1、审判法庭弱电及信息化设备采购竞争性谈判采购文件项目编号：GXGC2J2017342采 购 人：防城港市港口区人民法院采购代理机构：桂 诚 工 程 造 价 咨 询 事 务 有 限 责 任 公 司日 期 ： 2017年 9月审判法庭弱电及信息化设备采购 GXGC2J20173420目 录竞争性谈判公告 .2第一章 竞标人须知及前附表 .4一、总 则 .6二、竞争性谈判采购文件 .7三、竞争性谈判响应文件的编制 .8四、竞争性谈判响应文件的份数、封装和递交 .11五、竞争性谈判（简称谈判）与评标 .12六、签订合同 .15七、其他事项 .16第三章 项目需求 .18第四章 评标办法及评分标准 .20
2、第五章 合同主要条款 .22第六章 竞争性谈判响应文件（格式） .27审判法庭弱电及信息化设备采购 GXGC2J20173421桂诚工程造价咨询事务有限责任公司审判法庭弱电及信息化设备采购（GXGC2J2017342）竞争性谈判公告桂诚工程造价咨询事务有限责任公司受防城港市港口区人民法院委托，根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，现对审判法庭弱电及信息化设备采购项目进行竞争性谈判采购，欢迎符合条件的供应商前来参加谈判活动。1、采购项目名称：审判法庭弱电及信息化设备采购2、采购项目编号：GXGC2J2017342三、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：审判法庭弱电及信息化设备
3、采购一批，如需进一步了解详细内容，详见竞争性谈判采购文件。四、采购预算金额（人民币）：陆拾肆万壹仟叁佰柒拾捌圆整（641378.00）五、本项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展 六、谈判供应商资格要求：1国内注册（指按国家有关规定要求注册的），生产或经营本次招标采购货物，具备法人资格的供应商；2符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；3对在“信用中国”网站()、中国政府采购网()等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，资格审查不通过，不得参与政府采购活动；4本项目不接受联合体竞标。七、竞争性谈判采购文件的获取：1.
4、发售时间：2017 年 月 日公告发布之时起至 2017年 月 日止（正常上班时间，双休日及法定节假日不办理业务）； 2.发售地点：防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大厦东塔 7楼 707室）；3.购买条件：由企业法定代表人或委托代理人携带有效的企业法人授权委托书原件（如委托须提供）、企业营业执照副本复印件、本人身份证原件及复印件、文件发售时间内防城港市港口区人民检察院（或竞标人所在地人民检察院）出具的无行贿犯罪记录查询函复印件（上述复印件均须加盖公章，报名材料通过核查方可购买竞争性谈判采购文件）到上述发售地点购买竞争性谈判采购文件，售价 250元/份，售后不退。八、响应文件递交截
5、止时间和地点：响应文件必须以密封形式于 2017 年 月 日 09 时 00 分前在防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大厦东塔）开标递交，逾期不受理。九、截标时间及地点：于 2017 年 月 日 09 时 00 分在防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大厦东塔）开标截标，参加竞标的法定代表人或委托代理人参加。十、谈判时间及地点：于 2017 年 月 日 09 时 00 分截标后为与竞标人谈判时间，具体时间由采购代理机构另行通知。地审判法庭弱电及信息化设备采购 GXGC2J20173422点：防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大厦东塔），参加竞标的法定代表人或委
6、托代理人必须持证件(法定代表人身份证明书原件及本人身份证或法定代表人授权委托书原件及委托代理人身份证和竞标保证金转账凭证原件及复印件加盖公章)依时到达指定地点等候当面谈判。十一、竞标保证金竞标保证金人民币：陆仟伍佰圆整（6500.00），竞标人应于竞标截止时间前将竞标保证金从竞标人基本账户转账或电汇到以下账户：开户名称：防城港市公共资源交易中心开户银行：中国邮政储蓄银行防城港市分行银行账号：945 002 010 013 388 892 十二、联系事项：1采购人名称：防城港市港口区人民法院地址：港口区渔洲坪建政路 联系人及电话：张翔 15807708327 2采购代理机构名称：桂诚工程造价咨询
7、事务有限责任公司 地址：防城港市港口区西湾广场财苑小区 3A 栋 项目联系人：邱斌 联系电话：0770-2880119 130777769043监督部门：防城港市港口区政府采购管理办公室 联系电话：0770-6106362十三、中国政府采购网（http:/ ）、广西壮族自治区政府采购网（）、防城港市港口区政府门户网站（ 年 月 日审判法庭弱电及信息化设备采购 GXGC2J20173423第一章 竞标人须知及前附表竞标人须知前附表序号 条款号 内 容1 1.1 项目名称：审判法庭弱电及信息化设备采购 项目编号：GXGC2J20173422 3.1竞标人资格及要求：1国内注册（指按国家有关规定要
8、求注册的），生产或经营本次招标采购货物，具备法人资格的供应商。2.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。3.对在“信用中国”网站()、中国政府采购网()等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，资格审查不通过，不得参与政府采购活动。4本项目不接受联合体竞标。3 161竞标报价：竞标人必须就“项目需求”中的货物及服务内容作完整唯一报价，否则，其竞标将被拒绝。4 17.1 竞标有效期：竞标截止日期后 30天。5 18.1竞标保证金：1. 竞标保证金人民币：陆仟伍佰圆整（6500.00）。2. 竞标保证金须从竞标人基本账户转出，竞标人应
9、于竞标截止时间前转到交易中心账户（逾期不受理），保证金的交付时间以交易中心保证金专户实际到账时间为准。开户名称：防城港市公共资源交易中心开户银行：中国邮政储蓄银行防城港市分行银行账号：945 002 010 013 388 892 联系电话：0770-61261813.竞标人携带竞标保证金转账凭证原件和复印件加盖公章参加开标会（否则其投标文件不予接收），并将竞标保证金转账凭证复印件按要求装订于竞标文件中。开标前现场确认保证金到账情况，如未按时到账，视为无效竞标，其竞标文件不予启封，竞标人自行承担责任。竞标保证金在竞标有效期内保持有效。4.除采购文件规定不予退还保证金的情形外，未中标竞标人的竞标
10、保证金将在成交通知书发出之日起 5个工作日内予以退还；中标人的竞标保证金将在采购代理机构收到中标人交纳履约保证金证明复印件和中标人与采购人签订的采购合同副本壹份后 5个工作日之内予以退还。保证金的退付事宜由代理机构统一办理。6 19.1 竞争性谈判响应文件份数：正本一份,副本四份。7 20.1竞争性谈判响应文件递交截止时间：2017 年 月 日 09 时 00 分。地址：防城港市迎宾路红树林大厦东塔。8 22.1谈判时间：2017 年 月 日 09 时 00 分截标后（具体时间由采购代理机构另行通知）。谈判地点：防城港市迎宾路红树林大厦东塔9 31.1履约保证金:金额按成交金额的 5%计收，由
11、成交供应商在签订合同前以成交供应商名称足额缴入防城港市港口区政府采购管理办公室账户（从成交人基本账户转出）。账户如下：审判法庭弱电及信息化设备采购 GXGC2J20173424开户名称：防城港市港口区政府采购管理办公室开户银行：中国银行防城港市云南路支行银行帐号：619757494449注：履约保证金采用转账或电汇方式，必须以成交供应商名义办理，否则不予开具到账收据。履约保证金在成交供应商按合同履行完毕（验收合格或承诺的免费保修期满）后由防城港市港口区政府采购管理办公室收到成交供应商提交的书面申请退付材料（详见附表二）之日起 15 个工作日内以银行转账方式如数退还（不计利息）。成交供应商在领取
12、成交通知书前按采购文件规定足额缴入防城港市港口区政府采购管理办公室账户。成交供应商凭防城港市港口区政府采购管理办公室出具的履约保障金收据领取成交通知书，否则，采购代理机构不予以发放成交通知书，并且采购人不予以签订合同。10 32.1委托代理服务费：按国家发展计划委员会计价格20021980 号招标代理服务费管理暂行办法及发改价格2011534 号文规定的收费标准收取，由成交供应商在签订合同前向采购代理机构一次性支付。详见本文件附表一。11 评标方法：最低评标价法12 采购预算价：陆拾肆万壹仟叁佰柒拾捌圆整（641378.00）13在对竞标人资格审查时进行信用查询查询渠道：“信用中国”网站()、
13、中国政府采购网()等查询时间：竞标截止时间前 10天内。查询记录和证据留存方式：由竞标人在查询网站中直接打印查询记录，并将打印材料装订进竞争性谈判响应文件，作为评审资料保存。信用信息使用规则：对在“信用中国”网站()、中国政府采购网()等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，资格审查不通过，不得参与政府采购活动。审判法庭弱电及信息化设备采购 GXGC2J20173425竞标人须知一、总 则1.适用范围本文件仅适用于本文件中所叙述的货物类政府采购项目。2.1“采购人”是指：防城港市港口区人民法院。2.2“采购代理机构”是指：桂诚工程造价咨询事
14、务有限责任公司。2.3“谈判供应商”是指响应本文件要求，参加谈判的法人或者其他组织。如果该供应商在本次谈判中成交,即成为“成交供应商”。2.4“货物”是指 各 种 形 态 和 种 类 的 物 品 ， 包 括 原 材 料 、 燃 料 、 设 备 、 产 品 等。2.5“服务”是 指 除 货 物 和 工 程 以 外 的 其 他 政 府 采 购 对 象。2.6“竞争性谈判响应文件”是指：供应商根据本采购文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的文件，也称竞标文件。2.7“ 竞标人公章”系指竞标人用 自 己 法 定 主 体 行 为 名 称 制 作 的 签 名 印 章 ，不包含专用章。2.8 “财政
15、部门指定的政府采购信息发布媒体”系指中国政府采购网（http:/）、广西壮族自治区政府采购网（）、防城港市港口区政府门户网站（ 竞标人资格及要求：(1）国内注册（指按国家有关规定要求注册的），生产或经营本次招标采购货物，具备法人资格的供应商；(2)符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；（3）对在“信用中国”网站()、中国政府采购网()等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，资格审查不通过，不得参与政府采购活动；（4）本项目不接受联合体竞标。4.谈判费用谈判供应商应自行承担所有与编写和提交竞争性谈判响应文件有关的费用，不论谈判结果
16、如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务和责任承担此类费用。5.联合体竞标本项目不接受联合体竞标。6.转包与分包 6.1本项目不允许转包。6.2本项目不可以分包。7.质疑和投诉7.1 竞标人认为采购过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。竞标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购审判法庭弱电及信息化设备采购 GXGC2J20173426监督管理部门投诉。7.2 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购过程或
17、成交结果使自己合法权益受到损害的实质性内容，并提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。7.3 竞标人认为竞争性谈判采购文件使自己的合法权益受到损害的，按“10.1 条款” 执行。8.特别说明：8.1多家供应商参加竞标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由谈判小组集体讨论后决定。多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提
18、供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。同一家原生产厂商授权多家代理商参加竞标的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。（如货物采购为多种产品货物采购，以主要产品为鉴别依据）8.2 竞标人竞标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。竞标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。8.3 竞标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.4 竞标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交供应商须依照中
19、华人民共和国消费者权益保护法第 49 条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法竞标人的行政与刑事责任。二、竞争性谈判采购文件9.竞争性谈判采购文件构成9.1 竞争性谈判公告；9.2 竞标须知；9.3 项目需求；9.4 评标办法及评分标准；9.5 合同主要条款；9.6 竞争性谈判响应文件格式。10.竞争性谈判采购文件的澄清和修改10.1 竞标人要认真审核竞争性谈判采购文件中的所有内容，如发现其中有错误或要求不合理的，竞标人必须在规定的时间前要求澄清。如竞标人未在规定时间内提出质疑或疑问的，视同竞标人理解并接受本竞争性谈判采购文件所有内容，并自己承担由此引起的竞标损失。同时，不得在竞标结束后
20、针对本竞争性谈判采购文件所有内容提出质疑事项。10.2 如果竞标人认为本竞争性谈判采购文件中存在有倾向性、排他性的内容或条款的，可以在竞标审判法庭弱电及信息化设备采购 GXGC2J20173427截止时间 2 天前，以书面形式并附上相关证明材料向本采购代理机构采购项目联系人反映。10.3 任何竞标人对本竞争性谈判采购文件的澄清要求，均应在竞标截止时间 2 天前的正常工作时间以传真或电报等书面形式通知采购代理机构，同时认定其他形式为无效。采购代理机构将以书面形式予以答复，但该答复不指明答复问题的来源，并以书面形式通知所有购买了竞争性谈判采购文件的竞标人，答复将同时在财政部门指定的政府采购信息发布
21、媒体上发布。为确保采购项目的如期完成，采购代理机构将可能对竞标人在规定时间之后提出的澄清问题不予答复。10.4 采购代理机构对已发出的竞争性谈判采购文件进行必要修改的，在竞争性谈判采购文件要求提交竞争性谈判响应文件截止时间 1 天前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，同时以书面形式通知所有购买竞争性谈判采购文件的竞标人。10.5 请竞标人在接到采购代理机构的电话通知后到采购代理机构处领取以上澄清答复（或补充通知），或者在网上查询。该澄清答复（或补充通知）不用传真方式发出，如在电话通知后 24 小时内不上门领取的，则视为已在网上查询收到。该澄清或修改的内容为竞争性谈判采购文件的
22、组成部分。竞标人在每一次收到澄清答复或补充通知后应立即以书面形式通知采购代理机构，确认已收到该澄清答复或补充通知。否则，由此造成的一切后果由竞标人承担。10.6 采购代理机构可视具体情况，延长竞标截止日期和开标时间，至少于竞标截止时间 1 天前以书面形式通知所有购买竞争性谈判采购文件的竞标人，同时在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布公告。三、竞争性谈判响应文件的编制11.竞争性谈判响应文件的组成竞争性谈判响应文件应分为价格文件和商务技术文件两个部分，并按竞争性谈判采购文件第六章格式的要求填写并装订，竞标文件必须包边装订，使用活页夹、订书钉等可能导致竞标文件散落或脱页方式装订的将被视为无效
23、竞标文件。11.1价格文件（1）竞标报价表；（2）分项报价表。11.2商务技术文件：（1）谈判书；（2）竞标保证金转账凭证复印件；（3）备品备件分项报价表；（4）供货清单；（5）技术响应、偏离情况说明表；（6）售后服务承诺书；（7）竞标人资格证明文件（按本须知第 12条要求提供）；（8）货物合格证明文件（按本须知第 13条要求提供）；审判法庭弱电及信息化设备采购 GXGC2J20173428（10）竞标人必须提供的其他材料。12. 竞标人资格证明文件下述资料属复印件的必须加盖单位公章，其中注明必须提交的文件均应于本项目截标前与竞标文件同时提交完备，如遗漏或未加盖单位公章的，可在谈判小组指定的期
24、限内补齐或加盖单位公章。如提供的材料不完备或未按规定加盖单位公章的，将被当作资格审查不合格而取消竞标资格 ： （1）竞标人有效的“企业法人营业执照”副本内页复印件(要求清晰反映企业法人营业执照包含采购货物的经营范围)；（必须提供）；（2）由国家质量技术监督局颁发的有效中华人民共和国组织机构代码证副本复印件（必须提供，企业已办理三证合一的除外）；（3）竞标人法定代表人完整有效的身份证正反面复印件（必须提供）；（4）竞标人法定代表人授权委托书原件和委托代理人完整有效的身份证正反面复印件（委托代理时必须提供)；（5）竞标人最近一个季度或近期连续三个月依法缴纳社会保障资金的凭证复印件，无缴费记录的，应
25、提供竞标人所在地社保部门出具的依法缴纳或依法免缴社保费证明。（必须提供，原件备查）（6）有效的税务登记证副本复印件（必须提供，企业已办理三证合一的除外）；（7）文件发售时间内防城港市港口区人民检察院（或竞标人所在地人民检察院）出具的无行贿犯罪记录查询函原件（必须提供）；（8）由招标人开具设备兼容性能证明原件（加盖招标人公章）（必须提供）（9）其他特殊有效的资质证书（如本地化服务能力等）；（10）竞标人认为必要提供的声明或文件资料。13.证明货物的合格性和符合竞争性谈判采购文件规定的文件属“必须提供”的文件均应于本项目截标前与竞标文件同时提交完备，如遗漏或未加盖单位公章的，可在谈判小组指定的期限
26、内补齐或加盖单位公章。如提供的材料不完备或未按规定加盖单位公章的，其竞标无效：（1）生产厂家的相关资格（如营业执照、组织机构代码证等）复印件（如有，请提供）；（2）生产许可证、销售许可证复印件（凡国家实行强制性要求的，必须提供）；（3）产品强制标准认证证书复印件（凡实行强制标准认证的产品必须提供）；（4）货物制造检测标准复印件（如有，请提供）；（5）货物认证、检测报告、鉴定证书等复印件（如有，请提供）；（6）省级及以上有关行政主管部门颁发的产品获奖证书复印件（如有，请提供）；（7）货物名称、型号、规格、数量、性能、内部配置、使用原材料，引进新技术、新工艺、新材料的等情况材料复印件（如有，请提供
27、）；（8）货物制造、检验、验收执行的标准【若项目需求要求提供的，必须提供】；（9）质量保证措施【若项目需求要求提供的，必须提供】；（10）产品样本、使用保养说明书、图纸等技术资料【若有，请提供原件或复印件（加盖单位公章），若项目需求要求提供原件的，必须提供原件】；（11）提供切实可行的售后服务和优惠承诺原件（若项目需求要求提供的，必须提供）；（12）设备或产品保证供货有效证明（指由投标货物生产厂家针对本项目出具的保证按投标文件承审判法庭弱电及信息化设备采购 GXGC2J20173429诺的时间、数量、价格供应货物的证明）；（13）产品销售授权书或代理证书若有，请提供原件或复印件（加盖单位公章）
28、，若货物需求一览表要求提供原件的，必须提供原件；（14）投标产品生产厂家对技术性能及配置证明文件若货物需求一览表要求提供的，必须提供。14.竞争性谈判响应文件编制基本要求14.1谈判供应商对竞争性谈判响应文件的编制应按要求装订和封装。14.2谈判供应商提交的竞争性谈判响应文件以及谈判供应商与采购代理机构和采购人就有关谈判的所有来往函电均应使用中文。谈判供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释竞争性谈判响应文件时以中文翻译文本为主。14.3谈判供应商应认真阅读并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充通知和修改内容），承诺并履行本文件中各项条款的
29、规定及要求。14.4竞争性谈判响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知、修改内容及附件进行编制。14.5如因谈判供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由谈判供应商自行承担。15.竞争性谈判响应文件的语言及计量单位15.1竞争性谈判响应文件以及竞标人与采购代理机构和采购人就有关竞标事宜的所有往来函电，均应以中文书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的竞争性谈判响应文件视同未提供。15.2除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。16.竞标报价16.1竞标人必须就“项目需求”中的货
30、物及服务内容作完整唯一报价，否则，其竞标将被拒绝。16.2对于本文件中未列明，而谈判供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。16.3竞标人应在竞标报价表上标明单价和总价。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本竞争性谈判响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果因竞标人原因引起的报价失误，并在谈判时被接受，其后果由竞标人自负。16.4 竞标人报价应包含货物、随配附件、备品
31、备件、工具、货物运抵指定交货地点的各种费用和售后服务、税金及其它所有成本费用的总和。17.竞标有效期17.1 竞争性谈判响应文件有效期详见本须知前附表第 4 项规定。17.2 在 原 定 竞 标 有 效 期 满 之 前 ， 如 果 出 现 特 殊 情 况 ， 采 购 人 或 采 购 代 理 机 构 可 以 书 面 形 式 向 竞 标 人审判法庭弱电及信息化设备采购 GXGC2J201734210提 出 延 长 竞 标 有 效 期 的 要 求 。 竞 标 人 须 以 书 面 形 式 予 以 答 复 ， 竞 标 人 可 以 拒 绝 这 种 要 求 而 不 被 没 收 竞 标保 证 金 。 同 意
32、延 长 竞 标 有 效 期 的 竞 标 人 不 允 许 修 改 其 竞 争 性 谈 判 响 应 文 件 及 谈 判 应 答 文 件 ， 但 需 要 相 应地 延 长 竞 标 保 证 金 的 有 效 期 ， 在 延 长 期 内 本 须 知 第 16 条 的 规 定 仍 然 适 用 。18.竞标保证金18.1 竞 标 保 证 金 应 用 人 民 币 交 纳 。 金额按竞标人须知前附表第 5 项规定。18.2 交款方式：转帐或电汇形式，其他形式认定为无效。18.3 竞标人应按竞争性谈判公告中的开户名称、开户银行、银行账号提交竞标保证金，并确保其于竞标人须知前附表第 5 项规定时间前到指定帐户，并将竞
33、标保证金转账凭证复印件装订于竞争性谈判响应文件中。到规定时间止，若指定账户上没有收到某竞标人交纳的竞标保证金，则取消其参加本项目竞标资格。18.4 竞标人携带竞标保证金转账凭证原件和复印件加盖公章参加开标会（否则其投标文件不予接收），并将竞标保证金转账凭证复印件按要求装订于竞标文件中。开标前现场确认保证金到账情况，如未按时到账，视为无效竞标，其竞标文件不予启封，竞标人自行承担责任。竞标保证金在竞标有效期内保持有效 18.5 对未按本竞争性谈判采购文件要求交纳竞标保证金的竞争性谈判响应文件，采购代理机构将视其为不响应竞标条件而予以拒绝。18.6 未成交竞标人的竞标保证金，将在成交通知书发出后 5
34、 个工作日内予以退还，不计利息。成交供应商的竞标保证金将在采购代理机构收到成交供应商交纳履约保证金证明复印件和成交供应商与采购人签订的采购合同副本 1 份后 5 个工作日之内予以退还。18.7竞标人有下列情形之一的，竞标保证金将不予退还：（1）竞标人在竞标有效期内撤回竞争性谈判响应文件的；（2）竞标人未按规定提交履约保证金的；（3）竞标人在竞标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）成交供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）竞标人将成交项目转让给他人或者在竞争性谈判响应文件中未说明且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；（6）竞标人拒绝履行合同义务的；（7）竞标人有其他严重扰乱竞标程序的
35、。四、竞争性谈判响应文件的份数、封装和递交19.谈判响应文件的份数和封装19.1谈判供应商应将竞争性谈判响应文件中“价格文件”和“商务技术文件”可单独封装也可合并封装，即：“价格文件”和“商务技术文件”各正本一份，副本各四份。若单独封装，则将竞争性谈判响应文件“价格文件”和“商务技术文件”分别密封在两个内层信封内，并在信封上分别写明“价格文件”和“商务技术文件”字样，再密封在同一个外层信封袋中，外层密封处应加盖竞标人单位公章或由审判法庭弱电及信息化设备采购 GXGC2J201734211法定代表人或委托代理人签字。若合并封装，则将竞争性谈判响应文件“价格文件”和“商务技术文件”密封在一个外层信
36、封袋中，外层密封处应加盖竞标人单位公章或由法定代表人或委托代理人签字。19.2竞争性谈判响应文件的信封上应写明：（1）竞争性谈判项目编号： ；（2）竞争性谈判项目名称： ；（3）谈判供应商名称： ；（4）竞标人法定代表人姓名或委托代理人姓名： ；（5） 年 月 日北京时间 时 分开标，此时间以前不得开封。19.3竞标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，竞标文件正本除本竞争性谈判采购文件中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可以是正本的复印件。19.4竞标文件须由竞标人在规定位置加盖单位公章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，竞标人应写单位全称。19.5竞标文件不得涂改，若有错漏需修
37、改，须加盖单位公章及由法定代表人（或授权委托人）签字；竞标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由竞标人负责。20.竞争性谈判响应文件的递交20.1所有竞争性谈判响应文件须按本须知前附表第 7项规定的时间前递交到指定地点。20.2若遇到竞标人过多造成部分竞标人在截止时间前已抵达开标现场但未能签到的情况，采购代理机构将按规定在竞标文件递交截止时间关闭大门，禁止迟到的竞标人进入递交竞标文件，竞标人递交竞标文件的时间应以其进入采购文件规定的到达开标场所的时间为准。21.迟交的竞争性谈判响应文件21.1 按中华人民共和国政府采购法的规定，采购代理机构将拒绝或原封退回在其规定的递交竞争性谈判响应文件截止时
38、间之后收到的任何竞争性谈判响应文件。五、竞争性谈判（简称谈判）与评标22 开标22.l 采购代理机构将于前附表第 13项规定的时间和地点举行开标会议，参加开标的竞标人法定代表人或授权委托代理人必须持证件（法定代表人身份证明书原件及本人身份证或法定代表人授权委托书原件及委托代理人身份证和竞标保证金转账凭证原件及复印件加盖公章）签名报到。22.2 开标会议在采购单位代表及监督管理部门监督人员现场监督下，由采购代理机构组织并主持，对竞标文件进行检查，确认它们是否按要求密封，是否按要求提供了竞标保证金。但按规定提交了合格撤回通知的竞标文件不予启封。22.3 开标会议程序（1）采购代理机构主持人宣布开标
39、会议开始；（2）公布在竞标截止时间前递交竞标文件的竞标人数量；（3）介绍参加开标会议的人员名单（包括竞标人代表、采购单位代表、监管部门监督人员和采购代审判法庭弱电及信息化设备采购 GXGC2J201734212理机构工作人员）；（4）宣布开标纪律；（5）采购人代表和监督部门监督人员一同检验参加开标会各竞标人的法定代表人或其委托代理人（如委托）的证件（法定代表人身份证明书原件及本人身份证或法定代表人授权委托书原件及委托代理人身份证和竞标保证金转账凭证原件及复印件加盖公章），资格证件不齐的竞标文件不予启封；（6）当众宣布核查结果；（7）由各竞标人的代表交叉检验各竞标文件密封的完整性并签字确认；(8
40、) 宣读谈判和评标期间的有关事项；(9) 宣布开标会议结束。23.谈判23.1 谈判时间及地点：按本须知前附表第 8 项规定，具体时间由采购代理机构另行通知。23.2 采购代理机构根据采购项目的特点组建由三人以上（含三人）的单数组成的谈判小组，谈判小组成员由从政府采购评审专家库中随机抽取的有关专家组成。在整个谈判过程中，谈判小组将负责对全部竞争性谈判响应文件格式进行审查、谈判及评标工作。24.谈判的步骤24.1 第一轮谈判第一轮谈判：谈判小组按已确定的谈判顺序，分别与单一竞标供应商就符合采购需求、质量和服务等方面进行谈判，并了解其报价组成情况。在谈判过程中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其
41、他竞标供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。采购代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录，谈判双方在记录上签字确认。谈判小组一致确定相应供应商符合谈判文件要求的，按照谈判文件设定的方法和标准确定成交候选供应商。在第一轮谈判中谈判小组未能确定成交候选供应商的，对谈判文件修正后进行第二轮谈判。24.2谈判文件修正 第一轮谈判结束后，各竞标供应商退场等候，谈判小组进行合议。根据第一轮谈判掌握的情况，可以对谈判文件进行修改，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案。 采购代理机构通知竞标供应商集中，谈判小组强调调整后的采购要求，将
42、谈判文件的修改结果以书面形式通知竞标供应商，向竞标供应商提供较充分的修正时间。 竞标供应商根据第一轮谈判情况和谈判文件修改书面通知，对原响应文件进行修正，并将修正文件签字（盖章）后密封送交谈判小组。逾时不交的，视同放弃谈判。修正文件与响应文件同具法律效应。24.3第二轮谈判审判法庭弱电及信息化设备采购 GXGC2J201734213谈判小组就修正后的响应文件与竞标供应商分别进行谈判。采购代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录，谈判双方在记录上签字确认。谈判小组按谈判文件设定的方法和标准确定成交候选供应商。第二轮谈判谈判小组未能确定成交候选供应商的，对谈判文件修正后进行第三轮谈判。以此类推。2
43、4.4最后报价24.4.1竞标供应商作最后报价，密封递交谈判小组。24.4.2 最终报价不得高于或等于首次报价,应体现竞标报价的竞争性。24.5 竞标供应商的报价均超过了政府采购预算，采购人不能支付的，谈判活动终止；终止后，采购人需要采取调整采购预算或项目配置标准等，或采取其他采购方式的，应当在采购活动开始前获得财政部门批准。25.评标25.1本采购项目是以政府采购预算价为最高限价，超出政府采购预算价的最终竞标报价，采购人不能支付时，谈判小组将不予以评审。25.2 本采购项目的评标依据为采购文件和竞标文件。25.3 本项目采用的评标方法按本须知前附表第 11 项规定执行，“谈判小组”成员、采购
44、人代表、监督人员、采购代理机构有关工作人员及其他知情人不得透露对竞标文件的评审、比较和成交候选供应商的推荐情况以及与评标有关的其他情况。25.4 竞标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果公正性的活动，将可能导致其成交资格被取消。26.无效的竞争性谈判响应文件26.1竞争性谈判响应文件或最终竞标报价如有下列情况之一者，将会在谈判过程中按照无效竞标处理：（1）竞标人所提供的材料不足以证明其具备本项目要求资格的；（2）竞标人未按规定向采购代理机构购买本项目竞争性谈判采购文件的；（3）竞标人未按本竞争性谈判采购文件要求交纳竞标保证金的；（4）竞标人未就所竞标的的所有货物和服务内容作完整唯一报价的；
45、（5）竞标人未按竞争性谈判采购文件的要求密封、签署、盖章的；（6）竞标人最终竞标报价超出政府采购预算价的，采购人不能支付的；（7）竞标人不符合本须知第 12、13 条中规定的实质性要求并且在谈判规定的时间内无法说明和补充的；（8）竞标人无法在规定时间内提供资格证明材料进行核对的，或应谈判小组要求提供的有关材料原件与其在竞争性谈判响应文件中所提供的材料复印件不一致的；（9）竞标人递交两份或多份内容不同的竞争性谈判响应文件，或在一份竞争性谈判响应文件中对同一采购货物有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按竞争性谈判采购文件规定提交备选竞审判法庭弱电及信息化设备采购 GXGC2J201734
46、214标方案的除外；（10）最终竞标报价高于或等于竞标文件的竞标初始报价（即首次报价）的；（11）竞标人不符合法律、法规和竞争性谈判采购文件规定的其他实质性要求和条件的。27废标27.1 竞标采购过程中出现下列情形之一的，将予以废标：参与竞标的供应商或者符合专业条件的供应商或者对竞争性谈判采购文件作实质响应的供应商不足三家的； 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 竞标人的最终报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 因重大变故，采购任务取消的。27.2 废标后，采购代理机构将废标理由通知所有竞标人。28.确定成交供应商办法28.1 谈判小组要求商务评审和技术（服务）评审合格的谈判供应商在规定的时间内进行报价。28.2 谈判小组将根据需要决定是否要求所有合格的谈判供应商在规定时间内进行最终报价，该最终报价将作为谈判小组评审的最终依据。28.3 根据以下原则确定成交供应商28.3.1 符合采购需求、质量和服务相等时按报价最低的原则确定成交供应商。28.3.2 符合采购需求，但质量和服务不等时按最低评标价确定成交供应商。六、签订合同29.成交结
