1、海南省人民代表大会常务委员会(颁布单位)20091130(颁布时间)20100301(实施时间)海南省人民代表大会常务委员会公告第34号(文号)海南省矿产资源管理条例(修订)(2007年12月12日海南省第一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过 根据2004年8月6日海南省第三届人民代表大会常务委员会第十一次会议关于修改海南省矿产资源管理条例的决定修正 2009年11月27日海南省第四届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订)第一章 总则第二章 矿产资源勘查第三章 矿产资源开采第四章 探矿权、采矿权的转让、出租、抵押第五章 监督检查第六章 法律责任第七章 附则第一章 总则第一条 为加强矿
2、产资源的勘查、开采和保护，促进我省矿业发展，根据中华人民共和国矿产资源法等有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 在本省管辖的陆域和海域内从事矿产资源勘查、开采和保护及监督管理活动， 本条例。第三条 矿产资源 于国 有。矿产资源的国 有权 附的 的 有权 权的 改。任 单位 人 法 、 矿产资源。第四条 人民 矿产管责本 currency1域内矿产资源勘查、开采和保护的监督管理“。人民 有关管 矿产管进矿产资源勘查、开采和保护的监督管理“。第五条 人民 矿产管 根据 一 矿产资源总fi规fl， 制本 currency1域的矿产资源总fi规fl， 人民 ， 一 人民 矿产管实施。矿产资源
3、总fi规fl 国民”和会发展规fl、总fi规fl、 总fi规fl、海 currency1fl等。人民 矿产管根据矿产资源总fi规fl， 制本 currency1域的矿产资源规fl，一 矿产管实施。人民 矿产管 在矿产资源规fl ， 进 。矿产资源规fl在实施过 中 修改的， 规fl制 关。人民 矿产管 探矿权、采矿权 矿产资源规fl。第六条 国内 资 法律、法规，在本省合资、合“ 资勘查、开采矿产资源。 资 的合法权 。第七条 资勘查、开采民 的矿产资源。民 的 关根据法律规定和矿产资源规fl， 本 勘查、开采的矿产资源， 合理开发 。在民 开采矿产资源， 民 的 ， 民 的产和活。第条 勘查
4、、开采矿产资源， 法 、 勘查 证 采矿 证， 探矿权、采矿权。探矿权、采矿权实有偿 制度。出让探矿权、采矿权，法律法规规定 估的， 进估。探矿权、采矿权 法转让、出租、抵押。第九条 勘查、开采矿产资源 、 、海域的， 有关法律法规的规定办理。第十条 勘查、开采矿产资源 符合 保护法律、法规的规定，并采 措施防 污染，保护态 。第十一条 国 “人员 资、入股等 式从事 参矿产资源的勘查、开采营活动。第十二条 勘查、开采矿产资源 法 矿产管收 的费 ，纳入财 管理，实收支两条线。第二章 矿产资源勘查第十三条 在本省管辖的陆域和海域内勘查矿产资源， 省人民 矿产管 ，颁发勘查 证， 探矿权。但 法
5、 国务院管 的矿种除 。第十四条 探矿权 采 招标拍卖挂牌 式出让。但有下列 形之一的，探矿权 议出让:（一）国务院的重点矿产资源开发目和为国务院的重点建 目提供配套资源的矿产 ；（二）省 的重点矿产资源开发目和为省 的重点建 目提供配套资源的矿产 ；（三）国 出资为危 矿山寻找替资源的找矿目；（四）国 和省 规定 议出让的 形。海域矿产资源的勘查， 国 和本省有关规定采 申请在 法 的 式出让探矿权。省人民 根据 ， 探矿权的出让 式进调整。第十五条 招标拍卖挂牌 式出让探矿权的，省人民 矿产管 在招标拍卖挂牌公告和有关文件中明确探矿权申请人资格 求、勘查权 义务和约责任等内容。探矿权招标拍
6、卖挂牌竞 人 省人民 矿产管签订探矿权出让合 ，履合 约定的 探矿权 履的义务，省人民 矿产管予 ，颁发勘查 证。第十六条 议 式出让探矿权的，让人履合 约定的 探矿权 履的义务，省人民 矿产管予 ，颁发勘查 证。议出让的让人 具有法人资格。第十七条 实施勘查的单位 具有 的勘查资。探矿权人实施勘查， 制勘查“计fl和勘查“实施 。 财 性资金出资勘查的目，勘查“实施 省人民 矿产管； 目的勘查“实施 省人民 矿产管备 。第十条 探矿权人 实施勘查之日起10日内向省和 在 市、 、 人民 矿产管书面 告施 。探矿权人 有关规定向省人民 矿产管 送勘查“年度 告。第十九条 探矿权人 在的勘查“业
7、currency1范围内进勘查活动， 越界勘查。第二十条 探矿权人在进 矿种勘查时， 矿currency1内具有业 值的共、伴矿产进综合勘查、综合的， 向省人民 矿产管提出申请，省人民 矿产管， 进综合勘查、综合 。第二十一条 探矿权人 期完成最低勘查 入。最低勘查 入 勘查年度计算，并逐年递增。探矿权人申请延续勘查期限的，延续期间的年度最低勘查 入 延续最一年的年度最低勘查 入为基，每年递增1倍。探矿权人 年度的勘查 入高于最低勘查 入标的，高于的分 计入下一 勘查年度的勘查 入。最低勘查 入标省人民 制定并适时调整。第二十二条 在勘查 证有效期内，有下列 更 形之一的，探矿权人 向省人民
8、矿产管申请办理 更 手续:（一） 法扩大勘查currency1块范围的；（二）探矿权人 求缩小勘查currency1块范围的；（三） 法改 勘查“ 象的；（四） 更勘查单位的；（五）探矿权人 更名称 址的。第二十三条 勘查 证有效期最长为3年。 延续勘查期限的， 在勘查 证有效期届满60日内向省人民 矿产管申请延续。勘查期限 延续2次，每次延续 超过2年。第二十四条 探矿权人申请延续勘查期限的， 符合下列条件:（一）符合矿产资源规fl和国 、本省产业 策；（二）已履缴纳矿产资源勘查有关费 等法定和约定义务；（三）在勘查currency1块范围内尚未探明供开采的矿产资源， 进一步实施勘查；（四）
9、法律法规规定的 形。省人民 矿产管 理延续申请之日起40日内“出予延续 予延续的决定。予延续的，延续期限从勘查 证有效期届满次日起计算。第二十五条 探矿权 保 的，适 国 有关规定。在探矿权保 期间，探矿权人 规定缴纳探矿权 费。第二十六条 有下列 形之一的，探矿权人 办理勘查 证 手续:（一）勘查 证有效期届满， 申请延续勘查期限、保 探矿权 申请未 的；（二）探矿权保 期届满的；（三）已 法 采矿权的；（四） 勘查目的。探矿权人 形发之日起20日内向省人民 矿产管提出 申请。 期未提出申请的，省人民 矿产管 勘查 证。第二十七条 省人民 矿产管责本 currency1域内 资 、保管、 的
10、监督管理。探矿权人 有关规定向省人民 矿产管 资 。第二十条 探矿权人探明矿产资源 的， 规定委 矿产资源 进，并 省人民 矿产管备 。未、备 的矿产资源 “为矿产资源开发 的 据。省人民 矿产管责 、备 的矿产资源 进 、 计、 。根据国 规定 出让采矿权的矿种， 矿产管 有勘查资的单位制 资 ，“为矿产资源开发 的 据，并 出让的矿产资源 进 、 计、 。第二十九条 建 、 、 、 管 、 线 和 种大 建 建 ，建 单位在址之， 向省人民 矿产管建目 在 currency1的矿产资源分布 。 矿进建 的， 请省人民 矿产管。 法 国务院管的除 。第三章 矿产资源开采第三十条 在本省管辖的
11、陆域和海域内开采矿产资源， 矿产管 、颁发采矿 证，采矿权。但 法 国务院管 的矿种除 。第三十一条 开采下列矿产资源省人民 矿产管 ，颁发采矿 证，出让采矿权:（一）供开采的矿产 规currency1为小 及 的矿产资源；（二）省人民 规定省人民 矿产管 的矿产资源；（三）国务院 矿产管权 的矿产资源。 第一、第二规定省人民 矿产管 并颁发采矿 证的矿产资源， 委 市、 人民 矿产管实施。第三十二条 开采下列矿产资源市、 、 人民 矿产管 ，颁发采矿 证，出让采矿权，并 省人民 矿产管备 :（一）“分， 适于建 矿山的矿产资源；（二） “fi通建 fl 的 （ ）、 ；（三）矿山 ， 开采并
12、 会起”重 的 矿产资源；（四）省人民 规定市、 、 人民 矿产管 的 矿产资源。矿产 规currency1为小 的矿产资源和“分的矿产资源fl分标，省人民 矿产管规定。第三十三条 探矿权人申请 勘查currency1块范围内采矿权的， 矿产管 予 ，出让采矿权。但有下列 形的除 :（一） 符合调整的矿产资源规fl和国 、本省产业 策的；（二）位于 保护currency1等 法 采矿权的currency1域范围的；（三） 公共 出让采矿权的；（四）法律法规规定的 出让采矿权的 形。第三十四条 探矿权人申请 勘查currency1块范围内采矿权的， 申请fl定矿currency1范围。申请fl定
13、矿currency1范围的，探矿权人 在勘查 证有效期内，备 的矿产资源 告，向 矿产管申请fl定矿currency1范围。矿产管 理fl定矿currency1范围申请之日起40日内，“出予 予的决定。第三十五条 矿currency1范围fl定， 矿产管在currency1域内 理的申请，并 采矿权申请人保 2年的期限。申请人 期 申请办理采矿权 的，为 动。 期申请采矿权的除 。采矿权申请人 在保 期内向 矿产管提 下列文件:（一）申请 书和矿currency1范围；（二） 矿产管的矿产资源开采 ；（三） 矿产管的矿山 保护 理 及 法缴 的矿山 保护 理 保证金证明文件；（四） 法的目 文
14、件；（五） 法 的产 文件；（六）法律法规规定 提 的 文件。矿产管 理采矿权申请之日起40日内，“出予 予的决定。予的，矿产管予 ，颁发采矿 证。第三十六条 除本条例第三十三条规定的 形 ，采矿权 采 招标拍卖挂牌 式出让。但具有下列 形之一的， 议出让:（一）国务院的重点矿产资源开发目和为国务院的重点建 目提供配套资源的矿产 ；（二）省 的重点矿产资源开发目和为省 的重点建 目提供配套资源的矿产 ；（三）国 和省 规定 议出让的 形。省人民 根据 ， 采矿权的出让 式进调整。第三十七条 招标拍卖挂牌 式出让采矿权的， 矿产管 在招标拍卖挂牌公告和有关文件中明确采矿权申请人资格、开采矿产资源
15、的权 义务和约责任等内容。议 式出让采矿权的，采矿权让人 具有法人资格。采矿权让人 矿产管签订采矿权出让合 ，履合 约定的 采矿权 履的义务，矿产管予 ，颁发采矿 证。第三十条 招标拍卖挂牌 式和议 式 采矿权的，采矿权人 在实施开采办理下列手续:（一）制矿产资源开采 并 颁发采矿 证的 矿产管；（二）制矿山 保护 理 ， 颁发采矿 证的 矿产管，并 法缴的矿山 保护 理 保证金；（三） 法办理矿山 手续；（四） 法办理产 手续；（五）法律法规规定 办理的 手续。 规定的手续 在 采矿 证2年内办理完。 完成手续的除 。第三十九条 采矿权人调整矿产资源开采 的， 颁发采矿 证的 矿产管 。采
16、性开采 法开采矿产资源。第四十条 采矿权人 实施开采之日起10日内向省人民 和 在 市、 、 人民 矿产管书面 告施 。采矿权人 有关规定向颁发采矿 证的 矿产管 送开采“年度 告。第四十一条 具有业 值的共、伴矿产资源， 进综合 的，采矿权人 向颁发采矿 证的矿产管提出申请， 矿产管， 进综合 。第四十二条 采矿 证有效期限 矿山规currency1确定:（一）大 及 最长30年；（二）中 最长20年；（三）小 及 下最长10年。延续采矿期限的， 在采矿 证有效期届满60日内向颁发采矿 证的 矿产管提出申请。第四十三条 采矿权人申请延续采矿期限的， 符合下列条件:（一）符合矿产资源规fl和国
17、 、本省产业 策；（二）已履缴纳矿产资源开采有关费 等法定和约定义务；（三） 矿产资源开采 进开采；（四）法律法规规定的 形。矿产管 理延续申请之日起40日内“出予延续 予延续的决定。予延续的，延续期限从采矿 证有效期届满次日起计算。第四十四条 在采矿 证有效期内，有下列 更 形之一的，采矿权人 向颁发采矿 证的 矿产管申请办理 更 手续:（一） 法 更矿currency1范围的；（二） 法 更 开采矿种的；（三） 法 更开采 式的；（四）采矿权人 更名称和 址的。第四十五条 采矿权人 法缴纳矿产资源偿费。矿产资源偿费 从 从 的 则计 。采矿权人 向 收提供合法有效的矿产 收入 证；采矿权人
18、 提供的，责 收的根据矿产资源 定和 格 定结， 定和 收矿产资源偿费。矿产资源偿费的 收和 办法省人民 规定。第四十六条 在本省开采 矿、 矿 矿、 矿、 矿等 定矿产资源， 缴纳 定矿产资源附加费， 于 定矿产资源 加 。 定矿产资源附加费的 收和 办法省人民 制定。省人民 适时调整本省 定矿产资源的范围。省人民 根据 ， 定矿产资源 加“为采矿权出让和延续的条件。第四十七条 有下列 形之一的，采矿权人 办理采矿 证 手续:（一）采矿 证有效期届满， 申请延续采矿期限 申请未 的；（二）采矿 证有效期内 办、关 矿山的。采矿权人 形发之日起20日内向颁发采矿 证的 矿产管提出 申请。 期未
19、提出申请的， 矿产管 采矿 证。第四十条 采 小 、小 、小 等”重污染 的 法产矿产 。在 、的 和 矿、 和 矿。开采 的矿 、 。第四十九条 采矿权人 的矿山 保护 理 ，履矿山 理 义务。矿产管 的矿山 保护 理 的实施 进 收。采矿权人履矿山 理 义务， 收合格的， 义务履 度的矿山 理 保证金及 。第五十条 矿山业关 矿山 法办理关手续，并 规定完成动、 保、 、保护等“。第四章 探矿权、采矿权的转让、出租、抵押第五十一条 探矿权转让 符合下列条件:（一） 颁发勘查 证之日起满2年， 在勘查“业currency1范围内发 供进一步勘查 开采的矿产资源；（二）完成规定的最低勘查 入；
20、（三）已 规定缴纳探矿权 费和探矿权 ；（四）探矿权 议；（五）法律法规规定的 条件。第五十二条 采矿权转让 符合下列条件:（一） 入采矿产满一年 ；（二） 规定缴纳资源 、采矿权 费、采矿权 、矿产资源偿费、 定矿产资源附加费；（三）采矿权 议；（四）法律法规规定的 条件。第五十三条 探矿权、采矿权转让 签订书面转让合 ，颁发勘查 证、采矿 证的 矿产管。转让合 之日起效。转让国 出资勘查 形成的探矿权、采矿权的， 法进估并处 。探矿权、采矿权的让人， 符合法律法规规定的探矿权、采矿权申请人的条件。探矿权、采矿权转让，勘查 证、采矿 证的有效期限为 勘查 证、采矿 证的有效期限减去已进勘查、
21、采矿的年限的剩余期限。第五十四条 申请转让探矿权、采矿权， 向颁发勘查 证、采矿 证的 矿产管提 下列文件:（一）转让申请书；（二）转让人让人签订的转让合 ；（三）让人资条件的证明文件；（四）转让人符合转让条件的证明文件；（五）矿产资源勘查 开采 告和有关文件；（六）法律法规规定 提 的 文件。第五十五条 颁发勘查 证、采矿 证的 矿产管 理探矿权、采矿权转让申请之日起40日内，“出予转让 予转让的决定。予转让的，转让人和让人 收到通知之日起60日内，办理探矿权、采矿权 更 手续。让人 更 之日起 探矿权、采矿权。第五十六条 采矿权出租 符合下列条件:（一）在采矿 证的有效期限内；（二）采矿权
22、 议；（三）法律法规规定的 条件。第五十七条 采矿权出租 签订书面合 ，颁发采矿 证的 矿产管。 矿产管理采矿权出租合 之日起40日内，“出予 予的决定。出租合 之日起效。第五十条 探矿权、采矿权抵押 签订抵押合 。抵押双 事人勘查 证、采矿 证和债权债务合 、抵押合 及有关fl 到颁发勘查 证、采矿 证的 矿产管办理 手续。一探矿权、采矿权 法向多 债权人抵押的， 抵押 申请 顺 办理抵押 。第五十九条 已 法办理抵押 的探矿权、采矿权， 实 抵押权 发探矿权、采矿权转移的， 办理更 。 符合探矿权、采矿权法定转让条件的， 办理 更 。第六十条 探矿权人、采矿权人 期缴 被吊 勘查 证、采矿
23、 证的， 矿产管 时 抵押 ，并书面告知抵押权人。第五章 监督检查第六十一条 人民 矿产管 矿产资源勘查、开采 进监督检查，及时发 、制 和查处矿产资源法为。矿产资源监督检查“人员 过培训，考 合格， 执法证件， 从事矿产资源监督检查“。第六十二条 矿产管 联合产、 保、公、商、 务、林业、海、监察等做好矿产资源执法“。涉嫌矿产资源罪的 件， 矿产及 管 及时移送公、司法 关处理。第六十三条 勘查 证、采矿 证 已失效的勘查 证、采矿 证进勘查、开采的， 矿产管 书面 求供 、供 业 法勘查、开采的施 场及 于法为的 具、 备 供、供 。第六十四条 探矿权人、采矿权人在勘查和开采矿产资源过 中
24、， 有关规定向 矿产管 送有关资 ，监督检查， 阻碍 法进的监督检查活动。第六十五条 矿产管在 法履监督检查职责、查处矿产资源法为时， 采 下列措施:（一）询问法 件为人、嫌疑人和证人；（二）责令 法为；（三）暂扣法 件关的书证、物证及 证据；（四）扣押 于法活动的 具、 备和运 具等；（五）责令法嫌疑人在调查期间 卖、转移 件有关的财物；（六） 办理关事的和 发证等手续。第六十六条 法 市、 、 人民 矿产管给予 处罚 未给予 处罚的，省人民 矿产管有权责令市、 、 人民 矿产管“出 处罚决定 给予处罚。市、 、 人民 矿产管“出的 处罚决定有明显 重大错误的，省人民 矿产管 责令 予 ，并
25、责令市、 、 人民 矿产管重“出 处罚决定。第六章 法律责任第六十七条 本条例有关矿产资源勘查活动规定的， 矿产管 下列规定予 处罚:（一）未 勘查 证擅 进勘查活动的，责令 法为，并处1万元 10万元 下的罚 ；（二）实施勘查探矿权人未 勘查“实施 备 的，责令限期改正； 期 改正的，处1万元 5万元 下的罚 ；（三）超越的勘查currency1块范围进勘查活动的，责令 法为，并处1万元 10万元 下，的罚；（四）未完成最低勘查 入的，责令限期改正； 期 改正的， 未完成勘查 入的比例缩减 比例的勘查currency1块范围，并处1万元 5万元 下的罚 ； 节”重的，吊 勘查 证；（五） 办
26、理 更 未办理的，责令限期改正； 期 改正的，处1万元 5万元 下的罚 。第六十条 本条例有关开采活动规定的， 矿产管 下列规定予 处罚:（一）未 采矿 证擅 采矿的，责令 开采，没收开采的矿产 和法 ，赔偿失，并处法 50 下的罚 ；（二）未制矿产资源开采 并 矿产管、未制矿山 保护 理 并 矿产管 未缴 的矿山 保护 理 保证金即实施开采的，责令 开采和限期改正，没收开采的矿产 和法 ，并处法 30 下的罚 ； 期 改正的，吊 采矿 证；（三）超越的开采范围采矿的，责令 开采，没收越界开采的矿产 和法 ，赔偿失，并处法30 下的罚 ；（四） 办理 更 未办理的，责令限期改正； 期 改正的，
27、处1万元 5万元 下的罚 ；（五）采 性开采 法开采矿产资源，责令限期改正，并处矿产资源 值50 下的罚 ； 期 改正的，吊 采矿 证。 第一、第二、第三没有法 的， 矿产管处1万元 30万元 下的罚 。法律法规另有规定的，从 规定。第六十九条 本条例第六十条中规定的矿产资源 值难 认定的， 矿产管 委具有 资的 定 矿产资源 值进 定； 定结认定矿产资源 值。第七十条 法开采造成矿产资源失的， 法 矿产资源实际失 值进赔偿。矿产资源实际失 值难 认定 法 定的，适 本条例第六十九条的规定。第七十一条 本条例规定，未擅 转让、出租探矿权、采矿权的， 矿产管责令改正，没收法 ，并处1万元 10万
28、元 下的罚 ； 节”重的，吊 勘查 证、采矿 证。第七十二条 期缴纳探矿权 费、探矿权 、采矿权 费、采矿权 、矿产资源偿费、 定矿产资源附加费等费 的，责 收有关费 的 矿产管责令限期缴纳，并从滞纳之日起每日加收2的滞纳金； 期仍 缴纳的，颁发勘查 证、采矿 证的 矿产管吊 勘查 证、采矿证。第七十三条 本条例规定，有下列 形之一的， 矿产管责令采矿权人限期履矿山 理 义务， 代 理， 理资金超出矿山 理 保证金的分，责令采矿权人足，并处1万元 10万元 下的罚 ； 节”重的，吊 采矿 证:（一）采矿权人 履矿山 理 义务的；（二）采矿权人履矿山 理 义务未达到矿山 保护 理 求的。第七十四
29、条 本条例规定，有下列 形之一的， 矿产管责令限期改正； 期 改正的，处5000元 5万元 下的罚 ； 节”重的，吊 勘查 证、采矿 证:（一）拒绝 矿产管监督检查 在被检查时 如实提供 的；（二）未 规定 送勘查、开采“年度 告 虚 、瞒 的。第七十五条 供 及供 业 本条例规定未 法勘查、开采的施 场及 于法为的 具、 备 供 、供 的， 矿产管责令限期改正； 期 改正的，处1万元 10万元 下的罚 。第七十六条 采矿 证采矿、采矿 证期限届满继续采矿 法确认法为人的， 矿产管除 法律、 法规给予 处罚 ， 没收 于法活动的 具、 备和运 具。第七十七条 本条例规定的为，本条例未 定处罚但
30、 法律法规已 定处罚规定的， 有关法律法规的规定处罚。第七十条 责矿产资源勘查开采监督管理“的国 “人员和 有关国 “人员有下列为之一的，法给予 处分； 成罪的， 法追究刑事责任。法颁发的勘查 证、采矿 证，颁发 证的矿产管 矿产管予 :（一）法出让、转让探矿权、采矿权的；（二）法颁发勘查 证、采矿 证的；（三） 法为 法予 制 、处罚的；（四） 资、入股等 式从事 参矿产资源的勘查、开采营活动的；（五） 徇私舞弊、滥 职权 玩忽职 的为。第七十九条 事人 处罚决定 服的， 法申请 议 提起 诉讼。 事人 期 申请 议，也 向人民法院起诉，又 履 处罚决定的，“出处罚决定的 关 法申请人民法院强制执。第七章 附则第十条 本条例具fi 的问题省人民 责释。第十一条 本条例 2010年3月1日起施。琼常备200930号(来源)性法规(类别)Y(采 标识)1( 别)
