1、*菜*立体种植标准化生产基地建设项目实施方案一、项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：湖北省*菜-*立体种植标准化生产基地建设项目2、主管部门：*农业局3、承建单位：*4、建设内容：1000 亩*菜-*立体套种标准化生产基地5、建设地址：*6、项目总投资：*万元7、建设年限：建设期一年，*年-*年（二）项目背景*菜被视为“山珍” ，属蕨类植物紫萁科，学名叫“*”、“*”，多年生木本植物，一年种多年收，收益期长达 20 年。 本草纲目对*菜有记载，雌性可食用，雄性可入药。与其他植物相比，*菜富含蛋白质、胡萝卜素、维 生素等，根茎淀粉含量为 7.7%左右，可溶性糖含量为 6.12%左2右，具有杀
2、菌消炎、抗病毒、止血、解热、通便、利尿、活血化淤和预防癌症等功能，是一种食用佳品并具有较高的药用功能，备受广大消费者青睐，具有广阔的市场前景。*也是一种中药材，也可以加工成饮品。*，从事*菜生产销售多年，在当地租用土地和吸收当地农民土地入股等形式，规模种植，取得可观经济效益和社会效益，为当地半高山地区选择了一条脱贫致富的好路子，引起了县委政府领导的关注，也得到了农业、扶贫等部门的支持。扩大*菜生产基地规模，推广立体种植标准化生产，推进*菜产业化进程，对带动三峡库区移民安稳致富，加快半高山地区农民脱贫致富步伐，具有十分重要的作用和意义。（三）项目建设的必要性1、建设*菜（地方特色蔬菜）-*立体种
3、植标准化生产基地，是加快山区农业结构调整的迫切需要。*半高山以上地区以种植粮油、烤烟为主，高山蔬菜和特色蔬菜发展较慢，没有形成支柱产业，农民收入增长十分缓慢。因此，在半高山地区的青壮年农民以打工经济为主，造成大量的耕地闲置。*采用租赁农民耕地和吸收农民土地入股，种植*菜，就地招聘在家的农民工进行田间管理，增加了农民的经济收入，调动了农民的积极性，*菜产发展较快，*菜已成为半高山以上地区除烤烟、反季节蔬菜之外的又一高效支柱产业，解决了半高山中老年农民就业和生计问题。32、建设*菜（地方特色蔬菜）-*立体种植标准化生产基地，是半高山地区农民脱贫致富奔小康的迫切需要。*菜种植适宜海拔*米半高山以上地
4、区，在*半高山地区因长期种植粮油作物，农民收入增长缓慢，增收难度大，而种植*菜亩产*公斤，按现市价 12元/公斤计算，亩收入 5400 元，再加上套种 *收益，纯收入可达 6000 元，是目前半高山效益最好种植作物，*菜是一次性移载，长年受益，投资成本较低。由此可见，*菜是半高山地区农民脱贫致富的一条好途径，具有美好的发展前景。3、建设*菜（地方特色蔬菜）-*立体种植标准化生产基地，是发展健康食品产业满足市场需求日益增长的迫切需要。当今世界，人们对纯天然健康食品需求量越来越大，*菜在国际国内市场十分紧俏，产量有限，不能满足市场需求。*菜，纯属天然野生植物，病虫害极少，管理比较简单，化肥使用量少
5、，不使用农药，生产管理几乎处于天然野生状态。规模种植，立体种植，不仅不会对环境造成影响，还可以美化环境，生产纯天然健康食品，又可以满足市场日益增长的需求。4、建设*菜（地方特色蔬菜）-*立体种植标准化生产基地，是推广立体种植农业模式的迫切需要。*菜喜荫，在栽植*菜的土地上，可以套栽*，利用4*为*菜遮阴，为*菜提供良好的生长环境，要增加产量和品质，同时，*本身也是一种保健品，可做*酒、醋、饮料等，*的药用价值也很高，这种立体复合式的栽植模式，可最大限度的发挥土地的利用价值，增加农业种植效益。当今土地资源越来越紧张，推广立体种植模式，显得十分紧迫和重要。二、市场前景及有利条件分析（一）有利条件分
6、析1、市场前景广阔*种植*菜历史悠久，*志早有记载。 *菜作为一种天然食品，为我国最早的出口创汇产品之一，被称为“ 云雾山中菜” ，成 为日本、韩国餐桌上必备料理之一，主要依靠从我国进口，每年需求在 3000 吨以上，近几年我国*菜产量呈连续下降趋势，国际市场行情看涨。在国内也有广阔的市场需求，据市场调查，仅三峡地区的市场需求量在百吨以上，而目前该地区每年的生产量仅为 20 吨左右，产销缺口较大。随着人们科学膳食观念的更新，*菜的需求量将会越来越大。2、政府大力支持*土地总面积*平方公里，其中，耕地*万亩，常用耕地面积*万亩，水田面积*万亩，旱地*万亩，人均耕地*亩。5全县辖*个乡镇，*个村，
7、*个村民小组，*万户，*万人，其中农业人口*万户*万人，农村劳动力*万人。全县贫困人口*万人，贫困人口主要集中分布在半高山以上及高寒边远山区。在半高山发展种植*菜，不仅适合当地自然条件，也符合三峡后续发展规划、武陵山片区扶贫开发政策，对推进全县移民安稳致富和扶贫开发工作具有十分重要作用和意义。因此*委政府非常重视*菜产业开发和发展，分管农业副县长亲临生产基地现场指导办公，帮助解决实际问题和困难；省市农业、扶贫等部门也给予了大力支持和指导。*年，*政府扶持资金* 万元，在项目区 *修建了* 公里的盘山水泥公路， 有力地推进了当地 *菜产业的发展。3、自然条件优越*菜喜阴怕晒， 喜湿怕涝， 年均气
8、湿14-30， 无霜期240 天以上， 海拔800-1200 米的半高山地区均可种植。*位于东径 -1110，北伟 30038-31011，地处鄂西山区，自然条件独特，以半高山、高山地形为主，属亚热带大陆性季风气候，冬暖夏凉，四季分明，光照充足，雨量充沛，年降雨量在1450mm 左右，日照时间 平均在 1200-1750 小时，年均气温 16-18，无霜期 260 天左右，空气相对湿度 70% 以上，是*菜生长的最适宜之地，*发展*菜产业条件得天独厚。64、土地资源丰富*菜为多年草生植物， 适宜在海拔8001200米、土层深厚、 质地疏松、 富含有机质的土壤中生长， 喜阴好湿，要求土壤PH 值
9、在5.5-6.5 之间，主要以树 叶、草等覆盖自然腐烂生成有机质为肥料。*以半高山为主，素有八山半水一分半田之称，海拔8001200米可利用土地6多万亩，大部分适宜种植*菜。本项目区*位于半高山，是全县重点扶贫开发的贫困村之一，海拔在*米，全村4个社区*多人，土可利用土地面积*多亩，建设*亩*菜标准化示范园条件较好。5、交通通信便利*地处三峡库区之首，水陆交通发达，长江黄金水道横贯*境*公里，全县建有渡口码头*处，汽渡*处，汉宜高速公路路过*城，*国道、*国道、宜万高速贯穿全境，近年已新建公路*公里，县乡村公路网已建成。移动通信、固定电话覆盖全县各乡镇，基本无盲区。项目区*村建有水泥公路，晴雨
10、通车方便。6、公司实力雄厚*成立于*年*月，是一家以生产经营、加工出口农村土特产为主的综合性企业，公司注册资金 *万元。概括起来公司具有“五有 ”：一是有基地。公司在 *茅坪*村以租赁土7地和农民以土地入股形式，建立*菜基地*亩。*年，公司组织成立了紫箕土地股份专业合作社，社员*户，主要从事*菜、*立体种植。二是有厂房。公司位于*建有*菜加工厂房*平方米，*菜深加工生产线两条。三有技术。公司拥有管理人员与专业技术人员* 人，其中具有高级职称*人。季节性生产加工150 人，营销2人；*菜、*立体种植模式，获得农业部门领导专家的高度肯定；公司在农业、质监部门的指导下，制定了*菜生产技术规范和标准；
11、公司与科研院所共同研究*菜加工工艺目前处于全国领先水平，实现了人工加工改变为机械流水线加工，解决了长期困扰生产线加工难题，发明了*菜加工网链式漂烫冷却机，获得了发明专利，既实现了生产线加工，又保证了产品质量，并形成了系列产品，如水煮*菜，*菜罐头等，逐步走进大中超市，推向国际市场。公司技术人员先后在*、*、*等杂志上发表多篇论文。四是有品牌。公司创建注册“*”商标品牌。公司法人代表*，* 年度曾获“* 百名创业带头人” 称号， *年*月，公司荣获*政府颁发的质量振兴奖，同年* 月，被县政府评为“十一五”时期科普工作先 进单位。公司通 过了食品质量的QS认证，中国绿色食品发展中心审核认定为绿色食
12、品A级产品， 许可使用绿色食品标志， 并获绿色食品证书。五有销售网络。公司与全国多家*菜销售公司、种植专业合作社有联系，形成8固定网络。（二）制约因素分析1、基地规模偏小。目前，*菜集中种植规模偏小，主要以零星野生分布为主，但又分布在偏远山区，采收困难。因此扩大种植规模，是本项目首要任务。2、基础设施落后。半高山地区水利、道路等基础设施比较落后，制约*菜大规模发展。公司在扩大种植规模同时，也要积极争取基础设施配套项目建设。3、技术力量薄弱。*大规模种植*菜历史不足 5 年，全面掌握*菜生长规律、管理技术、加工工艺的技术人员甚少，跟不上公司快速发展的需要。因此公司今后要着重加强引进技术人才，培养
13、技术骨干。三、项目建设目标1、总体目标*总体目标：以出口市场为导向，以*菜产业化发展目标，依靠科技、机制创新，模式创新，公司+ 基地+ 农户+合作社+加工+销售运行管理模式，大力推广*菜立体化种植、标 准化生产、规模化发展，实现生产、加工、销售、出口一条龙，促 进半高山农业结构调整，加快山区农民税贫致富步伐，公司力争*年发展成为全国有名的*菜专业生产、加工、9销售、出口企业。2、具体目标公司一期目标：租赁土地 300 亩，立体种植*菜、*300 亩，兴建贮藏加工厂房 1500 平方米，引进加工*菜生产线 2 条，年加工生产干*菜 8 吨，一期目标于 2012 年已经实现；公司二期目标：*201
14、5 年，采取租赁入股等形式集中流转土地，扩大*菜、*立体种植规模 1000亩；新建冷藏库 300 方；实现*菜标准化生产，亩产鲜*菜 300-450 公斤（*菜干 35-50 公斤），*亩产 3000 公斤，亩产值 9000 元；年可生产加工产干*菜 2.5 万公斤 ，*干 300 吨，年营收达到 800万元。本项目为公司二期目标，本项目具体目标是：一是收入增长指标。建立*菜-*立体套种标准化生产基地1000 亩， *菜亩产增加 150 公斤，*产量增加3000 公斤，*菜总产增加 232 吨，*总产增加1500 吨， 总产值增加 440 万元，增长 50%；二是农产品质量安全检测合格率达到
15、96%以上；三是产品质量抽检合格率 97%以上。公司三期目标：20152020年，推行公司+ 基地+ 合作社组织模式，带动周边农户种植*菜，扩大*菜生产规模至3000亩；扩建贮藏加工厂房1500平方米，引进加工生产线3条。公司力争成为全国有名的*菜专业生产加工出口企业。10年生产加工干*菜65吨，年可生产加工*干900吨，*饮料1000 吨。公司年营收达到3000万元。四、项目建设内容（一）项目选址项目选址*村一、二、三、四组，海拔位于800-1200米。（二）建设内容1、集中流转土地 1000 亩，采取以租赁、入股等多种形式，集中流转， 规模种植；2、整地施肥，亩施农家肥 400 公斤；3、
16、建设*菜标准化生产基地 1000 亩，其中新建 700亩，包括采挖、移栽等；4、套种*。其中新定植*700 亩，推广立体种植模式；5、田间管理：中耕除草、适时追肥、病虫防治、采收加工、冬季管理等；6、聘请三峡大学教授级蔬菜技术专家 1 人，签定技术指导服务合同。7、开展技术培训公司职工、做工农民、周边农户 150 名，并编印发放技术手册。11五、项目技术方案（一）种植方式采用野生*菜种植技术方案，采取*及*菜套种模式。（二）技术路线野生良种套种*- 使用有机肥及复合肥人工除草（不使用除草剂）- 适时采摘（* 菜 2-5 月采摘、*7-10 月采摘） -加工干* 菜、 *干-覆草越冬。（三）主要
17、技术措施1、精选种苗。一是从野外挖取*菜地下茎带土定植，目前公司在项目区已种植*菜 300 亩，全部从深山老林中带土移栽*菜野生品种；再定植野生苗 600 亩，二是研发试验“采集 *菜成熟的孢子” 栽培，目前公司已成功研究野生*菜繁育技术。定植 100 亩，60 万株。2、精细整地。选择海拔 800-1200 米，交通便利，无病源耕地。深翻耕地，铲除树根、草根，深施有机肥，亩施农家肥 400 公斤，整地作畦，畦宽 50-60 厘米。3、适时移栽。野生*菜一年四季可移栽成活，以 10月底至 12 月初移栽最合适，采挖时应选择健壮株，尽量减少和避免损伤根系。按株距 15-20cm，行距 30-40
18、cm 规格挖穴定植，亩栽 4000 蔸-6000 蔸 ，在行间套种*，每亩套种12*80-120 株，移栽 后浇足定根水。4、除草追肥。春季萌芽前 15-20 天进行一次中耕除草，中耕深度 5 厘米。*菜具有叶片从生、生长期锥易裸露的习性，因此，应在每年收园后进行一次雍土培蔸，培养壮苗和促发早苗，雍土培蔸可以控制田间杂草生长。在*菜及*生长期，结合中耕除草， 适时追肥，以有机肥及复合肥为主， 促进*菜、*生长。5、适时采收。*菜移栽后生长第一年不采收，至生长第二年才开始采收，当嫩叶 20cm-25cm 时就及时采收，每年可采收 2-3 次，每采一次留下 1-2 株粗壮苗作种，以确保来年丰产。鲜
19、 *菜采摘后要及时用布遮盖，以防见光老化。6、及时加工。*菜应天采收当天加工，一般不宜超过 12 小时，否则会老化。加工时，先去掉杂草，泥土，老根，并用清水洗净，再按照一烫四翻七晒七揉的工序进行加工处理。7、采后管理。在*菜茎叶全部落黄时，及时离地面半寸左右割除四周杂草，并撒施草木灰或钾肥，既补充土壤钾肥，又利于安全越冬。8、覆草越冬。入冬前用树叶或楂草覆盖御寒，安全越冬。六、进度安排根据农事季节和项目建设要求，本项目建设年限为 14 个月，即*年 10 月*年 12 月。项目实施进度具体安排如下：13*年 7 月，完成基地规划，编制实施方案，成立项目领导专班，制定相关措施；*年 810 月，
20、完成土地入股，签定*菜种植合同；*年 10-12 月，一是组织技术培训；二是精细整地作畦；三是采挖种苗移栽，完成*菜、*移栽套种；*年 12 月，田间除草，检查移栽成活率，及时补栽，培土壅蔸；*年 35 月，除草施肥；本次移栽*菜苗生长第一年不采收，至 2015 年春季采收；*年 6-12 月，加强田间管理，注意预防*菜、*病虫危害，覆草越冬；*年 12，整理项目资料，建立项目档案，完成项目建设任务，项目竣工验收。14七、资金概算及筹措（一）投资估算范围1、土地租赁入股费用；2、*菜种苗及移栽费用；3、*种苗及移栽费；4、田间管理人工费；主要为人工费，实行承包制；5、田管物资费：包括肥料，生产
21、工具等；6、专家技术指导费；7、技术培训和技术资料费；（二）投资估算金额项目总投资*万元，具体概算为：1、土地租赁入股费：集中流转土地 1000 亩，租期 20 年，每亩年租费 600 元，土地入股保底分红 600 元/年，计 60 万元；2、*菜种苗采挖移栽费：新定植 700 亩，每亩需*菜种苗 6000 株，单价 0.8 元/ 株，每亩 4800 元，计 336万元；3、*种苗移栽费：新定植 700 亩，每亩按 120 株计算，单 价 5 元，每亩需 600 元，计 42 万元；4、田间管理人工费：包括中耕除草、施肥、病虫防治、采收、冬管等，实行包干制，每亩包干 180 元，计 18 万元
22、；5、管理物资费：肥料和生产工具，每年每亩需复合肥 25 公15斤 100 元，生产工具每年每亩 10 元，两项合计 11 万元；6 专家技术指导费：聘请大学教授技术指导 5 万元；7、技术培训费：培训当地做工农民 150 名，每人 100 元，计 2 万元。见表（7-1 ）表 7-1 1000 亩*菜、 *标准化生产 基地项目投资估算表 序号 项目 规模 投资金额 资金来源1 土地租赁、入股保底分红1000 亩计 60 万元 公司自有资金2*菜种苗移栽费700 亩计 336 万元 公司自有资金 143 万元、银行 贷款 120 万元、申请蔬菜发展专项 73 万元3 *种苗移栽费700 亩计
23、42 万 公司自有资金4 田间管理人工费 1000 亩包干 18 万元 公司自有资金5 田管人工物资费 1000 亩 肥料工具人工11 万元 公司自有资金6 专家指导费 聘请大学教授 5 万元 申请蔬菜发展专项7 技术培训及资料 培训 150 人 2 万元 申请蔬菜发展专项总计 *万元（三）、资金来源本项目总投资*万元，资金来源：公司自筹资金 274万元，银行借贷资金 120 万元，申请省蔬菜发展专项资金 80 万元。见16表 7-2表 7-2 1000 亩* 菜、*标准化生产基地项目资金筹措情况表序号 项目 筹资额 占筹资比例1 项目投资总额 *万元 100%2 蔬菜发展专项 80 万元 1
24、0.5%3 企业自筹 274 万元 68.4%4 银行借贷 120 万元 21.1%（四）、申请蔬菜发展专项资金使用计划申请蔬菜发展专项资金 80 万元，其中用于*菜种苗费 73万元，采挖野生*菜苗 91.25 万株，单价 0.8 元/株。专家技术指导 5 万元，技术培训费 2 万元，培训当地周边农户和聘请临时工、季节工 150 人，培训时间 2 天，发放技术手册 150 套。表 7-3 申请省现代农业特色产业发展专项资金使用计划表序号 项目 说明1 申请蔬菜发展专项 80 万元2 *菜种苗费 73 万元采挖野生*菜苗 91.25 万株3 专家技术指导费 5 万元现场指导、科研、培训4 技术培
25、训费 2 万元培训 150 人，时间2 天，发放技术手册 150 套。八、组织管理措施17（一）组织机构1、成立项目领导小组。成立*菜项目产业领导小组，分管农业的副县长任组长，县农业局、县扶贫办、县移民局、县财政局、县 招商局、*等单位为成员。科学谋划全县*菜产业发展规划，申报项目，筹措资金，招商引资等，促进*菜产业发展。领导小组下设项目办公室，设在*内，成立以公司经理、*村书记为主的 5 人工作专班，负责组织项目实施和管理，并确保土地集中流转。2、加强公司内部管理*隶属*农业局主管，内设技术部、生产部、销售部、财务部。项目实施采取“三部四人共管 ”，即由技术部负责技术培训和技术管理，生产部负
26、责生产基地建设，财务部负责项目资金物资管理，具体由法人经理总负责、技术科长、生产科长、财务科长各负其责。公司组织机构图经理技术部、生产部 销售部 财务部质检科基地生产加工车间销售门市部成品仓库办公室财务室18（二）创新发展管理模式一是构建公司科研、基地、加工、销售、出口一条龙发展模式。二是构建“公司+基地+农户专业合作社科研单位” 运行管理模式，推行“ 五统一” 管理办法，即： 统一品种、统一技术、统一标准、 统一管理、统一加工销售。在公司发展的同时，带动周边农户发展，发挥公司的社会责任。三是推行土地集中流转。公司采取租赁的方式、土地入股保底分红方式等多形式实行土地集中流转，加快规模化发展种植
27、。 四是公司内部实行定额联产包干制。整地、种苗采挖移栽、田间管理等，对公司员工、临时工或周边农户实行每亩定额承包，多包多得。*菜采收实行计量定酬，多收多得。（三）强化技术保障1、聘请专家技术指导。聘请三峡大学教授级蔬菜专家 1 人，签定技术指导服务合同，负责*菜技术培训和生产、加工技术指导。要求专家关键季节及时现场指导，半月一次田间检查技术指导，发现问题及时解决，全年开展一次技术培训，培养公司技术骨干 3 名。同时，主动与科研院所结对形成帮扶关系，成为技术支撑，建立*菜研究、试验、示范基地。2、开展技术培训。培训公司职工、季节工、周边农户150名，并编印发放技术手册。19九、效益分析（一）经济
28、效益巨大*菜*立体种植标准化生产基地建建成投产后，2015 年开始受益，*菜单产达到 450 公斤，比项目实施前单产增加 150 公斤，增幅 50%，按单价 12 元/ 公斤，亩收入 5400 元。2017 年，套种 *投产收益，亩产 2000 公斤，收入 3200 元/亩。届时*菜、*亩收入可达 8600 元，比项目实施前亩收入增长 5900 元，增长 1.4 倍，比种植农作物每亩增收 6000 多元。除去田间管理成本、土地租赁费、土地入股分红费、种苗移栽分摊成本，每亩种植净收益可达 6000 元。1000 亩*菜、*标准化生产基地可年产鲜*菜 450 吨，*菜干 56 吨，产值 500 万
29、元，2017年后，可产*2000 吨，收益 300 万元。项目完全投产后，每年总收入可达 800 万元，年可创利 100 万元以上，项目投资回收期 6 年（含建设期两年）。（二）社会效益显著本项目建成后，将产生显著的社会效益，一是可惠及当地贫困区人口 1260 人，可季节性、临时性安置农民工及库区移民就业 200 人，带动当地农民人平增收 1000 元以上；二是带动周边农户调整农业产业结构，早日实现脱贫致富，为半高山探索经济发20展新途径、新模式。（三）生态效益明显项目采取标准化生产栽培技术，规模立体种植*菜、*，采用*菜加工新工艺，大量减少化肥、农药使用，不仅不会影响当地优美的环境条件，而且
30、可以减少水土流失，更加美化、保护和改善当地环境条件，还可带动生态农业观光旅游产业的发展。十、主要风险分析与防范（一）气象灾害及防范本项目主要风险为不可预见性的气象灾害天气影响，如冰雹、高温干旱、山洪、冰雪冻害等等，直接影响其*菜、*的生长、产量和品质。防范措施：与当地气象部门加强联系，提前预测预报灾害天气，加强管理和预防，减少损失。（二）市场风险及防范市场风险一方面影响人工费用、生产物资价格上涨，增加项目建设成本和生产管理成本，一方面影响*菜、*销售价格下滑，降低项目收益率，影响项目效益。防范措施：一是加强公司内容管理，尽量减少费用支出，降低项目建21设成本，生产管理椐，节本降耗，增加项目效益。二是加强研究，提高产品质量，提高经济效益。十一、结论与建设该项目适合现行产业政策和农业结构调整，符合*扶贫规划；项目充分利用半高山地区的自然资源优势，建设内容和规模合理，投资规模适当，项目计划可行，保障措施得力，经济效益和社会效益、生态效益兼顾，特别是对促进贫困山区农民脱贫致富具有重要意义和作用。建议优先实施本项目，并适当提高项目专项资金支持额度。22附图：项目位置区、项目规划图附件：企业营业执照、组织机构代码、税务登记证、商标、绿色食品认定书、产品质量标准、土地及土地征收有关合同、文件等
