1、武威市东沙窝治沙林场建设可行性研究报告武威市林业勘察设计队二 一 年十月武威市东沙窝治沙林场建设可行性研究报告完 成 单 位 ： 武 威 市 林 业 勘 察 设 计 队技 术 负 责 : 刘 建 凯 （ 高 级 工 程 师 ）总 工 : 冯 祥 元 （ 高 级 工 程 师 ）报 告 主 编 : 高 万 功 （ 高 级 工 程 师 ）编 制 人 员 : 刘 明 成 张 祯 李 梅 英 张 鹏 审 稿 : 韩 登 俊 (高 级 工 程 师 )武威市东沙窝治沙林场可行性研究报告1目 录一、项目建设的背景及建设的必要性 31.1 项目建设的背景 31.2 项目建设的必要性 4二、武威市东沙窝治沙林场基
2、本情况 62.1 自然地理概况 62.1.1 地理位置 .62.1.2 地形地貌 .62.1.3 水文与土壤 .62.1.4 气象 .72.1.5 自然资源 .72.2 交通现状 82.3 历史沿革 82.4 社会经济概况 9三、东沙窝治沙林场建设现状 9四、项目建设指导思想与目标 114.1 指导思想 .114.2 建设原则 114.3 建设的目标 12五、项目建设规模与范围 125.1 地点与规模 .125.2 范围 135.3 计划进度 13六、建设项目规划 146.1 已完成工作 146.2 近期工作 15七、技术方案 167.1 林种设计 167.2 树种设计 167.2.1 树种选
3、择的原则及结果 .16武威市东沙窝治沙林场可行性研究报告27.2.2 树种面积及比重 .167.3 抚育造林方式设计 167.3.1 抚育造林设计 .167.3.2 封沙育林设计 .19八、消防、安全、卫生、节能措施 208.1 消防 .208.2 劳动安全 .208.3 节能 .21九、环境影响评价 219.1 项目对环境的影响 .219.2 环境保护措施 .229.3 环境影响评价 .23十、招标方案 2310.1 编制依据 .2310.2 招标范围 .2310.3 招标组织形式 .2310.4 招标方式 .24十一、项目建设的保障措施 2411.1 加强领导、政策支持 2411.2 实行
4、法人负责制 2411.3 推行工程质量监理制度和严格检查验收 2411.4 加强资金管理 2511.5 建立完善的科学管理体系 2511.6 加强职工思想教育和队伍建设 25十二、投资估算与事业费测算 2612.1 投资估算 2612.1.1 技术经济指标 .2612.1.2 投资估算 .2612.1.3 分期投资估算 .2612.1.4 投资来源及比例 .26武威市东沙窝治沙林场可行性研究报告312.2 事业费预算 2712.3 投资年限 27十三 效益分析 2713.1 生态效益 2813.2 社会效益 2813.3 经济效益 28十四、项目评价与结论 29附表： 武威市东沙窝治沙林场投资
5、分项表 30附件： 武威市东沙窝治沙林场林权证复印件 32武威市东沙窝治沙林场可行性研究报告1简 介【名 称】武威市东沙窝治沙林场建设可行性研究报告【建设单位】武威市东沙窝治沙林场【建设性质】新建【建设范围】武威市东沙窝治沙林场【建设内容及规模】工程治沙 266.67 hm2；人工造林 266.67 hm2，封山育林 266.67 hm2，种苗培育 66.7 hm2；新修护林站 5个，管护房 600m2，新修办公楼 3000m2；新建水塔 1组，维修机井 5 眼，新修水渠 15 km；新建输电线 5 km，购置电力设备 5 组；新修护林防火道路 16 km，新建防火瞭望塔 1 个；加设围栏 4
6、.0 km；购置森林消防车1 辆、挖穴机 1 台、拖拉机 1 台、开沟机 1 台，防火摩托车 10 台，灭火器具 100 台，扑火服 50 套，GPS 2 台，望远镜 10 个，病虫监测设备 2 套，病虫害防治工具 4套，烟剂 400kg/年，鼠夹 2000 个，机动喷雾器 1 台，PDA（掌上资源调查仪）2 台，电脑 10 台，打印机 6 台，电视 5 台，电话 4 部，资料柜 8 个。职工业务培训 80人次。【建设期限】项目建设期为 10 年（20112020 年） 。【建设投资】总投资 2895.03 万元。【项目效益】通过治沙造林、封沙育林（草） 、造林绿化以及濒危动物保护研究等，使辖
7、区沙漠化得以遏制、生物多样性进一步丰富，凉州区长城等沿沙区及绿洲农田得到保护，当地生态环境状况步入良性循环轨道，并促进地方经济社会可持续发展。武威市东沙窝治沙林场可行性研究报告2一、项目建设的背景及建设的必要性1.1 项目建设的背景当今世界全球沙漠化环境问题已经不再是一个单纯的生态环境问题，而且演变为经济问题和社会问题。1992 年联合国环境与发展大会通过了21 世纪议程 ，把防治沙漠化列为国际社会优先采取行动的领域。环发大会后，中国政府首先制定并颁布了中国 21 世纪议程中国 21 世纪人口、环境与发展白皮书 ，作为我国今后相当时期内环境与发展的指导性文件。1996 年，中国政府成立了“联合
8、国防治沙漠化公约中国执行委员会”，同时又组织召开了“ 亚太地区沙漠化防治高级论坛”会议。在世纪之交，我国政府适时地提出了实施西部大开发的重要战略决策。在西部大开发战略中，把生态环境建设作为根本点和切入点，把防沙治沙工程作为西部大开发中生态环境建设的主要内容之一。2001 年中国政府正式颁布了防沙治沙法 ，将沙漠化防治工作纳入了法制化管理。2003 年中共中央国务院关于加快林业发展的决定明确指出，经济社会可持续发展迫切要求我国林业有一个大转变：“随着经济发展、社会进步和人民生活水平的提高，社会对加快林业发展、改善生态状况的要求越来越迫切，林业在经济社会发展中的地位和作用越来越突出。林业不仅要满足
9、社会对木材等林产品的多样化需求，更要满足改善生态状况、保障国土生态安全的需要，生态需求已成为社会对林业的第一需求。 ”2010 年西部大开发工作会议上，胡锦涛总书记进一步强调，新形势下深入实施西部大开发战略，要更加注重生态环境保护，着力建设美好家园和国家生态安全屏障。2010 年 5 月国务院出台了关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见 ，其中指出“甘肃是我国西北地区重要的生态屏障和战略通道，在全国发展稳定大局中具有重要地位。要加强生态建设和环境保护，武威市东沙窝治沙林场可行性研究报告3构建西北地区生态安全屏障，积极实施三大内陆河流域盐碱化及沙化治理工程，加快推进河西走廊风沙区防沙治沙工作，
10、建设防风固沙大型综合防护林体系”。 2010 年 7 月中共中央、国务院召开的西部大开发工作会议上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表了重要讲话，进一步强调：“新形势下深入实施西部大开发战略，要更加注重生态环境保护，着力建设美好家园和国家生态安全屏障；更加注重经济结构调整和自主创新，着力推进特色优势产业发展。 ”我国的一系列生态建设的战略和措施，既体现了当今人类社会可持续发展的新思想，更体现了中国政府对生态环境建设的决心。1.2 项目建设的必要性（1）林场建设是改善当地生态环境、防治沙漠化的需要甘肃省河西走廊是我国主要的沙尘源区，土地的沙漠化给国家的生态安全、社会和谐等构成了严重
11、威胁。武威市东沙窝治沙林场位于河西走廊东部，腾格里沙漠南缘。是一个干旱少雨，缺林少树，生态环境恶劣，植被涵养水源能力低的地区，造成自然灾害频发，群众生活贫困。遏制河西走廊风沙源区的生态恶化，已成为国家治理沙尘源区的根本之策。通过武威市东沙窝治沙林场国有公益林林场建设，可有效保护武威市北部原生沙生植被，使沙生植被区和荒漠戈壁区的沙生林草植被得到更新和恢复，防治风沙危害，扼制沙漠化、荒漠化进程，保护农田和草场植被，改善区域小气候，提高绿洲风沙区域综合环境质量，从而从根本上扭转武威市生态环境日益恶化的状况，保持区域经济的持续、健康、稳定的发展，促使生态环境向良性循环发展，促进国土生态安全。（2）林场
12、建设是保障国家粮食安全的需要河西走廊地区是甘肃省的主要商品粮基地，属全国十二大商品粮武威市东沙窝治沙林场可行性研究报告4基地之一。武威市凉州区是河西走廊的主要产粮区，甘肃省粮油生产大县，1994 年被列为全国商品粮基地县。近年来土地的沙漠化，使得该区生态环境日益恶化，已成为制约区域社会、经济发展的障碍因素，并对周边地区造成危害，该区属于典型的生态脆弱地区。通过武威市东沙窝治沙林场建设，加强生态公益林的建设和管护，可加大荒漠化治理力度，改善商品粮基地生态环境，保障国家粮食安全，承担起重要的社会责任。（3）林场建设是理顺林场管理体制、促进林场改革的需要。目前，林场所发挥的巨大的生态效益和社会效益，
13、没有引起社会和决策部门的重视，赋予林场的社会地位不高。使得其合法权益得不到有效保护，占用国有林场资源资产的行为得不到应有的补偿。同时，现有的林场实行“事业单位、定额拨款”管理体制，政府部门只是对林场人事按事业单位管理，且部分职工为事业单位企业管理的自收自支职工，但不享受事业单位的政策待遇，国家也只按公益林管理规定的补偿标准给予补助，林场的生产、技术和部分职工不列编制、不给经费，工资和事业费没有保障，而该林场是公益性管理林场，没有任何预算外收入，仅靠林业局、林场确实无力解决，与它所承担的工作性质和建设任务极不相称，这严重制约着公益林林场今后经济发展的瓶颈。（4）林场建设是改善林场基础设施条件、促
14、进林场健康发展的需要。由于国家投资不足，加之国有林场地处荒漠区，林场职工的工作、生产、生活条件十分艰苦，生活水平、生存状况差。由于收入低，责任大，工作条件艰苦，公益林管护人员的思想波动较大。经费不足，给公益林管护工作带来很大的困难，直接影响到公益林林场持续健康武威市东沙窝治沙林场可行性研究报告5良性发展。二、武威市东沙窝治沙林场基本情况2.1 自然地理概况2.1.1 地理位置武威市东沙窝治沙林场位于古丝绸之路重镇甘肃武威市凉州区东北部，距凉州城区 20 km，地理坐标介于东经 1024310322，北纬 37533910，东接凉州区长城乡，南、西靠凉州区清源、发放、下双等乡镇，北连九墩滩指挥部
15、。2.1.2 地形地貌东沙窝治沙林场全境属腾格里沙漠南缘，地形平坦，地势自西南向东北倾斜，海拔 1500 m 左右。位于河西走廊平原东部，属石羊河内陆河流域的武威盆地。地貌基础奠定于喜马拉雅运动以前的老构造运动，新构造运动对地面地貌特征给以显著的影响，同时，外营力对地貌的塑造也起着深刻的作用，主要是寒冻风化、流水、风力及干燥剥蚀等长期作用下，形成现今的平原沙漠地表形态。地表形态主要有新月型沙丘和沙丘链，占总面积的 54%，丘间低地较平坦，占总面积的 46%。一般迎风坡受主风影响为西北向，坡度多在 520之间，背风坡陡立，倾角为 2834，高度一般为 15 m。2.1.3 水文与土壤该区河流主要
16、有洪水河，上游已干涸，现水源补给主要来自长城乡红水村东南地下泉水。由南向北经前营、大湾、长城、岸门、上营、五墩、九墩滩至民勤蔡旗汇入石羊河，全长 58 km，年均流量 2.71 m3/s，年径流 量 0.65 亿 m3。因受荒漠土层质地影响，河水矿化作用比较明显，矿化度一般为 0.5 1.0 g/L，仍属淡化水，水质良，适用于农田灌溉和牧业用水。地下水受地质构造和自然地理环境所制约，项目武威市东沙窝治沙林场可行性研究报告6区相对沉降的大型构造盆地，堆积着巨厚的第四纪松散地层，汇集和蕴藏着丰富的地下水。含水层系厚度、岩性、岩相、富水性，具有自边缘向中心递变的规律。浅层水深度一般在 9 m 以下；
17、深层水为以卵砾石为主的单一结构含水层系，一般厚 200300 m，最厚达500800m。地下径流的水力坡降为 37。地下水经化验，按李西岑标准大都属于 13 级的用水，一般均适用于人畜饮用。据计算地下水补给量的 40%转化为泉水。打井提采是地下水消耗的主要方式，现地下潜水位处于下降趋势，地下水开采面临补采失调的潜在威胁。该区域土壤以风沙土为主，砂土、漏沙土亦较普遍。地表流动沙丘、固定沙丘、半固定沙丘和丘间低地镶嵌分布。沙层含水率为2%4%，丘间地一般较为平坦，土壤为灰棕漠土，结构紧实，除漏沙地外，土层深厚，pH 值 7.58.3 之间，土壤有机质含量为 1.03%1.34%，全氮 0.0660
18、.082 mg/g，碱解氮 5.095.78 mg/g，有效磷 1.09l.12 mg/g。总体上属土壤肥力低，有机质不足，土壤生产潜力差，处于退化状态。区域内，地质时期所形成的沙漠化土地与现代过程所形成的沙漠化土地交错分布，而且不少地方还具有承袭性特征，即在继承历史时期沙漠化发展过程的基础上，现代沙漠化又在发展，从而使沙漠化过程呈现极其复杂性，增加了治理难度。2.1.4 气象该区域属典型的温带大陆性气候，降水稀少，日照充足，蒸发量大且强烈，生态环境十分脆弱。年均气温 7.9 ；年均日照时数3039h 左右；年平均降水量 110170 mm，分配极不均匀，多集中于79 月份；无霜期 150 d
19、 以上；年蒸发量 26003100 mm，57 月蒸发量最大，相对湿度 45%，干燥度大于 4；全年多西北风，年均风速23 m/s，8 级以上大风日数年均 15.9 d，风沙日数 130 d 左右，5 m/s武威市东沙窝治沙林场可行性研究报告7以上的起沙风日数为 5070 d，浮尘扬沙、沙尘暴年均 14.6 次，最多达 30 次，且多发生在春季；主要灾害天气有干热风、沙暴、霜冻等。2.1.5 自然资源（1）植被：区域均属沙区，植被以旱生和超旱生植物为主，初步查明共有植物 116 种，分隶于 22 科 84 属。其中菊科、禾本科、藜科和豆科种占总种数的 68.97%，成为本地区植物区系的主体。从
20、整体来看，沙蒿（Artemisia desterorum） 、沙生针茅（ Stipa plareosa） 、芦苇（Phragmites australis） 、赖草（Leymus secalinus） 、碱蓬（Herba suaedae） 、雾冰藜（Bassia dasyphylla） 、沙生旋复花（Inula ） 、荒漠风毛菊（Saussurea deserticola） 、苦苣菜（ Sonchus oleraceus）等 9 种植物，在区域内属先锋建群种，是本区的优势种，灌木亚菊（Ajania fruticulosa） 、时萝蒿（ Artemisia anethoides） 、苦蒿（Art
21、emisia absinthium） 、中亚滨藜（Atriplex centralasiatica）等 15 种植物为本地区亚优势种。近十几年来，新增人工植被有花棒（Hedysarum scoparium） 、毛条（Caragana korshinskii） 、梭梭（Haloxylon ammodendron） 、沙拐枣（Calligonum mongolicunl） 、白茨（Nitraria tangutorum） 、柽柳（Tamarix ramosissma） 、杨树（Populus spp.）等，长势良好。中药材有甘草（Glycyrrhiza inflata） 、麻黄（ Ephedra
22、przewalskii Stapf） 、苦参、肉苁蓉（Cistanche salsa(C AMey)Benth et Hook.f.） 、艾蒿（Artemisia argyi Leviet Vant.）等荒漠稀有植物 20 余种。（2）动物：该区域属典型的干旱荒漠区，动植物资源也很丰富。动物资源主要有沙狐（Vulpes corsac） 、黄羊（ Prodorcas gulturosa） 、虎鼬（Musteia putonus） 、雉鸡（Phasianu calchicus） 、沙鸡武威市东沙窝治沙林场可行性研究报告8（Syrrhapies paradoxus） 、野兔（Lepus tolai
23、pallas） 、狼（Canis lupus） 、兀鹫（Aegypius monachus） 、沙鹭（Ardeola bacchus） 、蜥蜴（Phrynocephalus vlangallii） 、白头鹞（Circus aeruginosus spilonotus kaup） 、斑鸠（ Streptopelia decaocot） 、长耳鹗（Asio otus otus） 、猫头鹰（Bubo bubo） 、棕熊（ Ursus arctos） 、野驴（Equus kiang） 、金丝猴（Rhinopithecus bieti） 、黑颈鹤（Grus nigricollis） 、小天鹅（Cygnu
24、s colunbianu）等 48 种。（3）土地资源：武威市东沙窝治沙林场土地总面积 9808.9hm2，其中林业用地面积为 9735.3 hm2（权属为国有） ，占总面积的 99.2%；非林业用地 73.6 hm2（权属为国有） ，占总面积的 0.8%。林业用地中：有林地 190.7 hm2，未成林造林地 2.5 hm2，灌木林地 8922.3 hm2，宜林沙荒地 611.2 hm2，林业辅助生产用地 8.6 hm2，分别占林业用地面积的 1.96%、0.03%、91.65%、6.28% 、0.09%，苗圃面积 66.7 hm2。森林覆盖率为 32.7%。2.2 交通现状本区域交通便利。凉
25、（州）古（浪）公路从林场南缘穿过，成为对外联系的主要通道，境内简易公路及便道连接凉州区公路网，交通状况较好。邮电通讯：近年来，当地邮电通讯发展迅猛，以武威市为中心形成了联结国内外邮电通讯网络。周边的清源、长城等乡镇都与市区内联网，林场的电话、互联网也可通到国内外，通讯条件便利。2.3 历史沿革武威市东沙窝治沙林场前身是原武威县治沙造林站，1981 年 3 月原武威县治沙造林站成立，主要承担东沙窝二十里大沙 2.13 万 hm2 的沙漠治理任务。1987 年 10 月经原林业部、甘肃省人民政府批准，在武威市东沙窝治沙林场可行性研究报告9原武威市治沙造林站的基础上成立了“甘肃濒危野生动物繁育中心”
26、 ，并与原武威市治沙造林站合署办公，属县级事业单位，由省林业厅和原武威市人民政府双重领导，以市为主。1988 年 10 月，根据甘肃濒危野生动物繁育中心成立批复精神，原武威市政府划拨二十里大沙的18.16 万 hm2 国有沙地，用于一、二期工程建设。1994 年 11 月经原林业部、甘肃省林业厅批复，原“甘肃濒危野生动物繁育中心”正式更名为“林业部甘肃濒危动物研究中心” ，并加挂“神州荒漠野生动物园”牌子。2005 年凉州区编委、武威市编委通知，同意增设旅游开发科。2005 年 12 月，市委、市政府进一步资源整合，将林业部甘肃濒危动物研究中心划归市上管理，隶属市林业局。2006 年，钱学森沙
27、产业中心实验室加挂“沙产业生产力促进中心”牌子，与林业部甘肃濒危动物研究中心合署办公。2010 年 8 月，武威市批准成立东沙窝治沙林场，与林业部甘肃濒危动物研究中心合署办公，原机构规格和人员编制不变。2.4 社会经济概况该区域周围有长城、清源、下双等乡、镇的 33 个村。人口约 10多万人，其中劳动力约 4 万多人。该区周围地区的居民主要以从事农业为主，周边乡镇有耕地 0.5 万 hm2，2009 年产粮 3751.2 万 kg，存栏大牲畜 2.4 万头，羊 3 万只，生猪 4 万头，工农业总产值 37 亿元。三、东沙窝治沙林场建设现状3.1 土地开发情况林业用地中：有林地 190.7 hm
28、2，未成林造林地 2.5 hm2，灌木林地 8922.3 hm2，宜林沙荒地 611.2 hm2，林业辅助生产用地 8.6 hm2，武威市东沙窝治沙林场可行性研究报告10分别占林业用地面积的 1.96%、0.03%、91.65%、6.28% 、0.09%，苗圃面积 66.7 hm2。长期以来，林场在经营管理中始终坚持贯彻“ 以管护为主，积极造林，封沙育林，因地制宜进行抚育，不断扩大森林资源，提高防风固沙能力”的经营方针，在着力保护好现有森林的基础上，积极开展了以种苗培育、更新造林、封沙育林、退耕还林、农田林网、主干通道绿化为中心的旨在不断恢复和扩大森林资源的一系列营林生产活动，在建设生态型防护
29、林体系方面取得了可喜的成绩。3.2 人员情况东沙窝治沙林场编制 56 人。机关管理人员：场长 1 人，副场长3 人，财务 5 人，办公室 8 人，营造林室 15 人，信息管理室 3 人，工程监测室 5 人，共计 38 人。管护站管护人员：下双资源管护站 2 人、长城资源管护站 4 人、四方寨资源管护站 4 人、清源资源管护站 2 人、下场资源管护站 4 人。其中：管护站站长 5 人，护林员 16 人，共计23 人。3.3 组织机构武威市东沙窝治沙林杨下设办公室、财务室、营造林室、信息管理室、工程监测室、五个资源管护站等机构。3.4 基础设施场部办公房建设：三层楼，砖混结构，建筑面积 3000m
30、2。其中办公用房面积 2200m2、会议中心 200 m2、阅览室 100m2、资料室100m2、娱乐室 200m2 和培训中心 200m2。新建 5 个资源管护站，每个管护站各建管护房 120m2，共 600 m2，为砖混结构平房。在四方寨管护站新建瞭望台 1 座。本区域交通便利，凉（州）古（浪）公路从林场南缘穿过，成为武威市东沙窝治沙林场可行性研究报告11对外联系的主要通道，境内还有简易公路及便道连接凉州区公路网，交通状况较好。但林区无防火道路建设，给林区的资源带来隐患，此次规划林区防火道路 3 条，确保资源安全。下双资源管护站至长城资源管护站 8.3km，下双资源管护站至四方寨资源管护站
31、 5.7km，四方寨资源管护站至清源资源管护站 2km，总计 16 km。四、项目建设指导思想与目标4.1 指导思想（1）以实施西部大开发建设生态环境为宗旨，以生态保护、生态巩固、生态修复、生态建设为核心，以强化林业生态建设、强化林业产业发展、强化林地保护意识、强化资源管理队伍建设为中心，以依托国家重点工程和扩大内需的政策，积极争取防沙治沙、封沙育林（草）等林业项目为支撑，全面提升沙生植被自我修复能力，提高林区植被盖度，充分发挥生态防护功能和效益，改善生态环境，以增强林场综合实力和发展活力，开创生态建设、生态安全、生态文明和人与自然和谐的新局面。（2）遵循综合治理和可持续发展的思路，本着预防为
32、主、积极治理、科学利用沙区自然资源及水资源的原则，通过风沙区生态公益林营造、封育等方面的建设，加大林草植被覆盖度，努力实现沙区经济、社会、生态的协调发展；（3）通过林场的建设，将现有成熟的干旱造林系列技术组装配套，就近就地改善造林地环境条件，建立具有防风固沙的植被类型，为河西走廊提供植被恢复与建设的技术。同时，进一步探索提高风沙区植被恢复、降低生产和管理成本的途径。武威市东沙窝治沙林场可行性研究报告124.2 建设原则（1）生态科学性原则。以科学发展观为指导，以生态保护、生态巩固、生态恢复、生态建设为核心。（2）坚持工程实施与国民经济可持续发展目标衔接、协调的原则，处理好生态建设与经济发展的关
33、系，眼前利益与长远利益的关系，局部利益与全局利益的关系。（3）坚持统一规划，科学布局，突出重点，分步实施的原则。在全面加强重点公益林管护、管理的基础上，加强管护站办公用房、林区防火道路、封育围栏、通讯等基础设施建设，全面增强林场综合实力和发展活力。（4）坚持综合治理，因地制宜，因害设防，突出重点，注重实效的原则，实行“封、造、管”三项措施并举，加强重点公益林抚育管理，发挥综合治理的功效。（5）坚持技术引进，实验和推广相结合的原则，依靠科技进步，提高科技含量。（6）结合实际和可操作性原则。在建设中结合现状和基础条件，充分利用和强化现有的基础设施，逐步改善林场生产、生活条件。4.3 建设的目标通过
34、治沙造林、封沙育林（草） 、造林绿化以及濒危动物保护研究等，使辖区沙漠化得以遏制、生物多样性进一步丰富，凉州区长城等沿沙区及绿洲农田得到保护，当地生态环境状况步入良性循环轨道，并促进地方经济社会可持续发展。武威市东沙窝治沙林场可行性研究报告13五、项目建设规模与范围5.1 地点与规模武威市东沙窝治沙林场东与凉州区长城乡相邻，南、西靠凉州区清源、发放、下双等乡镇，北连九墩滩指挥部。林场土地总面积为9808.9 hm2，其中林业用地面积为 9735.3 hm2（权属为国有） ，占总面积的 99.2%；非林业用地 73.6 hm2（权属为国有） ，占总面积的0.8%。林业用地中：有林地 190.7
35、hm2，未成林造林地 2.5 hm2，灌木林地 8922.3 hm2，宜林沙荒地 611.2 hm2，林业辅助生产用地 8.6 hm2，分别占林业用地面积的1.96%、0.03%、91.65%、6.28%、0.09%，苗圃面积 66.7 hm2。需建设工程治沙 266.67 hm2；人工造林 266.67 hm2，封山育林266.67 hm2，种苗培育 66.7 hm2；新修护林站 5 个，管护房 600m2，新修办公楼 3000m2；新建水塔 1 组，维修机井 5 眼，新修水渠 15 km；新建输电线 5 km，购置电力设备 5 组；新修护林防火道路 16 km，新建防火瞭望塔 1 个；加设
36、围栏 4.0 km；购置森林消防车 1 辆、挖穴机 1 台、拖拉机 1 台、开沟机 1 台，防火摩托车 10 台，灭火器具 100 台，扑火服 50 套，GPS 2 台，望远镜 10 个，病虫监测设备 2套，病虫害防治工具 4 套，烟剂 400kg/年，鼠夹 2000 个，机动喷雾器 1 台，PDA （掌上资源调查仪）2 台，电脑 10 台，打印机 6 台，电视 5 台，电话 4 部，资料柜 8 个。职工业务培训 80 人次。5.2 范围武威市东沙窝治沙林场东与凉州区长城乡相邻，南、西靠凉州区清源、发放、下双等乡镇，北连九墩滩指挥部。武威市东沙窝治沙林场可行性研究报告145.3 计划进度201
37、12015 年：完成机械治沙 133.33 hm2；完成人工造林 133.33 hm2，封沙育林 133.33 hm2，种苗培育 33.33 hm2；新修护林站 5 个，建管护房 600 m2；新建办公楼 3000 m2；新建水塔 1 组；加设围栏 2 km；购置部分仪器设备等。20162020 年：完成机械治沙 133.33 hm2；完成人工造林 133.33 hm2，封山育林 133.33 hm2，种苗培育 33.33 hm2；新修护林防火道路16 km，防火瞭望塔 1 个，输电线 5 km，水渠 15 km，维修 5 眼机井，加设围栏 2 km；购置部分仪器设备等。六、建设项目规划6.1
38、 已完成工作（1）公益林建设：武威市东沙窝治沙林杨林业用地 9735.3 hm2。累计营造以杨树、梭梭、花棒、沙拐枣、葡萄为主的人工林 9113 hm2，13 种树种，其中：有林地 190.7 hm2，灌木林 8922.3 hm2，未成林地 2.5 hm2，区划界定国家重点公益林 7733.3 hm2，植被覆盖度由治理前的不足 15%提高到了 32.7%以上。（2）基础设施建设：单位建立以来，基础设施建设具备一定条件，已建设办公楼 1 幢，面积 200 m2，职工宿舍 1 栋，面积 150 m2，生活用机井 1 眼，变压器1 台。6.2 近期工作（1）完成东沙窝治沙林场总体规划设计。（2）公益
39、林建设：人工造林 133.33 hm2；封沙育林 133.33 hm2；武威市东沙窝治沙林场可行性研究报告15种苗培育 33.33 hm2。完成机械治沙 133.33 hm2。（3）基础设施建设：新修护林站 5 个，管护房 600m2；新建办公楼 3000 m2；新建水塔 1 组；加设围栏 2 km；购置科研设备 1 套，病虫监测设备 2 套，病虫害防治工具 4 套，烟剂 400kg/年，鼠夹 2000个，望远镜 10 个，GPS 2 台，PDA 2 台，电脑 10 台，打印机 6 台，资料柜 8 个；配备电视 5 台、电话 4 部。七、技术方案7.1 林种设计根据造林目的和生态环境建设的要求
40、，依据不同的立地类型，其林种主要为防风固沙林:以减缓风力，减小土壤侵蚀，保持和恢复原有土壤、植被为主要目的的林种，主要分布在沙漠内部地带;园区、通道绿化林:以改善生态旅游环境面貌，提高空气质量，绿化、美化生态环境为主要目的的林种,主要分布在神州荒漠野生动物园及道路两侧。风景林: 以满足人类生态需求，美化环境为主要目的，在动物园区等游览观光区营造常绿树、观花观叶等树种，形成沙漠独特景观。7.2 树种设计7.2.1 树种选择的原则及结果按照适地适树的原则，综合考虑造林立地条件、树种生物学特性及造林目的等因素，树种选择以乡土树种为主，适宜在本地区生长的云杉、樟子松、柠条、梭梭、花棒等乔灌木树种。云杉
41、、樟子松：适宜在温带干旱荒漠区生长的一种常绿针叶乔木树种，具有耐寒、喜湿、喜肥的特征，是区域理想的造林（美化）树种。花棒、梭梭、柠条：具有耐寒、耐旱、耐瘠薄，喜光、喜热特征武威市东沙窝治沙林场可行性研究报告16的深根性树种，其根系发达，具有较强的抗旱能力，在贫瘠的土壤条件下生长正常，防风固沙能力强。7.2.2 树种面积及比重林场森林面积 9110.7 hm2，其中有林地 190.7 hm2，灌木林地8922.3 hm2，杨树面积 123.3 hm2，占森林面积的 1.36%；云杉 34 hm2，占 0.37%；樟子松 0.056 万亩，占 0.41%；柳树、榆树等其它0.038 万亩，占 0.
42、027%；计划新造林中沙拐枣、梭梭、花棒分别为 89公顷、89 公顷、89 公顷，分别占 0.9%、0.9%、0.9%。7.3 抚育造林方式设计7.3.1 抚育造林设计（1）造林地选择本项目以生态优先，营造生态公益林为主，在选择造林地时，重点考虑造林地块的位置和立地条件。造林地块要相对集中连片，形成一定的规模，以便实现最大的生态效益。造林地类为宜林沙荒地。（2）种苗设计良种壮苗是项目建设的基础。因此，为保证项目建设取得显著成效，要求统一供种、定向育苗、定向供苗，以确保苗木质量。本项目造林要求统一采用国标级苗以上的苗木。苗木要具备以下条件：1）苗木要健壮，树干要挺直，顶芽饱满，要求分枝细小，枝叶
43、茂繁，色泽正常。2）根系发达，即有较多的侧根和须根，主根短而直。根系要有一定长度，根系长度对造林成活率和生长情况都有影响。3）苗龄要求二年生苗，苗木的茎根比值小，且苗木的重量较大。武威市东沙窝治沙林场可行性研究报告174）无病虫害和机械损伤，杨树要重点检查树干上有无溃疡病和天牛危害。（3）整地方式与方法设计造林前必须进行细致整地，整地时按设计的造林密度布穴，以不破坏林草植被为原则。整地方式为穴状，穴的大小以苗木根系在穴内舒展为宜，做到不窝根、不上翘、不外露、苗茎起立。此外，在同一林带上，应尽量做到“四个一样” ，即树种一样、规格一样、高矮一样、粗细一样。这样不仅使带相整齐美观，而且有利于林木的
44、均衡生长发育，有利于林带防护作用的充分发挥。造林时应注意保留原有的灌草植被。（4）造林季节与造林方式设计造林季节以春季为宜，造林方式为人工植苗造林。栽植前一个月先把表土回穴，为弥补土壤养分不足的问题，严格按施肥要求施足底肥。栽植时应选在阴天或雨后，切勿在晴天、大风天、干旱或土冻时节造林；为提高成活率，栽前先要用清水浸根或用生根粉水溶液（或泥浆）蘸根；栽植深度依各树种苗木及特性而定，要按“根舒、栽直、压实和深浅适度”技术要求栽植，大力推广“ 三埋两踩一提苗” 的造林技术，栽后砸实是关键。先回填表土，再回填心土。当填土 2/3 左右时，将苗木轻轻略向上提，并踏实，灌透水，最后将穴填满修成小丘或盘状
45、，以利于蓄水保墒。有条件的地方栽后应立即浇透水，确保苗木成活。（5）造林密度与配置设计行间混交，株行距因树种不同而异，主要有 1.5 m2 m、2 m2 m、1m3 m 、1.5 m3 m 和 3m3 m 几种规格，具有相应的 造林密度。详见造林图式和东沙窝治沙林场造林类型表。武威市东沙窝治沙林场可行性研究报告18表-2 武威市东沙窝治沙林场造林图式1.5m 2m 3m 1.5m 3m 3m 3m 1.5m 3m 1.5m 2m 1.5m 云杉 樟子松 圆柏 刺柏 白腊 油松 梭梭拐枣 国槐 金丝柳 新疆杨 花棒 柠条表-3 武威市东沙窝治沙林场造林类型类型号 林种 防风固沙林 护路林 风景林
46、树种 云杉、樟子松 梭梭、拐枣、花棒、柠条 新疆杨云杉、油松、白腊、金丝柳、国槐、椿树、刺柏、圆柏混交方式 行间 行间 株间株行距（m) 21.5 31.5 21.5 33株数(hm 2) 3333 2222 3333 1111时间 当年春季 当年春、秋季 当年春季 当年春季方式 穴状 穴状 穴状 穴状整地规格（cm） 505050 404040 505050 505050季节 春季 春季 春季 春季方式 人工植苗 人工植苗 人工植苗 人工植苗造林苗木规格 1.3m 以上的 、级苗 2 年生、级苗 2 年生、级苗 1.3m 以上的 、级苗年限 3 年 3 年 3 年 3 年次数第 1 年 3
47、次第 2 年 2 次第 3 年 1 次第 1 年 2 次第 2 年 2 次第 3 年 2 次第 1 年 4 次第 2 年 4 次第 3 年 4 次第 1 年 4 次第 2 年 4 次第 3 年 4 次幼林抚育措施方法 除草、松土、灌水 3 次 整枝、平茬 修枝、灌水 修枝、灌水其他 及时防治病虫鼠害 及时防治病虫鼠害 及时防治病虫鼠害 及时防治病虫鼠害适用立地条件 有灌溉条件 沙丘 有灌溉条件 有灌溉条件武威市东沙窝治沙林场可行性研究报告19（6）抚育管护措施设计1）幼林抚育：对新造幼林要及时检查和补植，凡是成活率低于90%的缺苗断条的，均应于造林后的 12a 内用大苗补齐。幼林郁闭前要及时扩
48、穴松土、除草、除蘖、培土、摘芽和病虫害防治，有条件的还应灌水和追肥，促进幼林生长。幼林抚育要适时，一般连续抚育23 年，每年 12 次。2）中林抚育：中林抚育主要是对密度过大、生长纤细、抗风抗雪压能力较低的林分进行疏伐或间伐，疏伐、间伐以增加林木生长营养空间，提高抗逆性，促进生长为基础，坚持“留大伐小，留优伐劣”的原则，保持合理密度，以便尽快改善林木生长条件，提高林分质量。3）补植：由于自然条件严酷等各种原因会造成一部分幼树死亡，为使林木分布均匀，应在造林后第二年春进行补植，补植苗木应用大苗，栽后浇水，确保补植后林木生长整齐。4）管护：抓好林木管护是确保造林成功的关键， “三分造，七分管” ，
49、充分说明了管护的重要性。在造林前必须制定好管护措施。选配好护林员，要推选责任心强、群众基础好，热爱林业事业且身体健康的人担任。造林后立即上岗，并实行定期检查制度。7.3.2 封沙育林设计为保护生物多样性，降低营林成本，尽快恢复现有植被的生态功能，拟对规划区的现有灌木林地实行封沙育林。（1）封育类型根据封育小班的立地条件和封育主要目的，规划区封沙育林的类型主要为灌木型。（2）封育方式及年限封育方式可分全封、半封和轮封。结合规划区的自然及人为活动武威市东沙窝治沙林场可行性研究报告20情况，采用全封方式，在封育期内，封育区设置铁丝网围栏、封育管护站、封育标志碑、宣传牌、界桩等基础设施，以人工巡护为主要手段，结合宣传教育，对封育区进行封闭式围封，禁止放牧等一切不利于植被生长发
