1、1 2009 年纪 检工作 安排 2009 年河北区综合执 法局纪委的工作 ， 以邓小平理 论和“ 三个代表”重要 思想为指导，深 入学习实践科学 发 展观， 认真贯彻中纪委 十七届三次全会 、市纪委九届六 次 全会和 区纪委九届五次 全会的部署和要 求， 坚持反腐倡 廉 战略方 针，加强党员干 部作风建设，积 极提高干部队伍 素 质，转 变工作作风，强 化服务，务求实 效，进一步把反 腐 倡廉工 作提高到一个新 水平。 2009 年综合执法局纪 委工作的目标要 求是：坚持标 本兼治 、综合治理、惩 防并举、注重预 防的方针，以完 善 惩治和 预防腐败体系为 重点，抓好惩防 腐败体系工作 规
2、划和 市委实施办法 的落实，加强 反腐倡廉建设， 严 格执行 党风廉政建设责 任制，加强对重 大政策措施贯彻 落 实情况 的 监督检查，着 力解决党员干部 在党性党风党纪 方 面存在 的突出问题， 着力营 造干事创业、 风 清气正的环 境， 以党风 廉政建设和反腐 败斗争的新成效 取信于民，为 我局 的改革 发展稳定提供坚 强保证 。 一、 进 一 步强化 责 任 ，认 真 落实 党 风 廉政 建 设责 任 制 局党委要严 格按照党 内监督条例的要 求， 认真贯彻落实2 党的十 七大和十七届三 中全会精神、市 纪委九届六次全 会 精神以 及区纪委九届五 次全会精神，坚 持教育、制度、 监 督、
3、改 革、纠风、惩治 相 结合，坚持“ 两手抓、两手都 要 硬”的 方针，切实履行 党风廉政建设责 任制，抓住责任 分 解、考 核、追究等关键 环节，把加强党 内监督摆上重要 议 事日程 ，与综合执法工 作同部署、同检 查、同落实、同 考 核。 坚持 一岗双责， 强化 责任分解、 责任 考核和责任追 究， 把责任 制考核结果与干 部业绩评定、奖 励惩处、选拔任 用 挂钩， 明确各大队大队 长、教导员、机 关各科室科长（ 主 任）为 本单位党风廉政 建设工作第一责 任人，确保把党 风 廉政建 设责任制落到实 处。局党委、纪 委将在第二季度 末 组织开 展对本系统党风 廉政建设工作情 况检查。 二
4、、 进 一 步 加 强 反 腐 倡 廉 宣 传 教 育 ， 筑 牢 拒 腐 防 变 的 坚 固 防线 （ 一 ） 加 强 形 势 任 务 教 育 。 继 续 发 挥 党 风 廉 政 教 育 工 作的基 础性作用，完善 反腐倡廉的“大 宣教”工作格局 。 各支部在党员教育中要贴近党员干部思想实际和工作实 际， 引导 广大党员干部 进行自我教育。 在 运用 “三会一课 ” 等传统 手段的同时，注 意运用信息技术 、外出观摩 等现 代3 化手段 开展宣传教育。 充分发挥正面教 育的激励作用和 反 面典型 的警示作用，促 进干部正确行使 权力，及时解决 倾 向性、 苗头性的问题， 加强防范，警钟 长鸣
5、。 要有计划 、 有组织 地认真学习建 立健全教育、制 度、监督并重的 惩 治和预 防腐败体系实施 纲要及中纪委 十七届三次、市 纪 委九届 六次全会精神和 区纪委九届 五 次 全会精神，把贯 彻 落实学 习科学发展观作 为党风廉政建设 的重要内容，通 过 学习贯 彻 党章 ， 推进党 风廉政建设， 加 大防治腐败的 力 度，把 学习实施纲要 、贯彻 实施纲 要 、维 护实施 纲要 作为重大的政治 任务抓紧抓好。 （ 二 ） 深 入 开 展 专 题 教 育 。 各 支 部 要 组 织 广 大 党 员 干 部认真 加强学习宣传贯 彻党的十七大精 神，根据市委 贯 彻落实 建立健全惩治 和预防腐败
6、体 系 2008-2012 年工作 规划 实 施办法 ， 结合本 支部实际， 制定 贯彻落实具体 措 施。 各 党支部要每月组 织一次警示录电 教活动， 组织党 员 干部参 观反腐败展览， 请专家教授宣讲 反腐败知识， 要坚 持以科 学发展观统领反 腐倡廉工作，促 进思想大解放， 推 进反腐 倡廉建设。督促 党员干部在 保增 长、保稳定、保 民 生上与 党中央 和市、区 委 保持高度一致 ，坚决纠正有令 不4 行、有 禁不止的现象， 确保政令畅通。 （ 三 ） 加 强 反 腐 倡 廉 教 育 。 要 加 强 对 党 员 干 部 特 别 是 领导干 部的理想信念、 党风党纪、廉洁 从政和艰苦奋斗
7、 教 育，深 入推进廉政文化 建设。要深入扎 实开展以“ 保持 先 进性 、 当 群众的贴心人” 为主题实践活 动 ， 以深入学习 实 践科学 发展观、转变党员 干部作风、加 强勤政廉政建设 、 八荣八 耻为载体 的教育 活动。进一步坚 定 党员干部 理想 信 念和宗 旨观念，增强党 员干部遵纪守法 和接受监督的自 觉 性。 （ 四 ） 加强 领导 干 部 作风 建 设 。 按照 中央 “八个坚持 、 八个反 对” 和胡锦涛总书 记倡导的八个方 面良好风气要求 ， 切实抓 好作风建设。各 支部 书记、各科 室科长（主任） 对 本单位 党风廉政建设负 总责，认真贯彻 落实市 、区委关 于 实行领
8、 导干部问责制的 决定， 对群众反 映的问题，无特 殊 原因， 各大队、各科室 要限时办结。 对 执法过程中搞形式 主义 、 官僚主义、推诿 扯皮、敷衍塞责 、不作为、乱作 为 和效率 低下等行为要推 行问责制 。 三 、 进 一 步加 强 专 项 治 理 ， 切 实 从 源头 上 推进 防 治 腐 败工作 5 （ 一 ） 加强 内 部管 理 制 度 。要严 格执行 “三重一大 ” 集体决 策制度和执法局 制定的各项制度 规定 。要继续完 善 执法 局干部岗位目标 责任制考核办法 ，年终进行考 核 评比， 真正将工作目 标 落实到个人，做 到奖勤罚懒，奖 优 罚劣， 激励先进，鞭策 后进。今年
9、在去 年的基础上 继续 完 善财务 管理制度、 加班工资 管理制度、 罚没 物品管理制 度 ， 将实行 举报电话制度， 设立举报信箱 ， 从制度上防止腐 败 现象的 发生。 （ 二 ） 加 强 内 部 监 督 检 查 制 度 。 局 属 各 支 部 要 一 如 继 往地抓 好 对本单位执法 过程中 乱收费、 以罚 代管和 吃、 拿 、 卡、要 等违 法乱纪行为 的查出，要加强 宣传教育，把治 理 执法违 纪专项工作与纠 风工作结合起来 ，促进政务公开 和 办事程 序公开工作， 扎实 推进 “阳光政务 工程” ； 要进一步 深化自 查自纠工作，实 行严格的工作责 任制， 重点检查 执 法过程 中
10、群众反映较为 突出的 吃、拿、 卡、要 和不规范 执 法等方 面的问题， 针对 自查中发现的问 题， 各大队、各 科 室要 研 究制定并落实整 改措施， 用书面 的形式报局纪委 ， 切实加 以整改；要进一 步建立健全防治 执法中违法乱纪 的 长效机 制，继续狠抓规 章制度 落实 ，深 化相关体制和机 制6 的改革 。 四 、 进 一步 改 进和 完 善 监督 机 制， 确 保 权力 运 行有 效 （ 一 ） 维 护 党 的各项 纪 律 ， 促 进 领导干 部 廉 洁从 政 。 严 格执行 领导干部廉洁从 政各项规定。认 真贯彻执行党的 路 线方针 政策和决议，加 强领导干部的作 风建设， 进一
11、步 完 善科学 的考评体系，完 善考评办法，增 加量化考核指标 ， 发挥民 主评议作用。要 培养 党员干部 树 立科学发展观和 正 确政绩 观，切实做到为 民、务实、清廉 。要严格遵守“ 四 大纪律 、八项要求”， 落实监督检查。 （ 二 ） 落 实 三 个 条 例 要 求 ， 强 化 党 内 监 督 机 制 。 要按照 局党委的要求认 真履行中国共 产党党内监督条 例 ( 试行) 、中国共产 党纪律处分条例 和中国共产 党 党员权 利保障条例 规定的 监督职 责， 不断 完善监督措 施， 健全监 督程序，实现党 内监督工作的制 度化和程序化。 局 纪委要 充分发挥党的监 督职能作用，加 强对
12、三个条例 执行情 况的监督检查， 对不履行或不正 确履行党内监督 职 责的行 为 单位 ，要严肃 处理，追究责任 单位负责人 。要 拓 宽监督 渠道，把党内监 督与党外监督、 组织监督与法律 监 督有机 结合起来， 聘请 党外干部和群众 对执法局工作的 监7 督， 提 高监督的整体效 能。 （ 三 ） 严 肃 财经 纪 律 ， 坚 持 依法 理 财 。 认真贯 彻落实 ， 将“依 法理财，依法行 政”贯穿于整个 财经工作的始终 。 坚决落 实局 财务管理制 度 、加班工资管 理制度 和罚没物 品 管理制 度， 坚持资金使 用合理，杜绝各 大队私设小金库 ， 要督导 大队财务 公开， 落实好大队
13、财经 管理委员会监督 的 作用， 做好各大队账目 公布使用情况的 监督监察，对罚 没 物品做 到登记、处理程 序合法， 加强作 风建设，增强大 局 意识、 主动意识、服务 意识，树立良好 形象。 五 、 严 格 监 督检查 ， 强 化对 权 力运 行 的 制约 机 制 （ 一 ） 继 续 完 善 权 力 运 行 的 监 督 制 约 机 制 。 进一步 加强 民 主集中制度 的落 实 ， 加快推进党 务、 政务公开制 度； 进一步 健全和完善党内 情况通报、情况 反映、重大决策 征 求意见 等制度；积极推 进制度建设和创 新，加强对权力 运 行的制 约和监督， 自觉接 受相对人和 广大 人民群众
14、的监督 ， 各大队 要根据所辖情况 ，逐步向所辖范 围公布大队职能 权 限、服 务范围、便民服 务电话、办公地 点以及办事依据 、 办事时 限、办事流程、 办事结果，今年 争取 6 个地区大 队 达到政 务公开和办事程 序公开； 建立健 全以教育、制度 、8 监督并 重的惩治和预防 腐败体系为主体 的反腐倡廉长效 机 制，提 高综合执法的公 信度和影响力。 （ 二 ） 继 续 抓 好 党 员 干 部 廉 洁 从 政 规 定 的 落 实 。 进一 步落实 党风廉政建设责 任制，形成反腐 倡廉的整体合力 。 把党风 廉政建设列入年 度工作计划，完 善党风廉政建设 的 规章制 度， 明确 领导的责
15、任范围和每位工 作人员岗位职责 ， 形成领 导负责，群众支 持参与的领导格 局和工作机制； 坚 持每月 一次党风廉政 学 习制度，及时传 达上级的有关文 件 精神， 组织党员干部进 行党性、党风党 纪学习和廉政建 设 教育， 提高党员干部的 政治素质，树立 责任意识、 公仆 意 识和廉 洁自律意识，把 党风廉政建设和 经济建设、精神 文 明建设 、 财经监督工作 紧密结合，保证 党风廉政建设各 项 任务和 规章制度的落实 。 （ 三 ） 重点 抓 好治 理 、 清理 、 严禁 、 建 立工 作 。 要严 格执行 党风廉政建设责 任制，建立局属 正科以上干部与 局 纪委签 订党风廉政责任 状，建
16、立领导干 部勤政廉政公示 制 度，加 强对党内监督条 例实施情况的专 项检查 。改进党 风 巡查工 作，推进党务公 开，深化执法局 政务公开。 2009 年是我们积 极应对国际国内 环境重大变化、 推9 动经济 社会跨越式发展 新胜利的重要一 年，各支部要把 思 想和行 动统一到中央的 大政方针和市委 、区委的决策部 署 上来， 把智慧和力量凝 聚到推动经济社 会跨越式发展的 工 作大局 上来。全局广大 党员干部要在思 想和行动上，真 正 做到常 思贪欲之祸，常 弃非份之想，常 怀律己之心，常 修 为官之 德，努力把综合 执法局的党风廉 政建设提升到一 个 新的水 平 。 中共天津 市河北区 城市 管理综合 执法局纪 委 2009 年 2 月19 日
