毒品检查站建设项目可行性研究报告.doc

1、1第一章 项目总论1.1 项目名称、承办单位及法人1、项目名称：CXFG 毒品检查站建设项目2、承办单位：LG 县公安局3、项目负责人：CT4、项目建设性质：改建1.2 承办单位概况LG 县 公安局是主管 LG 县公安工作的政府组成部门，下设 7 个大队 36 个派出所及指挥中心、政工监督室、法制室、警务保障室等业务部门，在 县委县政府和上级公安机关的领导下，承担如下工作职责：1、贯彻执行党和国家有关公安工作的方针、政策、法律、法规，掌握影响稳定、危害国家安全的情况，分析研究全县社会治安状况，制定对策，部署安排全县公安保卫工作。2、积极获取情报信息，研究分析敌情、社情，及时研究提出解决对策和办

2、法，不断提高公安保卫工作水平。3、负责全县范围内危害国家安全案件及刑事案件的侦 查；指导、监督全县公安机关依法侦办重大、特大刑事案件、经济案件、缉毒案件、，并依照法律程序对犯罪嫌疑人予以处理。4、依法管理全县社会治安、户籍、居民身份证和出入境工作。5、负责道路交通安全工作，维护交通秩序以及道路交通安全管理。6、组织实施消防工作，依法进行消防监督。27、负责全县党政机关、首脑要害部位以及国防企业、文教、科研单位的内部安全保卫工作，指导单位内部保卫工作。8、在全县范围内组织实施警卫工作。9、负责全县范围内公共信息网和国际互联网以及计算机信息系统安全监察工作。10、负责看守所、拘留所、戒毒所的建 设

3、和管理工作。11、负责全县安全防范宣传工作。12、负责全县公安队伍建设；负责全县公安民警的思想政治工作及教育培训、公安宣传工作；指导全县公安机关党组织建设及精神文明建设。13、负责全县公安民警的政务督察工作和公安机关的廉政 建设；查处督办全县公安队伍重大违法违纪案件。14、负责全县公安机关的基础业务建设、公安科学技术建 设以及公安装备和后勤管理工作。15、行使法律规定的其他有关职责。16、承办县委县政府和上级业务部门交办的其他工作。1.3 编制依据和范围1.3.1 编制依据（1）HJ 统计年鉴2011 年；（2）建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（3）LG 县 CXFG 镇土地利用总体规划

4、（2010-2020）；（4）投资项目可行性研究指南；（5）建筑结构荷载规范（GB50009-2001）；（6）建筑抗震设计规范（GB50011-2001）；3（7）建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）；（8）公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）（9）建筑设计防火规范（GB50016-2006）（10）民用建筑设计通则（GB50352-2005）（11）火灾自动报警系统设计规范（GB50116-98）（12）污水综合排放标准（GB8978-96）（13）建筑给排水设计规范（GB50015-2003）（14）中央办公厅转发国家发改委的通知（厅字【2011】4 号）（15）

5、安徽省党政机关事业单位办公及业务用房建设项目管理办法（暂行）（16）安徽省发改委关于下达 2013 年政法基础设施建设中央预算内投资计划的通知（皖发改投资【2013】127 号）（17）公安机关业务技术用房建设标准（建标 130-2010）（18）LG 县发改委关于同意 CXFG 毒品检查 站项目的批复（发改投资函【2013】73 号）（19）LG 县国土局关于 CXFG 毒品检查站建 设项目的初步预审意见（临国土资字【2013】39 号）（20）项目单位所提供的其他资料。1.3.2 编制范围针对项目的特点、任务与要求，对其建设的背景、建设的意义和社会需求状况进行了认真的调查研究。在项目建设条

6、件分析的基础上，对项目的建设内容、建设规模、建设资金等方面进行了全面的安排。通过定性分析和定量计算，深入分析论证了本项目建设的必要性、经济的合理性与实施的可行性。其主要内容如下：4（1）项目建设背景与必要性分析（2）社会需求分析与项目建设规模（3）建设条件与选址（4）投资估算与资金筹措（5）项目的结论及建议1.4 项目概况1.4.1 项目主要建设内容与规模本项目占地面积 7335，规划总建筑面积 600 平方米，包括讯问室、接待区、监控室、毒品 检查站以及采集室、 办公室等业务用房以及宿舍、卫生 间、站内勤务室等附属用房等。项目配套建设道路、停车场、绿化、 环保设施、供配 电、给排水、消防等公

7、用辅助工程。1.4.2 建设地点项目选址于 LG 县 CXFG 镇，原 CXFG 公路交警巡逻中队院内。1.4.3 项目投资与资金来源项目总投资 126.0 万元，其中建筑工程费用 90.0 万元，设备购置安装费 12.0 万元，工程建设其他费用 19.0 万元，项目预备费用 5.0 万元。项目建设资金为财政专项资金，其中中央财政资金 107 万元，地方配套资金 19 万元。5第二章 项目建设的背景与可行性分析2.1 项目建设的背景2.1.1 地域背景LG 县 位于安徽省西北部，周边分别与豫皖两省 9 个县市区接壤，辖 31 个乡镇、 1 个工业园区，总面积 1818 平方公里，总人口 213

8、 万。这里地情、民情也相当复杂，历史和现实的原因使这里成为中国三大毒品集散地之一。清末民初，这里就是买卖鸦片的集散地，在上世纪80 年代末和 90 年代初，曾一度绝迹的毒品随着当地皮张市场的兴起再次出现。早在 1999 年，中国国家禁毒委和公安部就把全国 13 个贩毒情况严重的县市列为挂牌重点整治区，进行重点整治和打击，可谓气势如虹，重拳出击。在 这 13 个贩毒情况严重的县市中，除了东、中部地区少数几个县市如广东的普宁市、安微的 LG 县外，西部地区就占了 8个，如云南省的巍山县、贵州省的六盘水市、四川省的凉山州、甘肃省的临夏州东乡县和广河县、陕西省的潼关县和西安市的新城区、宁夏回族自治区的

9、同心县。而在这些 13 个重点毒品县市中，广河县三甲集、LG 县 、同心县被境外媒体称为中国大陆最主要的三大毒品集散地。2006 年，11 名涉案的犯罪团伙成员被安徽省 LG 县检察院分别以涉嫌制造、贩卖和运输毒品罪批准逮捕，这是安徽省建国以来破获的最大一起涉嫌制造、贩卖、运输毒品案；2009 年，毒枭邱何水与 LG 毒品王国的覆灭；2012 年 2 月 15 日，在云南省普洱、西双版纳州警方支持与协作下， HJ 及 LG 县公安局联手破获“2010.01.18”公安部毒品目标案件，打掉跨省贩毒团伙 2 个，抓获毒品犯罪嫌疑人 11 名，缴获吗6啡 16184 克、麻古 154 克，查扣涉毒汽

10、车 3 辆、毒资 15 万元。3 月 6 日，在公安部禁毒局的指挥协调下，LG 县禁毒部 门与云南、贵州两省公安机关协同作战，成功侦破“2009.11.16”特大贩毒案，抓获贩毒嫌疑人 10名，缴获海洛因 6800 余克、查扣毒资 7 万余元、运毒车辆 1 台。4 月25 日，LG 县禁毒部门在云南警方的协助下，在中 缅边境成功摧毁了以张子堂为首的特大贩毒团伙，抓获贩毒嫌疑人 10 名，缴获海洛因9800 克、毒资 102 万元，切断一条云南至 LG 的跨省贩毒通道。为解决 LG 毒品严重的问题，省、 HJ 市及 LG 县三级联动，组织开展 LG 毒品问题重点整治工作。LG 县委、县政府在全

11、县部署实施“1121” 毒品专项整治工程，并组织开展“双百三十”毒品专项整治工作行动（即：200名国家干部进驻乡镇帮助开展禁毒工作，开展十万家庭主妇不让毒品进我家活动、十万学子小手拉大手活动、十万青年志愿者禁毒宣传活动）。省及 HJ 市也分别派出工作组，第一时间进驻 LG，以帮助、协调和指导该县开展整治工作。历经半年的集中治理，LG 县毒品问题重点整治工作取得了初步成效。截至 2012 年 1-5 月份，LG 县共破获毒品犯罪案件 26 起，抓获毒品犯罪嫌疑人 39 名，较去年同期相比，分别上升 47.1%和 38.1%，缴获海洛因 13939 克、吗啡 2990 克；2012 年 11 月，

12、LG 警方追击大货车缴获 6 公斤多毒品作为全国 13 个毒品重点整治县和国家级贫困县，每年因毒品给LG 县 造成的 经济损失是 5000 万元，LG 县禁毒工作刻不容缓。2.1.2 我国大力支持地方毒品检查站等政法基础设施建设当前我国禁毒斗争面临着国际大宗贩毒增多，贩毒手段明显升级，渗透加剧，危害加大，国内制毒问题趋于严重，外流贩毒仍较活跃，毒品滥用问题继续蔓延，毒品需求依然较为旺盛的形势。加强地方政法基础设施建设和县级党委政法委建设，是中央关于7深化司法体制和工作机制改革的重要内容，事关政法事业长远发展。2010 年以来，中央和中央有关部门下发了关于进一步加强地方政法基础设施建设规范投资保

13、障机制和加强县级党委政法委建设的文件，针对这两项工作中存在的薄弱环节和突出问题，提出了许多行之有效的政策措施。中共中央办公厅、国务院办公厅转发（国家发展和改革委员会关于进一步加强地方政法基础设施建设规范投资保障机制的意见的通知（厅字20114 号）。 意见指出，政法基础设施建设要以邓小平理论和“ 三个代表 ”重要思想 为指导，深入 贯彻落实科学发展观，按照司法体制和工作机制改革的有关要求，坚持统筹规划、合理布局，坚持标准、厉行节约，分 类指导、有序推进，突出重点、基层优先的基本原则，进一步加大政府投入力度，规范投资保障机制，加快推进青海政法基础设施建设， 为政法机关依法履行职责创造良好条件。意

14、见规定，今后一个时期，中央支持地方政法基础设施建设的重点是：法院系统的县级及县级以上人民法院审判法庭、中西部地区乡镇基层人民法庭，检察院系统的县级及县级以上人民检察院办案用房和专业技术用房，公安系统的看守所、拘留所、强制戒毒所、县级及县级以上公安局（包括改革试点的专业分局）业务技术用房、中西部地区乡镇派出所，司法行政系统的监狱和劳教场所（强制隔离戒毒所）、市（地）县级司法局业务用房、中西部地区乡镇司法所，国家安全机关业务技术用房、看守所、工作阵地等。全省各级发展改革部门和政法部门要按照有关要求，结合本地实际，区分轻重缓急，优先集中安排上述重点建设任务。意见要求，要建立“ 明确各级责任、坚持建

15、设标准、区分地区类型、规范建 设程序、全额投资保障”的政法基 础设施建设投资保障机制。82.1.3 我国禁毒工作情况2008 年 6 月禁毒法实施以来，在党中央、国务院的领导下，在全国人大的监督指导下，各地区、各有关部门认真贯彻预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举的方针，以开展禁毒人民战争为载体，依法加强各项禁毒工作，有效遏制了毒品泛滥的势头，一些地方毒品问题严重的状况得到改变，为维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业作出了重要贡献。1、完善领导体制和保障机制。中央领导同志高度重视禁毒工作，多次作出重要指示、批示。国务院充实了国家禁毒委员会的组成，明确了 35 个成员单位的主要任务。国家

16、禁毒委员会定期召开会议研究部署工作，并成立 8 个专题工作协调小组，建立联席会议制度，加强对禁毒工作的组织、协调和指导。各成员单位认真履行职责，协同配合开展禁毒工作。县级以上地方各级政府普遍成立禁毒委员会，组织、协调、指导当地禁毒工作。中央及绝大多数地方各级政府将禁毒经费列入本级财政预算。2、建立健全法规制度。国务院制定了戒毒条例，高法院、高检院、公安部、卫生部、食品 药品监管局等部门 分别或联合制定了关于办理毒品犯罪案件适用法律若干问题的意见、 吸毒人员登记办法、吸毒检测程序规定、 吸毒成瘾认定办法、 药品类易制毒化学品管理办法、 戒毒医 疗服务管理办法、 公安机关强制隔离戒毒所管理办法，以

17、及规范性文件 20 余件。公安部废止规范性文件 18 件，修改部门规章和规范性文件 10 件。5 个省(区、市)制定了地方禁毒条例或作出有关决议。3、广泛开展宣传教育。各地区、各有关部 门把预防教育作为治本9之策，广泛开展“ 青少年远离毒品”、 “不让毒品进我家” 、“职工拒绝毒品零计划”等活 动， 积极推动禁毒宣传教育进社区、进学校、进单位、进场所、进乡村、 进家庭，不断提高公众参与禁毒的意识和自觉抵制毒品的能力。4 年来，全国共募集禁毒捐款 9000 多万元，根据群众举报破获毒品违法犯罪案件 13.6 万起。目前，全国有国家和省级禁毒教育基地 36 处、禁毒社会组织 700 多个、禁毒志愿

18、者队伍 1.5 万支 100 多万人。新发现吸食海洛因人员从 2008 年的 9.3 万名降至 2011 年的 8.5万名。4、全面加强禁吸戒毒工作。创新动态管控机制，提高了发现和管控吸毒人员的能力。科学整合戒毒资源，顺利完成强制性戒毒措施改革。通过推 进云南省“ 雨露社区”戒毒康复场所建设等 53 个试点项目，探索形成了集生理脱毒、身心康复、融入社会于一体的戒毒康复新模式。大力推进自愿戒毒工作，积极提供戒毒医疗服务。加强戒毒药物维持治疗工作，提高了覆盖面和维持率。总结推广贵州省“ 阳光工程”建设经验，全力推进社区戒毒社区康复工作，妥善解决戒毒康复人员就业安置问题，有效巩固了戒毒成果。4 年来

19、，全国共强制隔离戒毒吸毒人员 92.2 万人次，责令社区戒毒社区康复 25.7 万人次，戒毒药物维持治疗 33.7 万人次，安置戒毒康复人员 4 万余人次，有 64.1 万名吸毒人员戒断 3 年未发现复吸。5、切实加大缉毒执法力度。坚持严打方针，组织西南、西北、东北和东南沿海地区加强堵源截流工作，设置毒品查缉站点 700 多个，配备查缉设备和缉毒犬，建立了覆盖陆海空和邮路的立体防控体系。公安部建立了禁毒情报技术中心和国家毒品实验室，完善了多部门多警种打击毒品犯罪工作机制，积极组织开展网上研判、网上作战，强化专案经营和侦查破案，组织开展了打击制贩合成毒品、打击网络吸贩毒10等专项行动，有效提升了

20、禁毒情报和缉毒执法水平，有力打击了各类毒品违法犯罪活动。4 年来，全国共破获毒品犯罪案件 32.9 万起，抓获犯罪嫌疑人 37.8 万名，缴获海洛因 22.5 吨、冰毒 36.9 吨、鸦片 3.7 吨、氯胺酮 15.5 吨。6、深入推进重点整治。以重点整治为抓手，先后对 36 个毒品问题突出的县(市、区)挂牌整治，扭转了毒品问题严重的局面。大力整治外流贩毒、特殊群体贩毒问题，及时发现、管控、遣返外流贩毒高危人员，依法严惩了一批幕后组织者、操纵者。深入开展禁种铲毒工作，利用卫星遥感监测技术开展“ 天目” 铲毒行动， 实现了大面积非法种植毒品原植物基本禁绝的目标。加大暗访整治力度，取缔整顿涉毒问题

21、严重的娱乐服务场所 2.6 万家。建立完善易制毒化学品审批许可制度和来源倒查机制，加 强对重点品种监督检查，严厉打击走私、非法买卖易制毒化学品犯罪活动，缴获易制毒化学品 4515 吨。7、务实开展国际合作。大力推动中老缅泰湄公河流域执法安全合作，联合开展 “105”我船 员在湄公河遇袭案件侦办工作，成功抓获与该案有直接关联、涉嫌多起针对中国籍船只和公民抢劫杀人案的“金三角” 地区大毒 枭糯康及其 团伙骨干。不断加 强与巴基斯坦、阿富汗、俄罗斯等“金新月 ”地区及周 边国家和美国、澳大利 亚等重点国家的禁毒合作，深入开展联合办案和情报交流。目前，已与有关国家签订政府间双边禁毒协议 22 个、部门

22、间双边禁毒协议 9 个。加强与联合国毒品和犯罪问题办公室、国际麻醉品管制局和上海合作组织的务实合作，成功举办了东亚次区域禁毒合作会议、上海合作组织成员国禁毒部门领导人会议、 “万国禁烟会” 百周年纪念活动等国际禁毒活动。2.1.4 我国禁毒斗争形势分析通过深入开展禁毒人民战争，我国毒品犯罪形势总体稳定。但是，11受境内外各种因素的影响，禁毒斗争形势依然严峻复杂。1、境外毒品渗透不断加剧。 “金三角”缅北地区罂粟种植面积持续反弹，合成毒品对我渗透迅猛，2011 年我国缴获该地区的海洛因 5.1吨、冰毒 7.9 吨，占全国缴获总量的 72%、55%，同比分别上升55%、62%，该地区仍是对我危害最

23、大的毒源地。 “金新月” 地区的阿富汗是全球最大的罂粟种植和鸦片产地，海洛因向我走私渗透活动加剧，2011 年共破获“金新月 ”地区毒品案件 223 起，同比上升 29.7%。2、境内制贩毒情况仍较严重。近年来，国内制造冰毒、氯胺酮等犯罪活动逐步向小规模、分段式加工转变，制毒方法不断翻新，并利用网络传授制毒方法、兜售毒品、聚众吸毒，犯罪手段更加隐蔽。2011 年全国共破获制毒案件 529 起，同比上升 20%，打掉制毒窝点 357 个。因航空、铁 路毒品查缉工作加强和铁路实行实名制购票，通过公路和物流寄递渠道贩毒活动明显增多。2011 年全国共破获公路贩毒案件3.1 万起，破 获物流寄递贩毒案

24、件 1520 起，缴获毒品 2.3 吨，同比分别上升 142%、53%。此外，一些地方外籍人员贩毒、外流贩毒以及利用孕哺期妇女、病残人员贩毒问题仍很突出，打击治理难度较大。3、毒品滥用危害严重。当前，我国面 临着海洛因复吸率高、合成毒品快速蔓延的双重压力。吸食海洛因人员基数较大，累计发现登记119 万名，占吸毒人员总数的 63%。4、制毒原料流失依然突出。境内外不法分子不断变换犯罪手法将易制毒化学品走私出境。国内个别企业违规生产、销售，致使易制毒化学品流入非法渠道。多年来，LG 县作为我国毒品挂牌重点整治区， 县西南部毒品走私现象仍时有发生，在该县西南部的 CXFG 建立毒品检查站十分必要。通

25、过本项目的建设，对于基层打击毒品犯罪、切断毒品流通以及加强12禁毒检查工作的正常开展，推动地方和谐社会建设具有十分重要的意义，项目建设意义重大，十分必要。2.2 项目建设的可行性分析1、场地建设条件：根据LG 县 CXFG 镇土地利用 总体规划（2010-2020），本项目建设地点选址于 LG 县 CXFG 镇临新路（S204）与韦庙路（县道）交叉口南，为原 CXFG 公路交警巡逻中队院内，符合建设用地政策，LG 县国土局已下发关于 CXFG 毒品检查站建设项目的初步预审意见（临国土资字【2013】39 号）。项目区内场地规整，拆迁量小，交通便利，可直接进出工程车，便于工程的施工。2、公共设施

26、条件：项目区水、电、路等各 项公共设施条件配套良好，为项目的建设运营提供了良好的基础条件。3、建筑材料供应条件：LG 县县周边建材资源供 应充足，本项目建设所需水泥、石子、黄沙、空心砖等均可由当地市场采购。本项目场址交通便捷，所需各种原辅材料可直接运至工地。4、政府支持和建设资金落实：本项目的建设得到当地政府的大力支持，项目建 设经费中地方配套资金部分已安排就位。综上所述，本项目符合地区社会发展规划，所处地理位置优越，公共设施配套齐全，施工条件良好，项目建设资金业已落实，项目运营后具有良好的社会效益，政府对项目建设大力支持，项目可行。13第三章建设内容与规模3.1 项目建设内容本项目占地面积

27、7335，规划总建筑面积 600 平方米，包括讯问室、接待区、监控室、毒品 检查站以及采集室、 办公室等业务用房以及宿舍、卫生 间、站内勤务室等附属用房等。3.2 项目建设规模本项目建筑技术指标按照中央办公厅转发国家发改委的通知（厅字【2011】4 号）、 安徽省发改委关于下达 2013 年政法基础设施建设中央预算内投资计划的通知（皖发改投资【2013】127 号）以及公安机关业务技术用房建设标准（建标 130-2010），并 结合 CXFG 毒品检查的工作量和人员配置情况进行设计，具体指标见下表：附表 3-1：项目建设规模一览表类别 名称 单位 数量 备注讯问室 采集室 询问室 接待区 一楼

28、卫生间 200监控室 站内勤务室站办公室会议室二楼卫生间 200毒品检查站 三楼民警生活区（宿舍） 200合计 60014第四章 建设条件与选址4.1 建设条件4.1.1 社会经济概况2012 年，全县实现生产总值 116 亿元，增长 13%；财政收入 7.8 亿元，增长 22%；规模固定资产投资 47 亿元，增 长 30%；社会消费品零售总额 58 亿元，增长 21%；金融机构各项存款余 额 218.1 亿元、比年初增加 34.6 亿元，贷款余额 61.1 亿元、比年初增加 4.8 亿元。工业经济提质增效。全县规模以上工业总产值 85 亿元，增长 31.5%；工业增加值 18 亿元，增长 2

29、3.3%；工业销售 产值 89 亿元，增长36.8%，产销率达 104.7%；工业综合效益指数为 261%。骨干企业进一步发展壮大，全县新增规模企业 21 家，规模以上企业达 80 家。晋煤中能化工、文王公司以战略合作为契机，全面扩大生产规模，产值和利税均创历史新高。县工业园区建设发展步伐加快，机械电子产业园 8 栋标准厂房、 3 栋职工公寓、1 栋综合大楼建成投入使用，新泉花园一期、二期、三期工程共安置群众 454 户，代桥安置区一标、二标段工程主体完工。县工 业园区全年新开工项目 14 个，在建项目 24 个，新增投产企业 14 个，投 产企业达 82 个。农业发展形势喜人。夏粮秋粮夺取双

30、丰收，玉米最高单产突破850 公斤，连续 两年刷新全省纪录，粮食生产实现“ 九连增”，再次荣获全国粮食生产先进县称号。大力发展现代农业，积极推进结构调整，全年土地流转面积达 50.3 万亩，设施种植基地达 5.5 万亩，规模养殖场达 5165 个。 农业产业化水平稳步提升，全县拥有国家级龙头企业 1 家、省级 5 家、市 级 41 家、县级 38 家，各 类农民 专业合作社发展到 616 个。15成功举办首届皖豫边界(LG)农业博览会， 进 一步深化与周边地区的交流合作。第三产业繁荣活跃。城乡市场流通体系进一步完善，辉隆生资建材大市场、好迪家具城、万客来童装城加快建设，皖浙农贸大市场获批国家级

31、“双百市 场工程 ”。全 县新建大中型超市 23 家，乡镇布建率达 80%，村级布建率达 60%。家电、摩托车、农机下乡 政策全面落实，共销售各类产品 34.1 万台，销售金额 10.2 亿元。消费需求稳中趋旺，新增限额以上贸易企业 28 家，实现限额以上贸易企业销售总额 23.2 亿元，增长 53.9%。4.1.2 地理概况LG 县 河流密布，交通便利。南临洪河，北依泉河，中有谷河、润河、延河、流鞍河自然河道穿境东流，又有临艾河、界南河人工河道横贯南北。阜临、临鮦、 临新公路是沟通 东西交通的 动脉，临艾、临南、 临界公路有连接南北往来的要道。 LG 县 地域属淮北平原，西北高东南低。海拔

32、40 米至 38 米，自然坡降为八千分之一至万分之一。由于历史上无数次的洪水泛滥，形成了堆积平原。土壤构成主要有砂礓黑土、砂礓土和泥土 3 种，十分适宜种植作物。地下水位高，且含量丰富，可提取水量达 3.6 亿立方米，而且无色、无味、透明、属中性偏碱性淡水，适宜生活和灌溉。地表水也十分充足，除洪河、泉河水流已污染外，其他河流均适宜灌溉，对农业生产颇为有利。4.1.3 自然条件1、气象：LG 县地处黄淮海平原，属暖温带半湿 润性季风气候，季风明显，四季分明,气候温和,雨量适中，全年降雨量 6070集中在69 月份，光照充足，日照时间长，无霜期 长 ，适合大豆、小麦、芝麻、16红薯、棉花、水稻等多

33、种水旱作物种植，蔬菜以生姜、大葱、大蒜最为有名。气象条件具体参数如下：常年风向：东风基本风压：0.35KN/基本雪压：0.4KN/最大冻结深度：13cm地下静止水位：-1.5 -2.0m 左右供电外线电压：35kv年平均温度：14.5-15.0极端最高温度：41.4极端最低温度：-20.4年平均降水量：850-900mm年平均无霜期：220 天左右夏季空调计算平均温度：36冬季空调计算平均温度：-9夏季空调计算的相对湿度：62冬季空调计算的相对湿度：68室外风速：冬季 2.9m/s 夏季：2.6m/s大 气 压：冬季 768mmHg 夏季：752mmHg2、工程地质根据勘探资料，本区域为第四系

34、所覆盖，第四系地层总厚度约为130147 米，以下为深厚的第三系沉积物，其厚度约 600700 米，下伏基岩主要为白垩及第三系地层。第三系的上部主要组成为细砂、中细砂、粘土和亚砂土，中下部主要为棕色、灰色牢固结粘土与泥质细砂、17中细砂二层。承载力一般在 140KPa 以下，厚度一般在 7 米以下，局部地区分布，承载力 值随含水层和液化程度变化较大。地质构成为第四纪近代冲积岩层，土 质以粉砂土为主，部分粘土，地基承载力为 80-200KPa，大部分地区为 120-150KPa。本区域地形开阔、坦荡，河网纵横，地 势自西北向东南缓倾，坡降为 1/70001/10000，海拔高程 3637m 左右

35、。3、水文地质LG 县 境内大小河道纵横交织，河沟稠密，主要河流有洪河、泉河、谷河、润河、涎河、流鞍河及人工河 界南河、 临艾河等，其中泉河是本区最主要的河流，在 LG 境内设有杨桥闸 ，该河主要功能为灌溉、航运与泄洪。属类功能区水域。区内地下水较丰富，水质良好。最高水位 1.0 米，最低水位 6.5 米。全市地下水浅水层开采量为 15-20 万立方米 /平方公里年。根据区域水文地质资料，场地地下水位变化幅度为地面下 1.62.7m，水化学类型为 HCO3-Ca 型，地下水对混凝土无侵蚀性。4、土壤与植被该地区土壤类型主要为砂礓黑土、潮土、水稻土。其中砂礓黑土有机质含量 1.35 克/千克，含

36、氮 1.02 克/千克，速效磷 11 毫克/千克，速效钾 150 毫克/千克。HJ 地区植被类型为落叶、阔叶树种所组成的下 绿林。无原生自然植被、无人工营造大片森林，植被主要为农作物、道路、河堤两旁树林和各地段绿化带林木，森林覆盖率 14.9。5、地震依据现行的国家地震部门颁发的中国地震烈度区划图，LG 县18处在地震烈度为 6 度区，设计基本地震加速度 0.05g。建议对建筑物进行 7 度设防。4.2 自然条件对建设项目的影响LG 县 地形单一，地势平坦，西北稍高于东南。本项目从实际出发，合理规划。因此，从水文、地形、地貌及工程地 质等条件来说，上述自然条件对工程总体上影响不大，但对工程施工

37、和造价影响尚须注意。由于地处暖温带，全年施工期尚可，但 69 月份的雨季对整个项目特别是基础的施工影响较大，冬季对混凝土施工也会造成许多不利影响。LG 县 光照充足，无霜期长，自然条件总体来 说有利于施工，只是部分年季有水灾、旱涝现象，冬季轻冻， 对工程施工也会有一定的影响。另一方面，本项目属地震烈度 7 度区，对抗震重点工程应采取抗震措施，这样 也会使工程造价相应有所上升。4.3 建设资源4.3.1 建材来源建筑材料是各项建筑工程的重要物质基础，任何一项工程中，用于建筑材料的费用都在总投资中占有较大的比重。此外，建材的质量、品种及规格都直接影响着各项工程的质量，并在一定程度上影响着结构形式和

38、施工方法。建设过程中许多技术问题的突破，往往依赖于材料问题的解决，而新材料的出现，又促使结构设计及施工技术的革新。因此，生产 、流通及其科学技术的迅速发展，对于国家的经济建设具有重要意义。本项目主要消耗的建材有机砖、水泥、石子、黄砂、石灰、钢材、给排水管材、木材、电力 电讯管线、燃气管材及其它辅助材料。建材的选购在兼顾质量与价格的前提下，就地取材，择优选购。各19类建材要有出厂（场）合格证或检验报告，同时要得到技术监督部门的认可方得使用。4.3.2 水、电供应建设场区水源充足，水质优良，可解决自己生产用水问题。附近有 10KV 高压线路通 过，可以保 证本项目用电需求。4.3 场址方案4.3.

39、1 场址选择的原则（1）符合国家、地区和城乡规划的要求。（2）宜临近城市主要道路，场内道路应与城市道路连通，方便车辆进出。（3）节约和效益的原则，尽力做到降低建设投资，节省运费，减少成本，提高利润。（4）减少拆迁移民。工程选址、选线着眼于少拆迁，少移民，尽可能不靠近、不穿越人口密集的城镇或居民区。（5）安全方便的原则，防洪、防震、防地 质灾害和战争危害，有利于厂区合理布置和安全运行。（6）有利于环境保护和生态，以人为本，减少对生态和环境的影响，有利于项目所在地的经济和社会发展。4.3.2 场址选择依据以上原则，经过多方案比选，项目建设地点选址于 LG 县CXFG 镇，原 CXFG 公路交警巡逻

40、中队院内。项目区地势平坦，环境优雅，水电 供应可靠，基础设施比较完善，符合LG 县 CXFG 镇土地利用总归规划（2010-2020 和建设用地政策。 项目区内场地规整，交通便利，可直接进出工程车，便于工程的施工。20第五章 工程建设方案5.1 工程建设指导思想与原则1、实事求是，因地制宜。坚持从本地区经济社会发展水平出发，综合在编人员数量和实际需求等因素，布局要合理，规模要适度，标准要合适，设 施要实用，提倡量力而行。2、科学配置，完善功能。按照安徽省发改委关于下达 2013 年政法基础设施建设中央预算内投资计划的通知（皖发改投资【2013】127号）、 公安机关 业务技术用房建设标准（建标

41、 130-2010）和安徽省党政机关事业单位办公及业务用房建设项目管理办法（暂行）等有关法规，毒品检查 站的功能和设施必须满足其工作需要，并确定“ 功能齐全、设施完善、 经济适用、安全文明”的建设总体要求。3、合理布局。根据当地地形、地貌、工程地质与水文等具体情况，对综合业务用房进行合理布局。4、遵循因地制宜，合理利用原则。按照 CXFG 镇土地利用总体规划（2010-2020 ），最大限度的提高建设土地的使用率；5、遵循“先主体、后附属，先 设施、后设备”的原则。按照优先保证主体建设，再根据资金情况完成配套工程配置；6、遵循“严控标准、严禁负债”原则。毒品检查站项目建设要因地制宜、实事求是，

42、按照“ 实用、够用、经济、安全 ”的原则合理确定建设方案，严禁 负债建设；7、遵循“专款专用、责任落实”原则。加强对专项建设资金的监督与管理，确保专款专用，不得挪作它用。确 实 将本项目建设成为 LG 县毒品检查工作规范化、标准化平台和向外展示和禁毒宣传的有效载体。21为优化经济环境、规范执法行为、加快信息化步伐、加强精神文明建设等起到重要作用。5.2 总平面布置和功能分区1、总平面布置原则（1）总平面布置应符合 LG 县城镇总体规划要求，充分利用 现有的公用及交通设施。（2）总体布置应合理、紧凑、完整，空 间处理协调。（3）因地制宜，充分利用自然条件，合理有效地利用土地。（4）建筑平面设计功

43、能分区明确，布局紧凑，合理利用室内外空间，较好地满足工作及相关人员的日常管理及工作需要。（5）做好绿化、美化工作，创造良好的工作和生活环境。（6）妥善处理近期建设与远期发展的关系。总图布置应以近期为主，远近期相 结合，全面考虑，合理 预留发展用地。2、总图布置设计方案本项目建设占地面积 7335 平方米，为原 CXFG 公路交警巡逻中队院内。项 目规划总建筑面积 600 平方米，包括讯问室、采集室、接待区、监控室、站内勤 务 室、毒品 检查室、以及 办公、会议和民警生活用房等。项目配套建设道路、停车场、绿化、 环保设施、供配 电、给排水、消防等公用辅助工程。5.3 建筑方案CXFG 毒品检查站

44、建设项目拟建 3 层，分为主体建筑和附属建筑，砖混框架式结构，采用现浇钢筋砼独立基础，基础垫层采用 C10 强度等级混凝土，基础采用 C25 强度等级混凝土。占地 7335 平方米，建筑22面积 600 平方米。其中：一层：设讯问室、采集室、询问室、接待区以及卫生间等，建筑面积 200 平方米；二层：设监控室站内勤务室站办公室会议室卫生间等，建筑面积200 平方米；三层：毒品检查站民警生活区（宿舍），建筑面积 200 平方米。5.4 结构设计本工程采用现浇钢筋混凝土框架结构。建筑物结构安全等级二级，设计使用年限为 50 年。5.4.1 设计依据及自然条件1、设计依据的规范及标准：建筑结构可靠度

45、设计统一标准GB50068-2008建筑结构荷载规范GB50009-2001 2006 新版混凝土结构设计规范（GB50010-2010）建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）建筑抗震设计规范（GB50011-2011）砌体结构设计规范（GB50003-2011）2、建筑物抗震等级根据规范抗震设防烈度为 6 度，设计基本地震加速度值为 0.05g，设计地震第一组。本工程属乙类抗震建筑，按提高一度（即 7 度）采取抗震措施，框架抗震等级为二级，剪力墙抗震等级为二级。场地土类别暂按类考虑。3、基本风压：0.45KN/基本风压：0.45KN/23基本雪压：0.55KN/5.4.2 建筑材料

46、 1、混凝土标号：本项目建筑层高三层，采用 C35 混凝土浇筑。 2、钢材：现浇楼板、梁、 墙、柱钢筋采用 HPB235（），HRB335（）筋，HRB400（）热轧钢 筋。 3、砌体材料：框架填充外墙采用 5 非粘土多孔砖，混合砂浆砌筑，厚度 240mm；填充内 墙采用 MU5.0 非粘土多孔砖，M5 混合砂浆砌筑，厚度 190mm。 5.5 公用工程方案5.5.1 编制依据(1)民用建筑电气设计规范（JGJ/T-16-2008）；(2)建筑物防雷设计规范(GB50057- 2001)；(3)建筑及建筑群综合布线系统工程设计规范(GB T50311-2000)；(4)建筑 设计 防火规范(G

47、B50016-2006)；(5)室外 给 水设计规范(GB50013-2006)；(6)室内 给 水设计规范(GB 50014-2006)；(7)民用建筑热工设计规范(GB5017693)；(8)采暖通风与空气调节设计规范(GB 50019 2003)。5.5.2 电气方案1、供电系统（强电部分）（1）供电容量本项目建筑物为业务用房，变压器容量指标计算采用建筑电气常用数据手册推荐的大指标进行估算，业务用房建筑用电负荷推荐24值为 5080W/m2，本项目取 50W/m2，信息网 络平台设备容量为 90 kW，估算变压器容量为 334.08kVA。（2）负荷等级本工程事故照明、疏散指示灯、电话机

48、房、 监控机房等用电为二级负荷。其余 为三级负荷。（3）配电方式本项目拟利用原有的干式变压器，可以满足项目用电需求。供电电压等级为 380/220V，电源引入至变(配)电间，再放射式分接至各层配电小间， 电源系统采用 TN-C-S 系统，低压补偿 采用静电电容器自动补偿，补偿 后功率因数应达到 0.92 以上。（4）导线敷设所有导线采用铜质。低压 配电分别选用全封闭插接式绝缘母线，阻燃电力电缆，阻燃型 KVV 控制电缆及阻燃铜芯塑料线。弱电 系统采用专用电缆、导线。对消防水泵、消防 电缆等特殊需要的电缆选用防火电缆。闭配电间至配电小间采用电缆穿电缆桥架明敷设，照明干线采用预分支电缆接分支箱，楼

49、层分支干线采用阻燃塑料铜线穿钢管，沿楼板地面暗敷设。（5）设备安装配电室及配电小间柜体落地安装，配电小间箱体明装，其余箱体暗装。（6）柴油发电机组对于二级负荷设备供电，本项目拟设置 60kW 柴油发电机组 1 套，安装在建筑物配电设备间内，满足其连续供电需求。25（7）消防电源消防用电设备采用单独供电回路，当发生火灾切断其它用电时，应保证消防用电的供应，其配电设备应有明显标志。（8）照明照明系统采用三相五线制，工作电压为 220V，大楼每层设照明配电箱，采用 树干式配电，办公室均采用双管节能荧光灯，配电子镇流器；楼梯间选用声控节能灯。室内供电线路均采用管穿线和阻燃 PVC 硬塑管穿墙敷设，供电采用短路和过载保护。（9）建筑防雷本工程属二类防雷，低压系统接地形式为 TN-S，建筑物内强电接地、弱电接地、防雷接地均采用联合接地系统，接地电阻不大于 1。建筑物内设有电子信息系统，为防止雷击电磁脉冲造成的破坏，分别设置电源及信号过电压浪涌保