1、节能法制与政策制度,第四章 节 能 规 章,第一节 重点用能单位节能管理办法,一、了解内容 （一）节能行政主管部门及其职责 二、掌握重点 （一）重点用能单位义务 1、贯彻执行国家节约能源法律、法规、方 针、政策和标准,第一节 重点用能单位节能管理办法,2、接受监督检查3、建立健全节能管理制度4、健全能源计量、监测管理制度5、建立能源消费统计和能源利用状况 报告制度,第一节 重点用能单位节能管理办法,6、建立能源消耗成本管理制度7、建立节能工作责任制8、开展节能科研开发、技术改造和节 能宣传与培训9、设立能源管理岗位，并按要求配备 能源管理人员,第一节 重点用能单位节能管理办法,（二）奖惩措施
2、1、奖励措施主体：各级人民政府；对象：重点用 能单位或个人形式：精神、物质、给予提升或晋升 奖励,第一节 重点用能单位节能管理办法,2、惩罚措施 （1）责令限期改正（3种情形） （2）责令改正，给予警告、通报或罚款,第二节 公路水路交通实施节能法办法,一、了解内容 （一）公路水路交通实施节能法办法概述 二、理解要点 （一）节能管理制度(8项),第二节 公路水路交通实施节能法办法,三、掌握重点 （一）合理使用与节约能源的一般要求 1、加强节能管理 （1）制定并实施节能计划和节能技术措施， 建立和完善节能管理制度；,第二节 公路水路交通实施节能法办法,（2）加强节能教育和培训，建立节能目标责 任制
3、； （3）加强能源计量管理； （4）建立能源统计制度； （5）制定交通用能单位能耗定额标准； （6）履行禁止性义务。,第二节 公路水路交通实施节能法办法,2、合理使用与节约能源的特别规定 （1）重点用能单位 （2）报送能源利用状况报告 （3）设立能源管理岗位及聘任能源管理负 责人,第二节 公路水路交通实施节能法办法,（二）法律责任 1、违反强制性节能标准：责令改正并可以 通报批评或给予责任者行政处分。 2、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等：行 政处分；构成犯罪的，移交司法机关。,第三节 道路运输车量燃料消耗量检测和监督管理办法,一、了解内容 （一）道路运输的概念、制定和实施办法的意 义、适用范围
4、 二、理解要点 （一）道路运输车辆油耗的检测管理 （二）道路运输车辆油耗检测机构的资质条件,第三节 道路运输车量燃料消耗量检测和监督管理办法,三、掌握重点 （一）燃料消耗量的技术要求 1、实施的车辆类型范围：总质量超过3500千 克的道路旅客和货物运输车辆 2、实施的技术依据营运客车燃料消耗量限值及测量办法营运货车燃料消耗量限值及测量办法,第三节 道路运输车量燃料消耗量检测和监督管理办法,（二）道路运输车辆油耗车型管理制度 1、燃料消耗量达标车型申请 2、燃料消耗量达标车型审查 3、燃料消耗量达标车型公示 4、燃料消耗量达标车型变更后需重新申请的 情况,第三节 道路运输车量燃料消耗量检测和监督
5、管理办法,5、同一企业生产不同型号车型申报的要求 6、道路运输管理机构的核查职责 （三）监督管理 1、交通运输部对从事道路运输车辆燃料消耗 量检测机构的监督管理,第三节 道路运输车量燃料消耗量检测和监督管理办法,2、交通运输部对列入燃料消耗量达标车型 表车型的监督管理 3、省级道路运输管理机构对本行政区域内道 路运输车辆燃料消耗量达标车型的监督管理 4、道路运输管理机构对已进入道路运输市 场车辆燃料消耗量的监督管理,第三节 道路运输车量燃料消耗量检测和监督管理办法,（四）法律责任 1、从事道路运输车辆燃料消耗量检测和监督 管理工作的人员 2、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等 3、给予行政处分；构
6、成犯罪移交司法机关。,第四节 山东省节能监察办法,一、了解内容 （一）山东省节能监察办法概述 1节能监察的概念、主体 2节能监察的原则、方法 （二）节能监察的主要内容,第四节 山东省节能监察办法,二、理解要点 （一）节能监察的程序 （二）节能监察的措施（山东省条例44条） 1查阅或复制；2解释和说明。 3录像或者拍照；4根据需要进行监测。,第四节 山东省节能监察办法,三、掌握重点 （一）节能监察结果的处理 1、有权处理的情形：3种 2、无权处理的情形：移交有权处理的部门 （二）被监察单位的义务与权利 1、义务（3项）2、权利（3项）,第四节 山东省节能监察办法,（三）法律责任 1、被监察单位违
7、反相关规定应负的法律责任 拒绝监察：警告，责令限期改正； 拒不改正的：可并处1000元以上5000元以 下罚款；,第四节 山东省节能监察办法,阻碍依法监察、违反治安处罚规定：公安 机关处罚； 构成犯罪的：追究刑事责任。 2、监察机构违反相关规定应负的法律责任：5种情形,第五节 山东省公共机构节能管理办法,一、了解内容 （一）办法的基本特点、主要内容 （二）节能监督管理机构及其主要职责 三、掌握重点 （一）公共机构节能义务 1、实行一把手工作责任制；,第五节 山东省公共机构节能管理办法,2、制定年度节能目标和实施方案； 3、加强能源岗位管理； 4、建立能源消费计量制度； 5、建立能源消费统计制度
8、； 6、建立节能联络员工作制度； 7、与物业服务企业订立合同时载明节能管 理目标和要求；,第五节 山东省公共机构节能管理办法,8、加强用能运行管理； 9、建设节约型机关； 10、落实建筑节能管理制度； 11、加强公务用车节能管理； 12、定期开展能源审计。 （二）法律责任,了解：节能行政主管部门及职责等8项内容。 理解：节能监察的程序、措施等4项内容。 掌握：重点用能单位义务、奖惩措施等12项内 容。,第四章 小结,1、下列属于重点用能单位节能管理办法中规定的重 点用能单位义务的有（ ） A建立节能工作责任制 B建立能源消耗成本管理制度 C贯彻执行国家节约能源法律、法规、方针、政策和标准 D建
9、立健全节能管理制度,典型例题,【分析与解答】管理办法第9条规定：重点用能单位应贯彻执 行国家的节约能源法律、法规、方针、政策和标准。第11条规定： 重点用能单位应建立健全节能管理制度，运用科学的管理方法和先 进的技术手段，制定并组织实施本单位节能计划和节能技术进步措 施，合理有效地利用能源。管理办法第15条规定：重点用能单 位应建立能源消耗成本管理制度。管理办法第16条规定：重点 用能单位应建立有利于节约能源、降低消耗、提高经济效益的节能 工作责任制。本题应选ABCD,典型例题,2、下列属于公路水路交通实施节能法办法 规定的交通用能单位加强节能管理要求的有（ ） A加强节能教育和培训，建立节能
10、目标责任制 B加强能源计量管理 C建立能源统计制度 D制定交通用能单位能耗定额标准,典型例题,【分析与解答】办法第18条、19条、20条、21 条规定了交通用能单位应当加强节能教育和培训， 建立节能目标责任制；加强能源计量管理；建立能 源统计制度；制定交通用能单位能耗定额标准。本 题应选ABCD。,典型例题,3、下列说法正确的有：（ ） A交通运输部对列入燃料消耗量达标车型表的车型实施动态管理。 B已经进入道路运输市场的营运车辆，如果达到国家规定的报废标准或者经 检测不符合标准要求，应当强制其退出道路运输市场，不得从事道路运输 经营活动。 C对从事道路运输车辆燃料消耗量检测机构的监管部门是交通
11、运输部。 D道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法没有规定对已经进入道 路运输市场的营运车辆的退出机制。,典型例题,【分析与解答】选项A、B、C见办法第26条、第 28条、第30条的规定。ABC正确。办法第30条规 定了对已经进入道路运输市场的营运车辆的退出机 制，即对于达到国家规定的报废标准或者经检测不 符合标准要求的车辆，强制其退出道路运输市场， 不得从事道路运输经营活动。选项D错误。本题选ABC,典型例题,4、山东省节能监察办法规定的被监察单位的权利有（ ） A如实报送能源利用状况报告或者其他相关资料 B对节能监察机构出具的监测结论有异议的，可以要求复测 C举报违法进行的节能监察 D认
12、为节能监察人员应当回避的，向节能监察机构提出回避申 请。 【分析与解答】 A为被监察单位的义务。BCD见办法第14、18、20条的规定。 本题选BCD。,典型例题,5、关于山东省公共机构节能管理办法对公共机构开展能 源审计的规定，下列说法正确的有（ ） A公共机构能源审计应当每2年开展一次 B开展能源审计工作的实施主体，可以是本单位或者委托专业 节能服务机构 C县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部 门根据本级公共机构上报的年度能耗统计数据和监督检查情 况，定期选择一定数量的高能耗公共机构进行重点审计。 D对未按照规定进行能源审计的，由本级人民政府管理机关事 务工作的机构会同有关
13、部门责令限期改正。,典型例题,复习题集第128页 重点掌握： 第一节单选2题；多选1-4题；第三节多选1题；第四 节单选2题；多选1-3题；第五节单选1题；多选1-2题。 了解内容：第一节单选1、3题；第二节单选多选；第 三节单选；第四节单选1、3题；第五节单选2题。,复习题,【分析与解答】山东省公共机构节能管理办法第21条规定 ：“公共机构应当根据有关规定，每2年由本单位或者委托专业 节能服务机构进行一次能源审计县级以上人民政府管理机 关事务工作的机构应当会同有关部门根据本级公共机构上报的 年度能耗统计数据和监督检查情况，定期选择一定数量的高能 耗公共机构进行重点审计。”ABC正确。 第23条规定： 对未按 照规定进行能源审计，或者未根据审计结果采取提高能源利用 效率的措施的，由本级人民政府管理机关事务工作的机构会同 有关部门责令限期改正；逾期不改正的，予以通报，并由有关 机关对公共机构负责人依法给予处分。D正确。因此，本题选 ABCD。,典型例题,
