1、煤矿精益管理系统的开发与应用徐亚民 于柏玲 商祥君(枣庄矿业集团付村煤业有限公司)摘 要：本文通过引入“精益管理” 理论，将市场机制引入企业内部，开发构建内部精益管理信息系统，借鉴 ERP 的原理和敏捷管理的思想设计、开发实施系统,基于 BPR 对现有的业务流程进行分析和重组，把原先面向职能的管理改为面向流程的应用系统，把每个业务环节紧密联系起来，对相关业务进行整合，作集中处理，真正达到提高管理水平的目的。关键词：精益管理 业务整合 信息系统 开发应用一、概述随着社会主义市场经济体系的不断完善和煤炭企业改革发展的不断深化，传统落后的管理方式和经营体制，已经不能适应企业快速发展的需要。因此，必须
2、着力推进企业经营机制的转换，通过管理创新，提升企业管理水平。近些年来，起源于日本丰田公司“精益生产”理论又被延伸至企业经营活动全过程，扩展到服务型企业和非赢利性组织，发展成为“精益管理”，其核心都在于最大限度地降低各种形式的浪费，不断提升价值流效率。企业精益管理的核心理念，就是企业的一切管理与市场经济要求相对应，将市场机制和价值规律引入企业内部，建立符合生产规律和生产力发展，管理有序、运转顺畅、监控到位、责权利明确、以市场交易关系联接内部生产经营活动的企业管理新机制，最大限度地降低各种形式的浪费。二、系统目标本项目以集团公司的内部市场化、标准成本管理、能绩薪酬管理与考评实施细则为基础，推进、完
3、善矿井的市场化精细管理工作，研究开发适合矿井实际情况的煤矿精益管理信息系统，系统涵盖物资管理、设备管理、职工日清日结、内部市场结算、工资分配、工资发放、精细化管理、预警控制、标准成本分析、绩效管理等子系统组成的一体化煤矿精益管理信息系统。本项目按照“总体规划、分步实施”的总体思想，建设国内煤炭行业一流的内部市场化管理信息系统，达到以下基本目标：（1）通过信息系统的建设，实现单位内部日清日结、单位间的经济往来结算、各级成本分析、经济效益核算等大量数据和信息的及时准确处理，保证市场化精细管理中的标准成本管理体系、市场结算体系、及绩效评价体系的科学规范运作。通过精益管理信息系统，实现各个环节的网上操
4、作。物资管理子系统实现了“电子料票”，材料的网络化的申请、审批、费用控制、预警；材料年月度与临时计划的网络化管理；实现了物资采购及仓库的收发存管理；实现了材料消耗的费用控制、市场化结算与智能分析；实现了财务系统的智能集成。设备管理子系统实现了设备的档案管理；设备的申领管理；设备的动态跟踪管理；设备的内部租赁管理与租赁费用的内部市场化结算管理；设备的维修管理与维修费用分析。通过设备管理子系统，管理人员动态掌握全矿设备的分布与状态，统计、核算、结算、分析设备的租赁与维修费用。工资分配子系统实现了市场化结算工资向职工个人的“同比例”分配。根据职工的报工情况，计算职工的固定工资部分，根据市场主体的市场
5、化结算工资，自动分配计算职工的浮动（效益工资）。工资发放子系统实现了职工工资档案管理，岗技等档案工资计算，津补贴计算，代扣费用管理，个税计算，工资报表的生成，工资的统计与分析。标准成本管理子系统实现了材料费、人工、设备及其他费用的计划管理，标准成本计划的执行情况分析。预警控制子系统实现了材料的部门总费用、不同资金渠道材料费用和单种材料的计划使用预警设置与费用控制。其他费用的预警设置、费用控制和分析。绩效管理子系统实现了各层次人员的绩效管理及绩效工资计算与分析。（2）借鉴 ERP 的原理和敏捷管理的思想设计、开发实施系统,基于 BPR 对现有的业务流程进行分析和重组，把原先面向职能的管理改为面向
6、流程的应用系统，把每个业务环节紧密联系起来，对相关业务进行整合，作集中处理。按照流程控制点及控制点审核机制来设计软件的结构，建立行在先进的管理模式下，真正达到提高管理水平的目的。（3）遵循“总体规划，分步实施，预留接口”的基本思想，进行系统的软硬件结构设计。（4）充分利用公司及分公司现有的硬件设备和网络资源。（5）采用先进的面向 Internet/Intranet 网络应用开发工具和面向对象的系统分析设计工具，设计三/多层结构的信息系统。（6）具有录入、查询、审核、修改、统计及报表生成等功能，为公司管理层提供科学的参考。2、系统特色2.1 借鉴 BPR 思想，信息化驱动流程分析与重组以市场链为
7、纽带，实现企业业务流程再造，创造出最佳的人机组合及产品服务效益。对企业原来的业务流程重新设计，使每一个流程都要直接服务于顾客，都有高度的决策自主权，每一个流程的结果都可以用货币计量，都可以用市场来衡量其产品质量、成本、效益，通过组织机构整合、业务流程整合、市场资源整合，优化内部资源配置，降低产品成本，提高企业经济效益。2.2 精益管理系统的网络化 ，支持远程应用本市场化精细管理信息系统集成了强大的远程应用，实现了跨地域企业市场化精细管理资源数据同步，采用先进的基于框架（Framework）的构件化软件技术开发，应用 B/S+C/S 结构，具有高灵活性、高可靠性以及可扩展性。通过 SQL Ser
8、ver 的分布式数据处理技术和强大的 Internet/Intranet 网络，适用于煤炭企业地域广、应用分散的特点，实现了企业资源管理集中化，资源共享、信息畅通、内部物流智能化、绩效显彰的全信息化管理，为煤炭企业的集团化、多元化快速发展提供长期支撑，实现远程管理、移动支持。2.3 灵活的模块化设计，提供个性化服务本系统所有功能均采取模块化设计，可根据客户的需求灵活配置各模块，极高的数据处理能力，完善的数据备份机制，在数据传输过程中，有效地减少网络流量，从而缩短系统的响应时间，保证数据有效、准确，界面友好统一，任何用户稍加培训就可以轻松上手。2.4 先进的技术开发体系，保障系统质量本系统在设计
9、开发过程中引入有着极其严格的过程管理对整个产品项目进行管理，在设计过程中应用面向对象 UML 建模技术实现煤炭企业内部物流业务模型，全面引入面向对象设计思想，用 UML 手描述各种设计模型，引入统一软件开发过程 RUP 的思想对项目进行控制和管理，以保证软件系统的开发质量及可维护性。 三、系统功能概述根据付煤公司的实际情况，煤矿精益管理系统在原有的市场化系统基础上新增物资管理子系统、设备管理子系统（新）、标准成本管理子系统、人力资源管理子系统、薪酬管理子系统（工资管理子系统）、能绩评价子系统、合同管理子系统。上述各系统既能独立运行又必须能够相互联系、相互提供和使用数据库内容。3.1 物资管理系
10、统本子系统实现材料计划网上申报、审批、支领发放；实现分单位、班组（工作面）材料日清日结；形成各种材料台帐。（1）计划管理模块材料计划管理包括有年度计划、月度计划、补充计划、临时性计划以及紧急用料计划。各科区材料员申报年、月度计划以及补充或临时性材料需求计划并录入系统，相关部门审核需求计划；系统汇总审核过的科区需求计划形成矿厂的需求计划。计划编制流程图见图 1-1。科区材料员申报材料计划审批员审批材料计划系统汇总材料需求计划系统利库形成采购计划库管员确认采购计划领导审核采购计划图 1-1 计划编制流程图计划部分整体功能流程如下：图 1-3 计划整体功能流程图（2）材料网上审批材料网上审批主要包括
11、申请领料、主管审批、审批领料、打印料单、确认领料、材料交旧、直接出库等功能模块组成。材料核算部分的业务流程图如图 1-4：物料申请单批料员打印材料申请单材料员申请材料批料员审批材料库管员出库确认月材料是否超量库存量是否充足是批料员审批结果反馈否否是正式领料单库管员确认交旧科区主管主管审批图 1-4 材料核算业务流程图（3）内部物流管理该功能模块是为了仓管员对仓库物资的出入库进行信息化管理所设计。主要用来管理初始库存登记、仓库调拨、入库、库存预警以及仓库的材料消耗统计分析。3.2 设备管理子系统实现设备台帐管理信息化，设备计划申报、审批、支领、转账网络化；实现分单位、班组、工作面设备租赁费自动核
12、算，大到基层单位随时查阅、各种在籍设备及成本费用消耗情况，为控制成本费用提供即时资料。资产类别对设备进行分类，以利于管理以及后续的查询统计分析。资产卡片管理管理矿上所有设备，包括设备的规格型号、设备类型、是否计算租赁费等。设备领用业务部门直接从仓库领用设备，并开始计算租赁费。设备还回设备领用部门在设备用完之后还回，还回后租赁费不再进行核算。设备移交用来管理某个部门来领用设备，但是设备已经被其他部门使用尚未还回，可以把一个设备转移到需要领用部门，然后找仓管进行系统登记录入，从而把租赁费计算到新领用部门上面。设备维修设备经过一段时间使用后，可能会有需要修理的情况出现，设备管理人员可以在系统中进行登
13、记，记录下维修的时间、维修单位、维修费以及维修情况（如维修部件或者更换部件，以备后续可以查询统计设备的维修情况，可以查出什么部件属于易损部件，可以预备一定数量的备件，以减少维修时间，提高设备利用率）。设备租赁费计算按照当前已经领用的设备，计算各个部门的租赁费用,见图 1-7。设备类别属性根据不同类别的设备，系统允许用户自己定义不同的属性栏位，如发电机之类的可以定义如额定功率、额定电流、额定频率、转速等参数。图 1-7 设备租赁明细界面图3.3 标准成本管理系统通过标准成本管理子系统，实现工作面、工程、作业的各种成本项目的网上“预算”管理，通过标准成本项目的录入与维护，形成内部市场专项成本“预算
14、”、区队工程“预算”、班组工程“预算”的企业内部预算数据平台。预算指标内容本模块结合各项技术、质量控制、绩效评价指标等计划管理指标开发功能应用需求中所涉及的功能，设计各类计划费用表，实现工作面、工程、作业的各种成本项目的计划管理，最终形成工程、工序的结算价格。当材料、水、电、工资单价发生变化后，系统能够自动重新计算结算价格。并能实现与实际费用指标对比分析，生成差异报表，用于计划管理的精准性提高。预算是行为计划的量化，这种量化有助于管理者协调、贯彻计划，是一种重要的管理工具，是市场化精细管理中制定价格的基础。通过预算帮助管理者来确定可行的目标，通过经济杠杆协调组织的活动，考虑整个价值链之间的相互联系，有助于每一个市场主体业绩评价。通过成本分析系统，实现各市场部、基层区科、班组综合成本及单项成本及时上传，职能部门通过系统上传的成本资料汇总分析专项成本、综合成本节超情况和具体原因，形成成本分析报告。3.4 人力资源管理子系统人力资源管理主要包括： 职工编码、籍贯、民族、学历、职称、工种、行政级别、专业、证件类型、合同、薪资方式、政治面貌、分析参数、惩罚类型、奖励类型、保险项目、医疗保险、人事参数、人事档案管理、员工奖惩管理、员工退休管理人事培训管理、绩效考核管理、人事汇总分析（如：学历汇总分析、职位汇总分析、人事变动分析、奖励汇总
