1、滨江区火炬大道、江晖路跨铁立交智能交通工程设备采购及安装公开招标采购文件项目编号：BJCG-2011GKZB- 项目名称：滨江区火炬大道、江晖路跨铁立交智能交通工程设备采购及安装采购单位： 杭州高新技术产业开发区（滨江）城建指挥部采购代理机构：上海东方投资监理有限公司2滨江区火炬大道、江晖路跨铁立交智能交通工程设备采购及安装项目编号:BJCG-2011GKZB-项 目 名 称：滨江区火炬大道、江晖路跨铁立交智能交通工程设备采购及安装采 购 人：杭州高新技术产业开发区（滨江）城建指挥部采购代理机构：上海东方投资监理有限公司(盖章)3 目 录第一章 公开招标采购公告第二章 招标需求第三章 投标人须
2、知第四章 评标办法及评分标准第五章 政府采购合同主要条款第六章 投标文件格式第七章 图纸（电子版）4第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，现就杭州高新技术产业开发区（滨江）城建指挥部的滨江区火炬大道、江晖路跨铁立交智能交通工程设备采购及安装进行公开招标，欢迎能提供本项货物的供应商前来投标：一、项目编号：BJCG-2011GKZB-二、采购组织类型：政府集中采购三、采购方式：公开招标四、采购内容及数量本次招标范围为滨江区火炬大道、江晖路跨铁立交智能交通工程设备采购及安装。具体详见招标文件项目采购清单。五、合格投标人的资格要求1、符合中
3、华人民共和国政府采购法第二十二条规定，供应商参加政府采购活动应当具备的条件；投标人的特定条件：（1）取得公路交通专业承包通信、监控、收费综合分项资质或公路交通工程专业承包监控系统工程分项资质；（2）类似成功案例业绩 3 项（2008 年 1 月 1 日之后，单项合同业绩金额在 100 万元（含）以上（类似案例指含市政智能交通工程） ；（3）项目经理具有机电安装注册建造师二级及以上资格；（4）投标人具有有效安全生产许可证、拟派项目经理具有“三类人员”B 类证书；（5）具有较强的本地化服务能力，非本地应标人应在杭州有分公司或办事处作为常驻服务和技术支持机构(需提供本地工商部门注册或杭州经济合作办注
4、册登记证明资料)，并配有较强的专业技术队伍，售后服务 2 小时响应，6 小时内到现场；（6）本项目不接受联合体投标。六、采购文件的发售：1.发售时间：2011 年 月 日至 2011 年 月 日（双休日除外）上午：8：30-11：30 下午：13：30-17：00。2.发售地点：杭州市滨江区滨安路 139 号四楼3.售价：采购文件工本费每套 200 元（图纸、光盘等另计） ，售后不退。七、报名及购买采购文件时应提供以下资料：（1）报名人有效身份证件；（2）单位介绍信；（3）经年检的企业法人营业执照副本（非本地应标人提供在杭州的登记证明资料） ；（4）符合上述条件的企业资质证书；（5）最近一个季
5、度单位缴纳税费凭证（税务部门出具的有公章的证明文件或税务部门网上的已交税记录并加盖投标人公章） ；（6）企业人员参加社会保险的凭证（须包含报名人及拟派项目经理，以社保及相关部5 门出具的有公章的证明文件为准） ；（7）符合上述要求的业绩证明（中标通知书或合同均可） ；（8） 安全生产许可证、拟派项目经理的建造师（机电安装贰级）资格证书及“三类人员”B 类证书；（9）以上资料均需提供原件审核，同时提供加盖了单位公章的复印件，否则将不被接受。八、投标保证金：投标保证金人民币：15000 元。投标人应于 2011 年 月 日前将投标保证金以汇票、支票、现金等形式交至,户名:杭州市滨江区会计结算中心，
6、开户银行：杭州银行滨江支行，银行账号：468-2110。交完后凭进帐单到杭州市滨江区政府采购中心（滨江区江南大道 100 号公共资源交易中心二楼）开收据，联系电话：0571-。九、投标截止时间和地点：投标人应于 2011 年 月 日 时 分前将投标文件密封送交到杭州市滨江区政府江南办事大厅二楼公共资源中心 2305 开标室，逾期送达或未密封将予以拒收。十、开标时间及地点：本次招标将于 2011 年 月 日 时 分在杭州市滨江区政府江南办事大厅二楼公共资源中心 2305 开标室开标，投标人可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当是投标人的在职正式职工，并携带身份证和开标委托书（原件，投标文件中可
7、封装复印件）在开标会上提交以证明其身份。十一、报名表下载地址：浙江省政府采购网(http:/)； 欲投标的企业可下载报名表填好后带上招标公告中要求的证明文件到采购人处报名并购买采购文件。十二、业务咨询：代理机构：上海东方投资监理有限公司联系地点：杭州市滨江区滨安路 139 号四楼联 系 人：蒋小姐联系电话（传真）：0571-十三、其它：因投标人提供资料错误等原因导致招标采购单位未能将招标补充文件送达投标人或通知投标人前来领取的，责任由投标人自负。6第二章 招标需求项目编号：BJCG-2011GKZB-采购单位名称：杭州高新技术产业开发区（滨江）城建指挥部一、项目要求项目说明：滨江区火炬大道、江
8、晖路跨铁立交智能交通工程于 2007 年设计，2010 年实施，时间跨度较长。中间过程中，国家信息产业部又出台了关于智能交通各系统的新标准和规范，杭州交警对智能交通设备的各项要求也有变化。为避免重复投资和重复建设，根据新规范要求，经与建设单位、交警、施工单位等协商，将原招标内容的部分设备予以甩项，本次招标即是对原甩项的内容更新后进行重新招标。本次招标范围为滨江区火炬大道、江晖路跨铁立交智能交通工程设备采购及安装。具体详见项目采购清单。投标人应自行踏勘，并按提供的项目采购清单自行报价，采购人不再为应完成本系统所需且未在清单中列出的项目（包括所需配套及附件）另行付款。采购单位提出的中标人在本项目合
9、同履行中合理措施要求，中标人在签订合同前无正当理由不得拒绝接受，可能增加的成本计入在综合单价内。本项目安装、调试、检验、验收等都由本次中标单位负责。1、火炬大道、江晖路跨铁立交智能交通工程设备采购清单单位：（元）序号 项目名称 技术要求、规格、参数单位数量综合单价 合价一、中心设备1 6F 测速仪1.智能数码彩色相机采用特殊镜头设计，使离物镜不同的像体在同一取像中清晰成像，无论白天、夜晚、都能拍清驾驶员面容。2.相机采用专门图像处理软件，照片上有被测车辆的时间、日期、地点、速度、违法编号等信息，系统能储存 16 万张以上照片。3.每一张照片具有加密功能，防止人为更改。4.相片分辨率为 200
10、万像素以上。5.每秒能拍摄两张以上照片。6.相机集成了工控机的功能。ROBOT 闪光灯的技术特点1.闪光单元闪光输出 300WS，闪光瞬时电流 4.0A，闪光系统（待机）0.5A,瞬时闪光电流 80 安培（尖峰） 。2.灯泡的寿命在全部充满电的状态下至少 1000 次循环。3.曝光角度约为 30 度，曝光时间为 10/1000 秒，保证对驾驶员的安全驾驶无影响。台 12工作站( 市场主流配置）标配四核八线程处理器(2.4GHz/5.86GT/12M 缓存)，英特尔 5500 服务器芯片组主板，4G DDR3 REG ECC 1333MHz 内存， SATA2 500G 硬盘，双千兆网卡，可以扩
11、展到两颗处理器，达成 8 颗处理核心，16 条处理线程（在任务管理器处能看到 16 个处理核心的格子） ，最大支持 24GB 内存。台 33 硬盘录像机（与中心原有硬盘录像机兼容，16 路输入，16 路全实时高分辨率（4CIF 即 704*576）的视频录像，支持8 路同步回放，支持 8 个 SATA 接口）台 57 4 硬盘硬盘录像机专用硬盘，2T/7200/SATA3(STAS)硬盘传输速率内部传输速度 1300Mbps 平均寻道时间 4.16ms 环境参数 工作噪音 3.3 bels台 255 矩阵扩容原有 PELCO CM9770 由 128*32 扩容为 256*64：其中包含 CM
12、9770-VCC 板卡 12 块，CM9770-RPC 板卡4 块，CM9770-DFC 板卡 8 块，CM9770-MXB 1 套，CM9770-VMC 2 套，CM9770-RPM 2 套台 16 码分配器 16 路码分配器，与现有 PELCO CM9770 相兼容，型号 CM9760-CDU-T 台 47 视频分配器（16 分 64 带字符叠加） 原装进口视频专用芯片，1 分 4 路输出。广播级水平指标；2、信号放大，延长传输距离，75-3 线 500 米，75-5线 1000 米；3、输入输出多重保护，抗静电、浪涌电压及感应雷击；4、高品质纯铜、镀金 BNC 插接件，接触稳定可靠。5、
13、标准机架安装，19 英寸设计大型监控工程使用。叠加内容通过软件自由修改，操作简单方便自带 GB2312 字库，可中英文数字混合显示可显示白字黑边，黑字白边等多种外观的字符自带日历时钟，实时显示断电不影响时钟运行内置大容量 EEPROM，确保设定的信息不丢失通过控制软件设定叠加信息(Windows/2000/XP)每通道可单独设定 12-16 个中英文混合的字符台 48 交换机（24 个 10/100/1000M 电口 4 个千兆 SFP Combo 口）（24 个 10/100Base-T 以太网端口，2 个10/100/1000Base-T 以太网端口和 2 个 1000Base-X SFP
14、 千兆以太网端口（Combo）主要参数 交换机类型 纠错智能交换机 应用层级 纠错二层 产品内存 纠错 64MB DRAM,32MB flash 传输速率 纠错 10Mbps/100Mbps/1000Mbps 网络标准 纠错 IEEE 802.3、IEEE 802.3u、IEEE 802.1x、IEEE 802.1Q、IEEE 802.1p、IEEE 802.1D、IEEE 802.1s、IEEE 802.1w、IEEE 802.3ad、IEEE 802.3z、IEEE 802.3 端口结构 纠错非模块化 端口数量 纠错 24 接口介质 纠错 10/100Base-T,10/100/1000B
15、ase-Tx/SFP 传输模式 纠错全双工/半双工自适应 交换方式 纠错存储-转发 背板带宽 纠错 4.4Gbps 包转发率 纠错 6.5Mpps VLAN 支持 纠错支持 QOS 支持 纠错支持 网管支持 纠错支持 网管功能 纠错 Web 浏览器,SNMP,CLI MAC 地址表 纠错 8K 模块化插槽数 纠错 2套 29 交换机（24 个 10/100/1000M 电口 4 个千兆 SFP Combo 口）主要参数 交换机类型 智能交换机 套 18应用层级 二层 产品内存 64MB 传输速率 10Mbps/100Mbps/1000Mbps 网络标准 IEEE 802.3、IEEE 802.
16、3u、IEEE 802.1x、IEEE 802.1Q、IEEE 802.1p、IEEE 802.1D、IEEE 802.1s、IEEE 802.1w、IEEE 802.3ad、IEEE 802.3z、IEEE 802.3 端口数量 24 接口介质 10/100Base-T、10/100/1000Base-Tx/SFP 传输模式 全双工/半双工自适应 交换方式 存储-转发 背板带宽 24Gbps 包转发率 35.7Mpps VLAN 支持 支持 QOS 支持 支持 网管支持 支持 网管功能 Web 浏览器,SNMP,CLI MAC 地址表 8K 模块化插槽数 410 移动违法抓拍设备测速范围：2
17、0250 km/h测速距离：800m测速精度： 静态 1km/h 动态 自身 1km/h 目标 2km/h发射波瓣角：12测速时间：不大于 0.3s数据接口：RS232环境温度：(-3060)环境湿度：(590)%电源适应性：DC 12V耗电量：不大于 0.2A套 111 监视器屏幕尺寸 32 HD Ready HD 分辨率 1366768 动态对比度 50000：1 亮度 450 响应时间 6ms 背光灯 CCFL套 312 视频线 (SYV-75-5) 米 80013 通讯线 （RVVP 4*1.5） 米 20014 电源线 （BVVB 4*2.5) 米 20015 辅材 （包含视频头等）
18、 套 1二、外场设备16 6F 测速箱固定式测速上箱体 2 毫米的双层不锈钢板可以防止重力的破坏和枪弹的射击，能保持长久的使用寿命。 双层不锈钢之间的隔热材料有良好的防尘、防潮和隔热效果。 巧妙的风产道设计使箱体在气温 40 摄氏度下内部温度维持在 36 摄氏度左右。 镜头部分为防弹玻璃。 75 公斤的重量和巧妙的防盗螺栓设计使偷盗和破坏的企图几乎难以得逞。固定测速下箱体套 39 2 毫米不锈钢板，内部设有钢板加强骨架，可有效防止重力及台风破坏。17 F 型可变情 报板“1+1”的背后维修方式；亮度手动，自动 32 级可调；网络传输，远程控制；在线事故检测；选择高可靠性 N+1 容错电源；抗恶
19、劣环境可全天候显示；2 红 1 绿双基色专利技术；内外箱双层密封的专利技术；P65 的机箱防护等级；模块化设计，显示内容灵活编排，能满足各种不同的显示面积及解析度套 118情报板架377*12（包含基础）基础尺寸 1.8*.18*2.0(长*宽* 深) ，热镀锌喷黑漆，砼标号 C25套 119 管道敷设镀 锌钢管 DN80 （管道埋深按设计和规范要求，含挖填土、弃土外运等；包括管道穿越马路时路面开槽及修复） m 10020 DN75HDPE 管敷设 （管道埋深按设计和规范要求，含挖填土、弃土外运等；包括管道穿越马路时路面开槽及修复） m 25021 接线手井 (包括挖填土、弃土外运、井室制作安
20、装等，详见设计施工图） 个 222 电缆 BVVB 4*4 m 25023 单模 4 芯光缆 m 25024 光纤终端盒 个 125 光纤收发器1、自动适应调节 10Mbps 和 100Mbps 之间的环境2、具备有高效性的交换核心和流量的控制，有效的减少了广播包3、能够支持全双工、半双工的传输模式和双绞线口自动交叉，能自动调协且方便系统安装4、光纤收发器具有良好的光特性和电气特性、可靠的数据传输性能、较长的工作寿命5、拥有 Link Failure Alert (LFA)链路失败的自动报警的系统6、自动选择 FX 半/全双工和链路失败报警系统的开关7、光口符合 100BaseFX 和 STM
21、1 光纤传输性能标准8、有 1600byte 超长数据包传输功能，支持VLAN、 QOS 超长数据包传输个 126 交换机网络参数网络标准：符合 IEEE 802.3、IEEE 802.3u 标准传输速率（Mbps）：10M/100M 双速自适应传输模式：支持全双工/半双工的工作模式技术参数 接口数量：24 个 10/100M 自适应 RJ45 端口VLAN 支持：支持QOS 支持：支持网管功能：支持 IEEE802.3x 全双工流控和背压式半双工流控指示面板：动态 LED 指示灯，提供简单的工作状态提示及故障排除个 110MAC 地址表：支持 MAC 地址自学习功能27 机箱 热轧钢板，12
22、00*600*450 高*宽*深 个 128 辅材 套 1注：1、综合单价指实施本项目工程所需的设备、材料、人工、机械、仓储、运输及保险、检验检测、安装调试、售后服务、管理、税、利润等全部费用。二、技术需求表a.必要功能杭州交警部门将来是本智能交通系统的使用和管理单位，中标人与交警部门应一起为本工程的顺利实现而相互积极协商、配合。本承包人还应本着为管理者提供良好服务的精神，充分了解管理使用的需求，在保持交警原有系统正常工作的基础上，进行本智能交通系统的开发应用和外场信息的接入，包括设备的布设、安装、调试、开通等，对交警控制中心原有系统的变动均应由本承包人进行恢复。功能要求b.辅助功能中标人所使
23、用的一切产品均应考虑与交警部门指挥控制中心系统的兼容性和可行性，如在与交警指挥控制中心系统联调发生不能兼容的情况，则所有责任由中标人承担。c.主要指标技术指标d.次要指标质量标准GA/T75-1994安全防范工程程序与要求GA308-2001安全防范系统验收规则GB50348-2004安全防范工程技术规范GB50198-94民用闭路监控电视系统工程技术规范 其他相关的国家标准和地方性规范标准验收条件及标准 同上三、商务要求表质保期 贰年，自设备安装及调试后，工程验收合格签字之日起计算。售后技术服务要求（1）承包人必须提供称职的指导人员，为业主确定的培训人员在现场提供系统操作和维护培训，直至可独
24、立操作。（2）投标人提供设备从验收合格后壹年内的原厂商全免费保修。质保期内，承包方应承担关于此设备的所有服务，维修等一切费用，任何有缺陷的部件和附件应在二周内无偿更换。（3）承包人对业主提供技术支持，包括必要的上门服务。（4）维修响应到位时间为 6 小时之内。（5）根据设备的实际使用要求，承包人应提交一份对用户员工的培训计划，其内容应包括培训时间、地点、内容、对象。异地培训，一切食宿、交通等费用均由承包人承担。供货及安装调试时间及地点供货、安装并验收合格工期:合同签定后 30 日历天。地点：杭州市滨江区付款办法 工程完工后付至 80%，竣工结算审计后付至结算价的 90%，同时退还履约保证金。余
25、下的 10%质量保修金二年回访合格后 30 天内付清。11 备品备件及耗材等要求四、投标人的资信要求表政策性加分条件 符合自主创新、节能环保等国家政策要求质量管理、企业信用要求能力或业绩要求（1）类似成功案例业绩 3 项（2008 年 1 月 1 日之后，单项合同业绩金额在 100 万元（含）以上（类似案例指含市政智能交通工程） ；（2）具有较强的本地化服务能力，非本地应标人应在杭州有分公司或办事处作为常驻服务和技术支持机构(需提供本地工商部门注册或杭州经济合作办注册登记证明资料)，并配有较强的专业技术队伍，售后服务 2 小时响应，6 小时内到现场原厂商授权 主要包括产品厂商对本项目投标人的产
26、品授权书、质保承诺书原件。售后服务保障或维修响应时间要求维修响应到位时间为 6 小时之内12第三章 投标人须知前附表一、总 则序号 内容、要求1 项目名称：滨江区火炬大道、江晖路跨铁立交智能交通工程设备采购及安装2 采购数量及单位：见招标公告3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目招标代理服务费按国家发展计划委员会文件“计价格20021980 号”收费标准优惠 27%计算，取费基数为投标报价（含总包服务费，下同） ，即代理费按附件 1 计算所得73%= 元，由投标人单独立项计入总报价中。该项费用由招标代理公司在
27、发中标通知书时向中标单位收取。4 投标保证金人民币： 15000 元，应按招标采购公告第八条规定交纳。5现场踏勘：投标人自行前往现场踏勘，踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担；但投标人及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。6 演示时间及地点：无7答疑与澄清：投标人如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于 2011 年 月 日前，以传真形式提交需答疑的文件至招标中介机构；投标人应按规定的时间提交对采购文件任何部分有异议的文件，否则视为
28、对采购文件任何部分无异议。采购人不组织集中答疑，对投标人的疑问的回复将于投标截止日期 5 天前书面通知所有已报名的投标人。中介机构传真号码：0571-8 投标文件组成：报价文件（含开标一览表） 、技术文件、资信及商务文件，正本各 1 份，副本各3份。9 投标截止时间：2011 年 月 日 9 时 30 分止地点：杭州市滨江区政府江南办事大厅二楼公共资源中心 2305 开标室10 开标时间：2011 年 月 日 9 时 30 分地点：杭州市滨江区政府江南办事大厅二楼公共资源中心 2305 开标室11 评标办法及评分标准：综合评分法12 中标公告及中标通知书：评标结束后5个工作日内，中标公告发布于
29、上述媒体；13投标保证金提交：投标人应确保开标前将投标保证金缴纳至采购人指定的账户，并及时到滨江区政府采购中心开投标保证金的收据（以此为投标保证金缴纳的证明）投标保证金的退还（不计息）： 中标通知书发出后5个工作日内，未中标人可持收据到滨江区政府采购中心办理投标保证金的退还。 （采购文件规定不予退还保证金的情形除外）14 签订合同时间：中标通知书发出后7日内。15 履约保证金的收取及退还:中标人应在中标通知书发出后7日内按合同总金额的 10%提交履约保证金给采购人，设备验收合格后，采购人将全额退还履约保证金（不计息） 。16 采购资金来源：预算资金17 投标文件有效期：60 天18 解释：本采
30、购文件的解释权属于招标采购单位。13 （一） 适用范围本采购文件适用于滨江区火炬大道、江晖路跨铁立交智能交通工程设备采购及安装的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定） 。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“采购人” ）和采购单位。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3.“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指采购文件规定投标人须承担的设计（深化） 、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”
31、系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有相反规定除外） 。（六）联合体投标本工程拒绝联合体投标。（七）转包与分包本项目不允许转包与分包。（八）特别说明：1. 投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的
32、采购项目实施人员必须为本法人正式员工。2. 投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3. 投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第 49 条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1.投标人认为采购文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起三个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规
33、定时间内作出答复的，可以在答复期满后七个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、招标过程14或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投
34、标被拒绝。（三）采购文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在采购文件要求提交投标文件截止时间七日前以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有采购文件收受人。2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买采购文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分
35、。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资信及商务文件、技术文件（包含项目评分表） 、投标报价文件和开标一栏表四部份组成。以下列出的为投标文件的详细组成部分，请投标单位按照以下要求制作投标文件，格式请严格依照本招标文件中第六章要求。1.资信及商务文件：（1）投标保证金收据（指滨江区政府采购中心开出的投标保证金收据复印件） ；（2）投标声明书 ；（3）法定代
36、表人授权委托书；（4）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，原件备查并一年内有效） ；（5）企业法人营业执照副本复印件（副本，带有经年检合格的标志） ，税务登记证复15 印件（副本，带有经年检合格的标志） ； （6）质保期承诺；（7）售后服务体系及优惠承诺；（8）质保期外备品配件及耗材优惠表； （9）投标产品的基本情况；（10）投标人的基本情况；（11）投标人同类业绩；（12）权威认证（提供复印件，原件备查） ；（13）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；（14）商务响应表。2.技术文件（1）投标货物功能、技术指标详细介绍，与
37、招标文件要求的产品功能和技术指标的比较；（2）确保供应货物及质量的设施及措施； （3）安装、调试、验收的方案和措施。包括项目验收前、验收后的维护方案，针对本项目的运行维护方案，包括项目验收的标准、验收的方法和步骤；（4）投标人需要说明的其他文件和说明；（5）项目评分表；3.投标报价文件：（1）投标函； （2）投标报价明细表；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明；（4）开标一览表（复印件）注：原件单独用小信封封装。注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人签名并加盖单位公章。（二）投标文件的语言及计量1 投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电
38、，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2 投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元） ，否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起 60 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以
39、16书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2.投标人应按招标公告中规定的时间将投标保证金以汇票、支票、现金等形式交至,户名:杭州市滨江区会计结算中心，开户银行：杭州银行滨江支行，银行账号：468-2110。交完后凭进帐单到杭州市滨江区政府采购中心（滨江区江南大道 100 号公共资源交易中心二楼）开收据，联系电话：0571-。3.保证金不计息。4.中标通知书
40、发出后 5 个工作日内，未中标人可持收据到滨江区政府采购中心办理投标保证金的退还。 （采购文件规定不予退还保证金的情形外）6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（六）投标文件的签署和份数1.投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内
41、容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标人应按资信及商务文件、技术文件、投标报价文件正本各 1 份，副本各 3 份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本” 、 “副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表
42、达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应按资信及商务文件、技术文件、投标报价文件三部分密封封装投标文件，其中开标一览表 （格式见第六章）应单独用小信封密封。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信/商务文件或者技术文件、报价文件、开标一览表等） 、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。17 2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤
43、回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章） 。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性
44、审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超出经营范围投标的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的（3）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）（7）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足采购文件要求的；（8）未实质性响应采
45、购文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（9）付款条件不符合招标要求；2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合采购文件要求的规格型号、质量标准，或者与采购文件中标“”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续 20行以上或者差错相同 2 处以上的；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（
46、1）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额(自主创新产品除外)，采购人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（4）投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致，且高于总价 5的； 184.被拒绝的投标文件为无效；四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。投标人代表应携带“本须知（一）总则第四条内容”要求的相关证件参加开标。（二） 开标程序
47、：1.开标会由采购人主持，主持人宣布开标会议开始；2.主持人介绍参加开标会的人员名单； 3. 检查投标人的法定代表人或授权委托人身份；4.投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性；5. 由开标主持人宣读开标一览表中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容，以及采购机构认为有必要宣读的其他内容。6采购机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。7.开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家组成
48、。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为采购文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合采购文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术
49、平均数，由指定专人进行计算复核。（4）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。19 （四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正
