1、弱 市 掘 宝中 小 企 业 板 投 资 攻 略岳 冬 立 王 彩 江 编 著经 济 管 理 出 版 社图 书 在 版 编 目 ( CIP) 数 据弱 市 掘 宝 : 中 小 企 业 板 投 资 攻 略 / 岳 冬 立 , 王 彩 江 编 著 .北 京 : 经 济 管 理 出 版 社 , 2004ISBN 7 - 80207 - 046 - 5 .弱 . . . . 岳 . . . 王 . . . .中 小 企 业投 资 .F276 .3中 国 版 本 图 书 馆 CIP 数 据 核 字 ( 2004 ) 第 097782 号出 版 发 行 : 经 济 管 理 出 版 社北 京 市 海 淀 区
2、 北 蜂 窝 8 号 中 雅 大 厦 11 层 电 话 : ( 0 10 ) 5 1 91 5 6 02 邮 编 : 1 0 0 03 8印 刷 : 北 京 晨 旭 印 刷 厂 经 销 : 新 华 书 店选 题 策 划 : 张 艳 技 术 编 辑 : 杨 玲 责 任 编 辑 : 常 亚 波 责 任 校 对 : 晓 泉787mm960mm/ 16 16.25 印 张 292 千 字2004 年 10 月 第 1 版 2004 年 10 月 第 1 次 印 刷 印 数 : 1 - 6000 册 定 价 : 28.00 元 书 号 : ISBN 7 - 80207 - 046 - 5/ F47版 权
3、 所 有 翻 印 必 究 凡 购 本 社 图 书 , 如 有 印 装 错 误 , 由 本 社 读 者 服 务 部 负 责 调 换 。 联 系 地 址 : 北 京 阜 外 月 坛 北 小 街 2 号 电 话 : ( 01 0 ) 6 8 02 2 97 4 邮 编 : 10 0 83 6前 言经 国 务 院 批 准 , 2004 年 5 月 17 日 , 中 国 证 监 会 正 式 发 出 批 复 , 同 意 深 圳 证 券 交 易 所 设 立 中 小 企 业 板 , 并 核 准 了 中 小 企 业 板 的 实 施 方 案 。 这 一 方 案 的 最 终 确 定 无 疑 表 明 了 管 理 层
4、的 当 前 意 图 , 既 要 照 顾 市 场 方 方 面 面 的 利 益 , 又 要 稳 定 市 场 、 减 少 风 险 , 同 时 , 还 要 实 现 逐 步 推 进 资 本 市 场 的 改 革 发 展 的 目 标 。方 案 将 中 小 企 业 板 定 位 为 深 圳 证 券 交 易 所 主 板 市 场 的 一 个 组 成 部 分 , 并 规 定 其 须 遵 循 现 行 的 法 律 法 规 不 变 , 且 发 行 上 市 标 准 不 变 , 即 所 谓 的 “两 个 不 变” 。 因 此 , 从 这 一 角 度 分 析 , 我 们 可 以 更 多 地 将 这 次 深 圳 证 券 交 易 所
5、 “中 小 企 业 板 ” 的 推 出 , 视 作 管 理 层 对 深 圳 证 券 交 易 所 恢 复 新 股 发 行 的 一 种 认 可 , 也 是 对 深 交 所 经 过 三 年 多 的 努 力 仍 未 能 如 愿 开 启 创 业 板 的 折 衷 采 取 的 是 一 种 过 渡 的 、 变 通 的 举 措 。众 所 周 知 , 2000 年 , 深 圳 证 券 交 易 所 停 发 新 股 是 与 拟 建 立 创 业 板 市 场 联 系 在 一 起 的 。 从 2000 年 9 月 起 , 深 圳 证 券 交 易 所 暂 停 了 新 股 上 市 业 务 , 所 有 新 发 行 的 上 市 公
6、 司 股 票 全 部 转 到 上 海 证 券 交 易 所 上 市 流 通 。 然 而 , 由 于 周 遭 环 境 的 突 变 , 尤 其 是 随 着 新 经 济 泡 沫 的 破 灭 , 国 际 市 场 上 的 创 业 板 和 各 种 准 创 业 板 的 不 景 气 , 甚 至 包 括 较 为 成 熟 的 美 国 纳 斯 达 克 市 场 不 断 爆 出 丑 闻 , 最 终 导 致 我 国 创 业 板 市 场 的 建 设 不 得 不 暂 缓 , 而 这 一 缓 就 是 三 年 多 。 但 是 , 管 理 层 也 明 白 , 若 因 此 断 然 将 创 业 板 拒 之 门 外 , 也 有 悖 于 建
7、 立 多 层 次 的 资 本 市 场 体 系 的 目 标 , 毕 竟 推 出 创 业 板 将 较 大 程 度 地 拓 宽 中 小 企 业 的 融 资 渠 道 , 有 利 于 发 展 高 新 技 术 和 风 险 投 资 。经 过 四 年 的 磨 砺 , 深 圳 证 券 交 易 所 终 于 借 推 出 中 小 企 业 板 的 契 机 重 新 恢 复 了 融 资 功 能 。尽 管 设 立“ 中 小 企 业 板” 相 比 建 立“ 中 小 企 业 板 ”, 距 离 “ 多 层 次 的 资 本 市 场 体 系 ” 更 远 一 些 。 但 是 , 毕 竟 还 是 向 “ 多 层 次 ” 迈 出 了 一 小
8、 步 。 从 管 理 层 角 度 出 发 , 目 前 在 深 交 所 建 立 中 小 企 业 板 , 是 在 现 有 条 件 下 分 步 推 进 创 业 板 市 场 建 设 的 现 实 选 择 。据 有 关 统 计 , 目 前 符 合 中 小 企 业 板 上 市 条 件 的 企 业 已 经 达 到 了 1200 多 家 ,弱 市 掘 宝 中 小 企 业 板 投 资 攻 略 如 此 丰 富 的 上 市 资 源 是 任 何 海 外 市 场 都 无 法 比 拟 的 。 而 这 正 是 投 资 者 获 取 超 额 利 润 的 源 泉 所 在 。从 海 内 外 证 券 市 场 历 史 经 验 来 看 ,
9、 中 小 盘 股 的 市 场 表 现 具 有 高 风 险 的 特 征 , 具 有 比 蓝 筹 股 和 市 场 整 体 较 高 的 市 盈 率 水 平 , 其 波 动 性 和 投 机 性 远 高 于 大 盘 股 。 投 资 者 应 区 分 行 业 和 公 司 寻 求 合 适 的 介 入 机 会 , 结 合 整 体 市 场 环 境 , 顺 应 市 场 趋 势 , 把 握 投 资 机 会 。本 书 先 从 中 小 企 业 板 诞 生 的 历 史 着 手 , 分 析 了 中 小 企 业 板 的 市 场 定 位 、 交 易 制 度 以 及 与 创 业 板 的 区 别 , 在 此 基 础 上 , 对 我
10、国 中 小 企 业 板 三 十 多 家 上 市 公 司 的 股 权 结 构 、 经 营 状 况 、 盈 利 能 力 进 行 了 逐 一 的 分 析 , 并 且 提 出 了 非 常 有 实 战 价 值 的 投 资 策 略 和 投 资 建 议 , 对 广 大 投 资 者 在 中 小 企 业 板 的 获 利 有 很 强 的 指 导 作 用 。从 2000 年 9 月 起 , 深 圳 证 交 所 暂 停 了 新 股 上 市 业 务 , 所 有 新 发 行 的 上 市公 司 股 票 全 部 转 到 上 海 证 交 所 上 市 流 通 。 经 过 四 年 的 磨 砺 , 2004 年 5 月 , 深 圳
11、证 券 交 易 所 终 于 推 出 中 小 企 业 板 , 重 新 恢 复 了 融 资 功 能 。虽 然 说 中 小 企 业 板 的 设 立 在 国 务 院 关 于 推 进 资 本 市 场 改 革 开 放 和 稳 定 发 展 的 若 干 意 见 ( 以 上 简 称 意 见 ) 的 指 引 下 , 迈 出 了 中 国 多 层 次 资 本 市 场 体 系 建 设 的 第 一 步 。 但 是 应 该 承 认 , 此 中 小 企 业 板 并 非 创 业 板 , 除 了 在 股 本 规 模 、 交 易 规 则 、 交 易 制 度 等 方 面 与 主 板 市 场 存 在 一 定 的 差 异 之 外 , 并
12、 无 其 他 实 质 性 的 区 别 。 从 管 理 层 的 思 路 来 看 , 中 小 企 业 板 的 推 出 只 是 创 业 板 的 预 演 , 其 在 全 流 通 、 股 权 分 立 等 方 面 并 没 有 取 得 实 质 性 的 突 破 , 在 通 往 创 业 板 的 路 途 上 , 仍 然 存 在 诸 多 问 题 。目 录上 篇 理 论 篇第 一 章 中 小 企 业 板 的 前 世 今 生 3第 一 节 中 小 企 业 板 的 意 义 及 与 创 业 板 的 区 别 3第 二 节 中 国 资 本 市 场 的 层 次 分 析 4第 三 节 中 小 企 业 板 的 发 展 历 程 6第
13、二 章 中 小 企 业 板 的 制 度 分 析 11第 一 节 中 小 企 业 板 发 行 制 度 分 析 11第 二 节 中 小 企 业 板 与 主 板 市 场 交 易 制 度 的 区 别 分 析 17第 三 章 中 小 企 业 板 的 现 状 分 析 24第 一 节 中 小 企 业 板 的 整 体 市 场 环 境 24第 二 节 中 小 企 业 板 上 市 公 司 的 特 点 27第 三 节 中 小 企 业 板 存 在 的 问 题 35第 四 节 中 小 企 业 板 存 在 的 风 险 36第 四 章 国 内 外 主 要 创 业 板 简 介 38第 一 节 国 外 创 业 板 的 发 展
14、状 况 38第 二 节 国 内 外 主 要 创 业 板 市 场 介 绍 39弱 市 掘 宝 中 小 企 业 板 投 资 攻 略 第 三 节 怎 样 进 入 中 小 企 业 板 43第 五 章 投 资 者 如 何 投 资 中 小 企 业 板 46第 一 节 投 资 中 小 企 业 板 问 题 解 答 46第 二 节 中 小 企 业 板 对 市 场 的 影 响 分 析 47第 三 节 中 小 企 业 板 的 定 价 分 析 48第 四 节 关 注 中 小 企 业 的 成 长 性 52第 五 节 中 小 企 业 板 的 操 作 策 略 及 投 资 技 巧 54第 六 节 规 避 中 小 企 业 板
15、的 市 场 风 险 58第 七 节 国 外 小 盘 股 炒 作 对 中 小 企 业 板 的 借 鉴 59下 篇 实 战 篇第 六 章 中 小 企 业 板 上 市 公 司 分 析 67一 、 新 和 成 ( 002001 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 67二 、 江 苏 琼 花 ( 002002 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 71三 、 伟 星 股 份 ( 002003 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 74四 、 华 邦 制 药 ( 002004 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 79五 、 德 豪 润 达 ( 002005 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 83六 、 精
16、工 科 技 ( 002006 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 88七 、 华 兰 生 物 ( 002007 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 93八 、 大 族 激 光 ( 002008 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 97九 、 天 奇 股 份 ( 002009 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 102十 、 传 化 股 份 ( 002010 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 107十 一 、 盾 安 环 境 ( 002011 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 111十 二 、 凯 恩 股 分 ( 002012 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 116十 三 、 中 航 精
17、 机 ( 002013 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 121十 四 、 永 新 股 份 ( 002014 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 125十 五 、 霞 客 环 保 ( 002015 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 130十 六 、 威 尔 科 技 ( 002016 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 135十 七 、 东 信 和 平 ( 002017 ) 投 资 价 值 分 析 报 告十 八 、 华 星 化 工 ( 020018 ) 投 资 价 值 分 析 报 告十 九 、 鑫 富 股 份 ( 020019 ) 投 资 价 值 分 析 报 告二 十 、 京 新 药 业 (
18、 002020 ) 投 资 价 值 分 析 报 告目 录 139144149154二 十 一 、 中 捷 股 份 ( 002021 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 159二 十 二 、 科 华 生 物 ( 002022 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 163二 十 三 、 海 特 高 新 ( 002023 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 167二 十 四 、 苏 宁 电 器 ( 002024 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 172二 十 五 、 航 天 电 器 ( 002025 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 176二 十 六 、 山 东 威 达 ( 002026 ) 投
19、资 价 值 分 析 报 告 180二 十 七 、 七 喜 股 份 ( 002027 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 185二 十 八 、 思 源 电 气 ( 002028 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 189二 十 九 、 七 匹 狼 ( 002029 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 194三 十 、 达 安 基 因 ( 002030 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 198三 十 一 、 巨 轮 股 份 ( 002031 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 203三 十 二 、 苏 泊 尔 ( 002032 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 207三 十 三 、 丽 江 旅
20、 游 ( 002033 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 212三 十 四 、 美 欣 达 ( 002034 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 216三 十 五 、 华 帝 股 份 ( 002035 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 220三 十 六 、 宜 科 科 技 ( 002036 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 225三 十 七 、 久 联 发 展 ( 002037 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 229三 十 八 、 双 鹭 药 业 ( 002038 ) 投 资 价 值 分 析 报 告 233附 录 中 小 企 业 板 块 法 律 法 规 238附 录 1 中 小 企
21、业 板 块 上 市 公 司 诚 信 建 设 指 引 238附 录 2 深 圳 证 券 交 易 所 中 小 企 业 板 块 保 荐 工 作 指 引 241附 录 3 深 圳 证 券 交 易 所 上 市 公 司 投 资 者 关 系 管 理 指 引 246附 录 4 中 小 企 业 板 块 证 券 上 市 协 议 ( 全 文 ) 251后 记 254上 篇 理 论 篇3 第 一 章 中 小 企 业 板 的 前 世 今 生 第 一 章 中 小 企 业 板 的 前 世 今 生第 一 节 中 小 企 业 板 的 意 义 及 与 创 业 板 的 区 别一 、 设 立 中 小 企 业 板 的 作 用首 先 ,
22、 设 立 中 小 企 业 板 , 可 以 为 中 小 企 业 搭 建 直 接 融 资 的 平 台 , 有 效 解 决 其 融 资 难 的 问 题 , 从 而 为 中 小 企 业 , 尤 其 是 高 新 技 术 企 业 的 发 展 拓 展 空 间 。 同 时 逐 步 完 善 了 风 险 投 资 基 金 的 退 出 机 制 。中 小 企 业 板 的 服 务 对 象 为 中 小 企 业 。 相 对 于 现 有 的 主 板 市 场 , 中 小 企 业 板 在 交 易 、 信 息 披 露 、 指 数 设 立 等 方 面 , 都 将 保 持 一 定 的 独 立 性 。 一 般 而 言 , 主 板 市 场
23、对 上 市 公 司 股 本 规 模 起 点 要 求 较 高 , 并 且 有 连 续 盈 利 ( 如 3 年 ) 的 要 求 , 而 中 小 企 业 板 作 为 主 要 服 务 于 中 小 企 业 的 市 场 , 在 这 些 方 面 的 要 求 相 对 较 低 。其 次 , 中 小 企 业 板 也 将 使 我 国 沪 、 深 两 个 证 券 交 易 所 第 一 次 具 有 相 对 明 确 的 功 能 定 位 , 即 上 海 证 券 交 易 所 侧 重 于 大 型 企 业 , 深 圳 证 券 交 易 所 侧 重 于 中 小 企 业 , 这 有 利 于 我 国 多 层 次 资 本 市 场 体 系 的
24、 建 立 和 完 善 。 国 务 院 关 于 推 进 资 本 市 场 改 革 开 放 和 稳 定 发 展 的 若 干 意 见 ( 以 下 简 称 意 见 ) 中 指 出 , 要 分 步 推 进 创 业 板 市 场 建 设 , 完 善 风 险 投 资 机 制 , 拓 展 中 小 企 业 融 资 渠 道 。 创 立 中 小 企 业 板 , 是 落 实 意 见 的 一 个 重 要 步 骤 。二 、 中 小 企 业 板 与 创 业 板 的 联 系中 小 企 业 板 是 建 立 创 业 板 市 场 的 第 一 步 , 可 以 把 中 小 企 业 板 看 做 是 创 业 板弱 市 掘 宝 中 小 企 业
25、板 投 资 攻 略4 市 场 的 低 级 形 态 和 初 期 模 式 。 以 建 立 中 小 企 业 板 为 切 入 点 和 突 破 口 , 可 以 为 推 进 创 业 板 市 场 的 建 设 积 累 有 益 的 经 验 , 并 尽 量 减 少 创 业 板 的 设 立 可 能 对 主 板 市 场 带 来 的 消 极 影 响 , 进 而 构 建 多 层 次 的 资 本 市 场 体 系 。我 国 对 于 创 业 板 市 场 的 称 谓 经 历 了 从 高 新 技 术 板 到 二 板 市 场 , 再 到 创 业 板 这 样 一 个 演 变 过 程 。 如 果 说 从 “ 高 新 技 术 板 ” 的
26、提 法 改 为 “ 二 板 市 场 ” 和“ 创 业 板” , 是 为 了 减 少 网 络 高 科 技 股 泡 沫 破 灭 所 造 成 的 负 面 影 响 , 那 么 从 “二 板 市 场” 、 “ 创 业 板” 的 提 法 改 为“ 中 小 企 业 板” , 则 更 多 地 是 考 虑 到 现 行 法 律 制 度 的 限 制 和 市 场 环 境 的 压 力 。 在 有 关 制 度 层 面 无 法 跟 进 , 且 中 小 企 业 的 融 资 需 求 又 日 益 增 加 的 形 势 下 , 为 了 避 免 因 设 立 创 业 板 造 成 的 过 大 风 险 而 带 来 的 阻 力 , 对 上 市
27、 条 件 进 行 小 幅 度 调 整 、 设 立 中 小 企 业 板 便 成 为 更 为 现 实 的 一 种 解 决 途 径 。 从 这 个 意 义 上 来 讲 , 中 小 企 业 板 的 推 出 正 是 建 设 多 层 次 资 本 市 场 体 系 过 程 中 应 运 而 生 的 一 块“ 探 路 石” 。三 、 中 小 企 业 板 与 创 业 板 市 场 的 对 接中 小 企 来 板 在 两 个 方 面 体 现 为 现 有 主 板 市 场 的 一 个 板 : 中 小 企 业 板 适 用 的 基 本 制 度 规 范 与 现 有 市 场 完 全 相 同 , 中 小 企 业 板 适 用 的 发 行
28、 上 市 标 准 也 与 现 有 主 板 市 场 完 全 相 同 。同 时 , 中 小 企 业 板 又 以 其 相 对 独 立 性 与 将 来 的 创 业 板 市 场 相 衔 接 。 从 上 市 公 司 看 , 虽 然 不 改 变 主 板 市 场 的 发 行 上 市 标 准 , 但 把 符 合 主 板 市 场 发 行 上 市 条 件 的 企 业 中 规 模 较 小 的 企 业 集 中 到 中 小 企 业 板 , 可 以 逐 步 形 成 将 来 创 业 板 市 场 的 初 始 资 源 。 从 制 度 安 排 看 , 它 以 运 行 独 立 、 监 察 独 立 、 代 码 独 立 和 指 数 独
29、立 与 主 板 市 场 相 区 别 , 并 为 有 针 对 性 地 加 强 监 管 和 制 度 创 新 留 下 空 间 , 以 便 在 条 件 成 熟 时 整 体 剥 离 为 独 立 的 创 业 板 市 场 。何 时 正 式 推 出 创 业 板 市 场 , 这 取 决 于 我 们 中 小 企 业 板 的 实 践 、 探 索 和 创 新 的 过 程 , 也 取 决 于 整 个 市 场 方 方 面 面 的 配 套 情 况 。 所 以 , 目 前 还 没 有 具 体 的 时 间 表 。第 二 节 中 国 资 本 市 场 的 层 次 分 析十 六 届 三 中 全 会 在 中 共 中 央 关 于 完 善
30、 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 若 干 问 题 的5 第 一 章 中 小 企 业 板 的 前 世 今 生 决定 ( 以 下 简 称 决 定 ) 明 确 强 调 , “扩 大 直 接 融 资 , 建 立 多 层 次 的 资 本 市 场 体 系 , 完 善 资 本 市 场 结 构 , 丰 富 资 本 市 场 产 品 , 规 范 和 发 展 主 板 市 场 , 推 进 风 险 投 资 和 创 业 板 市 场 建 设” 。 建 设 多 层 次 资 本 市 场 , 第 一 次 被 正 式 写 入 我 国经 济 改 革 与 发 展 的 纲 领 性 文 件 , 成 为 深 化 金 融 体 制 改
31、革 的 重 要 举 措 和 突 破 口 。 2004 年 2 月 份 ,国 务 院 发 布 了 国 务 院 关 于 推 进 资 本 市 场 改 革 开 放 和 稳 定 发 展 的 若 干 意 见 , 对 于 我 国 资 本 市 场 的 发 展 现 状 做 出 了 深 入 的 分 析 , 明 确 了 指导 思 想 和 任 务 , 提 出 了 大 力 发 展 资 本 市 场 的 政 策 , 确 立 了 资 本 市 场 下 一 步 发 展 的 大 政 方 针 。 落 实 国 务 院 的 意 见 , 其 中 一 项 重 要 任 务 , 就 是 要 通 过 资 本 市 场 的 制 度 改 革 ,积 极
32、稳 妥 地 解 决 存 在 的 问 题 , 优 化 市 场 结 构 , 全 面 完 善 市 场 功 能 , 充 分 发 挥 资 本 市 场 在 社 会 主 义 市 场 经 济 体 系 当 中 的 作 用 。一 、 为 什 么 要 建 立 多 层 次 资 本 市 场中 小 企 业 板 的 创 立 “ 改 变 了 中 国 资 本 市 场 的 结 构 和 格 局 , 向 建 立 多 层 次 的 资 本 市 场 迈 出 了 一 步” 。首 先 , 多 层 次 资 本 市 场 符 合 中 国 现 阶 段 的 经 济 结 构 。 近 年 来 , 发 展 迅 速 的 中 小 企 业 已 然 占 据 我 国
33、经 济 的 半 壁 江 山 。 目 前 , 我 国 在 册 的 中 小 企 业 已 经 超 过 1000 万 家 , 产 值 占 整 个 工 业 产 值 的 60 % , 出 口 量 占 到 总 出 口 量 的 50 % 。 但 是由 于 主 板 市 场 上 市 门 槛 较 高 , 中 小 企 业 无 法 用 其 进 行 融 资 。 因 此 , 有 必 要 建 立 多 层 次 的 资 本 市 场 体 系 。其 次 , 多 层 次 资 本 市 场 是 中 国 经 济 转 型 的 自 身 要 求 。 伴 随 着 经 济 增 长 、 行 业 升 级 , 高 科 技 行 业 逐 渐 占 据 国 民 经
34、 济 的 重 要 位 置 。 而 高 科 技 行 业 的 重 要 特 征 是 资 金 需 求 大 、 技 术 风 险 高 、 产 品 周 期 短 。 其 强 烈 的 融 资 欲 望 和 传 统 的 主 板 上 市 标 准 构 成 极 大 矛 盾 。 开 立 中 小 企 业 板 , 并 积 极 为 创 业 板 的 设 立 创 造 条 件 , 是 缓 解 乃 至 最 终 解 决 这 一 矛 盾 的 关 键 。第 三 , 多 层 次 资 本 市 场 是 资 本 市 场 完 善 自 身 结 构 、 化 解 金 融 风 险 的 重 要 安 排 。 中 国 资 本 市 场 的 一 大 恶 疾 是 缺 乏
35、淘 汰 机 制 , 公 司 能 进 不 能 出 。 结 果 导 致 优 不 扶 、 弱 不 汰 , 市 场 资 源 配 置 功 能 无 法 发 挥 , 大 批 垃 圾 股 吞 噬 市 场 资 源 , 挤 压 绩 优 公 司 的 生 存 空 间 。这 里 除 了 监 管 制 度 和 力 度 上 的 问 题 外 , 大 批 持 有 劣 质 上 市 公 司 股 票 的 普 通 投 资 者 的 存 在 也 是 监 管 层 有 所 顾 忌 的 原 因 。 逐 步 建 设 多 层 次 的 资 本 市 场 , 形 成 股 票 的“ 升 降 级 制 度 ”, 能 够 在 恢 复 市 场 “扶 优 汰 劣” 功
36、 能 的 同 时 , 减 少 摘 牌 后 投 资 者 的 流 通 风 险 , 最 终 达 到 分 散 、 降 低 个 股 的 非 系 统 风 险 , 建 立 上 市 公 司弱 市 掘 宝 中 小 企 业 板 投 资 攻 略6 淘 汰 机 制 的 目 的 。二 、 建 立 多 层 次 资 本 市 场 的 意 义从 整 个 金 融 市 场 协 调 和 发 展 来 看 , 多 层 次 资 本 市 场 是 其 坚 实 的 基 础 。 美 国 纳 斯 达 克 市 场 一 枝 独 秀 的 原 因 , 就 在 于 它 有 纽 交 所 和 区 域 性 市 场 等 各 个 交 易 市 场 相 互 支 持 的 多
37、 层 次 资 本 市 场 体 系 的 支 持 。 而 我 国 却 是 主 板 市 场“ 孤 军 奋 战” , 千 军 万 马 过 独 木 桥 , 市 场 融 资 能 力 持 续 下 降 。从 企 业 发 展 的 角 度 出 发 , 多 层 次 资 本 市 场 是 活 力 的 源 泉 。 它 主 要 满 足 中 小 企 业 、 高 科 技 企 业 的 融 资 需 求 , 而 这 些 企 业 正 是 中 国 经 济 增 长 中 最 为 活 跃 的 因 素 。 为 这 些 活 跃 的 市 场 群 体 提 供 有 力 的 金 融 支 持 , 就 是 为 中 国 经 济 可 持 续 增 长 提 供 了
38、新 的 动 力 。从 融 资 结 构 上 分 析 , 多 层 次 资 本 市 场 是 调 节 的 手 段 。 它 能 够 带 动 直 接 融 资 和 间 接 融 资 结 构 的 调 整 , 对 于 改 变 过 于 依 赖 银 行 贷 款 的 间 接 融 资 结 构 具 有 积 极 的 作 用 。 我 国 国 民 经 济 庞 大 的 规 模 和 丰 富 的 层 次 决 定 了 我 国 企 业 直 接 融 资 问 题 的 解 决 不 可 能 仅 仅 依 靠 主 板 市 场 , 而 必 须 依 赖 于 多 层 次 的 资 本 市 场 来 完 成 。从 资 本 市 场 自 身 建 设 看 , 多 层
39、次 资 本 市 场 是 其 发 展 的 重 要 目 标 和 标 志 。 它 可 以 促 进 公 司 治 理 结 构 改 善 , 加 快 建 立 现 代 企 业 制 度 , 也 能 够 避 免 由 上 市 公 司 风 险 特 征 加 大 、 风 险 揭 示 能 力 下 降 而 造 成 的 市 场 风 险 , 更 能 满 足 各 个 层 次 的 融 资 者 和 投 资 者 的 需 求 。成 熟 的 资 本 市 场 , 不 仅 要 有 证 券 交 易 市 场 , 还 应 该 包 括 场 外 交 易 、 柜 台 交 易 、 直 接 的 产 权 转 让 等 多 层 次 、 多 形 式 的 资 本 交 易
40、 , 而 证 交 所 内 部 又 细 分 为 包 括 主 板 和 创 业 板 市 场 的 证 券 集 中 竞 价 交 易 、 大 宗 交 易 、 非 流 通 股 转 让 等 若 干 平 台 。 目 前 我 国 资 本 市 场 的 单 一 性 , 决 定 了 多 层 次 资 本 市 场 建 设 只 能 是 一 个 逐 步 建 立 , 同 时 推 进 的 过 程 。 在 这 个 过 程 中 , 处 理 好 改 革 、 发 展 和 稳 定 的 关 系 尤 为 重 要 。第 三 节 中 小 企 业 板 的 发 展 历 程1998 年 夏 , 深 交 所 有 关 部 门 开 始 进 行 国 外 二 板
41、市 场 的 研 究 工 作 。 同 年 7月 , 一 份 含 金 量 颇 高 的 研 究 报 告 出 炉 , 这 是 目 前 可 查 到 的 国 内 官 方 最 早 进 行 二7 第 一 章 中 小 企 业 板 的 前 世 今 生 板 市 场 研 究 的 权 威 报 告 。1999 年 1 月 , 深 交 所 向 中 国 证 监 会 正 式 呈 送 了 深 圳 证 券 交 易 所 关 于 进 行 成 长 板 市 场 的 方 案 研 究 的 立 项 报 告 , 并 附 送 了 实 施 方 案 。1999 年 8 月 20 日 , 中 共 中 央 、 国 务 院 关 于 加 强 技 术 创 新 ,
42、 发 展 高 科 技 , 实 现 产 业 化 的 决 定 中 称 , 要 培 育 有 利 于 高 新 技 术 产 业 发 展 的 资 本 市 场 , 逐 步 建 立 风 险 投 资 机 制 ; 在 做 好 准 备 的 基 础 上 , 适 当 时 候 在 现 有 的 上 海 、 深 圳 证 券 交 易 所 专 门 设 立 高 新 技 术 企 业 板 。1999 年 10 月 18 日 , 中 国 证 监 会 主 席 周 正 庆 在 人 民 日 报 发 表 署 名 文 章 指 出 , 要 充 分 发 挥 证 券 市 场 功 能 , 支 持 高 新 技 术 产 业 发 展 。2000 年 1 月 2
43、6 日 , 中 国 证 监 会 主 席 周 正 庆 在 全 国 证 券 期 货 工 作 会 议 上 指出 , 2000 年 要 着 重 抓 好 十 项 工 作 , 第 一 条 就 是 建 立 高 新 技 术 板 。2000 年 4 月 17 日 , 中 国 证 监 会 主 席 周 小 川 在 2000 年 中 国 企 业 高 峰 会 上说 , 中 国 证 监 会 已 经 就 设 立 高 科 技 板 做 了 充 分 的 准 备 工 作 , 一 旦 立 法 方 面 和 技 术 方 面 的 准 备 完 成 就 会 尽 快 出 台 。2000 年 5 月 19 日 , 中 国 证 监 会 副 主 席
44、高 西 庆 在 中 国 金 融 业 改 革 国 际 高 级研 讨 会 上 发 言 时 指 出 , 要 以 现 有 的 上 海 、 深 圳 证 券 交 易 所 为 主 体 , 同 时 建 立 一 定 规 模 的 第 二 交 易 系 统 , 并 积 极 发 展 网 上 委 托 交 易 。 他 明 确 表 示 , 争 取 在 年 内 建 成 二 板 市 场 。2000 年 8 月 8 日 , 深 圳 市 市 长 于 幼 军 在 北 京 表 示 , 深 圳 具 备 二 板 市 场 发展 的 最 佳 条 件 , 深 圳 市 政 府 将 积 极 争 取 二 板 市 场 在 深 圳 设 立 。2000 年
45、8 月 17 日 , 深 交 所 决 定 成 立 上 市 规 则 、 交 易 规 则 、 登 记 结 算 规 则 、 会 员 规 则 、 发 行 制 度 研 究 等 9 个 创 业 板 筹 备 工 作 小 组 。 这 标 志 着 创 业 板 筹 备 工 作 全 面 启 动 。2000 年 8 月 30 日 , 中 国 证 监 会 主 席 周 小 川 在 全 国 证 券 工 作 会 议 上 明 确 指出 , 下 半 年 要 着 眼 于 促 进 高 新 技 术 企 业 的 发 展 , 加 快 创 业 板 市 场 的 筹 建 工 作 。2000 年 9 月 19 日 , 深 交 所 正 式 启 动
46、创 业 板 券 商 系 统 技 术 准 备 工 作 。2000 年 10 月 , 深 圳 市 市 长 于 幼 军 在 第 二 届 高 交 会 开 幕 时 透 露 , 创 业 板 将 在 年 内 面 世 。 周 小 川 在 高 交 会 高 新 技 术 创 业 投 资 论 坛 的 演 讲 中 , 也 证 实 了 这 一 说 法 。2000 年 10 月 , 深 交 所 停 发 新 股 , 全 力 迎 接 创 业 板 上 市 。2000 年 10 月 12 日 , 深 交 所 举 办 创 业 板 保 荐 人 培 训 班 , 经 过 与 会 人 士 的 讨 论 , 深 交 所 决 定 建 立 保 荐
47、人 联 席 会 议 制 度 。2000 年 10 月 13 日 , 中 国 证 监 会 周 小 川 主 席 、 屠 光 绍 秘 书 长 一 行 视 察 深弱 市 掘 宝 中 小 企 业 板 投 资 攻 略8 交 所 创 业 板 市 场 筹 备 工 作 。2000 年 10 月 14 日 , 深 交 所 胡 继 之 副 总 经 理 在 第 二 届 高 交 会 “高 新 技 术论 坛 ” 上 发 表 了 题 为 创 业 板 市 场 与 深 交 所 使 命 的 演 讲 。 这 是 深 交 所 首 次 公 开 就 创 业 板 市 场 所 做 的 全 面 系 统 的 阐 述 。2000 年 10 月 1
48、6 日 , 深 圳 市 政 府 颁 布 施 行 深 圳 市 创 业 资 本 投 资 高 新 技 术 产 业 暂 行 规 定 , 这 是 国 内 地 方 政 府 颁 布 有 关 创 业 投 资 的 第 一 部 规 章 , 是 深 圳 市 在 创 建 创 业 资 本 市 场 体 系 方 面 的 又 一 重 要 举 措 。2000 年 10 月 18 日 , 深 交 所 发 布 创 业 板 市 场 规 则 ( 咨 询 文 件 ) 。2000 年 10 月 26 日 , 深 交 所 举 办 第 一 期 创 业 板 拟 上 市 企 业 培 训 班 , 共 有200 多 家 拟 上 市 企 业 参 加 此
49、 次 培 训 。2000 年 10 月 30 日 , 科 技 部 部 长 朱 丽 兰 在 “全 国 科 技 工 作 会 议 ” 上 指 出 , “十 五 ” 期 间 我 国 将 积 极 支 持 高 技 术 企 业 进 入 股 票 市 场 、 特 别 是 创 业 板 市 场 融 资 。2000 年 11 月 2 日 , 中 国 证 监 会 副 主 席 高 西 庆 在 出 席 “ 对 外 开 放 形 势 下 的中 国 证 券 市 场 研 讨 会 ” 时 透 露 , 经 过 大 半 年 的 准 备 , 建 立 创 业 板 的 各 方 面 筹 备 工 作 包 括 机 制 准 备 在 相 当 程 度 上 已 经 到 位 , 一 旦 相 关 的 法 规 出 台 , 将 很 快 可 以 实 施 。2000 年 12 月 20 日 , 中 国 证 监