1、境外招商奢侈浪费和高消费问题专项治理实施方案根据 X 群发XX2 号文件精神，按照 XX 市群众路线教育实践活动领导小组的统一部署，为坚决纠正境外招商奢侈浪费和高消费问题，结合我市实际，制定本工作方案。 一、工作目标 认真贯彻落实党政机关厉行节约反对浪费条例、中央八项规定和省委、XX 市委九项规定精神，结合党的群众路线教育实践活动，严格按照厉行节约、反对浪费、注重实效、实事求是的原则，加强教育引导，建立健全相关制度规定，杜绝奢靡之风，倡导务实、节俭招商，规范境外招商引资公务活动，着力整治境外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题，坚决纠正用公款参与高消费行为，严肃查处用公款大吃大喝
2、、游山玩水和开展高消费健身、娱乐活动等违纪违规行为。 二、主要任务与责任分工 由市招商局牵头，市纪委、市财政局、市商务局、市审计局、市旅游局、市外侨办配合。配合单位有关职能科室具体负责承办，各成员单位纪检组负责牵头抓总协调。 成立市 XXX 市境外招商管理领导小组。 组长：XXX 市招商局党组书记、局长、市贸促会会长 XXX 市商务局党组书记、局长 副组长：XXX 市纪委副书记、监察局长 XXX 市财政局党组书记、局长 XXX 市审计局党组书记、局长 XXX 市旅游局党组书记、局长 XXX 市外侨办主任 领导小组成员：市纪委、市财政局、市商务局、市审计局、市旅游局、市外侨办等单位分管负责人。
3、主要任务和具体分工。 市招商局：贯彻落实 XXX 省人民政府制定的政府招商引资活动管理规定，负责制定XX 市招商引资活动管理规定和境外招商管理方面的制度，切实履行好监督检查职责。市贸促会予以配合。重点任务是坚决纠正境外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题。坚决纠正用公款参与高消费行为，严禁用公款游山玩水和开展高消费健身、娱乐活动。牵头领导：XXX、XXX、XXX；牵头股室：招商联络股、贸易促进股。 市商务局：负责落实国内外贸易、国际经济合作等涉及境外工作的管理及制度的制定。参与配合境外招商活动政治工作的检查督促。牵头领导：XXX，牵头股室：外经外贸股 市纪委：牵头组织境外招商活动
4、整治的检查督促工作，负责受理境外招商引资方面问题信访举报和查处问责工作，及时查处违纪违规案件，并选择典型案件予以公开曝光。牵头领导：XXX 市财政局：负责贯彻落实 XXX 省人民政府制定的因公出国经费管理办法，加强对部门预算编制与执行的管理，从源头制止境外招商奢侈浪费和高消费行为。同时，积极配合市审计局对重点单位因公出国费用支出、公务支出情况进行专项检查。牵头领导：XXX 市审计局：负责确定部分重点单位列入专项审计年度计划，着重开展境外招商引资公务支出和赠送礼品情况专项审计，对审计中发现的问题，提出规范和整改意见，涉嫌违纪违法案件线索及时送交相关部门处理。牵头领导：XXX 市旅游局：负责境外旅
5、游宣传工作。参与配合境外招商监督检查工作。牵头领导：XXX 市外侨办：负责制定出国境经费管理方面的制度规定，采取有效措施抓好落实。参与境外招商整治的监督检查工作牵头领导：XXX 三、工作步骤与推进措施 专项整治工作在 XX 年 8 月 30 日前基本完成，按自查自纠、督导检查、整改落实、评估总结、建章立制五个阶段进行。 自查自纠 3 月）。各单位认真对照此次专项整治的主要任务，对本单位 XX 年度的出国公务开支和“三公”经费支出情况进行全面统计摸底、分析排查。各单位主要负责人要对自查工作负总责，自查情况要在单位内部进行公示，接受群众监督。 督导检查 4 月至 5 月）。各单位全面自查完成后，由
6、市纪委牵头协调专项整治参与单位组成工作组，分别由各参与单位分管领导带队，重点选择部分公务接待经费、会议活动经费等没有明显下降的单位和出国境公务活动较多的单位和部门开展督导检查。 整改落实 6 月）。各单位通过全面自查发现问题，要在广泛征求本单位干部群众意见的基础上，按照厉行节约反对浪费和招商引资有关政策规定，制定切实可行的整改措施，整改过程及成效应及时向本单位干部群众公示。对专项检查和群众信访举报中发现的问题，坚决一查到底，严肃追究相关责任人的责任，结合作风建设违纪违规问题查处情况，对典型问题不定期进行通报并在市内主要媒体上公开曝光。 评估总结 7 月）。督促各单位结合党的群众路线教育实践活动
7、进程，持续深入推进专项整治工作，完成好各项专项整治任务，在此基础上，各单位要全面汇总、梳理专项整治工作中好的经验和做法、存在问题和不足，明确努力方向，并在本单位公开，接受群众监督。各单位专项整治工作总结应于 XX 年 7 月 20 日前报市纪委。专项整治各参与单位在 XX 年 7 月底组织力量通过资料分析、现场检查、座谈了解、在一定范围内进行群众满意度调查等，对部分单位的工作进行检查、验收和评估，确保专项整治工作取得成效。 建章立制 8 月）。根据中央党政机关厉行节约反对浪费条例的规定，制定出台关于规范招商引资活动、加强因公出国及外事接待活动中经费管理等方面的规章制度，严肃公务消费和财经管理方
8、面纪律，努力构建专项整治工作长效机制。 四、工作要求 加强组织领导。各单位要按照党风廉政建设责任制的要求，推动各单位主要领导采取有力措施，在已有工作基础上，专门进行研究，召开会议进行部署，进一步明确要求，规范制度，抓好落实。要明确单位内部的承办科室、责任领导和责任人，定期开展自查和监督，发现问题及时纠正。 建立联动机制。在集中整治的基础上，建立长效工作机制，成立专项整治联席会议，由市纪委分管领导召集，市财政局、市商务局、市审计局、市旅游局、市招商局、市外侨办等单位分管领导为成员，联席会议办公室设市纪委党风廉政建设室，办公室成员为上述单位承办科室负责人。联席会议要注重整合工作资源，实行部门联动，建立分工负责、情况收集、实地督查、协作会商、情况通报等工作机制，力求工作实效。各单位也要建立相应工作机构。严格责任追究。各单位要严格遵守党政机关厉行节约反对浪费条例和中央、省里关于规范招商引资活动的有关规定，严肃认真对待专项整治工作，如期完成专项整治任务，坚决惩治招商引资方面存在的突出问题。对整治工作态度消极、自查自纠不到位、整改不力、整治效果不好的，将通报批评并公开曝光，对顶风违纪者将进行严肃查处。 XX 年 3 月 24 日
