1、门 头 沟 区 道 路 工 程安 全 文 明 施 工 专 项 方 案编 制 人 ：审 核 人 ：审 批 人 ：2一、建立安全生产、文明施工管理体系1、为了贯彻国家和地方有关安全生产、文明施工的法规，JGJ59-99 标准及“安全第一、预防为主”的方针，提高施工现场安全生产、文明施工整体管理水平，实现标准化、规范化、制度化、科学管理，预防和控制人身伤亡事故的发生，确保工人施工安全，树立企业形象，建立安全生产和文明施工管理体系如下2、项目部安全生产领导小组组 长：（项目经理）组 员：（安全员）及各班组长二、安全管理1、安全生产责任制建 立 各 级 安 全 生 产 责 任 制 ， 责 任 落 实 到
2、 人 ， 在 整 个 工 地 形 成 职 责 分 明 安 全 工 作 网络 。项目经理项目技术负责施工现场负责 安全员 消防员制度制定保卫宣传标化管理分包管理安全教育安全交底安全检查安全台帐消防器材消防检查生活设施排水排污施工道路临时水电材料堆放机械部署3 / 142、安全责任目标分解与考核项目部安全管理目标：重大安全事故为“0”根据项目部规定的安全目标，要求在以后施工中严格按照安全标准要求进行施工，其中以思想教育为主，加以强制手段，将安全目标分解到班组，在班组承包经济合同中予以说明，项目部在工程施工中应强化对安全生产目标落实，及时进行严格考核，并且由安全员负责，对考核结果奖优罚劣。3、安全教
3、育制定安全教育制度 。对参加施工的人员岗前均进行三级安全教育，并对全体场内施工人员进行上岗后的经常性安全技术教育，在施工过程中组织定期或不定期的安全技术教育1）对新进场工人和工种调换的工人，必须按规范进行安全教育和必要的技术培训，经考核合格后方准上岗。2）电工、焊工、特种机械司机等特殊工种除一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经相关单位考核合格发证后，方准施工操作，对从事有害、有毒危害作业的工人，要进行相关防治知识教育。3）公司定期对各级干部和安全干部，其中项目经理、施工员、班组长是安全教育培训的重点。施工中采用“五新” 技术和调换工作岗位时，要求对操作人员进行新技术操作和新岗位安全
4、教育，未经教育不得上岗操作。项目部经常召开安全生产教育会议，加强劳动纪律，安全及法制教育，参加人员签字备案。施工员，班组长做好分项分部安全技术交底与每天班前上岗教育。公司定期对各班组长进行安全知识教育，成绩不合格不准上岗，班组考核成绩作为工地安全生产考评的依据。4、分部分项安全技术交底4在分部（分项）工程施工前，由安全员组织有关管理人员生产工人进行安全技术交底，使参与施工人员对施工对象从设计情况，构件结构、技术要求施工工艺等方面有一个较详细的了解，以便科学的组织施工和合理地安排工艺，避免发生技术指导错误和操作错误。安全技术交底除有口头交底、文字交底外，必要时还可以用图样、实样、现场示范操作等形
5、式进行。 1）安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。2）新进场班组必须先进行安全技术交底在上岗。3）各工种、各分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所作业可按每一分部（分项）工程定期进行交底。4）安全技术交底的内容包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，又要简单明了。5）安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。5、特种作业持证上岗所有特种作业人员必须持有相关部门（颁发）的岗位证书，岗位证书必须按期复审，不得超期使用。项目部安全员应建立本项目部的管理人员及特种作业人员名册，并及时与公司办公室办理登记记录。1）特种
6、作业，必须持有效证件上岗。2）特种作业人员必须在规定的审核时间内到上级主管部门进行审核。3）特种作业人员进场必须报原证件到项目部审核。4）特种作业人员在上岗期间必须持证作业，以备上级有关部门的检查审核。5）特种作业证书只能限于持证人员本人使用，严禁外借。6）特种作业人员的培训由劳动部门认可的单位进行培训。7）特种作业的作业范围必须与证书作业内容相符，禁止超越等级作业。6、安全生产检查项目部必须坚持由项目经理亲自带队每星期一次的定期安全大检查。现场安全员必须进行每日巡检，检查必须有书面记录，对查处的问题做到定时定人定措施及5 / 14时整改,必须有复查记录。1）每周组织一次安全检查（参加人员、各
7、班组组长、施工员、质量员、安全员、班组长） 。2）为了保证安全生产正常进行，工地质安员、班组兼职安全员，每天检查本工地本班组的安全情况。3）在检查中发现违章指挥，违章作业应当场指出，当场纠正。4） 各 级 检 查 中 发 现 的 隐 患 ， 立 即 研 究 整 改 方 案 ， 并 定 人 定 时 定 措 施 ， 及 时 进 行 整改 。5）整改不及时以及整改不完全、不整改的进行处罚。7、班前安全活动主要内容为班组每天开展上岗前安全教育，有针对性，班前安全活动由班组长组织进行，由班组安全员或安全意识强、安全技术高的老工人进行讲解，活动时间一般为 10-15 分钟。班前安全活动的内容和出席情况应明
8、确班内专人记录。项目部安全员对班组班前安全活动情况负有指导、督促的责任。1）介绍本班组生产特点、作业环境、危险区域、设备状况。2）交待本班组容易出事故的部位。3）讲解本工种安全操作规程和岗位责任制。4） 讲 解 正 确 使 用 劳 动 保 护 品 和 文 明 生 产 的 要 求 及 本 班 组 的 事 故 教 训 和 劳 动 纪 律 等 。5）各种用具清点收齐放好。6）易燃易爆物品要注意通风良好，不得超量存放。7）冬季防滑保暖，夏季防雷、防雨设备，保持完好水沟保持畅通。8、遵章守纪项目部对安全生产过程中违章指挥、违章操作的人员进行警告处分与经济、行为处罚，对项目部工作有突出贡献或表现良好的员工
9、给予奖励。并保证奖罚分明、6公正、落实。9、工伤事故处理若发生重大安全事故，项目负责人应及时向有关部门报告，与此同时，积极作好以下工作，抢救伤员，保护现场、调查事故、分析事故、写好调查报告等各项事议。 三、施工用电本工程的临时用电为 30kw 发电机供电，要求做到二级配电二级保护并且按临时用电专项方案施工。1、根据本工程的临时用电情况，所有电箱、电器元件符合规范要求购置。从硬件设施为用电安全奠定基础。2、现场必须配备专业电工，持证上岗，在用电管理、施工现场与周围环境，接地与防雷、配电室及自备电源，配电线路、配电箱及开关箱、电动建筑机械和手持电动工具、照明等用电方面均严格按规范执行，确保用电安全
10、。四、提升设备及中小型机械设备本工程所用主要机械有挖掘机、装载机、压路机、推土机、洒水车、搅拌机、钢筋切断机、钢筋弯曲机、钢筋调直机、电焊机等。以上设备的安装、使用、维修等均应遵照建筑机械使用安全技术规程。1、机械设备的进场验收所有机械设备进场都必须进行验收，符合国家和行业标准，不得使用已淘汰的机械设备，收集设备出厂合格证及使用说明书，做好机械设备检查记录。2、机械设备的安装验收固定机械设备安装完成后，必须进行调试验收，对设备基础、传动部位、零配件、安全装置、配电线路进行详细的验收，经批准合格后方可设入使用。3、机械设备的使用操作机械的特殊工种均持证上岗，定岗定人，责任明确，做好本人负责的机械
11、7 / 14设备的每日例行保养工作，以保证机械的正常运转。由机修工负责对机械设备进行每半个月一次的设备鉴定，如有发现隐患及时进行修理。五、基坑防护本工程管道工程较多，则基坑开挖后的围护尤为重要，且挖深超过 5m，属深基坑工程，需专项施工方案需经过专家论证，施工时严格按照论证后的方案进行施工。在基坑内施工时由技术负责人和安全员现场巡查督导，并采取监测措施，若施工中发现险情，及时撤离施工人员和采取措施及时处理确保安全施工。基坑上四周做防护栏杆并用安全网封闭。六、防火防爆防毒1、消防管理消防器材按规定配置齐全、有效。在不同区域配备不同的消防器材，由专人管理，标明使用期限及保管人，定期检查，及时更换和
12、补充，保证消防器材有效使用，并对有关人员进行培训。组织防火领导小组与义务消防队，制定各部位，各工种的一系列防火制度，严格防火管理，确保工地防火安全。2、仓库工地仓库根据材料分别设置物资仓库，易燃易爆材料专库及有毒材料专库，保证仓库的干燥通风，做好防鼠工作，重点防止仓库内材料自然与电气起火，仓库内严禁明火与吸烟，设置禁令标牌，并按要求配置灭火器。3、易燃易爆材料管理1）乙炔表和氧气表应经标准计量所检定合格后方可使用。2） 、施工现场动火作业需进行审批，动火场所设置动火作业许可证，并指定专8人作业与专人监护，动火作业审批有效期为 7 天。3）钢材电焊气割场地周围设置防护设施，防止火星乱溅，不得放置
13、易燃、易爆物品，并设置消防器材。4）木材堆放在木工棚内，设专人管理，分厚度堆放整齐，离木工棚 10内不得有明火，并设置灭火器与“严禁烟火”的警告牌。5）做好电气防火防爆工作，在总配电室中，设置干粉灭火器与干砂备用，在使用过程中应保证线路的完好，严禁使用破皮老化的电线或电缆，应保证漏电保护器的完好，严禁以钢丝代替保护丝。4、生活区防火（1）职工宿舍、宿舍内严禁使用电炉、电饭锅、燃气灶等器具。、严禁私拉电线，严禁使用破皮老化的电线，防止电气失火，、冬季采暖严禁在宿舍内烧火。（2）食堂食堂防火工作重点做好油、气两用灶的管理，严禁使用汽油，以及用水冲洗灶体，同时经常清洗油箱，保持灶体整洁，还须检查各接
14、头有否渗漏，并及时修理。5、有毒材料1）有专门库房堆放，专人保管，建立保管制度。2）有明显的有毒标志。3）材料使用、应有专人管理。4）有毒材料库房应设在生活区、办公区的下风口地带。9 / 14施工现场消防组织网络图义务消防员名单：队长：队员：及各班班组长。七、危险源的控制、预防和措施1、目的：为确保重大危险源得到有效控制，杜绝或减少事故的发生，实现公司职工健康的安全目标，特制定本管理方案。2、职责1）项目经理是本管理方案的负责人，项目副经理是本管理方案措施落实的负责项目经理消防负责人专职消防员安装班浇筑班模板班电工仓库食堂机械班架子班钢筋班10人，项目部专职安全员是本管理方案运行过程检查及现场
15、验证人。2）安全员对重大危险源必须检查且做好检查记录，不符合要求的开书面整改通知单（书面停止作业通知单） ，会同监理对施工现场隐患进行复查，并做好复查记录。3）安全员应建立对重大危险源检查专项记录汇总一览表。3、目标、实现期限与控制措施重大危险源：深基坑未带安全帽目标、实现期限：在整个项目施工过程中，杜绝落石砸人事故。控制措施：1）项目部必须配备和发放足量合格的安全帽，严禁未戴安全帽在基坑作业。2）项目部管理人员巡查时发现有违章作业者应立即制止并报项目部对该违章者进行安全意识教育和按章处罚。3）项目部在各类检查中发现此类违章作业，将对违章者处以 50200 元罚款，对班组长处以每次 300 元
16、罚款，对负有相关责任的管理人员以 300 元罚款。4、重大危险源：动 用 明 火 未 审 批 、 无 防 护 措 施 或 防 护 措 施 不 到 位 、 无 动 火 监 护 人控制措施：1）严格执行动用明火审批手续，防护措施不到位及无监护人时不得批准动用明火。2）动用明火前由作业人员清理作业区的易燃物并采取有效防护措施否则不得动用明火。3）监火人不到位或防护措施不到位时严禁动用明火。4）未经审批同意严禁擅自动用明火，项目部安全员负责全场巡视监督，发现违章动用明火立即制止并教育处理。5）项目部在各类检查中发现未经审批动用明火及违章操作，将对作业人员处以200 元罚款，对未验收合格而安排、容许或默
17、许使用的项目部管理人员处以 300 元罚11 / 14款。5、重大危险源：施工现场临电未按方案执行控制措施：1）严格按照专项方案架设线路和配置电箱。2）严格执行对电工的安全技术交底和临时电方案交底。3）项目部落实材料验收制度，不合格的电缆线和电器配件严禁使用。4）电工加强日常检查巡查力度，做好线路和电箱的维护工作，发现破损的电器配件及时更换，发现乱接乱拉电线的立即清除并督促施工班给严格遵守用电方案和规章制度。5）项目部在各类检查中发现施工用电混乱和线路电箱配置不符合规范要求及违章操作，将对班组处以 500 元罚款，对安排、容许或默许使用的电工处以 300 元罚款。八、标识标牌标识、标牌由项目部
18、统一管理，按照公司要求制作与设置。1、在职工的进出口醒目的位置设置以下标牌（1）十项安全技术措施（2）安全生产六大纪律（3）防火须知（4）项目管理网络图（5）施工现场平面布置图（6）施工进度计划表（7）各种安全警示牌2、施工区域安全标志醒目各类安全标志牌分别设置于相应位置。3、危险区域禁令标志明显12在预留洞口、坑井口、通道口边、危险机械等区域设置明显的禁令标志牌与防护栏，在配电室、电焊气割场所设置明显的禁令标志牌与防火设施（如干砂、灭火器等）九、文明标化的综合治理措施场容、场貌管理流程控制 1）施工现场的场容管理，必须实施划区域分块包干，责任区域必须挂牌示意生活区管理规定挂牌昭示全体。2）制
19、定施工现场生活卫生管理，检查、考核制度。3）现场标化管理必须严格遵守项目部标准进行定期对照考核十、文明施工措施1、工地布置九牌一图，即施工现场平面图，工程概况牌，安全生产六大纪律和十项安全技术措施牌，现场防火责任牌等。 2、建立生活区管理等一系列规章制度，挂牌上墙，做到人人皆知，安排专门人员具体落实文明施工的各项工作，定期组织考核，做到奖罚分明。3、全体施工人员按规定色标配带安全帽。 4、办公室内配备电脑，张挂进度计划表，各专业人员岗位责任制，晴雨表、质量管理图，各项技术资料分类，整齐张挂。5、会议室，张挂各种网络图，安全目标，质量目标等，会议室按公司形象要求设计部署。6、工地内设置零时厕所，
20、现场严禁大小便，违者重罚。7、落实各项除四害措施，工地内做到排水畅通，无污水外流堵塞排水沟等现象。8、做好职工卫生防病宣传教育工作，针对季节性流行病、传染病等，利用黑板报等形式向职工介绍防病、治病的知识和方法，安全员定期检查现场卫生情况。9、进门口设置车辆清洗工具，场地所有车辆做到净车出场。10、建筑材料和周转材料严格按场布图分类堆放，做到整齐清洁、堆放有序。13 / 14严格施工过程的管理，多余材料和使用结束的设备及时退场。11、做好工地流动人员的管理工作，记好进出台帐，办理暂住证、务工证。12、加强工地治安综合治理，做到目标管理、制度落实、责任到人。施工现场治安防范措施有力，重点部位防范设
21、施有效到位。十一、消防工作管理措施1、现场制定消防制度，建立消防责任网络，配备专职消防管理员，负责消防管理工作，由项目经理、各专业分包负责人、安全员、消防员等组成消防安全领导小组，具体实施防火安全工作。2、定期组织学习消防知识，对全体施工人员进行消防教育，定期进行消防检查，并做好记录。3、现场设置明显的防火标志和防火宣传牌或宣传标语。4、严格执行动火申报制度，动用明火之前需经有关人员批准，在规定的时间和地点使用明火，电焊等明火作业前应将作业区内易燃、易爆物品清理干净，配有专人值班进行监护，且在收工前要仔细检查周边环境，以免下隐患。5、加强对易燃、易爆物品清理干净，配有专人值班进行，且在收工前要
22、仔细检查周边环境，以免留下隐患。6、施工材料存放、保管应符合防火安全要求，易燃、易爆物品设专库储存。7、乙炔瓶距明火距离不小于 10 米，与氧气瓶距离不小于 5 米。8、民工宿舍严禁私拉乱接电线，严禁在工地利用灯泡和明火取暖，严禁利用煤油炉、电炉烧煮，如有发现则严加处理。十二、施工现场粉尘污染管理方案1、管理方案目标（1）使粉尘排放标准符合中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国大气污染防治法以及其他相关的法律、法规、规章的规定。（2）严格控制扬尘污染，尽可能将粉尘对人及周围环境所造成的影响与污染降底至最低限度。14（3）通过政府主管部门的监察。（4）使施工现场环境符合创绿色工地标准要求。2、管理方案措施及技术手段（1）工地应有专人负责路面洒水，一般洒水频率不得少于 2 次/天，如遇连续高温或风速较大等天气，应增加酒水频次来有效控制扬尘污染。（2）场地物料堆放整齐，砂石等易产生扬尘污染的污染源位置应合理设置，并用彩料布等进行遮盖，适时浇水湿润。（3）渣土等建筑垃圾必须定期清运，清运过程中采用封闭式运输车，保证扬尘不飞散。（4）工地严禁焚烧垃圾。（5）散装水泥、袋装水泥、砂石、干粉材料等应集中堆放和必要时覆盖，注意使用方法适当避免粉尘飞扬，必要时洒水降尘。2014 年 8 月 1 日
