1、 收 稿 日 期:2023-02-28;修 回 日 期:2023-03-27基 金 项 目:2 0 2 1 年 安 徽 高 校 人 文 社 会 科 学 研 究 重 点 项 目(SK2 0 2 1A0 9 8 4);2 0 2 3 年 池 州 开 放 大 学 老 年 教 育 研 究 课 题(CZLNJY2 0 2 3ZD0 1)。作 者 简 介:陈 芳(1988-),女,安 徽 贵 池 人,硕 士,讲 师,从 事 人 力 资 源 管 理、开 放 教 育、老 年 教 育 的 研 究。第23卷 第2期 安 徽 水 利 水 电 职 业 技 术 学 院 学 报Vo l.23No.22023年6月JOUR
2、NALOFANHUITECHNICALCOLLEGEOFWATERRESOURCESANDHYDROELECTRICPOWER Jun.2023积 极 老 龄 化 视 角 下 社 区 老 年 教 育 路 径 探 析陈 芳1,吴 婧 婧1,李 云 霞2,朱 青 萍1(1.池 州 开 放 大 学,安 徽 池 州 247000;2.池 州 老 年 大 学,安 徽 池 州 247000)摘 要:人 口 老 龄 化 给 城 市 的 建 设 和 发 展 带 来 巨 大 的 挑 战,文 章 以 池 州 市 老 年 教 育 现 状 为 着 眼 点,分 析 了 池州 市 老 年 教 育 中 存 在 的 问 题,
3、并 以 积 极 老 龄 化 理 论 为 基 础,提 出 了 社 区 老 年 教 育 的 路 径:大 力 宣 传 积 极 老 龄观 理 念,提 升 老 年 人 参 与 社 会 的 意 识;加 强 教 育 资 源 供 给,强 化 对 老 年 人 的 赋 权 增 能;吸 引 多 方 参 与,丰 富 社区 老 年 教 育 渠 道。关 键 词:积 极 老 龄 化;社 区 老 年 教 育;社 会 参 与D O I:10.3969/j.i s sn.1671-6221.2023.02.019中 图 分 类 号:G777 文 献 标 识 码:A 文 章 编 号:1671-6221(2023)02-0082-0
4、4A n a lys i s o f t h epa t h o f c o m m u n i tye d u c a t i o n f o r t h eage d f r o m t h epe r spe c t i v e o f a c t i v e agi ngCHENFang1,WUJ i ng j i ng1,LIYunx i a2,ZHUQi ngp i ng1(1.Ch i zhouOpenUn i ve r s i t y,Ch i zhou247000,Ch i na;2.Ch i zhouUn i ve r s i t yf o rt heAged,Ch i z
5、hou247000,Ch i na)A b s t r a c t:Popu l a t i onag i ngha sbr ough thugecha l l enge st ot hecons t ruc t i onanddeve l opmen to fou rc i t-i e s.Th i spape rs t a r t swi t ht hecu r r en ts i t ua t i ono fe l de r l yeduc a t i oni nCh i zhouC i t y,ana l y z e st hep r ob l emsex i s t i ngi nt
6、 hee l de r l yeduc a t i on,andba s edont het heo r yo fa c t i veag i ng,t h i spape rpu t sf o rwa r dt hepa t ho fc ommun i t ye l de r l yeduc a t i on:v i go r ous l ypub l i c i z et hec onc ep to fa c t i veag i ng,andenhanc et heawa r ene s so ft hee l de r l yt opa r t i c i pa t ei ns o c
7、 i e t y;s t r eng t hent hesupp l yo feduc a t i ona lr e-sou r c e sands t r eng t hent heempowe rmen to ft hee l de r l y;a t t r a c tmu l t i-pa r t i c i pa t i onanden r i chc ommu-n i t ye l de r l yeduc a t i onchanne l s.K e y w o r d s:a c t i veag i ng;c ommun i t yeduc a t i onf o rt he
8、e l de r l y;s o c i a lpa r t i c i pa t i on人 口 老 龄 化 是 世 界 各 国 普 遍 存 在 的 问 题,各 个 国 家 在 养 老 实 践 中 积 极 探 索,以 期 更 好 地 应 对 老 龄 化带 来 的 各 种 问 题。2002年 世 界 卫 生 组 织 召 开 第 二 届 老 龄 大 会,积 极 老 龄 化 被 提 出 作 为 应 对 世 界 人 口 快速 老 龄 化 的 新 理 念。我 国 在 应 对 老 龄 化 的 实 践 中,相 继 出 台 了 国 务 院 关 于 加 快 发 展 养 老 服 务 业 的 若 干意 见 中 共
9、 中 央 关 于 制 定 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 四 个 五 年 规 划 和 二 三 五 年 远 景 目 标 的 建 议,这 些政 策 文 件 中 都 明 确 提 出 要 积 极 应 对 人 口 老 龄 化,可 见 我 国 在 基 本 理 念 上 与 国 际 上 的 积 极 老 龄 化 理 念 是一 致 的。积 极 老 龄 化 以 健 康、参 与、保 障 为 老 年 教 育 的 核 心 理 念,提 出 以 改 善 老 年 人 的 身 心 健 康,促 进 老 年 人的 社 会 参 与,为 老 年 人 的 正 常 生 活 提 供 各 类 社 会 保 障 路 径 的 教 育 理
10、念 1。对 于 老 年 人 自 身 及 其 家 人 来说,此 理 念 认 为 老 年 人 以 积 极 乐 观 心 态,按 照 自 己 的 愿 望 和 能 力 继 续 学 习,保 持 健 康 身 心 参 与 社 会 活 动,努 力 做 到 老 有 所 为、老 有 所 养、老 有 所 学、老 有 所 乐。中 国 教 育 现 代 化2035 也 明 确 提 出 要 建 成 服 务 全民 终 身 学 习 的 现 代 化 教 育 体 系,而 老 年 教 育 作 为 终 身 学 习 体 系 中 的 一 大 环 节,开 展 老 年 教 育 尤 其 是 社 区老 年 教 育 十 分 迫 切,那 么,如 何 用
11、 积 极 老 龄 化 理 论 促 进 社 区 老 年 教 育 是 值 得 我 们 探 讨 的 课 题。1 池 州 市 老 龄 化 与 老 年 教 育 现 状1.1 池 州 市 老 年 人 口 现 状根 据 池 州 市 统 计 局 数 据,截 止2022年 底,池 州 市 常 住 人 口132.8万,比2021年 末 减 少0.3万 人。其 中,60岁 及 以 上 人 口32.0万 人,占 全 部 常 住 人 口 的24.09%;65岁 及 以 上 人 口24.2万 人,占 总 人 口的18.22%。与2021年 相 比,60岁 以 上 人 口 比 重 上 升1.29个 百 分 点,65岁 以
12、上 人 口 比 重 上 升0.5个百 分 点。根 据 国 际 通 行 划 分 标 准,一 个 国 家 或 地 区65岁 及 以 上 人 口 占 比 超 过7%,意 味 着 进 入 老 龄 化;达 到14%,为 深 度 老 龄 化;超 过20%,则 进 入 超 老 龄 化 社 会。据 此 标 准,池 州 市 目 前 已 经 进 入 了 深 度 老龄 化 阶 段。另 外,截 止2022年10月 底,在 众 多 的 老 年 人 群 体 中,独 居 老 人3530人,留 守 老 人1065人,失 能 老 人158人。1.2 池 州 市 老 年 学 习 机 构 现 状根 据 池 州 老 年 大 学 调
13、研 数 据,截 至2022年 底,全 市 建 成 老 年 大 学(学 校)555所,其 中 市 直2所、贵池 区150所、东 至 县248所、石 台 县50所、青 阳 县71所、九 华 山2所,较 上 年 增 加83所。在 校 学 员4.59万,较 上 年 度 增 加3.94万 人,参 学20.56万 人 次。虽 然 老 年 大 学 的 学 校 数 量 有 了 明 显 的 增 多,但 学 校 的数 量、规 模、基 础 设 施 等 条 件 仍 跟 不 上 深 度 老 龄 化 社 会 的 需 求。从 课 程 设 置 来 看,各 级 老 年 大 学 的 课 程以 文 艺 类 学 习 为 主。2022
14、年 增 设 了 通 识 课,如 积 极 老 龄 观、老 龄 金 融、老 年 心 理 健 康、老 年 人 权 益 保 障法 律 实 务 等 课 程,比 起 以 往 的 课 程 设 置 在 关 注 老 年 人 身 心 提 升 及 社 会 参 与 方 面 有 明 显 的 进 步,但 课 程 设置 的 频 度 仍 然 偏 低,覆 盖 面 不 足 以 满 足 新 形 势 的 需 求,特 别 对 于 独 居、失 独 以 及 失 能 的 老 年 人,课 程 的 覆盖 关 系 到 他 们 老 年 生 活 的 幸 福 感 和 质 量。1.3 池 州 市 老 年 教 育 存 在 的 问 题作 为 深 度 老 龄
15、化 的 城 市,我 市 老 年 教 育 的 问 题 主 要 集 中 在 三 个 方 面:一 是 社 区 养 老 观 念 的 缺 失。长期 以 来,老 年 生 活 以 居 家 养 老 方 式 为 主,老 年 人 自 身 及 社 会 成 员 对 老 年 教 育 重 要 性 认 识 不 够。张 艳 丽 等学 者 对425名60岁 及 以 上 的 老 年 人 进 行 调 查,发 现 通 过 提 高 老 年 人 的 社 会 参 与 度,可 以 促 进 老 化 态 度的 积 极 性 2,有 利 于 社 会 的 稳 定 发 展。同 时,社 会 上 主 流 机 构 和 社 会 媒 体 也 没 有 积 极 宣
16、传“老 有 所 为”的途 径 以 及 如 何 做 到“老 有 所 为”。二 是 课 程 设 置 单 一。全 市 基 层 老 年 学 校 因 设 施 不 全、师 资 匮 乏 和 经 费不 足 等 因 素 影 响,多 数 学 校 挂 牌 未 开 课,已 开 课 程 设 置 单 一,大 多 以 短 期 为 主。从 当 前 设 置 的 课 程 来 看,老 年 教 育 的 课 程 主 要 是 文 艺 休 闲 类 的 课 程,缺 少 与 营 养 知 识、信 息 技 术 及 法 律 知 识 等 相 关 的 课 程。调 研发 现 我 国 城 镇 老 年 人 对 营 养 知 识 知 晓 率 偏 低,营 养 行
17、为 欠 规 范 3,农 村 老 年 人 对 营 养 知 识 知 晓 率 更 低,仅 为3.7%4。而 缺 乏 必 要 的 营 养 知 识,在 一 定 程 度 上 导 致 不 合 理 的 膳 食 结 构 和 不 健 康 的 饮 食 行 为 5。老 年 人 在 信 息 技 术 使 用 方 面 滞 后 于 年 轻 人 6,导 致 老 年 人 与 年 轻 人 以 及 社 会 之 间 的 数 字 鸿 沟 存 在 并 日趋 严 重,而 巨 大 的 鸿 沟 会 将 影 响 老 年 人 无 法 平 等 享 受 数 字 化 社 会 在 信 息 获 取、社 会 交 往、医 疗 等 方 面 的便 利 7。很 多 老
18、 年 人 法 治 观 念 不 强,尤 其 是 农 村 地 区 的 老 年 人,研 究 发 现 只 有13.6%的 男 性 老 人 了 解老 年 法,女 性 老 人 知 晓 率 更 低,仅 为12.1%8。三 是 教 育 渠 道 有 限。我 市 老 年 教 育 的 网 络 体 系 主 要 依托 老 年 大 学,城 市 中 的 高 校 及 相 应 社 会 组 织 在 老 年 教 育 方 面 尚 未 积 极 发 挥 辅 助 支 撑 作 用。从 办 学 保 障3 8第2期 陈 芳,等:积 极 老 龄 化 视 角 下 社 区 老 年 教 育 路 径 探 析层 面 来 看,全 市 老 年 大 学 虽 已
19、建 起1300余 人 的 兼 职 教 师 队 伍,涵 盖20个 专 业,但 教 师 因 素 质 参 差 不齐,工 资 待 遇 不 高,没 有 管 理 标 准,无 法 满 足 多 层 次、多 样 化 老 年 教 育 需 求。另 外,一 些 地 方 部 门 重 视 不多,部 门 间 缺 少 必 要 的 沟 通 协 调,难 以 形 成 推 动 老 年 教 育 工 作 合 力,营 造 老 年 教 育 发 展 的 浓 厚 氛 围。2 积 极 老 龄 化 视 角 下 社 区 老 年 教 育 实 施 策 略2.1 积 极 宣 传 积 极 老 龄 观 理 念,提 升 老 年 人 参 与 社 会 的 意 识老
20、年 人 参 与 社 区 活 动 是 构 建 和 谐 社 会 的 重 要 方 式,也 是 老 年 人 寻 求 自 我 发 展、自 我 价 值 的 内 在 需求 9。一 是 充 分 利 用 社 区 宣 传 阵 地。要 积 极 利 用 社 区 宣 传 栏、社 区 电 子 屏、社 区 文 化 墙 等 重 要 的 媒 介,宣 传 老 年 教 育 的 重 要 性 和 老 年 人 参 与 社 区 管 理 的 重 要 意 义,提 高 人 们 对 积 极 老 龄 观 的 认 识,尤 其 是 老 年人 自 身 对 以 往 老 龄 观 的 转 变。二 是 发 挥“互 联 网+”优 势。鼓 励 社 区 利 用 微 信
21、 公 众 号、网 站、城 市 网 格 化管 理 等 新 型 的“互 联 网+”优 势,加 大 对 积 极 老 龄 观 的 宣 传 和 解 读,让 更 多 的 年 轻 人 知 晓 积 极 老 龄 化 这 一理 念,推 动 更 多 的 年 轻 人 去 关 注 老 年 教 育,支 持 社 区 老 年 教 育。三 是 抓 好 社 区 文 化 队 伍 建 设。挖 掘 和 培养 一 批 老 年 志 愿 者 队 伍,通 过 组 织 参 与 社 区 志 愿 服 务、社 区 事 务 管 理、社 区 教 育 教 学 的 过 程 来 传 播 积 极老 龄 化 的 思 想 观 念,通 过 言 行 去 感 染 和 引
22、导 更 多 的 老 年 人 参 与 和 关 注 社 区 老 年 教 育。比 如,成 立 社 区 老年 人 心 理 健 康 服 务 中 心 对 社 区 老 年 人 开 展 相 应 的 心 理 辅 导,让 老 年 人 去 帮 助 老 年 人。2.2 加 强 教 育 资 源 供 给,强 化 对 老 年 人 的 赋 权 增 能一 是 加 强 身 心 健 康 知 识 教 育。身 心 健 康 的 老 年 人 更 容 易 积 极 地 参 与 社 会 活 动,所 以,社 区 老 年 教 育的 课 程 设 置 中 应 包 括 三 方 面 的 内 容,即 疾 病 预 防 知 识 教 育、营 养 知 识、心 理 健
23、 康 知 识。社 区 老 年 教 育 在课 程 设 置 时 要 充 分 的 发 挥 资 源 优 势,借 助 互 联 网+平 台 定 期 推 送 健 康 知 识,举 办 健 康 大 讲 堂 普 及 健 康 小技 能,组 织 志 愿 者 入 户 宣 传 健 康 常 识 等 形 式 提 升 老 年 人 预 防 疾 病 能 力 和 意 识。二 是 加 强 数 字 融 入 技 术教 育。社 区 老 年 教 育 要 帮 助 老 年 人 打 破 数 字 壁 垒,快 速 地 与 信 息 接 轨。首 先,创 造 老 年 人 专 属 的 应 用 环境。社 区 老 年 教 育 要 充 分 利 用 池 州 市 社 区
24、 教 育 学 院 远 程 教 育 的 优 势,创 造 老 年 人 专 属 的 应 用 环 境,增 强老 年 人 的 数 字 接 入 能 力,比 如,创 设 老 年 人 论 坛、老 年 人 网 站,让 老 年 人 熟 悉 数 字 环 境。其 次,加 强 对 数字 应 用 能 力 的 培 训。尤 其 是 对 老 年 人 使 用 智 能 手 机 的 培 训,部 分 老 年 人 因 为 不 会 使 用 智 能 手 机 而 与 社会 产 生 距 离,也 影 响 自 身 受 教 育 的 效 果。再 次,完 善 老 年 人 使 用 数 字 技 术 的 激 励 措 施。让 主 动 使 用 数 字技 术 代 替
25、 被 动 使 用,在 推 广、引 导 过 程 中 适 当 的 使 用 激 励 措 施 有 利 于 老 年 人 形 成 自 觉,比 如,可 以 设 置 积分 制,浏 览 或 者 学 习 一 条 信 息 记 着 学 习 积 分,积 分 可 以 兑 换 课 程 奖 励。三 是 加 强 政 策 法 律 知 识 教 育。老年 人 了 解 相 应 的 政 策 法 律 知 识 有 利 于 争 取 更 多 的 权 益 保 障,因 此,在 课 程 设 置 中 要 适 当 的 增 设 此 类课 程。2.3 吸 引 多 方 参 与,拓 宽 社 区 老 年 教 育 的 办 学 路 径一 是 加 强 与 院 校 的 合
26、 作。要 加 强 与 院 校 的 合 作,充 分 的 挖 掘 并 利 用 高 校 的 教 育 资 源 和 师 资 队 伍,同时,鼓 励 高 校 的 学 生 在 专 业 实 践 中 走 进 社 区,与 社 区 老 年 人 接 触、交 流。二 是 加 强 与 企 业 的 合 作。与 社区 养 老 机 构 或 社 会 专 业 组 织 进 行 合 作,使 养 老 和 教 育 有 机 融 合,让 老 年 人 在 接 受 养 老 机 构 服 务 的 同 时 兼顾 老 年 教 育,有 利 于 老 年 人 对 老 年 机 构 或 企 业 产 生 归 属 感、幸 福 感,实 现 互 利 共 赢。三 是 加 强
27、与 技 能 培训 机 构 的 合 作。加 强 与 技 能 培 训 机 构 的 合 作,对 有 意 愿 继 续 工 作 的 老 年 人 开 展 职 业 技 能 培 训,让 他 们 具备 参 与 社 会 管 理 的 能 力,同 时,在 培 训 中 积 极 发 掘 有 工 作 经 验 和 能 力 的 老 年 人 承 担 相 应 的 培 训 教 学 任务,让 老 年 人 真 正 做 到“学 有 所 用”。对 于 农 村 地 区,社 区 老 年 教 育 以 提 升 老 年 人 口 的 职 业 技 能 为 重 点,培 养 新 型 职 业 农 民,让 农 村 老 年 人 有 机 会 有 能 力 参 与 到
28、农 村 的 发 展 中 去,更 好 地 实 现“老 有 所 为”。3 结 束 语以 积 极 老 龄 化 理 论 为 基 础 的 社 区 老 年 教 育 是 老 年 教 育 与 养 老 事 业 的 积 极 探 索,对 推 进 学 习 型 社 会4 8 安 徽 水 利 水 电 职 业 技 术 学 院 学 报 第23卷的 建 设、缓 解 老 年 化 社 会 的 问 题 有 着 重 要 的 意 义,对 提 升 老 年 人 晚 年 生 活 的 幸 福 感 也 有 着 重 要 作 用,因此,符 合 社 会 发 展 规 律 以 及 老 年 群 体 要 求 的 社 区 老 年 教 育,是 必 需 的 也 是
29、可 行 的。参 考 文 献 1 袁 希.积 极 老 龄 化 视 域 下 我 国 老 年 教 育 的 回 顾、反 思 与 前 瞻J.职 教 论 坛,2021,37(11):123-128.2 张 艳 丽,李 红 玉.老 年 人 社 会 参 与 在 主 观 幸 福 感 与 老 化 态 度 间 的 中 介 效 应J.循 证 护 理,2022,8(6):776-780.3 陈 莉,王 晓 燕,宁 艳 花,等.兰 州 市 社 区 居 家 老 年 人 营 养 知 信 行 水 平 调 查J.现 代 预 防 医 学,2020,47(15):2762-2765.4 武 俊 华,老 年 营 养 与 疾 病 预 防
30、 试 分 析J.医 学 食 疗 与 健 康,2021,19(11):227-228.5 蒋 莉,刘 丽 萍.人 口 老 龄 化 对 老 年 营 养 学 教 育 的 挑 战 及 对 策J.中 国 老 年 学 杂 志,2016,36(18):4652-4654.6 刘 述.积 极 老 龄 化 视 角 下 我 国 香 港 老 年 人 数 字 融 入 路 径 研 究J.中 国 远 程 教 育,2021(3):67-75.7 程 云 飞,李 姝,熊 晓 晓,等.“数 字 鸿 沟”与 老 年 人 自 评 健 康:以 北 京 市 为 例J.老 龄 科 学 研 究,2018,6(3):14-25.8 马 琳
31、琳,王 晶.吉 林 省 农 村 老 年 人 生 存 状 况 的 性 别 差 异J.人 口 学 刊,2015,37(1):103-112.9 王 薇.社 区 感 与 老 年 人 幸 福 感 的 关 系:一 个 有 调 节 的 中 介 模 型J.宁 波 开 放 大 学 学 报,2022,20(1):10-14.(责 任 编 辑 胡 进)(上 接 第81页)4 结 束 语在 深 度 老 龄 化 趋 势 下,安 徽 省 老 年 人 力 资 源 生 活 福 利 需 求 与 国 民 经 济 负 担 的 矛 盾 日 益 凸 显。加 强老 年 人 力 资 源 开 发 研 究 是 缓 解 这 一 矛 盾 的 重
32、 要 举 措 之 一。安 徽 省 需 要 在 遵 循 老 年 人 力 资 源 就 业 意 愿 和满 足 老 年 人 自 身 发 展 需 求 的 前 提 下,从 老 年 人 力 资 源 开 发 观 念 引 导、教 育 培 训 体 系 优 化、就 业 平 台 搭 建和 就 业 保 障 体 系 完 善 等 多 方 面 逐 步 完 善,增 加 老 年 群 体 的 选 择 权 利,发 挥 老 年 人 力 资 源 的 重 要 作 用。参 考 文 献 1 安 徽 省 统 计 局.2022 年 安 徽 省 人 口 变 动 情 况 抽 样 调 查 主 要 数 据 公 报EB/OL.(2023-2-17)2023
33、-2-20.h t t p:/t j l i c/6981/147681011.h tml.2 李 娟,李 飞.我 国 老 年 人 力 资 源 开 发 对 策 研 究J.中 国 集 体 经 济,2022(26):129-131.3 国 家 卫 生 健 康 委.2021 年 我 国 卫 生 健 康 事 业 发 展 统 计 公 报EB/OL.(2022-7-12)2023-2-20.h t t p:/i n-wen/2022-07/12/c on t en t_5700670.h tm4 安 徽 省 人 民 政 府.安 徽 省“十 四 五”老 龄 事 业 发 展 规 划EB/OL.(2022-5-5)2023-2-20.h t t ps:/l i c/1681/554124801.h tml5 胡 畔,董 克.老 龄 化 背 景 下 老 年 人 力 资 源 开 发 路 径 研 究:以A 省 为 例J.池 州 学 院 学 报,2022,36(5):81-84.6 李 光,马 瑞 廷.效 用 理 论 视 域 下 低 龄 老 年 人 力 资 源 开 发 研 究J.中 国 成 人 教 育,2022(11):8-13.(责 任 编 辑 胡 进)5 8第2期 陈 芳,等:积 极 老 龄 化 视 角 下 社 区 老 年 教 育 路 径 探 析
