1、 乐陵市乐源热电有限公司乐 陵 市 乐 源 热 电 有 限 公 司作 业 文 件危险废物意外事故应急预案 第 (A/0 ) 版控 制 状 态 ：2016年 1月 15日发布 2016 年 3月 1日实施乐陵市乐源热电有限公司 发布乐陵市乐源热电有限公司批 准 页为确保公司员工及周边群众的生命安全，防止危险废物意外事故的发生，以及使企业能在发生事故后，迅速准确、有条不紊的处理和控制事故，防止事故蔓延，并以最快捷的措施消除事故危害并把损失和危害减少到最低程度，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国水污染防治法(2008 年修订) 、中华人民共和国固体废物污染环境
2、防治法(2013 年修正本) 、 中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、企业事业单位危险废物意外事件应急预案备案管理办法（试行）和山东省危险废物意外事件应急预案编制导则等的规定，特制定本危险废物意外事故应急预案。公司全体员工必须贯彻落实“实事求是、切实可行”的方针，熟练掌握应急预案工作内容和分工，积极协作，提高应对风险和防范事故的能力。乐陵市乐源热电有限公司签署发布人：黄居兴 二一六年一月 乐陵市乐源热电有限公司目 录应急预案简介1单位基本情况及周围环境综述2应急预案启动条件3应急组织机构5应急响应程序11应急人员的安全防护17事故通报和信息发布18应急终止18应急预案的管理
3、19附件一、公司总平面布置图20附件二、危险废物泄漏专项应急预案22附件三、涉铅岗位现场处置预案24附件四、涉酸岗位现场处置预案27附件五、危险化学品火灾、爆炸专项应急预案30乐陵市乐源热电有限公司0危险废物事故应急预案1.应急预案简介1.1 应急预案编制目的为了预防危险废物在产生、储存过程中发生火灾爆炸或泄露污染事故，健全突发性危险废物意外事件应急机制，规范公司应急管理和应急响应程序，提高应对企业突发性危险废物意外事件的处理能力，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，尽量降低事故造成人员伤亡及财产损失，力争把突发性危险废物意外事件所造成的损失控制在最小范围内。保障我公司生态环境，维护社会稳定，
4、促进企业全面、协调、可持续发展，依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、国家突发环境事件应急预案及相关的法律、行政法规，特制定本预案。1.2 预案遵循以国家法律法规以及有关标准规范要求，预防为主，常备不懈的方针，坚持以人为本，加强危险废物意外事件危险源的监测，监控并实施监督管理，建立危险废物意外事件风险防范体系，建立统一领导、分级管理，条块结合、以块为主、职责明确、责任到人的原则，实现功能齐全、反应灵敏、运转高效的危险废物事故事件预警和应急机制。 注意与上级主管部门、政府相关部门或其他外部单位的应急预案相衔接，相兼容，提高我公司管理水平和应对突发事件的能力。1.3
5、应急预案文本管理及修订1.3.1 应急预案文本发放范围。公司总经理、副总经理、财务部，技术部、生产部、可持续发展部、环保基础车间、供应部、检修车间各 1 份；各生产车间存放 1 份应急预案副本。1.3.2 应急预案在以下情况下应及时修订，不断充实、完善和提高。适用的法律法规变化；应急预案在紧急状态下暴露不足和缺陷，甚至完全失效；危险废物处置设施的设计、建设、操作、维护改变；可能导致爆炸、火灾或泄漏风险提高的其他条件改变；应急乐陵市乐源热电有限公司1协调人改变；应急装备改变；应急技术和能力发生变化；各个生产班组、生产岗位发生变化。1.4 应急预案适用范围本公司负责危险废物生产、处置的各工种岗位，
6、特别紧急情况下适用于全体职工。2 .单位基本情况及周围环境综述2.1 乐陵市乐源热电有限公司基本情况。2.1.1 乐陵市乐源热电有限公司是山东星光糖业集团有限公司全资子公司，独立法人。乐源热电有限公司成立于 2001 年，占地 106 亩，坐落于乐陵市经济技术开发区挺进东路南侧；山东星光糖业有限公司于 2008 年收购乐陵市乐源热电 90%的股权，实现了对乐陵市乐源热电的控股，同年该公司恢复生产并扩建。乐源热电有限公司目前是乐陵市唯一一家集中供热单位。乐陵市乐源热电有限公司占地面积106亩，公司目前生产规模为一炉一机，1260t/h高温高压煤粉锅炉+1CB30MW汽轮机组。同时前期建设的4台7
7、5t/h循环流化床供热锅炉+12MW 抽凝机组全部停用用于备用。表 2.1-1 企业基本信息表单位名称 乐陵市乐源热电有限公司 所属集团 山东星光糖业集团有限公司法定代表人 王光义 单位所在地 乐陵市经济技术开发区经纬坐标 374457.89N1171313.78E 注册资金 5000 万元经济性质 所属行业 热力生产和供应建厂时间 2001 年 最新变更时间 2015 年厂区面积 106 亩 职工人数 180 人联系人 黄居兴 联系电话 182534982752.1.2 公司生产格局（见附件一、公司总平面布置图）2.2 危险废物及其经营设施基本情况公司产生的主要废物是废矿物质油，主要是设备检
8、修、汽轮机油更换替换下来的废矿物质油2.2.1 主要危险废物及贮存、利用、处置危险废物的相关设施情况。乐陵市乐源热电有限公司2公司产生的危险废物主要为：主要危险废物指定专门区域存放。按上级环保部门要求处置给具有相关资质的专业公司。2.2.2 危险区域。公司危险区域的分布主要集中在生产车间内危废物存放区和危废物存放库房。2.3 周边环境状况2.3.1 气候气象乐陵市属于温带半干旱大陆性季风气候，常年受大陆气团影响，少有海洋气团影响，大陆度为 64.42%，四季分明，夏、冬季略长。总的气候特点：冬冷夏热，年温差大，降水集中，四季分明，年降雨量较少，大陆性强。年平均气温 13.4历年最高气温 41.
9、5 (1968 年 6 月 11 日)历年最低气温-24.0 (1959 年 12 月 21 日)历年平均气压 1014.9hPa历年平均降水量 587mm历年最多降水量 1144.4mm（1964 年）历年最少降水量 216.4mm（1968 年）历年平均蒸发量 1539.5mm历年主导风向：南西 (SW)历年次主导风向：东风和北风（E、N）历年平均风速：3.5m/s历年最大风速：20m/s历年平均相对湿度：65%历年绝对湿度：11.9%。2.3.2 地质情况乐陵市地处黄河下游冲积平原，由于黄河多次泛滥改道及人工改造，全县地形呈自西南向东北倾斜，海拔（黄海高程）10-12m ，全市高低相差
10、5-7m，总坡降 1/8000-1/10000，地貌呈高、坡、洼相间的河滩高地与高平低坡地三种类乐陵市乐源热电有限公司3型，河滩高地主要分布在漳卫新河以南及马颊河两侧局部地带，面积291.9km2，占全市总面积的 24.9%，缓平坡地地处河滩高地与浅平洼地之间，面积 720.9km2，占全市总面积的 61.5%，浅平洼地主要分布在乐陵市东南一带，形如蝶状，面积 62.1km2，占全市总面积的 5.3%，背河槽状洼地分布于朱集和孔镇南部，面积 27km2，占全市总面积的 2.3%，决口扇形地分布于大孙、黄夹、西段 3 个乡镇的北部，面积 70.3km2，占全市总面积的 6.0%。以上各种地貌形态
11、杂乱分布，构成微地貌结构，地表辽阔平坦，下垫面起伏不大。项目厂址位于乐陵市城区东北部，为平原地形，地表辽阔平坦，下垫面起伏很小，除跃马河外，区域内没有其他河流、池塘等水体。2.3.3 周围的主要危险源情况。周边无对本公司产生不利影响或危及本单位安全状态的危险源。3. 应急预案启动条件3.1 危险废物发生泄漏污染，危险废物溢出。3.1.1 事故危害：危险废物存放区域危险废物泄漏或扩散。可能导致厂区外土壤污染或者大气水体污染。3.2 公司范围内发生火灾。3.2.1 事故危害：危险废物存放区域发生火灾，导致有毒烟气产生。火灾蔓延可能导致其他区域材料起火，火灾蔓延至厂区外。控制火灾时使用水或化学灭火剂
12、可能产生被污染的水体。3.3 公司范围内发生爆炸。3.3.1 事故危害：废机油存放桶在接触性外界火源情况下存在发生爆炸的危险，并可能导致有毒气体产生，并可能引燃厂区内其他危险废物。与公司相邻单位发生事故且可能蔓延、影响本公司安全。3.4 发生其他危险事故时。4.应急组织机构4.1 应急指挥中心4.1.1、应急指挥中心（事故应急救援总指挥部）设在行政管理乐陵市乐源热电有限公司4部，日常工作由行政管理部兼管。发生重大危险废物意外事件时，由总经理任总指挥，行政副总任副总指挥或协助总指挥，生产副总任现场指挥，负责应急工作的组织和指挥。4.1.2、若总经理不在公司时由分管生产副总任临时总指挥，行政副总任
13、副总指挥；若分管生产副总及行政副总都不在时，由当班负责人任临时总指挥，生产部部长任临时副总指挥。4.1.3、现场应急指挥部发生紧急事故时，迅速在事故现场附近安全地带设立现场应急指挥部，现场应急指挥部指挥长由企业应急指挥部总指挥任命，指挥长负责事故现场应急救援的指挥、协调和及时向企业应急指挥部报告现场应急救援进展情况，必要时可向总指挥提出扩大应急的请求。4.2、专业应急小组企业各职能部门和全体员工都负有环境污染事故应急处置的责任，各救援组是危险废物意外事件应急处置的骨干力量。平时应多注重培训及演练，以便在发生危险废物意外事件时，能在统一指挥下，快速、有序、高效地展开应急处置行动，以尽快处理事故，
14、使事故的危害降到最低。事故应急处理期间，全公司范围内一切救援力量与物资必须服从调派。公司所有部门都有职责参与应急救援，根据各自职能特点和现场应急需要，公司成立六个专业救援小组。4.2.1、通讯联络组：由检修车间部负责牵头，负责外线畅通，应急指挥部处理事故所用电话迅速、准备无误，负责对外的危险废物意外事件信息发布工作；协助总指挥的危险废物意外事件信息上报工作。4.2.2、抢险抢修组：由生产部牵头，负责消防抢险工作。4.2.3、消防保卫组：由生产部负责牵头，协助现场总指挥做好事故报警、情况通报、外来救援队伍的接待引导及事故处置工作，负责事故现场及有害物质扩散区域监测工作，负责事故现场洗消去乐陵市乐
15、源热电有限公司5污工作。4.2.4、后勤保障组：由供应部牵头，负责抢险救援物资的供应和运输，及生活必需品的供应。4.2.5、医疗救护组：由生产部牵头，负责现场受伤人员医疗救护，组织引导外援救护队的现场抢救受伤中毒人员及护送转院工作。4.2.6、技术支持组：由可持续发展部和生产部负责牵头，负责提供设备抢修方法、危险品理化性质、环境应急监测等技术支持。 4.3、应急咨询专家组由企业生产副总任组长，各工艺、设备、环保、安全等相关专业的专家组成，必要时专家组成员可外部聘用。应急咨询专家组职责：4.3.1、指导环境应急预案的编制及修改完善；4.3.2、掌握企业区域内重大危险源的分布情况，了解国内外的有关
16、技术信息、进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；4.3.3、对环境污染事故的危害范围、发展趋势做出科学评估，为应急领导组的决策和指挥提供科学依据；4.3.4、参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的警报设立与解除等重大防护措施的决策提供技术依据；4.3.5、指导各应急小组进行现场处置；4.3.6、负责对环境污染事故现场应急处置工作和环境受污染程度的评估工作。4.2、领导机构职责及组成人员4.2.1、应急指挥中心职责4.2.1.1、公司应急救援指挥部职责（1）组织制订危险废物意外事件应急预案； （2）批准本预案的启动与终止；（3）负责人员、资源配置、应急队伍的调动； （4）确定现
17、场指挥人员； 乐陵市乐源热电有限公司6（5）协调事故现场有关工作； （6）确定事故状态下各级人员的职责； （7）负责危险废物意外事件信息的上报工作； （8）接受政府的指令和调动； （9）组织应急预案的演练；（10）负责保护事故现场及收集相关数据；（11）负责事故原因调查，应急经验总结；（12）负责企业生产过程改进，应急预案制定、更新与发布。4.2.1.2、应急救援现场指挥部职责（1）执行应急指挥部的决定。（2）负责组织公司各应急救援小组，落实应急救援人员（包括应急救援队伍及各专业小组负责人和人员），并存档。（3）实施应急预案的管理工作。（4）检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材
18、配备情况，是否符合事故应急救援的需要。确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。（5）检查应急救援的物资的准备情况。（6）负责员工的应急救援教育及应急救援演练。（7）负责与外部有关部门的应急救援的协调、信息交流工作。（8）建立并管理应急救援的信息资料、档案。4.2.1.3、总指挥职责（1）负责本应急预案的启动与终止；（2）全面负责各小组应急指挥工作；（3）调动人员、物资，并发布应急指令；（4）负责事故信息上报和对外发布；（5）接受政府部门的指令与调动；（6）负责事故原因调查、事故总结；（7）负责公司应急预案改进、更新与发布。4.2.1.4、副总指挥职责乐陵市乐源热电有限公司7（1）负责各应急小
19、组组长工作任务分配；（2）负责指挥及落实各应急小组应急工作；（3）配合总指挥调动应急物资、应急人员；（4）负责保护事故现场及收集相关数据；（5）负责本次应急预案的培训与演练。4.2.2、应急小组职责4.2.2.1、通讯联络组职责(1)通讯联络组接到报警后，立即采取措施中断一般外线电话，确保事故处理外线畅通，应急指挥部处理事故所用电话迅速准备无误。(2)迅速通知应急指挥部、各救援专业队及有关部门，通知事故发生部位及原因；(3)接受指挥部指令对外信息发布；(4)负责联系当地政府、环保、安监等部门；(5)协助总指挥的危险废物意外事件信息上报工作；(6)负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中
20、毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项；(7)负责接受媒体采访，对外的危险废物意外事件信息发布工作；4.2.2.2、抢险抢修组职责(1)接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护用具，协助事故发生部门迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质；(2)根据指挥部下达的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；查明有无中毒人员及操作者被困，及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域；(3)现场抢救人员，消除危险物品，负责泄漏容器内危险物料的收集、转移和地面残留物处理；(4)负责现场救援过程的通讯联络，视事故情况及时向指挥部报乐陵市乐源热电有限公司8告，请求联防力量救援；(5)负责故障设备
21、抢修；(6)有计划地开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢救的战斗力；(7)有计划、有针对性地预测设备、管道泄漏部位，进行计划性检修，并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。4.2.2.3、消防保卫组职责(1)发生事故后，根据事故情景配戴好防护服、防毒面具等，迅速奔赴现场；根据火灾爆炸（泄漏）影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；(2)接到报警后，封闭厂区大门，维护厂区道路交通程序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；(3)应到事故发生区域封路，指挥接应抢救车辆行驶路线。(4)负责关闭雨水排口阀门，开启应急泵，收集消防废水
22、及泄漏危险化学品的收集；(5)负责消防物资(灭火器、消火栓、砂土等)取用；(6)负责事故后的污染场地洗消；4.2.2.4、后勤保障组职责(1)负责各种应急物资和设施的采购及各种应急物资的管理维护；(2)在接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具，同时根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等；(3)根据事故部位管线、法兰、阀门、设备等型号及几何尺寸，对照库存储备，及时准确地提供备件；(4)负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应；(5)负责抢险救援物质的运输；(6)协助其他小组应急。4.2.2.5、医疗救护组职责乐陵市乐源热电有限公司9(1)熟悉厂区内危险物质对人
23、体危害的特性及相应的医疗急救措施；(2)储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；(3)事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；(4)当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位（120 急救中心）申请救援并迅速转移伤者；(5)负责将中毒人员向事故地上风向(根据风向标指示)疏散；4.2.2.6、技术支持组职责(1)负责提供发生事故设备的抢修方法、危险化学品的理化性质、处理方法及相应的人员救治等技术支持；(2)负责事故现场大气中铅烟(尘)、硫酸雾和有机废气监测；(3)消防废水及事故池中 pH、COD、特征污染因子等监测；(
24、4)负责事故应急中止后大气、水体环境采样与监测。(5)负责联络接应应急咨询专家；(6)负责各监测设备的维护与取用。4.3 应急预案机构及联系电话应急岗位 平时岗位 负责人姓名 手 机一、应急指挥部成员总指挥 总经理 刘刚 18253498279副总指挥 副总经理 刘旭东 13475342184通讯组 锅炉车间 郑艳明 15820069228疏散警戒组 锅炉车间 周军章 13705342063抢险抢修组 生产部 张树辉 18253498272消防组 可持续发展部 何春洋 15853431320医疗救护组 总经理助理 王小强 13515448181环境监测组 可持续发展部 黄居兴 18253498
25、275后勤保障组 供应部 纪国枝 13589932077成员事故水处理组 汽化车间 张成杰 15066574671二、应急救援小组成员总指挥 总经理 刘刚 18253498279乐陵市乐源热电有限公司10副总指挥 副总经理 刘旭东 13475342184组长 锅炉车间 郑艳明 15820069228成员 锅炉检修 张洪涛 15965928367通讯组 成员 锅炉检修 刘志昌 15069237356组长 锅炉车间 周军章 13705342063成员 锅炉检修 郭仁岭 13583448868疏散警戒组成员 锅炉检修 苏福立 15206910869组长 生产部 张树辉 18253498272成员 电
26、气检修 董利军 18263035053抢险抢修组成员 电气检修 王天龙 15066833105组长 可持续发展部 何春洋 15853431320消防组 成员 电气检修 李刚 13792233062组长 总经理助理 王小强 13515448181成员 企管科 王宁 15166998525医疗救护组成员 企管科 张书华 18253498203组长 可持续发展部 黄居兴 18253498275成员 仪表车间 董祥波 15965930111环境监测组成员 仪表车间 韩志勇 15964707919组长 供应部 纪国枝 13589932077成员 办公室 宋敏后勤保障组成员 仪表车间 黄永明 182661
27、18229组长 汽化车间 张成杰 15066574671成员 汽化检修 李成龙 13406776060专业组事故水处理组成员 汽化检修 杨新合 134651835034.4 外部应急联络表序号 单位 联系电话乐陵市乐源热电有限公司111 乐陵市人民政府 0534-65211342 乐陵市安监局 0534-26873483 乐陵市环保局 0534-8101084 乐陵市人民医院 0534-62213815 乐陵市中医院 0534-63279476 乐陵市疾控中心 0534-62213417 乐陵消防大队 1198 乐陵市环境保护监测站 0534-81010815.应急响应程序5.1 响应流程企业
28、应急响应流程具体见下图5.2、分级响应根据企业危险废物意外事件的危害程度、影响范围、企业控制乐陵市乐源热电有限公司12事故能力、应急物资状况，将企业的危险废物意外事件分为三个不同等级：厂外级：事件超出了企业的范围，影响事件现场之外的周围地区。厂区级：事件限制在企业内的现场周边地区，影响到相邻的生产单元。车间级：事件出现在企业的某个生产单元，影响到局部地区，但限制在单独的装置区域。对于不同级别的危险废物污染事件，企业进行不同应急救援响应，制定不同的应急措施，并采取不同级别的汇报工作。5.2.1、厂外级危险废物意外事件应急响应厂外级危险废物意外事件是对企业的生产和人员安全造成重大危害和威胁，严重影
29、响到周围环境和人员安全，造成或可能造成人员伤亡、财产损失和环境破坏，需要动用外部应急救援力量和资源进行应急处置的危险废物意外事件。当重大危险废物意外事件发生时，企业内部应急力量予以先期处置，并由应急指挥部第一时间请求园区管委会、乐陵市环保、消防、公安和医疗等相关力量协助。待外部应急力量到达现场后，与企业内部应急力量共同处置事故。具体应急响应措施如下：（1）启动厂外级应急响应程序，企业内部应急力量予以先期处置，控制事故危险源，及时进行人员疏散和转移，同时开展抢险救援，防止扩大事故范围和事故程度；（2）事故上报经济开发区、乐陵市政府、乐陵市环保局、乐陵市安监局等单位；（3）立即联系乐陵市环保局，视
30、事件变化情况，联系消防、公安和医疗等，并接应外部应急求援力量，配合其进行全力抢救抢险；（4）事故后现场恢复和清理，洗消废水收集后进入厂区污水站处理；乐陵市乐源热电有限公司13（5）事故原因调查、事故总结，事故信息最终报告园区管委会、铁营镇人民政府、乐陵市政府、乐陵市环保局、乐陵市安监局；（6）针对事故原因，进行生产、储存环节改进，加强事故预防，并对应急预案进行改进完善，提高应急效率。5.2.2、厂区级突发危险废物意外事件应急响应厂区级危险废物意外事件是对企业生产和人员安全造成较大危害和威胁，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失和环境破坏，事故控制及其对生产、社会、环境产生的影响依靠车间内自身力量
31、不能控制，需要厂部或相关方面救援力量进行应急处置的危险废物意外事件。当发生厂区级危险废物意外事件时，原则上由企业内部组织应急救援力量处置，应急指挥部视事故态势变化请求乐陵市环保、消防、公安和医疗等相关力量协助，协助进行应急监测以及事故处置。具体应急响应措施如下：（1）启动厂区级应急响应程序，控制并消除事故危险源，同时进行人员疏散与转移；（2）事故上报乐陵市政府、乐陵市环保局、乐陵市安监局；（3）立即联系乐陵市环保，视事故态势变化联系消防、公安和医疗等相关力量协助；（4）事故后现场恢复和清理；（5）事故原因调查、事故总结、事故信息最终报告区管委会、铁营镇人民政府、乐陵市环保局、乐陵市安监局；（6
32、）针对事故原因，进行生产、储存环节改进，加强事故预防，并对应急预案进行改进完善，提高应急效率。具体应急响应措施见下图厂区级危险废物意外事件应急响应流程图乐陵市乐源热电有限公司145.2.3、车间级突发危险废物意外事件应急响应厂区内生产装置或车间范围的发生的危险废物意外事件由于对周边环境造成的危害较小，是轻微危险废物意外事件。事故发生后启动车间级应急预案，由车间或现场操作人员组织救援力量展开救援。具体应急响应措施如下：（1）启动车间级应急响应程序，开展应急救援；（2）事故后现场恢复和清理；（3）事故原因调查、事故总结，事故处理后报告应急指挥部；（4）针对事故原因，进行生产、储存环节改进，加强事故
33、预防，乐陵市乐源热电有限公司15并对应急预案进行改进完善，提高应急效率。车间级危险废物意外事件应急响应流程图6.应急人员的安全防护6.1 现场处置人员应根据不同类型环境事故的特点，佩带相应的专业防护设备，采取安全防护措施，严格执行应急人员进入和离开事发现场的程序。7.危险废物事故的通报和信息发布7.1 事件的通报。应急指挥部在应急响应的同时，应及时向毗邻和可能波及的单位和地区通报事故情况。7.2 信息发布。对各级危险废物事故，要及时发布准确权威的信息，正确引导社会舆论。对于较为复杂的事故，可分阶段发布，乐陵市乐源热电有限公司16对影响重大的突发事故处理结果，根据需要及时发布。信息发布统一由应急
34、指挥部发布，其他部门和单位不得以任何名义通过任何方式提供、发布任何信息。8.应急终止8.1 应急终止的条件8.1.1、事故现场得到控制，事故条件已消除。8.1.2、污染源的泄露或释放已降至规定限值之内。8.1.3、事故所造成的危害已基本消除，无继发可能。8.1.4、事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。8.1.5、采取了必要的防护措施以保护群众免受再次危害，并使事故可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。8.2 应急终止的程序8.2.1 应急处理指挥部确认终止时机，由应急处理总指挥批准。8.2.2 应急处理指挥部向所属各应急单位下达应急终止命令。8.2.3 应急状态终止后，技术支持
35、组继续配合上级监测部门搞好环境监测工作，直至自然过程或其他补偿措施无需继续进行为止。8.3 应急终止后的行动8.3.1 应急指挥部指导有关部门及突发事件的单位查找原因，防止类似问题的重复出现。8.3.2 应急抢修组根据事件对设备的损坏，及时抢修，确保企业的正常生产。8.3.3 突发事件单位负责编制环境应急总结报告，于应急终止后 15 天内上报公司生产工程部备案。8.3.4 根据实战经验，各单位对应急预案进行评估，并及时修订环境应急预案。8.3.5 参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。乐陵市乐源热电有限公司179.应急预案的管理9.1
36、本预案是公司环境污染事故发生时，公司指挥部实施事故应急救援和处置工作的指导性文件，在实施过程中可根据现场实际情况进行调整。9.1.1 应急预案正常情况下每年更新一次;内部环境发生变化时及时更新；本预案每年组织实施一次演练并记录备案。9.2 相关部室车间针对本单位的环境污染事故应急救援预案，要制订应急培训计划，开展应急教育、培训，每年至少组织一次预案演练，相关岗位的人员应熟悉预案的内容和相关措施，了解所有危险的可能性并告知防范措施，从而提高相关的人员的应急处理能力，保证在发生事故时顺利地实施救援行动。9.3 要根据预案演练过程中发现的问题、危险设施或危险物质发生变化、组织机构或人员发生变化以及救
37、援技术的改进等实际情况，及时对事故应急救援预案的内容进行补充完善，使预案实现持续改进。9.4 有关参与应急救援工作的单位，要认真履行职责，对在应急救援工作中成绩突出的单位和个人将给予奖励，对失职、渎职行为，将按有关规定追究责任。9.4.1 奖励：由应急指挥部提出报告，经上级应急救援组织批准，对应急救援工作有功人员进行奖励。9.4.2 处罚：根据集团公司内部相关管理条例，由乐陵欧瑞尔新能源有限公司应急指挥部提出处理意见，经上级应急救援组织批准对责任者进行处罚。9.5 应急处理指挥部及其他成员，由于工作变动等原因不在位时，由继任人或临时负责人承担相应责任。9.6 本预案自 2016 年 1 月 1
38、8 日起施行。本预案由公司行政管理部负责解释。附件一、公司总平面布置图附件二、危险废物泄漏专项应急预案乐陵市乐源热电有限公司18附件三、现场处置预案附件四、危险化学品火灾、爆炸专项应急预案附件五 、 环境应急资源调查报告乐陵市乐源热电有限公司19附件一：公司总平面布置图乐陵市乐源热电有限公司20附件二、危险废物泄漏专项应急预案1 事故类型和影响分析危险废物在转移、存储过程会因容器破损或装入过满发生泄漏，进而对周边环境造成污染，主要表现为铅粉、铅渣、含铅废包装物、含酸废包装物、污水站污泥等经雨水管网排入附近水体造成水体污染，或浸入土壤对其产生化学侵蚀和重金属污染。2 组织机构及职责表 1 固体废
39、物泄漏应急指挥部及应急小组任务应急队伍 职责 具体任务应急指挥部 召集应急小组、现场指挥。召集应急小组、对各应急小组下达应急指令；事故状况、处理过程、事故后果向上级部门如实上报。抢险抢修组 危险废物泄漏源控制。查明危险废物泄漏原因，及时堵漏、收集、转移；开启事故应急池，对泄漏物污染地面进行冲洗。消防保卫组对泄漏物进行清理，防止发生土壤、水体二次污染。对泄漏物进行回收、吸附、中和，防止发生火灾，开启事故应急池收集泄漏物及消防废水。技术支持组联络当地监测部门，对水体、土壤中污染物进行监测。联络当地环保部门，在应急结束后对水体、土壤进行监测。3 应急处置1、报警：发现者立即报告应急指挥部，由应急指挥
40、部指派人员启动公司内部警报，召开应急小组，并立即开展应急。2、发现者事故现场应急：含铅废物泄漏应立即用塑料布或帆布覆盖泄漏物，防止扬尘；含酸废物泄漏应用沙土覆盖，防止扩散。3、应急指挥部：接到报警后，立即关注事件进展情况，得到第一手信息。4、抢险抢修组：含铅危险废物存放容器破损，则立即将剩余废物转移至备用容器，地面泄漏物用铁铲收集至备用容器；含酸危险乐陵市乐源热电有限公司21废物泄漏则用沙土、或干石灰、或吸附棉覆盖泄漏处，防止其扩散，并收集产生混合物至危废仓库。对泄漏地面进行冲洗，产生的冲洗废水经雨水管网至事故应急池，将污水站处理达标后排放，防止发生土壤、水体二次污染。5、技术支持组：联络当地
41、环保部门，在应急结束后对水体、土壤进行监测；在雨水排放口、事故应急池、污水站出口、厂区总排口附近水体，对 pH、COD、泄漏污染物进行监测，对附近土壤取样监测；若自身监测能力有限，可采样送至监测部门。4 应急物资与装备保障表 2 固体废物泄漏应急物资与装备保障物资类别 物资名称消防物资 吸附棉、干粉、砂土、苏打灰等防护物资 防毒面具、湿毛巾、化学安全防护眼镜、防静电工作服、橡胶手套、工作靴等设备物资 不同规格带压堵漏器材和工具、密封胶、便携式供氧器、收集容器等其他 通讯设备、常用救护药品等乐陵市乐源热电有限公司22柴油罐区爆炸事故专项应急预案2.1 可能发生的事件特征及危险性分析公司的柴油罐区
42、设有 2 台 200m3 的柴油储罐，储备锅炉点火使用的 0 号柴油。柴油区为热电厂一级重点防火单位，如发生火灾，其特点为迅速、危害大、损失大，处理不当可导致储油罐爆炸，导致人身伤亡事故的发生。2.2 主要污染物种类柴油罐区可能产生污染主要为柴油泄漏导致水环境污染，以及柴油挥发、柴油燃烧爆炸产生的伴生烟尘 CO 等对环境空气的污染。2.3 应急组织机构与职责柴油储罐爆炸应急组织体系及各机构职责同专项环境应急预案 1.3。2.4 预防措施2.4.1 防止储罐泄漏的措施引起储罐大量泄漏的原因主要有；罐体开裂，罐壁或底板腐蚀穿孔，储罐充装过量及切水过度等。采取的措施主要有：罐基础：保证罐基础质量应采
43、取的措施有:采用桩基方法对地基进行处理、地基变形值应满足相关规范对罐基的要求、制定罐基础施工监督计划、对充水实验过程罐基础沉降观察结果迸行分析。罐体：采取措施保证储罐的本质安全，主要包括:现场焊接，对罐板进行超声波检查，焊缝进行渗透探伤检查、内侧焊缝焊后应打磨等。储罐防腐蚀：主要包括:防腐涂层处理、罐底通常铺有沥青砂垫层、对边缘板和圈梁之间的缝隙进行防水密封等。储罐充装过量：定期对液位超高报警与连锁装置系统进行测试和维护外。2.4.2 储罐泄漏的围堵措施储罐一旦因本身质量、外界因素或人为因素发生大量泄漏后，泄漏的油品将向低处流动。有效的围堵可将泄漏的油品限制在一定的安全范围内，防止火灾事故的发
44、生，同时也有利于溢出油品的收集。乐陵市乐源热电有限公司231、防火堤按照 石油化工企业设计防火规范(GB50160-2008)要求设计和建设防火堤和隔堤。2、储罐破裂泄漏围堵其它油品油罐可按规范要求设计，尽量减少用地，若发生储罐下部破裂事故，溢出防火堤的油品也可通过初期雨水收集系统进入厂内初期雨水收集池。雨水收集池平时用于收集雨水，收集池应尽量保持低水位，以利于储罐区发生事故时接纳溢出油品。2.5 应急处置本项目在生产过程中涉及易燃物质，为防止此环节发生风险事故时对周围环境及受纳水体产生影响，其环境风险应设立三级应急防控体系：一级防控措施：将污染物控制在罐区；二级防控将污染物控制在排水系统事故
45、缓冲池；三级防控将污染物控制在终端污水处理站，确保生产非正常状态下不发生污染事件。环境风险应急措施表现为如下几个方面：1、一级防控措施（1）柴油储罐四周增设环形沟，并设置清污切换系统。（2）罐区界区设置防火堤，并将罐区地面设计为铺设不发火型地坪。2、二级防控措施依托的中谷淀粉厂事故水池容积为 3000m3，一级防控措施不能满足使用要求时，将物料及消防水等引入该事故水池储存，防止事故状态下废水外排。3、三级防控措施（1）对厂区污水及雨水总排口设置切断措施，防止事故情况下物料经雨水及污水管线进入地表水水体。柴油发生火灾事故状态下将会产生大量的消防废水，由于消防水与物料均有接触，废水中含有大量有害物
46、质，不能直接排放。在该种情况下，开启导流沟，经管道泵将含物料的事故废水全部转移到中谷淀粉厂 3000m3 事故水池中。首先将该类废水进行分液，浓度较大的上层油分离出去，下层浓度较低的水相经采取絮凝、沉淀等物理化学措施处理后，排入中谷淀粉糖污水处理厂深度处理，避免对污水处理厂带来冲击影响。乐陵市乐源热电有限公司24事故水导排系统见总平面布置图。2.6 应急保障公司具备应急救援保障设备及器材包括防护服、消防车、吊车、水喷淋系统、消防水泵、格式灭火器材、氧气呼吸器、氧气充填泵、氧气速生器、担架、防爆手电、对讲机、手提式扬声器、警戒围绳等，由公司安全生产委员会提供，生产部负责储备、保管和维护。除此之外
47、，公司还配备一些常规检修器具及堵漏密封备件等，以便检测及排除事故时使用。3 酸、碱、氨水罐区泄露事故专项应急预案3.1 可能发生的事件特征及危险性分析公司的酸碱油罐区设有 1 台 20m3 的盐酸储罐和一台 20m3 的氢氧化钠溶液储罐，氨水罐区设有两台 38m3 的氨水储罐， 3.2 主要污染物种类罐区可能产生污染主要为酸、碱泄漏导致水环境污染，以及氨水挥发产生氨气对环境空气的污染。3.3 应急组织机构与职责氨水、酸、碱储罐泄露事故应急组织体系及各机构职责同专项环境应急预案 1.3。3.4 预防措施1、输氨管线是公司重点危险部位，非工作人员禁止入内，事业部负责人、安全员、环保科长、设备管理员
48、应将其作为监管重点进行监督检查。2、环保科负责建立健全各项安全操作规程和规章制度并严格执行。3、环保科长配合事业部对操作和维修人员进行上岗前安全操作规程和安全操作技能培训，经考核合格后方可上岗。4、事业部配合安检处根据国家高毒作业场所规范要求对输送管线安全标志进行制作和安装。5、对装置定期进行检验确保完好有效。乐陵市乐源热电有限公司256、维修、操作人员对设备、管道、消防喷淋以及安全装置经常进行检查并做好记录，发现事故隐患及时汇报处理。7、环保科对重点部位或可疑部位用手持浓度报警器每小时检查一次并做好检测记录，一经发现泄漏现象，立即采取应急处理措施，并通知有关人员处理。8、切实加强设备维修，防止滴漏。当烟气脱硝装置较长时间不运行或者在进行便行检查时，需要用氮气清洗系统，将未使用完的氨气从管道和设备（氨贮罐除外）中清洗干净。10、氨水罐区周边设置氨气检测器，以检测氨气的泄漏。3.5 应急处置1、泄漏应急处理 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并立即进行隔离 150 米，严格限制出入，切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服，尽可能切断泄漏源，合理通风，加速扩散。氨水高浓度泄漏区，喷含盐酸的雾状水中和、稀释、溶解。如有可能，将残余气或漏出气用排风机送至水洗塔或与塔相连的通风橱内。储罐区最好设稀酸喷洒设施。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。酸、碱液泄露利用围堰收
