1、组织老干部助力脱贫攻坚实践的探索与思考以思南关工委为例 田茂江 铜仁市离退局 摘 要： 老干部工作要围绕中心、服务大局, 组织老干部为党和人民的事业增添正能量。当前, 全市脱贫攻坚进入关键阶段, 是重中之重的政治任务, 很多老同志向组织表达了奉献余热、参与脱贫攻坚工作的愿望。怎样组织老干部助力脱贫攻坚成了老干部工作应该深入思考和解决的课题。思南县关工委组织老干部参与脱贫攻坚, 发挥了老干部的正能量, 社会效果良好, 同时让老干部体现了自身的价值, 有了成就感和获得感, 充分说明通过关工委等老年社团组织老干部参与脱贫攻坚工作是一种很好的形式, 这种经验做法值得总结和推广。关键词： 老干部工作;
2、关工委; 脱贫攻坚; 作者简介：田茂江 (1970-) , 男, 土家族, 贵州思南人, 现任铜仁市委离退局副局长, 市关工委秘书长。收稿日期：2017-11-09Received： 2017-11-092016 年 12 月 23 日在全国老干部工作先进集体和先进工作者表彰大会上, 习近平总书记指出, 老干部是党执政兴国的重要资源, 是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。同时希望广大老干部继续积极为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。2015 年, 按照中组部老干部局的部署, 省委老干部局下发了关于在全省老干部中组织开展为党的事业增添正能量的意见, 要求老
3、干部工作要围绕中心、服务大局, 组织老干部为党的事业做一些力所能及的工作。当前, 全市脱贫攻坚进入关键阶段, 是重中之重的政治任务, 很多老同志向组织表达了想奉献余热、参与脱贫攻坚工作的愿望。怎样组织老干部助力脱贫攻坚成了老干部工作应该深入思考和解决的课题。就这一问题, 思南关工委通过实践, 创新途径、创造平台组织“五老”队伍发挥正能量, 在助力脱贫攻坚方面做了一些有益的探索和思考。1 全市离退休干部及关工委组织建设的现状铜仁市现有老干部 23475 人, 其中:离休干部 321 人, 退休干部 23154 人。全市有关工委组织 4538 个, 各区 (县) 、乡镇和村关工委组织建设达到 10
4、0%, 有“五老”人员 18000 (含村老、寨老等) 多人, 其中:老干部 5385 人、老战士21 人、老专家 4824 人、老教师 5188 人、老模范 1569 人 (数据来源:市委离退局和市关工委办公室 2016 年度年报统计) 。众多“五老”人员加入关工委队伍, 为全面做好关工委工作打下了坚实的基础。关工委是关心下一代工作委员会的简称, 是以离退休老同志为主体, 以关心、教育下一代健康成长为目的的群众性工作组织, 主要通过广泛动员和组织离退休老同志, 特别是那些长期在党政部门担任过领导职务和各行各业的德高望重的老同志, 各个领域的老学者、老专家、老劳模等, 发挥他们的优势, 深入厂
5、矿、农村、机关、学校、街道等基层单位, 以丰富多彩的活动形式对青少年进行革命传统和爱国主义、集体主义、社会主义教育, 以及法制和科学技术教育。因此, 关心下一代工作是老干部发挥正能量的重要平台和载体, 也是老干部工作的重要组成部分。2 思南县关工委发挥正能量、助力脱贫攻坚的主要做法2.1 上下联动, 充分发挥平台载体作用到 2016 年底, 思南县有关工委组织 714 个, 乡镇、村 (社区) 和学校关工委组织建设达到 100%, 有“五老”人员 3000 多人 (数据来源:思南县关工委办公室工作汇报材料) 。在县关工委的统一组织下, 全县各级关工委会同村支两委、驻村第一书记、帮扶干部、驻村干
6、部、扶贫办、教育部门等实地进村入户, 精准识别扶贫户、脱贫户或非贫困户等家庭留守儿童、困境儿童、“五失”人员情况, 建立专项档案, 同时张贴关工委联系卡, 让关心下一代工作横向到边、纵向到底, 为脱贫攻坚增添新活力。2.2 主动作为, 切实加强科学技术培训县、乡 (镇、街道) 、村 (社区) 建立了关工委工作“八联机制”, 由县关工委牵头, 各乡镇关工委协助, 协调县财政、教育、农牧科技、扶贫、法院、团县委、妇联、科协等部门联动作战, 为农村青年送科技、送服务、送致富信息。近年来, 县关工委邀请农业专家为张家寨镇免费开展茶叶栽培技术及销售培训、瓮溪镇开展食用菌培训、凉水井镇开展烟草培训。据统计
7、, 自 2012 年以来, 共举办科技培训 90 余场次, 培训农村青年 8 万多人次 (数据来源:思南县关工委办公室工作汇报材料) 。主要采取群众下单、关工委接单、协调相关部门开展科技培训等形式, 让农村青年掌握一门实实在在的实用技术, 找到一条实实在在的产业门路。同时, 通过培养一批科技二传手、致富能人, 同步带动群众致富奔小康。并在塘头、邵家桥等乡镇成立了“思南县关工委农村青年科技培训基地”, 利用基地, 开展果蔬、养殖、栽培等技术培训。特别是邵家桥镇渔溪沟村的青少年, 在关工委培训下, 都至少掌握了一门技术知识, 成立了建筑建材、农业、劳务、果蔬种植场等四个村级集体企业, 年收入约 7
8、0 多万元, 集体经济从一个空壳村变成现有约 600 多万元的发展村。2.3 多措并举, 创新形式助力脱贫攻坚思南县、乡两级关工委“五老”除了搞好法制、思想政治等主题教育宣讲活动外, 还主动当好脱贫攻坚政策的“宣讲员”。他们利用空闲时间多的优势, 到群众中开展脱贫攻坚惠民政策宣讲。据统计, 共开展宣讲 300 余场次, 听讲群众达 3 万余人。关工委老同志发挥他们了解村情的优势, 帮助村支两委编制脱贫攻坚项目, 协助驻村第一书记、驻村干部、帮扶干部做好精准扶贫户建档立卡, 帮助村民分析致贫原因等。2017 年, 思南县关工委还在全县精准脱贫户中, 选送了 5 名中小学生参加“中华大家园”全国关
9、爱各族少年儿童夏令营贵州铜仁分营活动。与此同时, 县关工委还协调各级各部门、爱心企业对困难儿童、留守儿童进行看望慰问。近三年来, 仅思南县个私协会关工委就慰问了贫困青少年 79 人, 发放慰问金 86 万元。2.4 真情关爱, 假期学校帮教留守儿童2015 年暑假期间, 邵家桥镇渔溪沟村发生两起青少年学生安全事故。这两起事故引起了老同志们的关注和思考, 如何让青少年学生在假期能够安全快乐地生活提上了议事日程。镇村关工委及时组织调研, 摸清底数, 掌握实情, 做出抉择, 举办假期学校, 把青少年学生集中组织起来, 请回乡度假的在校大学生给他们辅导上课。当年邵家桥镇就有 5 个村举办假期学校, 渔
10、溪沟村举办为期一个月的假期学校, 由村统一提供学习用品, 一顿午餐, 得到家长的普遍赞扬和广大青少年学生的欢迎。2017 年, 思南县 6 个乡镇 16 个村关工委举办假期学校, 学生人数达 2600 多人, 80%的学生是留守儿童。参与授课的教师达 130 余人, 80%是本乡镇在校返乡回家的大学生。有 120 多名关工委老同志参与假期学校的教育、组织、辅导管理工作 (数据来源:思南县关工委办公室工作汇报材料) 。假期学校开班时间 15-30 天。通过假期学校的举办, 让青少年学生能够继续集中学习很多书本上学不到的文化知识, 丰富了青少年学生的假期生活, 有效解决了青少年学生假期学习生活缺失
11、管理教育的空白点。3 组织老干部发挥正能量、助力脱贫攻坚存在的问题一是对组织老干部发挥正能量、助力脱贫攻坚思想认识存在差异。很多地方和部门对老同志身体健康、出行安全等情况顾虑多, 甚至有少数地方和部门有怕老干部添乱的思想, 不敢大胆组织老干部开展工作。二是对老干部发挥正能量、参与脱贫攻坚工作缺乏制度支持。目前没有制定出老干部参与脱贫攻坚的工作制度, 如出席会议、工作协调等制度, 导致工作力度不够。三是对老干部发挥正能量、参与脱贫攻坚缺乏必要的保障。贫困村大多地势偏远, 老干部在交通、经费等后勤保障方面缺乏支持, 一定程度上影响了老干部参与脱贫攻坚工作的积极性。4 组织老干部发挥正能量、助力脱贫
12、攻坚的几点思考4.1 要搭建好老干部主动发挥正能量的平台通过搭建关工委、老年健康协会等社团组织平台, 把老干部继续实现自我价值、继续奉献社会的热情与劲头保护好、引导好、推动好, 组织开展关心下一代、爱心捐赠等活动, 让老干部主动参与脱贫攻坚等活动。4.2 要建立完善老干部参与脱贫攻坚的工作制度通过建立完善老干部出席会议、工作协调、定期联系、定期召开座谈会等工作制度, 邀请老干部参与脱贫攻坚、社会公益活动等, 提升老干部的成就感和获得感。4.3 对老干部开展正能量活动提供必要条件各级各部门在老干部开展正能量活动时, 在交通、经费等后勤保障方面提供支持, 增强老干部发挥正能量的积极性和主动性。总之, 思南县关工委组织老干部参与脱贫攻坚, 发挥了老干部的正能量, 社会效果良好, 同时让老干部体现了自身的价值, 充分说明通过关工委等老年社团组织老干部参与脱贫攻坚工作是一种很好的形式, 这种经验做法值得总结和推广。
