1、柳州文化改革发展成就与机遇挑战中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议把推进文化改革创新放在突出位置，在指导思想中明确提出“以改革创新为动力” 。要求我们全面把握国际竞争新形势和世界文化发展新趋势的基础上，主动顺应人民精神文化生活新期待、新需求，认真总结我们文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，研究部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，对我市实现“十二五”的战略目标，具有重大而深远的意义。“十一五”时期文化改革发展取得巨大成果 近年来，我市文化体制改革取得重大进展，文化生产力进一步解放和发展，文化事业和产业空前繁荣。正如市委书记陈刚在市十一次党代会
2、报告中所描述的那样：“柳州已形成经济硬实力与文化软实力共同提升的新格局，文化产业发展开创了新局面，文化体制改革取得了阶段性成果；柳州城市文化底蕴更加深厚，文化软实力不断增强，一个工业具有响亮知名度、文化具有勃勃生机的新柳州正崛起于八桂大地。 ”艺术院团创出新路 艺术院团改革迈出实质性步伐，我市专业艺术剧团改革成为全区先行者。按照体制创新、机制灵活、资源优化的原则，将原有的歌舞团、桂剧团、彩调剧团、粤剧团四个国有文艺院团与柳州文化艺术中心整合，组建成立全区首家集创作生产、演出、剧场管理、电影放映等多种功能为一体的艺术剧院。2009年10月，我市通过整合柳州市直属专业剧团、柳州文化艺术中心等单位整
3、合资源、创新机制的改革方案 。2010年8月，新组建的柳州市艺术剧院隆重挂牌，在文化体制改革方面，柳州再次为广西起到了示范带头作用。 文化产业扬帆起航 我市以规划为引导，以项目为抓手，驱动文化产业扬帆起航。市文化局局长李丽珍表示，近两年，我市积极发挥重大产业项目提升功能，全力打造文化产业新品牌，策划水上大舞台、柳州文庙等项目以文兴城、以文扶柳的产业方案。大力推进各县民族文化旅游点发展，通过深入到三江、融水、融安等地的乡镇、村屯，根据各点的具体情况，详细策划三江程阳八寨侗族文化、融安鹭鸶洲龙舟文化、融水长赖苗族风情园文化旅游线，着力打造一批具有市场影响力的的文化产业阵地。其中，融水县组织以民族特
4、色“芦笙踩堂 ”为主要演出形式的演出队伍 8 支以上，以赴广东、浙江、东北等地演出、在旅游景点驻点演出和参加庆典演出等方式，每年为家乡带来近 400 余万元的收入，成为融水县文化产业的一大亮点。文化精品工程结出硕果累累 八桂大歌囊括国家文化部“文华大奖 ”“国家舞台艺术十台精品剧目 ”等多项殊荣 ；“柳江之夏”群众文化系列活动 2010 年获得国家文化部群星奖；铜鼓敲出壮乡情参加国庆六十周年大型音乐舞蹈史诗复兴之路演出；红瑶梦获得“第二届广西彩调艺术节 ”最高奖“优秀剧目奖 ”。文化活动品牌遍及城市乡村 “柳江之夏” 、社区文化体育节、 “龙城金秋” 、元宵花灯、农民艺术节等系列群众活动深受欢
5、迎 ；城区有城中区“欢乐城中” 、柳南区“欢乐柳江南 ”、柳北区“北雀欢歌” 、鱼峰区“鱼峰之声” ；各县有柳城县“太平壮欢” “百村百戏” 、融水县“情系苗山” 、融安县“激情融江艺术节” 、三江县“多耶程阳桥文化旅游节” 。公共文化设施遍及城乡 “十一五”期间，新建成达标乡镇文化站（含共享工程乡镇基层分中心）77 个、村级公共服务中心 39 个、城区图书馆 4 个、10 个县区级文化信息资源共享工程支中心、697 个村文化信息资源共享工程服务点、44 个社区文化点，进一步完善了城市社区（街道）文化服务网络。至 2010 年底，全市 252 个社区已建成 89 个社区文化活动中心。柳北区建园
6、社区、柳南区利民社区、五菱社区和宏都社区先后被评为“全国文化先进社区” 。鱼峰区江滨文化广场被评为“全国特色文化广场” 。同时，加强对已建县区、乡镇、村文化站共享工程基层节点的检查指导，强化共享工程节点的设备安装、调试工作，提高基层文化设施的服务作用。“十二五”时期文化改革发展的机遇挑战文化既直接贡献于经济增长，又对提升经济发展质量发挥着重要作用。随着科技进步和知识经济的迅猛发展，文化已渗透到经济发展的全过程，历史、传统、民俗等文化资源日益成为经济发展的基础资源，创意、设计、构思等文化创新日益成为价值创造的重要支点，品牌、形象、信誉等文化形态的无形资产日益成为市场竞争的关键所在。文化在综合国力
7、竞争中的地位和作用越来越突出，文化产业对促进经济增长和经济发展方式转变的贡献越来越大。文化产业是伴随着文化体制改革而发展起来的新兴产业。在过去一个相当长的时期，中国文化建设一直采用计划经济下由国家统一规划、统一领导、统一步调的“事业型”模式。现在看来，这种国家财政拨款的文化投资远远满足不了当代文化高速发展的需要。而文化作为第三产业的一个重要部分，开始了由“事业模式”向“产业模式”的重大转变。这场变革从根本上改变了传统的文化观念，将文化与现实经济联系在一起。从我国文化建设面临的机遇和挑战来看，文化建设已实现历史性跨越，我国文化正迎来一个繁荣发展的黄金期。同时，文化建设同经济发展和人民日益增长的精
8、神文化需求还不完全适应，同推动科学发展、促进社会和谐的要求还不完全适应，文化建设领域也面临着不少挑战。 公益性文化事业和经营性文化产业的性质相混淆，制约文化事业的发展。深化文化体制改革就是要着力解决这个体制弊端，一方面通过政府主导、增加投入、转换机制、增强活力、改善服务发展公益性文化事业，一方面通过创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力发展经营性文化产业。在深入推进文化体制改革的进程中，公益性文化事业和经营性文化产业是繁荣社会主义文化的两个轮子，始终坚持双轮驱动，两翼齐飞，就能够既保障广大人民群众基本文化权益，又满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求，实现文化事业和文化产业协调发展。
9、文化产业发展还处于探索期，作为 21 世纪的朝阳产业，文化产业已成为一些发达国家的支柱产业。文化产业既能与当代高新技术密切结合，也对“增量”资金需求巨大、需要进行规模经营，从而迅速实现规模扩张和高速发展。在这一形势下，现代文化产业需要也易于采取股份制的组织形式。如何有效整合资源，助推文化发展腾飞，是我们不可忽略的一个挑战。在高科技土壤上孕育而出的“文化科技” ，提高了文化产业的科技含量和文化产品的附加价值，让文化以更快的速度、更新的内容、更活的形式、更广的受众得以传播，抢占经济制高点。与此同时， “文化旅游”日益蓬勃， “文化金融”优势凸显，打造一批拥有极强竞争优势和抗风险能力的文化企业，必将
10、成为我市参与文化竞争的市场先锋。 因此，深入推进文化体制改革的进程中，应该把推进文化事业和文化产业科学发展作为主题，把加快文化体制机制的创新作为重点，把满足人民群众精神文化需求作为出发点和落脚点。大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明，是我们全面建设小康社会必须完成的重任。激活的柳州文化“软实力” ，赋予了柳州城市强大生命力的无限美好。进一步兴起社会主义文化建设新高潮，推动文化大发展大繁荣，是党执政兴国第一要务的重要内容，是深入贯彻落实科学发展观的基本要求，是全国人民的热切愿望；推动社会主义文化大发展大繁荣，必须深化文化体制改革，必须坚持社会主义先进文化的前进方向，必须以建设社会主义核心价值体系为根本任务，必须以满足人民群众基本文化需求为出发点和落脚点，必须以改革创新为动力；推进广西文化大发展大繁荣，努力把广西建设成为民族文化强省、在全国具有较大影响力的区域文化中心、中国与东盟文化交流枢纽以及中国文化走向东盟的主力省区。
