1、城市管理星级村镇考评实施方案为了落实市委关于“三个延伸”的指示精神，不断提升乡镇的城市管理水平，优化乡镇的人居环境、生态环境和招商环境，逐步推进城市管理的城乡一体化进程，特制定本方案。一、指导思想以创建“生态市、园林城”为目标，以党的十六届五中全会提出的要加强村镇环境建设和市委关于“三个延伸”的指示精神为指导，以改变乡镇容貌、树立城市形象、促进经济发展为目标，不断提升城市管理水平，使乡镇城市管理工作由无意识管理变为有意识管理，由无序管理变为有序管理，由粗放型管理变为规范化星级管理。二、考评范围区政府所辖各镇国家、省、市公路两侧相邻的镇三、考评标准依据市政府办公厅市中心城区街路秩序容貌管理标准和
2、市城市环境卫生作业质量考评标准进行考评。五星级村镇标准：各主次街路秩序井然，商品、物品摆放有序，无乱贴乱画；无陈旧、破损的牌匾、广告、条幅等；市场秩序井然，市场外无探头经营；各种人力车、畜力车、机动车摆放有序并设有专人管理；基建工地管理规范有围档，工地外无乱堆乱放；主干道、次干道、巷道设有专兼职管理和清扫保洁人员，清扫保洁覆盖面达到 100%；垃圾清运率达到 100%；垃圾收集容器化达到 90%以上，无裸露垃圾站点；具有固定的垃圾处理场地，并达到及时覆盖平整，具备有效的防护措施；公厕清掏、保洁率达100%；渣土管理覆盖面达到 100%。四星级村镇标准：主次街路秩序良好，商品、物品摆放有序；视野
3、内无乱贴乱画；牌匾、广告、条幅规范整齐无破损；市场秩序良好，市场外无探头经营；各种人力车、畜力车、机动车摆放有序；基建工地管理规范有围档，工地外无乱堆乱放；主干道、次干道设有专兼职管理和清扫保洁人员，巷道卫生有人清扫，清扫保洁覆盖面达到 95%以上；垃圾清运率达到 100%；垃圾收集容器化达到 80%以上，其它垃圾收集站点要采用半封闭垃圾池，无裸露垃圾站点；具有固定的垃圾处理场地，并要达到及时覆盖平整，具备有效的防护措施；公厕清掏、保洁率达 100%以上；渣土管理覆盖面为主次干道。三星级村镇标准：主次街路秩序较好，商品、物品摆放有序，基本消除乱贴乱画；牌匾、广告、条幅等较为规范；市场秩序较好，
4、各种人力车、畜力车、机动车有专兼职人员进行管理；主干道、次干道环境卫生有人扫、有人管，街路比较干净，垃圾清运率达到 90%；垃圾收集容器化达到 50%以上，其它垃圾收集站点要采用半封闭垃圾池，无裸露垃圾站点；具有固定的垃圾处理场地；公厕清掏、保洁率达到 100%；渣土管理覆盖面积为区域主次干道。一、二星级村镇标准：各主次街路秩序较好，街路秩序有人管，牌匾、广告、招牌无破损，乱贴乱画较少；市场经营秩序较好，有人管理；各种人力车、畜力车、机动车停放不影响交通和行人通行；主次干道清扫保洁率达到70%以上，垃圾清运率达到 80%。公厕清掏、保洁率达到100%。对渣土的管理，可根据实际情况采取突击治理的
5、方式。四、评比方法检查评比工作由区建设局负责组织实施，检查时间同季度市城管局检查一并进行，并作为全年检查评比的重要依据之一。一、二星级村镇、区建设局自行评定；三星级以上村镇由区建设局推荐，经市城管局验收合格后授予星级资格。区申报星级村镇验收，本着先国道、省道，后其它镇的顺序申报，凡不占国道、省道的村镇，可直接申报其它村镇。凡有国道、省道的村镇而没有申报，市局将不受理申报请求。验收采取百分考核制。凡是分数达到 65 分以上的为二星级村镇；达到 75 分以上的为三星级村镇；达到 85 分以上的为四星级村镇，达到 95 分的为五星级村镇，星级升降根据考评结果确定。五、奖惩办法达到三星级标准的村镇，市
6、城管局将给予命名表彰，并在全市新闻媒体上公布每次的评定结果。创建星级村镇的达标率，一年内要达到 20%，两年内要达到 50%，三年内要达到 80%以上，力争五年内全部达到三星级标准以上。一年内至少一个镇达标，三年内全部达标。(三)对没有达到目标的村镇，除通报批评外，将取消全年评选先进资格和年度文明单位的评选资格，在下年度整改后重新申报。市城管局对三星级以上的村镇在一年后进行复检，并按复检结果重新评定星级。六、具体要求“三个延伸”工作是贯彻落实党的十六届五中全会要抓好村镇建设的重要措施，是市委、市政府的重要工作部署，是招商引资、促进县域经济发展的客观需要，是时代的必然要求。各级领导、各有关部门要
7、站在讲政治的高度，从谋求发展的视角出发，高度重视，认真组织，把各项工作任务落到实处。为进一步抓好“三个延伸”工作，首先要进一步理顺管理体制一切从有利于工作出发，形成统一领导、集中指挥、精简高效的指挥系统和专门机构，司其职，尽其责。要进一步完美科学的工作机制和工作保障机制，将“三个延伸”工作目标纳入村镇工作目标考核内容，完善考核奖罚办法，制定具体落实措施和推进目标计划。区建设局每月对各村镇至少检查一次，每半年向市城管局推荐拟申报的星级村镇。从 XX 年起，三年内完成两个镇星级达标任务。区建设局制定此项工作的实施方案，上报市城市管理行政执法局。七、组织领导为加强对此项工作的领导，成立区城市管理星级村镇考评工作领导小组。组长：，副组长：、，成员：、。领导小组办公室设在区建设局村镇办，办公室主任：。电话：、
