1、城区水污染治理实施方案为进一步加大*城区水污染防治力度,争取今年年底前使*城区主要河流和面积较大的水面基本变清,促进“花城、水邑、林海、商都”建设目标的实现,为城区居民创造良好的生活环境, 根据国家环保法律法规和*市“碧水工程”计划的要求,制定本方案。一、城区污染源及水环境质量现状目前,*城区建成区面积为 40 平方公里,常住人口约 39万人,按每人每天消耗 179 公斤水量(含饮食业及其他三产企业)计算,全城每天约产生生活污水 6.98 万吨。据统计,约有 60%的生活污水,通过地下管道流入洙水河,最后流入洙赵新河;约有 30%的生活污水,经北城韩堤口排灌站提排进入菏鄄路公路沟内,通过七里河
2、、安兴河流入洙赵新河;约有10%的生活污水,通过城西南的三角闸,提排进入东鱼河北支,穿薛庄涵洞进入新万福河。*城区及近郊目前污水排放量较大的单位有:*发电厂、青啤*有限公司、睿源化工有限公司、睿辰科技开发有限公司、牡丹纸业有限公司、鲁抗集团药业有限公司、健民制药有限公司、泰龙化工有限公司、宏瑞纺织印花有限公司、*绿源食品有限公司、*生建机械厂、*华联印染有限公司、*刚城纸业有限公司、*栋梁纸业有限公司、*天香毛纺织有限公司、*开发区帝园食品有限公司、*华瑞方便面有限公司、*华星油嘴油泵有限公司、*市立医院、*市第二人民医院、*市第三人民医院、*市中医院、XX 区人民医院等。这些排污单位废水的流
3、向是:*绿源食品有限公司、XX 啤酒*有限公司等单位的外排废水全部进入洙水河;*宏瑞纺织印花有限公司、*牡丹纸业有限公司、*睿源化工有限公司、*睿辰科技开发有限公司等单位的外排废水通过七里河、安兴河,进入洙赵新河;*泰龙化工有限公司、*健民制药有限公司、*生建机械厂等单位的外排废水,通过东鱼河北支流入新万福河。这些单位日排污水约 2 万吨。*绿源食品有限公司、*健民制药有限公司、*华星油嘴油泵有限公司等企业到目前为止,未建设污水处理设施;*华联印染有限公司、*刚城纸业有限公司、*市第二人民医院、*市第三人民医院、*市中医院等单位至今未完成限期治理任务;*泰龙化工有限公司的污水处理设施正在建设中
4、。从近期的检查情况看,部分单位治理污水设施运转基本正常,外排废水符合国家排放标准;个别单位治理污水设施老化或者处理能力不足,已不适应需要。多年来,由于城市污水处理厂建设滞后及点源治理不到位,造成*城区水环境质量较差。环城公园工程的建设,对改善城区水环境质量起了重大作用,但目前*城区仍有部分区域污染严重:一是长江路以南、定陶路两侧,大部分污水系*泰龙化工有限公司外排废水,主要污染物是氨氮、化学需氧量;二是城区菏鄄路两侧,由于城区部分污水经韩堤口排灌站排入菏鄄路路沟内,加上*睿源化工有限公司、*睿辰科技开发有限公司等工业企业处理后的生产污水,特别是七里河接纳了东明县部分生活污水和工业废水,致使该区
5、域水环境质量一直较差;三是天香公园水域,该水域与洙水河相通,城区大部分生活污水和青啤*有限公司工业污水排入该水域;四是城东北区域、220 国道两侧,由于*华联印染有限公司、*刚城纸业有限公司、*栋梁纸业有限公司、*天香毛纺织有限公司等企业治污设施不完备或不能正常运转,外排工业废水不达标就进入七里河和安兴河下游。二、治理措施及责任分工(一)加快城区污水处理厂管网设施建设要加大投入,加快城区污水处理管网铺设,并做好配套完善,最大限度地把城区工业污水和生活污水纳入污水处理厂处理,确保实现 XX 年底前*市城区污水处理率不低于 70%的目标。这项工作由市建设局负责,市市政局、市规划局、市环保局配合。(
6、二)加大城区工业污染源治理力度1.关闭一批企业。认真落实鲁政发XX2 号和菏发XX6 号文件精神,对*城区内及近郊的工艺落后、污染严重的企业,包括现有石灰法制浆工艺、年制浆能力 3.4 万吨以下化学制浆生产线,年生产能力 2 万吨以下黄板纸,1 万吨以下废纸造纸企业,1 万吨以下酒精生产线,1 万吨以下淀粉生产线于 XX 年底前依法予以关闭。对“十五土(小)”和新“六小”企业,发现一个,取缔一个。这项工作由 XX 区政府和市经济开发区管委会负责。逾期不予关闭和取缔的,将按照省监察厅、省人事厅、省环保局关于违反环境保护法规行政处分暂行规定对有关责任人严肃处理。2.停产治理一批企业。对*城区和近郊
7、的污染严重、4 月底前未上马治理设施的企业,要立即停产治理,经市、区环保部门验收后,方可恢复生产,逾期完不成治理任务的,一律关闭。这项工作由市环保局负责督促落实。3.限期治理一批企业。对*城区及近郊虽有治理设施,但外排污水不能稳定达标的企业,要在今年 7 月底前全部完善治理设施,确保外排废水稳定达标排放。8 月初,环保部门要组织检查验收,对完不成治理任务的,一律停产治理。这项工作由市环保局负责督促落实。4.搬迁一批企业。对*城区及近郊污染严重、威胁居民身体健康、制约城市发展、影响城市形象的企业,要制定规划,分期分批搬迁。特别是位于*城区上风上水向的企业,工业废水即使达标排放,也不宜在建成区内长
8、期生产。规模化畜禽养殖场,也要远离建成区。这项工作由 XX 区政府和市经济开发区管委会负责。5.依法查处一批环境违法企业。要加强对城区企业的环境监督管理力度,对企业闲置治污设施、偷开偷排、超标排放的,要依法严肃查处,并按照省监察厅、省人事厅、省环保局关于违反环境保护法规行政处分暂行规定追究政府、有关部门负责人和企业法人代表的责任。这项工作由市监察局、环保局负责。(三)加强新建项目环境管理为防止新污染源的产生,要严格执行环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例,对可能造成严重污染的建设项目,要坚决制止。这项工作由市环保局负责,市发改委、工商局、建设局、规划局、国土资源局、经贸委、外经贸局等部门配
9、合。对未经环境影响评价的在建项目,一律停止建设,已经建成的,一律停产、停业,依法予以处罚,并追究有关人员的责任。三、组织领导XX 区政府、市经济开发区管委会和各有关部门要提高认识,坚定信心,切实把*城区水污染治理工作作为今年的一件大事来抓,加强领导,精心组织,认真实施。XX 区、开发区要成立专门机构,分管领导靠上抓。要加大污染治理的投入,并积极进行市场化运作,努力扩大融资渠道,多方筹集资金,确保治理设施建设需要。市政府将成立督导组,今年 6月底、8 月底、10 月底、12 月底分 4 次进行现场调度检查,并根据检查情况对有关单位和个人进行奖惩。附件:需关闭、停产治理、限期治理企业名单附件:需关闭、停产治理、限期治理企业名单一、需关闭企业名单*刚城纸业有限公司*栋梁纸业有限公司牡丹宏川卫生纸厂牡丹何寨卫生纸厂牡丹苏道沟包装纸厂二、需停产治理企业名单*绿源食品有限公司*健民制药有限公司*华星油嘴油泵有限公司三、需限期治理企业名单青啤*有限公司*泰龙化工有限公司*天香毛纺织有限公司*华联印染有限公司鲁抗集团*药业有限公司*睿源化工有限公司*睿辰科技开发有限公司*牡丹纸业有限公司*宏瑞纺织印花有限公司*开发区帝园食品有限公司*华瑞方便面食品有限公司*生建机械厂山东省电讯十厂*市第二人民医院*市第三人民医院XX 区人民医院*市立医院*市中医医院*惠慈医院