1、秦朝中央集权制度的形成教学设计教材分析：秦朝中央集权制度的形成一课是人教版必修一第一单元古代中国的政治制度的第二课，在古代中国的政治制度史上，既有对先秦政治制度的继承，又为汉以后的政治制度奠基，具有开创性。秦朝所开创的中央集权制度对巩固国家的统一，促进以华夏族为主体的中华民族的形成，影响深远。教学目标：【知识与能力目标】1.说出皇帝称号来历和皇帝制度的内涵，分析皇帝制度的特点。2.识记秦朝中央官制和地方郡县制的内容和特点，理解秦朝中央集权制度对巩固封建专制皇权和巩固国家统一的作用。3.识记秦朝巩固统一多民族封建国家的措施；探究封建专制皇权对秦王朝的强盛和灭亡的双重作用；正确地评价秦始皇。【过程
2、与方法目标】1.引导学生阅读教材，掌握学生自主学习，构建历史知识体系的方法。2.利用西周分封制与秦朝郡县制图示比较，培养学生分析比较历史问题的方法。3.利用历史资料和示意图，引导学生从形式上多样的材料中获取历史信息，培养学生阅读历史材料并从中获取有效信息的方法及史论结合、论从史出的历史评价基本方法。【情感态度与价值观目标】1.认识到秦朝统一在中国历史上的重大作用，培养学生维护祖国统一的爱国情感。2.认识到秦朝建立的中央集权制度为后世历代王朝所沿用，而对中国历史发展产生的深远影响。教学重难点：1、重点：秦朝中央集权制度的形成（皇帝制度；中央官制；地方郡县制）2、难点：秦朝中央集权制的特点、作用和
3、影响教学准备：教师准备秦朝中央集权制度的形成多媒体课件学生提前预习教学过程： 新课导入：（文字叙述）：秦朝是中国历史上第一个朝代但是在中国历史有着重要地位。今天我们姐一起了解一下这个王朝。为什么他的历史这么重要？【设计意图】以秦朝的历史地位入手，让学生感受本课的重要性。出示春秋和战国的两张地图，探索中国的统一是中国的趋势。知识分析：（一）中央集权制形成的前提：从诸侯争霸到秦朝统一1、统一的条件：诸侯争霸(1)东周建立西周末年，王室衰微，西部少数民族来犯，周幽王被杀，西周灭亡。公元前 770 年，周平王东迁洛邑，史称东周。(2)诸侯争霸春秋时期：A.背景：春秋时期，周天子大权旁落，只能控制都城附
4、近的地区、宗法制、分封制遭到破坏、诸侯不再听命于周天子。B.目的：各诸侯国为了控制更多的土地和人民。战国时期：A.措施：一些强大起来的诸侯国不满足自己的封号，纷纷改称“王”。一些诸侯国为了富国强兵，纷纷进行改革或变法。B.目的：通过兼并战争来统一天下。(3)争霸结果：通过长期的诸侯争霸，实现了局部统一，为秦的统一提供了重要条件。【设计意图】以课件的形式直观分析秦朝统一的过程。知识分析：秦朝的统一2、秦的统一(1)经过：秦王赢政从公元前 230 年至公元前 221 年；采取远交近攻、各个击破的策略，先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，结束诸侯割据局面；建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王
5、朝秦朝，定都咸阳。(2)原因：生产力的发展，民族、区域之间联系加强，为统一提供必要的社会基础。战国时期，各国相继实行变法，力图通过诸侯之间的兼并战争来统一天下。人民经受长期分裂和战乱后也渴望统一。商鞅变法后，秦国日益强大，为秦的统一奠定了基础。秦始皇的雄才大略。(3)影响：秦的统一，结束了长期以来诸侯割据称雄的局面，有利于人民社会的安顶峰和社会生产的发展，符合当时各族人民的共同愿望，顺应了社会经济、政治发展的需要，为秦朝中央集权制的形成提供了前提条件。【设计意图】让学生感受秦朝统一之后给中国带来的变化。定义讲解：君主专制：国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上，皇帝独裁。中央集权：中央与地方
6、的关系，即中央控制地方，地方服从中央。【设计意图】明确定义。（二）至高无上的皇权和中央官制1、皇帝称号的由来公元前 221 年秦王赢政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。”因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去泰著皇，采上古帝位号，号曰皇帝”。并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。” 史记.秦始皇本纪【设问】那么皇帝的称号是怎么来的呢？嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，把三皇和五帝的名称合为皇帝，定作自己的尊号。2、皇帝制度的特征总结皇帝制度的特点：(1)皇帝独尊：“皇帝”名
7、号的确立，是秦始皇完成统一大业的产物，显示了皇帝独尊的权势和地位。天子自称“朕”，“命”为“制”，“令”为“诏 ”，印为“玺”。以“皇帝”之称代替“王”之号也反映了神化君权的新统治观念的出现。从此，“皇帝”成为我国历代最高封建统治者的称谓。(2)皇权至上：秦朝的政治、经济、军事等一切大权，都由皇帝总揽。中央和地方的主要官员也都由皇帝任免。军队的调动以虎符为依据，虎符由皇帝控制、发给。(3)皇位世袭：秦始皇自称“始皇帝”，希望由自己开始，子孙能够二世、三世乃至千万世地传承，永掌政权。【设计意图】让学生从史料和教师的讲述中去理解皇帝制内容。3、中央官制出示中央官制的图像分析各个官职的职能和地位。(
8、1)设置及职能：“三公”：丞相、御史大夫、太尉后世习称“三公”，是秦朝中央三个最高官职。丞相是皇帝的第一助手，百官之长，协助皇帝处理全国的政务，有左、右二丞相。御史大夫乃丞相的副手，地位相当于副丞相，负责掌理奏章、下达诏令和监察百官。太尉是秦朝最高军事长官，负责全国军事事务。今天的古籍中没有记载秦始皇曾任命谁任此职，故推断是秦始皇自掌军权。“九卿”：是指“三公”以下中央政府各职能部门的主要官职。(2)中央官僚机构的特点：它是以皇权为中心的中央行政体制。充分体现出“家天下”的特点。国与家同治，这是封建时代的统治特点。作用：秦朝中央的主要官职，在地位、职责和权利方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵
9、在皇帝手中。这在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。【设计意图】通过知识的结构图来帮助学生理解中央官职的知识内容。郡县制的全面推行出示材料：丞相绾等言：“诸候初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为然。延尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇讎，诸侯更相诛伐，周天子旨弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏之，甚足易制。开下无异意，则安宁之术也。置诸候不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”迁尉议是。史记秦始皇本纪设问：王绾
10、与李斯争论的焦点是什么？秦始皇最终采纳了谁的建议？为什么？得出结论统治方式的不同。传统的分封制不能适应现在的要求了。生：（1）实行分封制，设置王国。（2）分封诸侯国将重蹈覆辙，诸侯割据。推行郡县制度。（3）秦统一后不久。秦统一后建立什么样的行政体制，关系到秦朝能否长治久安的问题。师：很好。想一想，如果你是秦朝时的大臣，那么你会建议秦始皇采取哪种方式治理地方呢？生：李斯。师：那么看看秦始皇会采纳谁的建议？【设计意图】通过史料的分析来，看待两个制度的差异，引入其后的内容。出示图片：郡县制的分析图。进行直观的分析。知识分析：（三）地方郡县制的全面推行(1)郡县制的由来和推行由来：春秋战国时期，一些诸
11、侯国陆续在新兼并的地区设郡县。推行：秦统一后，统治区域空前扩大。经过朝廷上的激烈辩论，秦始皇采纳了李斯的建议，在全国范围内推行郡县制。秦始皇把全国分为 36 郡，由中央政府直接管辖。一郡之内又分为若干县。废分封、立郡县，奠定了中央集权制度的基础，是中国古代国家制度的一大进步，郡县制的全面推行对中央加强地方的控制和管理，巩固国家统一，促进社会经济和文化的发展，都起了作用。(2)地方官僚机构郡：它是中央政府以下最高一级地方行政机构。郡守是郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县。郡守定期向丞相汇报工作。县：它是郡的下级行政机构。县的长官称县令或县长，主要任务是治理民众，管理财政、司法、
12、狱讼和兵役。(3)特点：选官不问身份，实行俸禄制度，官位概不世袭，主要官吏的由皇帝任免(4)影响：秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制。这套从中央到地方金字塔般统治机构的建立，把全国的每个地方、每户人家都纳入国家政治体制之中。确保了地主阶级对广大劳动人民的统治，而且有利于统一局面的发展和巩固。【设计意图】通过史料和相关图形的讲解，讲本章节的知识更为直观的让学生理解。出示表格来分析郡县制和分封制的异同【设计意图】利用西周分封制与秦朝郡县制图示比较，培养学生分析比较历史问题的方法。师：从郡县制与分封制的比较分析中，我们可以看到郡县制是秦朝地方行政机构，县是郡的下级行政机构，郡守和县令分别
13、是郡和县的最高地方长官，他们都由皇帝直接任命。通过郡县制，实现了中央对地方政权直接有效的控制。但也有矛盾，大家想想看有什么矛盾？生：师：中央要集权，地方要获得更多的自主权，这就产生了中央集权与地方分权的矛盾，这一矛盾的存在必将影响国家政局。5、其他巩固政权的措施（1）颁布秦律（2）统一度量衡、货币、车轨、文字（3）修建驰道（4）开通灵渠（5）修筑长城（6）大量移民【设计意图】让学生明白秦帝国的建设是一个系统全面的过程。（四）秦朝中央集权制度的影响1、积极影响对秦朝：有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定，巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用。对后世：奠定了中国
14、两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。2、消极影响皇帝依靠其专制权威，加强对人民的压榨，容易形成暴政，造成阶级矛盾迅速激化。如秦王朝在农民起义打击下，二世而亡，成为一个短命王朝。【设计意图】让学生明确中央集权君主专制制度对中国未来的影响。教学反思：战国时期，各国通过变法，扫荡了旧奴隶主贵族势力，完成了向封建制国家的过渡，加强了君主集权，确立起君主集权的政治体制。秦始皇统一中国后，继承了商鞅变法的成果和实践了韩非子的理论，创立了封建专制主义中央集权的政治制度，即皇帝制、中央官制和郡县制，把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机结合起来。秦始皇首创的专制主义中央集权的政治体制为我国延续两千多年的封建社会选择了政治体制的基本模式。不管后来的封建王朝作了多少改革，其基本原则没有发生根本变化。本课内容丰富，新课的教授过程中，还可以进一步对制度的设计的目标以及存在的问题进行进一步的挖掘。
