑兰,2006年春北京一夜降尘33万吨,JPE1-2 环境问题的影响-影响到人民生命的安危-影响到经济的可持续发展-影响到社会政治经济的稳定,JPE1-3 国际社会对环境问题采取的对策和行动（一） -1972年6月5日在斯德哥尔摩召开第一次环境大会成立了联合国环境规划署（UNEP），将每年的6月5日定为“世界环境日”，推动各国环境立法 -1983年组建
3、“世界环境与发展委员会” -1987年“世界环境与发展委员会”通过我们共同的未来的报告 -1992年6月3日至14日巴西里约热内卢联合国环境与发展大会21世纪议程中确定了将“可持续发展”作为人类发展的总目标，以及实现这一目标所应采取的一系列行动计划 可持续发展：既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展,JPE1-4 国际社会对环境问题采取的对策和行动（二）-提出环境风险管理的概念 环境风险管理是根据环境风险评价的结果，按照恰当的法规条例，选用有效的控制技术，进行消减环境风险的费用和效益分析，确定可接受风险度和可接受的损害水平，并进行政策分析及考虑社会经济和政治因素，决定适
4、当的管理措施并付诸实施，以降低或消除该风险，保护人民健康与生态系统的安全。 -环境风险管理的内容 制定毒物的环境管理条例和标准 提高环境影响评价质量，强化环境管理 制定特定区域、城市、工业的综合环境管理计划 加强对风险源的控制 环境风险的应急管理及恢复技术 -环境风险管理是实现可持续发展的重要环境管理手段之一,JPE1-5 ISO14000环境管理体系系列标准的产生-1992年英国发布BS7750环境管理体系标准 -1993年欧共体理事会以法规形式发布了NO1836/93关于工业企业自愿参加环境管理和环境审核联合体系的条例 -1991年ISO成立“环境战略咨询组” -ISO于1993年6月成立
5、TC207，着手起草ISO14000系列标准 -TC 207的宗旨：支持环境保护工作，改善并维持生态环境质量，减少人类各项活动所造成的环境污染，使 之与社会经济发展达到平衡，促进可持续发展 -TC 207的业务范围：环境管理方面的标准化 -1996年ISO颁布ISO14000环境管理系列标准,JPE1-6 ISO14000环境管理系列标准的构成 -编号系统标准子系统名称 标准号 环境管理体系(EMS) 14001-14009 环境审核(EA) 14010-14019 环境标志(EL) 14020-14029 环境表现评价(EPE) 14030-14039 生命周期评估(LCA) 14040-1
6、4049 术语与定义(T&D) 14050-14059 产品标准中的环境因素（EAPS） 14060 可持续森林 备用 14061-14100,JPE1-7 ISO14000环境管理系列标准的构成-按标准的属性形成的标准结构基础标准子系统： 术语和定义ISO14000 基本标准子系统： 环境管理体系环境审核支持子技术系统 环境标志环境表现评价生命周期评价,JPE1-8 ISO14000环境管理系列标准的构成-按标准的功能形成的标准结构环境管理体系评价组织 环境表现评价环境审核 ISO14000生命周期评价评价产品 环境标志产品标准中的环境因素,JPE1-9 ISO14000环境管理系列标准的变
7、化和发展-1998年ISO/TC207根据标准实施情况及使用中反映出的问题，拟对标准进行修订 -1999年4月WG1和WG2对ISO14001标准与ISO9001兼容问题进行了讨论，并发布了征求意见表 -2000年6月通过了修订ISO14001和ISO14004标准的动议 -修订的总原则是：有利于使用者的理解和实施，并且不产生新的要求 -标准的修订限于 1）增强与ISO9001：2000标准之间的兼容性 2）不增加标准条款，进一步明确ISO14001标准的要求,-2004年11月15日正式发布了修订后的 ISO14001：2004 环境管理体系 要求及使用指南 -2004版ISO14001标准
8、较1996版ISO14001标准的总体改进： 1澄清了标准的要求,有利于理解和实施 2强化了对法律法规的管理，有助于实现环境方针的承诺 3明确了环境因素的控制是体系的核心任务 4加强了与ISO9001标准的兼容,有利于体系的建立实施,JPE1-10 GB/T24001-2004idtISO14001：2004 环境管理体系 要求及使用指南-是建立、审核和评审环境管理体系的依据，也是制定ISO14000系列其他标准的依据 -标准由“要求”和“指南”两部分构成： “要求”部分是该标准的主体，规定了环境管理体系必须达到的要求 “指南”部分则是对“要求”做出解释，组织可以根据需要有选择地采用中的内容
9、-标准中规定的EMS要求具有广泛的适用性 -“要求”部分的EMS要求提供了EMS框架 -标准未提出具体的环境绩效准则,JPE1-11 GB/T24004-2004idtISO14004：2004 环境管理体系 原则、体系和支持技术通用指南-指南性标准，不能用于对环境管理体系的审核和认证的准则-标准的目的是帮助组织实施和改进EMS并进而改进其环境绩效-由正文和附录构成,JPE1-12 GB/T24001和GB/T24004的关系-GB/T24001标准规定的是EMS的要求，适用于组织确定其能够控制的或能够施加影响的环境因素，可以作为环境管理体系审核和认证的准则 -GB/T24004标准提供的是原
10、则、体系和支持技术通用指南，为EMS的建立、实施、保持和改进以及与其他管理体系的协调提供指导，不能作为审核和认证的准则 -两个标准的基本思想原则一致，提供的EMS模式一致，GB/T24004标准的指南不是对GB/T24001标准要求进行的解释，但可以用于指导组织如何满足GB/T24001标准的要求,JPE1-13 GB/T19011-2003/ISO19011:2002 质量和（或）环境管理体系审核指南-遵循了“不同管理体系可以共同管理和审核”的原则，适用于所有运行QMS和/或EMS的组织 -取代了1996版的ISO14010、ISO14011和ISO14012三个EMS审核指南标准 -标准兼容了QMS和EMS的特点 -标准内容 与审核有关的14个术语和定义 审核原则 审核方案管理 审核活动 审核员的能力和评价,谢谢大家,NECCA-Q-001,
