1、杭 州 市 建 设 工 程 文 明 施 工 管 理 规 定（ 市 政 府 第 113 号 令 修 订 征 求 意 见 稿 ）第 一 条 （ 目 的 和 依 据 ）为 了 加 强 建 设 工 程 文 明 施 工 管 理 ， 维 护 城 市 环 境 整 洁 ， 根 据 国家 有 关 法 律 、 法 规 和 杭 州 市 建 设 工 程 施 工 安 全 管 理 条 例 的 规 定 ，结 合 本 市 实 际 ， 制 定 本 规 定 。第 二 条 （ 适 用 范 围 及 定 义 ）杭 州 市 行 政 区 域 范 围 内 从 事 建 设 工 程 施 工 活 动 及 其 文 明 施 工 监督 管 理 ， 应
2、当 遵 守 本 规 定 。本 规 定 所 称 建 设 工 程 施 工 活 动 ， 是 指 房 屋 建 筑 工 程 、 市 政 基 础设 施 工 程 、 城 市 轨 道 交 通 工 程 的 新 建 、 扩 建 、 改 建 以 及 建 筑 物 、构 筑 物 的 拆 除 、 装 修 活 动 。本 规 定 所 称 文 明 施 工 ， 是 指 在 工 程 建 设 中 ， 按 照 规 定 采 取 措 施 ，保 障 施 工 现 场 作 业 环 境 、 市 容 环 境 卫 生 和 施 工 人 员 身 体 健 康 ， 并有 效 减 少 对 周 边 环 境 不 利 影 响 的 施 工 活 动 。 第 三 条 （
3、建 设 部 门 管 理 责 任 ）市 建 设 行 政 主 管 部 门 负 责 房 屋 建 筑 、 市 政 基 础 设 施 及 城 市 轨 道交 通 工 程 文 明 施 工 的 监 督 管 理 。 各 区 、 县 （ 市 ） 建 设 行 政 主 管 部门 和 开 发 区 管 委 会 负 责 本 辖 区 内 房 屋 建 筑 、 市 政 基 础 设 施 工 程 文明 施 工 的 监 督 管 理 。建 设 行 政 主 管 部 门 可 以 委 托 工 程 安 全 监 督 机 构 具 体 实 施 文 明施工 监 督 检 查 工 作 。第 四 条 （ 相 关 部 门 管 理 责 任 ）市 房 产 行 政 管
4、 理 部 门 负 责 市 区 国 有 土 地 房 屋 拆 除 工 程 文 明 施工 的 监 督 管 理 。 市 国 土 行 政 管 理 部 门 负 责 市 区 集 体 土 地 房 屋 拆 除 工 地 、 储 备 用地 文 明 施 工 的 监 督 管 理 。市 城 市 管 理 行 政 管 理 部 门 负 责 市 区 城 市 道 路 临 时 挖 掘 占 用 施工 、 拆 违 工 地 、 渣 土 运 输 处 置 、 店 招 店 牌 装 修 的 文 明 施 工 监 督 管 理 。环 保 、 公 安 、 交 通 、 园 林 等 有 关 部 门 ， 按 照 各 自 职 责 、 权 限共 同 做 好 建 设
5、 工 程 文 明 施 工 管 理 工 作 。各 区 、 县 （ 市 ） 政 府 及 开 发 区 管 委 会 可 根 据 实 际 明 确 本 辖 区相 关 部 门 的 文 明 施 工 管 理 职 责 。第 五 条 （ 建 设 单 位 职 责 ）建 设 单 位 应 当 在 工 程 设 计 文 件 确 定 前 ， 组 织 设 计 单 位 和 相 关单 位 ， 对 建 设 工 程 周 边 建 筑 物 、 构 筑 物 和 各 类 管 线 、 设 施 进 行 现场 调 查 ， 并 以 书 面 形 式 将 文 明 施 工 的 具 体 技 术 措 施 和 要 求 ， 提 交给 设 计 单 位 和 施 工 单
6、位 。建 设 单 位 应 当 在 招 标 文 件 或 承 发 包 合 同 中 明 确 勘 察 、 设 计 、施 工 、 监 理 等 单 位 的 文 明 施 工 相 关 责 任 ， 督 促 相 关 责 任 单 位 严 格履 行 文 明 施 工 管 理 职 责 ， 并 按 规 定 及 时 足 额 支 付 建 设 工 程 文 明 施 工措 施 所 需 费 用 。第 六 条 （ 设 计 单 位 职 责 ）设 计 单 位 编 制 设 计 文 件 时 ， 应 当 根 据 建 设 工 程 勘 察 文 件 和 建设 单 位 提 供 的 文 明 施 工 书 面 意 见 ， 对 建 设 工 程 周 边 建 筑 物
7、 、 构 筑 物和 各 类 管 线 、 设 施 提 出 保 护 要 求 ， 并 优 先 选 用 有 利 于 文 明 施 工 的施 工 技 术 、 工 艺 和 建 筑 材 料 。第 七 条 （ 施 工 单 位 职 责 ）施 工 单 位 应 当 根 据 建 设 单 位 的 文 明 施 工 书 面 意 见 ， 在 施 工 组织 设 计 文 件 中 明 确 文 明 施 工 的 具 体 措 施 ， 并 予 以 实 施 。施 工 单 位 应 当 配 备 专 职 文 明 施 工 管 理 人 员 ， 负 责 监 督 落 实 施工 现 场 各 项 文 明 施 工 措 施 。 施 工 单 位 每 月 对 现 场
8、的 文 明 施 工 检 查 不少 于 一 次 ， 项 目 部 每 周 检 查 不 少 于 一 次 ， 每 次 检 查 应 当 有 书 面 记录 。 施 工 班 组 应 当 每 天 检 查 并 做 到 工 完 场 清 。第 八 条 （ 监 理 单 位 职 责 ）监 理 单 位 应 当 将 文 明 施 工 纳 入 监 理 范 围 ， 审 查 文 明 施 工 方 案 是否 符 合 工 程 建 设 相 关 标 准 ， 督 促 施 工 单 位 落 实 文 明 施 工 管 理 措 施 ，审 核 确 认 文 明 施 工 措 施 费 的 使 用 情 况 。发 现 施 工 单 位 有 违 反 文 明 施 工 行
9、 为 的 ， 应 当 及 时 制 止 并 要 求 施工 单 位 整 改 ； 施 工 单 位 拒 不 整 改 的 ， 监 理 单 位 应 当 向 建 设 单 位 和 工程 监 督 机 构 报 告 。依 法 不 实 行 监 理 的 工 程 ， 由 建 设 单 位 履 行 前 两 款 规 定 的 管 理责 任 。第 九 条 （ 总 分 包 管 理 ）建 设 工 程 现 场 同 时 存 在 两 家 以 上 施 工 单 位 的 ， 由 建 设 单 位 按规 定 指 定 其 中 一 家 施 工 单 位 对 施 工 现 场 的 文 明 施 工 负 总 责 ， 并 履行 相 应 的 施 工 现 场 文 明 施
10、 工 管 理 职 责 ， 其 它 施 工 单 位 应 当 与 指 定 施工 单 位 签 订 文 明 施 工 管 理 协 议 ， 接 受 其 协 调 管 理 。实 行 施 工 总 承 包 的 ， 由 施 工 总 承 包 单 位 对 现 场 文 明 施 工 负 总 责 。第 十 条 （ 施 工 告 示 牌 ）建 设 工 程 应 当 在 大 门 口 处 设 置 施 工 告 示 牌 ， 施 工 告 示 牌 应 当 明确 以 下 内 容 ：（ 一 ） 建 设 工 程 名 称 ；（ 二 ） 建 设 、 施 工 、 监 理 单 位 及 项 目 负 责 人 姓 名 ；（ 三 ） 开 工 、 计 划 竣 工 日
11、 期 和 投 诉 电 话 ；（ 四 ） 夜 间 施 工 的 时 间 和 许 可 情 况 ；（ 五 ） 其 他 依 法 应 当 公 示 的 内 容 。第 十 一 条 （ 门 卫 管 理 ）建 设 工 程 施 工 现 场 出 入 口 应 安 装 金 属 材 料 制 作 的 开 启 式 扇 形大 门 ， 大 门 一 侧 设 置 门 卫 值 班 室 ， 并 制 定 门 卫 制 度 ， 实 行 外 来 人员 进 出 场 登 记 。第 十 二 条 （ 现 场 围 挡 ）施 工 现 场 围 挡 应 符 合 下 列 规 定 ：（ 一 ） 建 设 工 程 应 按 规 定 设 置 封 闭 式 围 挡 ， 围 挡
12、应 采 用 砌 体 或彩 钢 板 等 硬 质 材 料 ， 砌 体 围 挡 内 外 侧 面 应 粉 刷 ， 并 设 置 压 顶 。 围挡图 案 简 洁 、 美 观 且 与 城 市 环 境 相 协 调 。 应 定 期 检 查 、 清 洗 和 刷 新 ，保 证 其 牢 固 、 整 洁 、 美 观 。 位 于 市 区 主 要 路 段 和 其 它 涉 及 市 容 景观路 段 两 旁 的 工 地 围 墙 顶 部 应 采 用 间 隔 式 亮 灯 措 施 。（ 二 ） 需 通 行 车 辆 的 市 政 基 础 设 施 工 程 可 根 据 交 通 管 理 部 门的 要 求 ， 适 当 降 低 围 挡 高 度 或
13、采 用 空 透 式 围 挡 ， 保 证 行 人 、 车 辆通 行 安 全 ； 不 能 设 置 封 闭 式 围 挡 的 市 政 基 础 设 施 工 程 ， 应 采 用 移 动式 围 挡 。（ 三 ） 建 设 工 程 开 工 前 工 程 场 地 已 设 置 的 围 挡 ， 如 需 继 续 使 用的 ， 建 设 单 位 应 组 织 既 有 围 档 实 施 单 位 、 施 工 单 位 、 监 理 单 位 进 行检 查 验 收 ， 并 办 理 接 交 手 续 ； 对 达 不 到 安 全 技 术 和 文 明 施 工 要 求 的围 挡 ， 应 重 新 制 订 方 案 进 行 修 补 或 重 建 。第 十 三
14、 条 （ 场 地 硬 化 ）施 工 现 场 的 工 地 出 入 口 、 场 内 主 要 通 道 、 加 工 场 地 及 材 料 堆放 区 域 应 采 用 混 凝 土 硬 化 处 理 。 场 内 主 要 通 道 宽 度 应 不 小 于 3.5 米 ，满 足 载 重 车 辆 通 行 要 求 ， 并 保 持 畅 通 、 平 坦 、 整 洁 。建 设 工 程 进 行 钻 孔 灌 注 桩 施 工 的 ， 其 作 业 场 地 应 当 使 用 路 基 板（ 箱 ） 进 行 硬 化 处 理 ， 并 设 置 砌 体 泥 浆 沉 淀 池 。第 十 四 条 （ 净 车 出 场 ）施 工 现 场 出 入 口 应 设
15、置 车 辆 冲 洗 设 施 和 沉 淀 池 ， 车 辆 必 须 冲洗 干 净 后 出 场 。 不 具 备 设 置 沉 淀 池 条 件 的 市 政 、 管 线 工 程 施 工 现 场 ，应 派 专 人 在 冲 洗 后 及 时 清 扫 废 水 。第 十 五 条 （ 垃 圾 清 运 ）建 设 单 位 应 办 理 城 市 建 筑 垃 圾 处 置 核 准 ， 将 渣 土 运 输 业 务 发 包给 具 有 相 应 资 质 的 运 输 单 位 ， 采 用 证 照 齐 全 的 专 用 车 辆 运 输 。施 工 过 程 中 产 生 的 污 水 、 废 浆 和 淤 泥 应 按 规 定 经 许 可 后 排 放 ，禁
16、 止 向 饮 用 水 源 及 江 河 、 湖 泊 等 水 域 排 放 ， 废 浆 和 淤 泥 应 使 用 密闭 式 车 船 外 运 。第 十 六 条 （ 扬 尘 控 制 ）建 设 工 程 文 明 施 工 应 积 极 推 广 使 用 新 技 术 ， 有 效 降 低 施 工 设备 的 噪 声 ， 减 少 施 工 过 程 的 扬 尘 污 染 。建 设 工 程 应 当 按 照 有 关 规 定 使 用 预 拌 混 凝 土 和 预 拌 砂 浆 。施 工现 场 使 用 的 散 装 水 泥 罐 应 当 采 取 密 闭 防 尘 措 施 ， 易 产 生 扬 尘 的 材 料应 当 采 取 遮 盖 措 施 。 现 场
17、 裸 露 泥 土 在 1 个 月 以 上 的 ， 应 当 采 取 简 易绿 化 方 式 覆 盖 ； 不 足 1 个 月 的 ， 必 须 采 取 防 尘 网 （ 布 ） 或 粉 尘 覆 盖剂 覆 盖 。建 筑 物 、 构 筑 物 内 建 筑 垃 圾 的 清 运 应 采 用 相 应 容 器 或 管 道 运输 ， 严 禁 凌 空 抛 掷 物 料 和 建 筑 垃 圾 。施 工 现 场 应 定 期 清 扫 、 洒 水 或 粉 尘 覆 盖 剂 降 尘 。 在 建 工 程 楼 层清 扫 ， 应 有 防 止 施 工 垃 圾 从 临 边 坠 落 的 措 施 。3 层 以 下 的 临 街 建 筑 施 工 ， 应
18、在 建 筑 外 围 张 挂 防 尘 网 （ 布 ） 控制 扬 尘 。第 十 七 条 （ 噪 声 控 制 ）建 设 工 程 现 场 应 制 定 和 落 实 降 噪 措 施 ， 强 噪 声 设 备 应 设 置 在 远离 居 民 区 一 侧 ， 运 输 车 辆 进 入 施 工 现 场 严 禁 鸣 笛 。 因 生 产 工 艺 要求确 需 在 夜 间 22 时 至 次 日 凌 晨 6 时 进 行 施 工 作 业 的 ， 施 工 单 位 应 按 规定 取 得 夜 间 作 业 证 明 ， 并 通 告 附 近 居 民 。第 十 八 条 （ 光 影 响 控 制 ）施 工 现 场 进 行 电 焊 作 业 或 者
19、夜 间 施 工 使 用 强 光 照 明 的 ， 应 当 采取 有 效 的 遮 蔽 光 照 措 施 ， 避 免 光 照 直 射 居 民 住 宅 。第 十 九 条 （ 有 毒 有 害 气 体 控 制 ）建 设 工 程 现 场 禁 止 焚 烧 建 筑 垃 圾 、 生 活 垃 圾 以 及 其 他 产 生 有毒 有 害 气 体 的 物 质 ， 不 得 使 用 烟 煤 、 木 料 等 污 染 严 重 的 燃 料 。第 二 十 条 （ 临 时 用 房 ）施 工 现 场 搭 建 的 临 时 用 房 应 符 合 下 列 规 定 ：（ 一 ） 建 设 工 程 现 场 办 公 、 生 活 用 房 应 与 施 工 作
20、 业 区 分 开 设置 ， 具 有 足 够 的 安 全 距 离 ， 并 采 取 相 应 的 隔 离 措 施 。 不 得 在 尚 未 竣工 的 建 筑 物 内 设 置 生 活 用 房 。（ 二 ） 建 设 工 程 临 时 设 施 和 环 境 卫 生 应 符 合 国 家 有 关 标 准 规 定 。每 间 宿 舍 人 均 居 住 面 积 不 得 低 于 2.5 平 方 米 ， 每 间 宿 舍 居 住 不 宜 超过 8 人 ， 严 禁 采 用 通 铺 。（ 三 ） 现 场 宿 舍 应 建 立 保 洁 制 度 ， 落 实 专 人 保 洁 。 室 内 应 保持 整 洁 有 序 ， 并 配 置 生 活 物
21、品 专 柜 、 脸 盆 架 等 。（ 四 ） 施 工 现 场 设 有 食 堂 的 ， 应 当 按 照 有 关 规 定 办 理 餐 饮 服 务许 可 ， 并 配 备 冷 冻 、 冷 藏 设 备 ； 操 作 间 应 保 持 干 净 、 整 洁 ； 生 、 熟食 物 应 进 行 有 效 隔 离 ； 污 水 排 放 应 设 置 隔 油 池 。 食 堂 位 置 应 远 离 厕所 、 垃 圾 容 器 等 污 染 源 。 炊 事 人 员 应 持 有 效 健 康 证 明 。（ 五 ） 施 工 现 场 应 按 照 有 关 卫 生 防 疫 规 定 ， 设 置 除 “四 害 ”器具 ， 及 时 喷 洒 和 投 放
22、药 物 。第 二 十 一 条 （ 场 容 场 貌 ）施 工 单 位 应 当 按 照 施 工 总 平 面 图 的 规 划 ， 合 理 布 置 物 料 堆 放 、临 时 设 施 等 区 域 ， 并 遵 守 下 列 规 定 ：（ 一 ） 建 筑 材 料 、 构 配 件 及 其 他 料 具 应 按 施 工 总 平 面 图 划 定的 区 域 ， 分 类 安 全 整 齐 堆 放 ， 并 标 明 其 名 称 、 品 种 、 规 格 数 量 以及 检 验 状 态 等 。 建 设 工 程 各 类 材 料 、 设 备 和 泥 土 等 不 得 贴 靠 围 挡堆 放 。（ 二 ） 建 设 工 程 钢 管 脚 手 架
23、杆 件 应 当 统 一 涂 装 色 漆 ， 不 应 有明 显 锈 迹 。 架 体 外 侧 立 面 应 当 采 用 阻 燃 密 目 式 安 全 网 围 护 ， 并 应做 到 张 挂 整 洁 、 色 泽 统 一 、 无 破 损 。（ 三 ） 施 工 现 场 应 当 合 理 设 置 排 水 设 施 ， 保 持 排 水 畅 通 ， 避免 场 地 大 面 积 积 水 。（ 四 ） 施 工 现 场 应 设 置 茶 水 棚 (亭 )， 配 备 保 温 水 桶 ， 保 证 开 水供 应 。 现 场 应 设 置 吸 烟 处 ， 作 业 场 所 禁 止 吸 游 烟 。第 二 十 二 条 （ 临 时 设 施 拆 除
24、 ）建 设 工 程 施 工 结 束 应 及 时 拆 除 临 时 设 施 。 施 工 现 场 临 时 设 施 拆除 前 ， 应 制 定 拆 除 专 项 方 案 ， 并 采 用 洒 水 等 措 施 ， 控 制 扬 尘 。房 屋 建 筑 工 程 进 入 室 外 配 套 工 程 施 工 阶 段 ， 需 拆 除 原 有 围 挡的 ， 应 由 工 程 建 设 单 位 负 责 设 置 临 时 围 挡 。第 二 十 三 条 （ 应 急 预 案 ）施 工 单 位 应 加 强 建 设 工 程 现 场 食 品 安 全 管 理 ， 制 定 现 场 食 物 中毒 等 公 共 突 发 事 件 应 急 预 案 。第 二 十
25、 四 条 （ 建 、 构 筑 物 拆 除 ）既 有 建 （ 构 ） 筑 物 拆 除 作 业 ， 应 当 遵 守 下 列 规 定 ：（ 一 ） 房 屋 拆 除 工 程 文 明 施 工 由 拆 迁 业 主 负 总 责 ， 拆 除 施 工 单位 对 施 工 现 场 具 体 负 责 。（ 二 ） 拆 除 施 工 单 位 在 施 工 前 ， 应 当 编 制 文 明 施 工 方 案 ， 报 拆迁 业 主 批 准 后 实 施 。（ 三 ） 房 屋 拆 除 工 地 必 须 按 照 规 定 设 置 稳 固 、 整 齐 、 连 续 的临 时 围 挡 （ 墙 ） ， 并 应 设 置 环 境 保 护 牌 ， 标 明
26、扬 尘 污 染 防 治 措 施 、责 任 人 及 投 诉 电 话 等 。（ 四 ） 房 屋 拆 除 过 程 中 ， 禁 止 高 空 抛 掷 物 料 和 建 筑 垃 圾 。 机 械拆 除 必 须 辅 以 持 续 加 压 洒 水 或 喷 淋 措 施 抑 制 扬 尘 。 需 爆 破 作 业 的 拆除 工 程 ， 应 采 取 在 建 筑 物 内 部 洒 水 、 在 不 同 高 度 设 置 塑 料 盛 水 袋 、起 爆 前 后 喷 水 降 尘 等 措 施 。（ 五 ） 整 理 破 碎 构 件 、 翻 渣 时 ， 应 采 取 洒 水 或 喷 淋 措 施 。 拆 除的 废 弃 材 料 、 构 件 、 杆 件
27、 以 及 建 筑 垃 圾 必 须 按 照 施 工 总 平 面 图 划定 的 区 域 分 类 集 中 堆 放 。 禁 止 在 拆 除 施 工 现 场 围 挡 外 堆 放 各 类 拆除 废 弃 物 ， 建 筑 垃 圾 堆 放 高 度 不 得 超 过 围 挡 高 度 。（ 六 ） 清 运 建 筑 垃 圾 时 ， 应 当 洒 水 降 尘 ， 禁 止 车 辆 带 泥 上 路 。（ 七 ） 五 级 以 上 大 风 天 气 或 市 政 府 发 布 空 气 质 量 预 警 时 ， 不得 进 行 拆 除 作 业 ， 并 应 对 拆 除 现 场 采 取 覆 盖 、 洒 水 等 降 尘 措 施 。（ 八 ） 拆 除
28、 施 工 完 成 后 ， 由 拆 迁 业 主 按 照 相 关 规 定 设 置 围 挡 ，并 对 施 工 现 场 进 出 道 口 进 行 固 化 处 理 。第 二 十 五 条 （ 待 建 空 地 管 理 ）对 于 整 理 后 储 备 用 地 、 待 建 空 地 ， 管 理 单 位 应 当 遵 守 下 列 规 定 ：（ 一 ） 城 市 待 建 空 地 应 沿 四 周 连 续 设 置 稳 固 、 整 齐 、 美 观 的封 闭 围 挡 （ 墙 ） ， 设 置 标 准 应 符 合 相 关 标 准 、 规 范 要 求 。（ 二 ） 平 整 场 地 时 ， 应 采 取 降 尘 措 施 。 五 级 以 上 大
29、 风 天 气 ， 禁止 土 地 平 整 、 换 土 、 原 土 过 筛 等 作 业 。（ 三 ） 平 整 后 场 地 应 采 取 临 时 绿 化 、 硬 化 或 覆 盖 防 尘 网 、 粉 尘覆 盖 剂 等 措 施 防 止 扬 尘 。 实 行 绿 化 的 ， 应 做 好 养 护 工 作 。第 二 十 六 条 （ 交 通 组 织 ）市 政 基 础 设 施 、 城 市 轨 道 交 通 工 程 ， 应 当 编 制 详 尽 的 交 通 组 织方 案 ， 并 纳 入 施 工 组 织 设 计 。 需 限 制 车 辆 行 驶 或 者 实 行 交 通 管 制 的 ，应 当 报 请 公 安 交 通 管 理 部
30、门 事 先 通 告 ， 并 在 适 当 位 置 设 置 临 时 交通 管 制 告 示 牌 和 交 通 导 向 标 志 。第 二 十 七 条 （ 施 工 通 告 ）施 工 需 要 停 水 、 停 电 、 停 气 等 可 能 影 响 到 施 工 现 场 周 围 地 区的 单 位 和 居 民 的 工 作 生 活 时 ， 应 当 经 有 关 部 门 批 准 ， 并 按 规 定 事先 通 告 可 能 受 影 响 的 单 位 和 居 民 。第 二 十 八 条 （ 临 时 便 道 ）市 政 基 础 设 施 、 城 市 轨 道 交 通 工 程 施 工 过 程 中 设 置 的 临 时 通 道 ，应 有 明 显
31、指 示 和 警 示 标 志 ， 保 持 路 面 平 整 排 水 畅 通 ， 保 证 社 会 车 辆和 行 人 通 行 安 全 。第 二 十 九 条 （ 社 区 共 建 ）施 工 过 程 中 ， 建 设 、 施 工 单 位 应 当 与 周 边 单 位 、 社 区 建 立 沟 通协 调 机 制 ， 及 时 改 进 文 明 施 工 工 作 。第 三 十 条 （ 监 督 管 理 ）各 行 政 管 理 部 门 应 按 照 本 规 定 第 四 条 规 定 的 职 责 分 工 ， 建 立 文明 施 工 投 诉 举 报 制 度 ， 向 社 会 公 布 投 诉 举 报 电 话 ， 对 单 位 和 个 人的 投
32、诉 应 当 及 时 查 处 。各 行 政 管 理 部 门 应 当 认 真 履 行 监 督 管 理 职 责 ， 建 立 文 明 施 工 检查 制 度 ， 及 时 纠 正 违 反 本 规 定 的 行 为 。第 三 十 一 条 （ 法 律 责 任 ）对 违 法 本 规 定 的 行 为 ， 法 律 法 规 已 有 处 罚 规 定 的 ， 从 其 规 定 。第 三 十 二 条 （ 建 设 单 位 处 罚 ）建 设 单 位 违 反 本 规 定 有 下 列 行 为 之 一 的 ， 责 令 限 期 改 正 ， 并处 以 一 万 元 以 上 十 万 元 以 下 罚 款 ：（ 一 ） 建 设 单 位 未 按 规
33、定 将 文 明 施 工 的 具 体 技 术 措 施 和 要 求 ，以 书 面 形 式 提 交 给 设 计 单 位 和 施 工 单 位 的 ； (第 5 条 )（ 二 ） 施 工 现 场 有 多 个 施 工 单 位 施 工 ， 建 设 单 位 未 按 规 定 有 效协 调 ， 导 致 责 任 分 区 不 明 ， 现 场 管 理 混 乱 的 ； (第 9 条 )（ 三 ） 建 设 单 位 未 按 规 定 组 织 对 既 有 围 档 进 行 检 查 验 收 ， 并办 理 接 交 手 续 的 ； （ 第 12 条 第 3 项 ）（ 四 ） 房 屋 建 筑 工 程 进 入 室 外 配 套 工 程 施 工
34、 阶 段 ， 需 拆 除 原有 围 挡 的 ， 建 设 单 位 未 按 规 定 设 置 临 时 围 挡 的 。 (22 条 )第 三 十 三 条 （ 监 理 单 位 处 罚 ）监 理 单 位 违 反 本 规 定 有 下 列 为 之 一 的 ， 由 建 设 行 政 主 管 部 门责 令 限 期 整 改 ， 可 以 并 处 五 百 元 以 上 五 千 元 以 下 罚 款 ：（ 一 ） 未 按 规 定 对 文 明 施 工 方 案 进 行 审 查 的 ；（ 二 ） 发 现 不 文 明 施 工 行 为 ， 未 及 时 制 止 、 未 要 求 施 工 单 位整 改 的 ；（ 三 ） 施 工 单 位 拒 不
35、 整 改 ， 未 及 时 向 工 程 建 设 单 位 和 监 督 机构 报 告 的 。 （ 第 8 条 ）第 三 十 四 条 （ 施 工 单 位 处 罚 ）施 工 单 位 有 下 列 行 为 之 一 的 ， 责 令 改 正 ， 处 以 五 百 元 以 上 五千 元 以 下 罚 款 ； 情 节 严 重 ， 造 成 恶 劣 影 响 的 ， 处 五 千 元 以 上 五 万元 以 下 罚 款 ：（ 一 ） 未 按 规 定 制 定 文 明 施 工 措 施 、 落 实 专 职 文 明 施 工 人 员 、开 展 文 明 施 工 检 查 的 ； （ 第 7 条 ）（ 二 ） 未 按 规 定 设 置 施 工 告
36、 示 牌 的 ； （ 第 10 条 ）（ 三 ） 出 入 口 未 按 规 定 安 装 大 门 和 设 置 门 卫 值 班 室 的 ； （ 第 11条 ）（ 四 ） 施 工 现 场 未 按 规 定 设 置 封 闭 式 围 挡 、 或 未 按 规 定 检 查 、清 洗 和 刷 新 ， 影 响 市 容 市 貌 的 ； （ 第 12 条 第 1 项 ）（ 五 ） 不 能 设 置 封 闭 式 围 挡 的 市 政 基 础 设 施 工 程 ， 未 按 规 定设置 移 动 式 围 挡 的 ； （ 第 12 条 第 2 项 ）（ 六 ） 施 工 场 地 未 按 本 规 定 第 十 三 条 规 定 实 施 硬 化
37、 的 ； （ 第 13条 ）（ 七 ） 施 工 现 场 出 入 口 未 按 规 定 设 置 车 辆 冲 洗 设 施 的 ； （ 第 14条 ）（ 八 ） 建 设 工 程 现 场 焚 烧 建 筑 垃 圾 、 生 活 垃 圾 以 及 其 他 产 生有 毒 有 害 气 体 的 物 质 或 使 用 烟 煤 、 木 料 作 为 燃 料 的 。 （ 第 19 条 ）第 三 十 五 条 （ 施 工 单 位 处 罚 ）施 工 单 位 有 下 列 行 为 之 一 的 ， 责 令 改 正 ， 处 以 五 百 元 以 上 五千 元 以 下 罚 款 ：（ 一 ） 施 工 现 场 使 用 的 散 装 水 泥 罐 未 采
38、 取 密 闭 防 尘 措 施 或 易产 生 扬 尘 的 材 料 未 采 取 遮 盖 措 施 的 ； （ 第 16 条 ）（ 二 ） 施 工 场 地 裸 露 泥 土 未 按 规 定 采 取 降 尘 措 施 的 ； （ 第 16条 ）（ 三 ） 凌 空 抛 掷 物 料 和 建 筑 垃 圾 或 未 按 规 定 进 行 楼 层 清 扫 的 ；（ 第 16 条 ）（ 四 ） 临 街 建 筑 施 工 未 按 规 定 张 挂 防 尘 网 （ 布 ） 的 ； （ 16 条 ）（ 五 ） 施 工 现 场 临 时 设 施 拆 除 时 未 采 用 洒 水 等 措 施 控 制 扬 尘 的；（ 第 22 条 ）（ 六
39、） 施 工 现 场 物 料 堆 放 和 临 时 设 施 设 置 违 反 本 规 定 第 21 条规 定 的 。 （ 第 21 条 ）第 三 十 六 条 （ 施 工 单 位 处 罚 ）施 工 单 位 违 反 本 规 定 有 下 列 行 为 之 一 的 ， 责 令 改 正 ， 处 以 一万 元 以 上 五 万 元 以 下 罚 款 ：（ 一 ） 施 工 现 场 生 活 区 与 作 业 区 未 分 开 设 置 或 未 采 取 隔 离 措施 的 ； （ 第 20 条 ）（ 二 ） 职 工 宿 舍 或 食 堂 未 按 规 定 设 置 和 使 用 的 ； （ 第 20 条 ）（ 三 ） 施 工 现 场 未
40、按 规 定 设 置 除 “四 害 ”器 具 和 施 放 药 物 的 ；（ 第 20 条 ）（ 四 ） 市 政 基 础 设 施 、 城 市 轨 道 交 通 工 程 施 工 过 程 中 设 置 的临 时 通 道 未 保 持 路 面 平 整 或 排 水 畅 通 ， 影 响 通 行 的 ； （ 第 28 条 ）第 三 十 七 条 （ 房 屋 拆 除 施 工 单 位 处 罚 ）房 屋 拆 除 施 工 单 位 违 反 本 规 定 在 拆 除 施 工 现 场 围 挡 外 堆 放 各类 拆 除 废 弃 物 或 场 内 建 筑 垃 圾 堆 放 高 度 超 过 围 挡 高 度 的 ， 责 令 整改 ， 处 一 万
41、 元 以 上 五 万 以 下 的 罚 款 。（ 第 24 条 ）第 三 十 八 条 (项 目 负 责 人 处 罚 )依 照 本 规 定 ， 给 予 施 工 单 位 、 监 理 单 位 罚 款 处 罚 的 ， 可 对 项目 负 责 人 、 总 监 理 工 程 师 处 单 位 罚 款 数 额 10%的 罚 款 。第 三 十 九 条 （ 行 政 处 罚 主 体 ）本 规 定 所 规 定 的 行 政 处 罚 未 明 确 执 法 主 体 的 ， 由 各 行 政 管 理 部门 根 据 本 规 定 第 三 、 第 四 条 的 职 责 分 工 实 施 。第 四 十 条 （ 附 则 ）本 规 定 自 起 施 行 ， 杭 州 市 建 筑 工 地 文 明 施 工 管 理 规 定 （ 市 政 府 令 第 113 号 令 ） 同 时 废 止 。
