1、附件 1: 南通市依法治校示范校评估细则(试行)(学校) 自评分 验收分 项目 基 本 要 求 分值 评 分 标 准 自 评 分 验 收 分1建 立 健 全 依 法 治 校 组 织 领 导 机 构 ,党 政 主 要 领 导 亲 自 抓 依 法 治校 工 作 ,由 一 名 校 级 领 导 具 体 分 管 ,有 明 确 的 职 能 部 门 和 工 作 人 员 。 10 分组织领导机构不健全扣 5 分,明确职能部门、明确分工、有具体工作人员缺一项扣 3 分。2将依法治校工作列入学校重要议事日程,制定依法治校实施方案,单位年度工作计划中有依法治校工作要求。 10 分无实施方案扣 5 分,年度工作 计划
2、无依法治校内容扣 3 分。3建立依法治校工作会议制度,定期研究依法治校工作,每学年有依法治校工作总结,工作台 帐齐全。 5 分未建立依法治校工作会议制度扣 3 分,无 专项总结扣 1 分,台帐记录不健全扣 12 分。一工作机制(30 分)4建立依法治校工作责任制,工作有考核,经费有保障。 5 分 未建立工作责任制扣 3 分,无工作考核扣 1 份,无 经费预算扣 1 分。5依法落实校长负责制,党组织充分发挥政治核心作用。 10 分 校长履行职责不到位的扣 5 分,党 组织薄弱的扣 5 分。6.学校党务、行政、工会等组织机构健全,各组织机构分工合理、职责明晰、协调一致。 10 分机构不健全、分工不
3、合理、职责不明晰或工作不协调的扣3 分。二管理体制(30 分) 7.校长办公会、行政会议等 议事规则、决策程序和决策机制健全、规范。 10 分决策程序和决策机制不健全、不规范扣 6 分,决策造成重大失误,引起不良社会反响的扣 10 分。8.按照教育法等教育法律法规和规章的要求, 结合学校 实际,依法制定出本校章程,经学校教 职工代表大会审议通过, 报 上级教育行政部门审定,并积极组织实 施。15 分未制定出本校章程不计分且不予评估。学校章程未 经学校教职工代表大会审议通过或上级教育行政部门审定的扣5 分,未按学校章程实施扣 5 分。9.制定并实施与本校章程相配套的学校行政管理、教育教学管理、教
4、师管理、学生管理、后勤管理、安全管理等各项规章制度。各项制度健全,且不违反现行法律法 规,各 项管理有章可循、依章办事。15 分 制度不完善、不规范或有部分 难以操作酌情扣分,制度不完整且有多处明显违反法律、法 规不计分。三制度建设(40 分)10.通过各种形式向师生广泛深入宣传本校章程和各项规章制度,落实到常规管理,内化为师生素 质。 10 分师生对章程、规章制度知晓率不到 80%扣 5 分,知晓率不到 60%不计分。11.实行校务公开制度,在校内 设有校务公开栏,有明确的校务公开事项,监督机制完备。 10 分学校无校务公开栏扣 5 分,无明确的校 务公开事项扣 5 分,无监督检查制度扣 5
5、 分,扣完 为止。四民主管理(30 分) 12工会组织健全,教职工代表大会制度化,能充分发挥教代会在参与民主管理、民主监督中的作用 ,认真处理教代会提案,中层以上干部每年向教代会或教师大会述职,接受群众民主 评议 。10 分未定期召开教代会的扣 10 分,中 层以上干部不向教代会述职的扣 5 分,没有建立教代会提案制度的扣 5 分,扣完为止。项目 基 本 要 求 分值 评 分 标 准 自 评 分 验 收 分13.对学校的重大事项及有关教职工切身利益的决策,能广泛听取群众意见,教职工关心学校管理工作,学校民主气氛 浓厚。 5 分学校未建立收集听取群众意见的渠道扣 2 分,教 职工未参与学校的重大
6、事项及有关教职工切身利益的决策扣 3 分。14建立与社区、家长的联系制度,对涉及学生权益的重要事项充分听取家长的意见,接受家 长监督;定期听取社区对学校建 设的意见和建议,积极推动社区参与学校管理与 监督。5 分 未建立与社区、家长联系网络 的扣 3 分,社区、家长未参与学校监督、管理的扣 2 分。15贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,国 家 、省 、市 有 关 实 施素 质 教 育 的 各 项 规 定 落 到 实 处 ,教育 质量良好。 10 分实施素质教育的规定不落实、教育 质量未在同类学校中处于领先地位的不计分。16严格遵守“ 五严”规定, 执 行 国 家 课 程 计 划 ,开齐学科,
7、开足课时,控 制 学 生 在 校 活 动 总 量 ,减 轻 学 生 过 重 课 业 负 担 。 10 分未 按 规 定 开 齐 开 足 国 家 规 定 课 程 扣 5 分 ,学 生 在 校 活 动 时 间 超过 规 定 时 间 半 小 时 以 上 扣 5 分 ,其 余 酌 情 扣 分 ,严重违反“五严”规定的不予评估。17严格贯彻上级教育行政部 门的招生规定, 规范学籍管理,无违规招生、设立重点班等情况。 10 分违反学籍管理规定或招生规定有一起扣 3 分, 设立重点班的不计分。18遵守财经纪律,加强财务管理,建立和完善财务管理制度。严格执行各项教育收费政策,实 行收费公示制,做到收 费标准公
8、开,收费程序规范,主动接受社会 监督, 坚决杜绝违规收费和教育乱收费现象发生。10 分 每发生一起违规收支、违规收 费的扣 5 分,有 严重违规收费受查处的不予评估。19教育教学管理规范,课堂秩序良好,学校有良好的校风、教风和学风,师生团结和谐,学生勤学上进,文明礼貌。 5 分管理制度不完善,有重大教学事故的扣 3 分,校园秩序欠佳酌情扣分。五规范办学(50 分)20.全校师生遵纪守法意识强,在校 师生无严重违纪和违 法犯罪行为。 5 分教 师 受 行 政 处 罚 每 一 人 扣 3 分 ,学 生 受 记 大 过 以 上 处 分 ,每一 人 扣 2 分 ,扣 完 为 止 。发 生 师 生 刑
9、事 犯 罪 案 件 的 不 予 评 估 。21 依法与教师签定聘用合同,保障教 师实施教育教学活 动和开展教学、科学研究、参加进修培训等权利。 10 分未签聘用合同扣 2 分,违规使用代 课人员的扣 3 分,教 师权利未得到有效保障的不计分。22.建立科学、合理和完善的教 职工考核奖惩制度, 奖惩 考核公开、公平、公正。教职工工资能及时足额发放,并享有相关的福利待遇。 10 分教职工考核奖惩制度不健全的扣 5 分, 奖惩考核未做到公开、公平、公正的扣 5 分。23.具有健全的民主管理机制,保障教师参与学校管理。师德师风良好。 5 分民主管理机制、途径不健全扣 3 分,有 违反师德被通报的扣 5
10、 分。六教师权益(30 分)24.有健全的校内教职工申诉制度, 执行情况良好。 5 分 有压制教师申诉行为的不计分。七25.保障学生参加各项教育活动,维护学生受教育权利;尊重学生人格,保障学生合法权益,无侮辱、歧视学生,体 罚和变相体罚学生,随意开除学生的现象发生。10 分发生一起侮辱、体罚或变相体 罚学生的扣 3 分, 发生两起以上的不计分,随意开除学生的扣 5 分。因侮辱、体罚学生造成严重社会影响的不予评估。项目 基 本 要 求 分值 评 分 标 准 自 评 分 验 收 分26.完善安全管理制度,落实 各项安全防范措施, 预防学生 伤害事故发生。建立学生安全和伤害事故 应急处理机制和报告制
11、度,妥善处理学生学生伤害事故。10 分 制度不健全扣 5 分,每发生一起 瞒报学校安全事故或伤害事故的扣 2 分,发生重大安全 责任事故的不予评估。27.配合当地公安、工商等部 门加强校园周边地区的综合治理,学校周边环境文明、健康、安全。 5 分校园周边治理较好 5 分,一般 3 分,校园周 边脏乱差或有严重影响学生安全的治安问题不计分。学生权益(30 分)28.建立学生校内申诉委员会,依法 维护学生的合法权益,学生有较好的依法维权意识。 5 分学生不知道通过申诉维权的扣 5 分,未建立学生校内申 诉委员会不计分。29.普法教育有年度工作计划,做到要求明确,重点突出,措施落实。 5 分 无计划
12、扣 3 分,计划不落实扣 13 分。30.学 校 领 导 干 部 认 真 学 习 社 会 主 义 法 治 建 设 理 论 ,学 习 与 本 职 工 作密 切 相 关 的 法 律 法 规 ,增 强 依 法 决 策 、依 法 办 事 的 自 觉 性 和 水 平 。 5 分 领导学法少于 2 次扣 3 分,未 组织学法不计分。31.学校聘有法制副校长,与法制副校 长加强联系,充分 发挥 法制副校长在法制宣传教育中的作用。 5 分未聘请法制副校长不计分,法制副校 长不经常参与法制宣传教育扣 3 分。32.广大教职员工认真学习教育法、 教师法等教育法律法 规,依法执教意识和能力不断增强。 5 分教职工学
13、法参与率低于 90%、学法考试合格率低于 80%的扣 3 分。33.把法制教育作为学生思想政治教育的重要内容,按规 定开设法制教育课(讲座),做到计划、课时、教材、 师资“ 四落实”。 5 分未安排法制教育课(讲座)扣 3 分, “四落实”有一项不落实扣 1 分。八法制教育(30 分)34. 通过多种形式开展“开学第一课”、法制教育月、 “124”全国法制宣传日等经常性法制教育活动,利用相关教育基地,开展生动活泼的法制教育活动。5 分 开展活动较好 5 分,一般 3 分,一学期中未开展法制宣传教育不计分,无法制教育宣传阵 地扣 2 分。35.法制教育工作受到党委、政府表彰奖励。 10 分 县级表彰 3 分、市级表彰 5 分,省级以上表彰 10 分,最多不超过 10 分。36.学校在社会上有良好的办学声誉。 10 分在同类学校中处于领先地位或近年声誉提高明显的 10 分,同类学校中地位在中等以上,但 进步不明显 6 分,同 类学校中处于后进或社会声誉明显下降不计分。九工作成效(30 分)37.形成本校特色的依法治校管理制度、运行机制、工作理念等,示范性强。 10 分 酌情计分,无明显特色的,不计分。